漳州招商局經(jīng)濟技術開區(qū)

1、漳州招商局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（暫行）第一章 總 則 第一條 為加強漳州招商局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下稱“開發(fā)區(qū)”）市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國務院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例和福建省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法及福建省環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)監(jiān)管辦法等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合開發(fā)區(qū)實際情況，制定本暫行辦法。第二條 開發(fā)區(qū)區(qū)域內的市容環(huán)境衛(wèi)生工作均適用本條例。第三條 開發(fā)區(qū)管委會應當加強對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領導、組織、協(xié)調和監(jiān)督。開發(fā)區(qū)管委會將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，完善環(huán)境衛(wèi)生設施，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設所需要的經(jīng)費，滿足

2、市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，使市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應。第四條 開發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（公用事業(yè)管理局）主管全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生工作。規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、建設、海洋與漁業(yè)、港口、海事、交通、城市管理綜合行政執(zhí)法等有關部門應當按照各自的職責，做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（具體職責分工詳見附件）第五條 開發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行管委會統(tǒng)一領導、分片管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結合的原則。第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和廣播電視、新聞出版、教育、衛(wèi)生等部門，應當加強市容環(huán)境衛(wèi)生科學知識和公民行為規(guī)范的宣傳教育工作，提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。新聞媒體和公共場所的廣告應當安排市

3、容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內容。車站、碼頭、旅游景點等經(jīng)營管理單位，應當對旅客、游客進行市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳。第七條 提倡和鼓勵居民委員會組織居民制定維護市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的社區(qū)。第八條 任何單位和個人有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權利，負有維護市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護環(huán)境衛(wèi)生設施的義務；對違反本條例的行為有權勸阻、投訴和舉報。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法部門應當建立相關制度，依法及時處理有關投訴和舉報。第九條 任何單位和個人應當尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責。第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責任第十

4、條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當履行下列職責： （一）編制本區(qū)域內的市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和工作計劃； （二）組織落實市容環(huán)境衛(wèi)生工作； （三）組織市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。 第十一條 開發(fā)區(qū)實行市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度。有關單位和個人應當按照本條例的規(guī)定，做好市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構筑物或者其他設施、場所及其一定范圍內的區(qū)域。第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域及其責任單位，按照下列原則確定： （一）城市道路、公共廣場等公共場所的清掃保潔由公用事業(yè)管理局負責； （二）道路兩側建（構）筑物外墻至人行道邊的區(qū)域由公用事業(yè)管理

5、局負責； （三）石坑、大徑、店地、白沙及凌波等社區(qū)轄區(qū)范圍內（市政道路紅線外側）由社會發(fā)展局負責；已實行物業(yè)管理的居住區(qū)（以圍墻為分界），由物業(yè)服務單位負責；（四）沿岸海域、沙灘、護坡及碼頭作業(yè)范圍內的海面，由管理單位或者經(jīng)營單位負責；（五）車站、碼頭、公交站點、停車場、公園及旅游景點、文化體育等場所，由產(chǎn)權單位或者經(jīng)營單位負責；（六）機關、團體、學校、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內及與市政道路連接區(qū)域由其自行負責；（七）集貿市場由市場管理單位負責；商業(yè)攤點由從業(yè)者負責；（八）公園、道路綠地、綠化帶、公共區(qū)域的花壇等，由公用事業(yè)管理局負責；（九）區(qū)內企事業(yè)單位、臨街店面“門前三包”簽訂及管理由城市

6、管理綜合行政執(zhí)法部門負責；（十）經(jīng)批準的土石方施工路口、在建工程施工出入口兩側各80米范圍內及工地施工現(xiàn)場由建設（代建）單位負責；尚未施工的，由建設單位負責；（十一）地產(chǎn)項目紅線范圍內的圍擋及現(xiàn)場文明施工管理由規(guī)劃建設局負責； (十二)舉行大型戶外活動，組織單位在活動期間應負責保持場所的整潔并在活動結束時及時清理場所。按照前款規(guī)定責任不清的地區(qū)，由開發(fā)區(qū)管委會確定責任人。第十三條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的責任標準： （一）保持市容整潔，無亂擺賣、亂張貼、亂涂畫、亂開挖、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、違法設置廣告； （二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，做到無暴露垃圾、無污水、無糞便、無污跡、無渣土； （三）按規(guī)定設置

7、環(huán)境衛(wèi)生設施，并保持整潔、完好；（四）保持責任區(qū)內植被生長良好，修剪整齊。責任人對在市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內發(fā)生的損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為，有權予以勸阻、制止，并配合協(xié)助城市管理綜合行政執(zhí)法部門組織查處。第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責任人應當按照規(guī)定的要求履行市容環(huán)境衛(wèi)生責任。責任人可以自行履行，也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)履行。 第十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當加強對市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度實施的指導、監(jiān)督、檢查和考評。第十六條 開發(fā)區(qū)管委會對在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第三章 市容環(huán)境衛(wèi)生管理第十七條 市容標準主要是對開發(fā)區(qū)內的建筑景觀 、廣告標識、園林綠

8、化、公共場所、行駛車輛、城市道路等提出的容貌要求。 第十八條 開發(fā)區(qū)建筑物、構筑物以及其他設施應當符合國家和規(guī)劃規(guī)定的城市容貌標準，做到完好、整潔、美觀，并與周圍環(huán)境相協(xié)調，具體應當符合以下規(guī)定： （一）建筑物、構筑物和設施的外部按照開發(fā)區(qū)管委會的規(guī)定，進行清洗、粉刷和修飾； （二）建筑物的門前、屋頂、陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品； （三）景觀燈光設施建設要按照城市景觀燈光規(guī)劃，并符合環(huán)保、節(jié)能、宜居等要求；景觀燈光設施的所有者、使用者或者管理者，應當加強景觀燈光設施的日常維護管理，做到完好、整潔、美觀和安全。 第十九條 開發(fā)區(qū)內未經(jīng)主管部門批準不得設置戶外廣告。經(jīng)批準設置的戶外廣

9、告、畫廊、牌匾、報欄、公共廣告欄、櫥窗、路牌、門牌、汽車站牌、交通標志、路燈、電線桿、變配電箱、消火栓、交通護欄、落水管、電話亭、廢物箱、霓虹燈、井蓋、報刊亭、電子顯示牌、燈箱、實物造型、氣球及充氣式設施等戶外設施的，應當保持完好、整潔、美觀、安全，不得影響市容景觀。出現(xiàn)破舊、污損，或者存在安全隱患、失去使用價值的，設置者或者管理者應當及時維修、更新或者拆除。 店鋪需要臨時占用道路或公共場所進行廣告宣傳活動的，必須向綜合行政執(zhí)法局提出申請，經(jīng)批準并交納占地費后方可進行。第二十條 在道路和公共場所設置建筑小品、雕塑等建筑景觀的，應當與周圍景觀相協(xié)調，并由管理單位定期維護管理。出現(xiàn)破舊、污損、殘缺

10、的，應當及時粉刷、修飾、清污或者拆除。禁止在道路及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。 第二十一條 在開發(fā)區(qū)內運行的交通運輸工具，應當保持外型完好、整潔。利用交通運輸工具設置戶外廣告或者宣傳品的，應當保持完好、整潔、安全；出現(xiàn)陳舊、污損的，應當及時清洗、修復、更換。 第二十二條 禁止在開發(fā)區(qū)內建筑物、構筑物、公共設施和樹木上涂寫、刻畫。 單位和個人在建筑物、構筑物、公共設施和樹木上張掛、張貼、書寫、繪制宣傳品等，應當經(jīng)主管部門批準，并在批準期限屆滿及時清除。第二十三條 任何單位和個人不得擅自占用道路、廣場、人行地下通道及其他公共場所堆物堆料、擺攤設點，影響市容環(huán)境衛(wèi)

11、生。經(jīng)批準臨時占用道路、廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)等活動的，應當保持公共場所整潔，舉辦單位應當按照要求設置環(huán)境衛(wèi)生設施，及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物；舉辦活動結束，應當及時清除設置的設施。臨街的商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營者未經(jīng)批準不得超出門、窗進行店外經(jīng)營。第二十四條 建設（代建）單位、施工單位和市政公用工程設施的養(yǎng)護、維修單位應當在批準范圍內作業(yè)，并按照規(guī)定設置臨時圍墻、圍欄，實行封閉式施工。建設工程施工現(xiàn)場在開工后一個月內必須完成紅線范圍的圍擋，地產(chǎn)項目在正式獲得土地使用權后三個月內必須完成紅線范圍內的圍擋，圍擋要符合統(tǒng)一規(guī)定要求。工程建設要符合安全文明施工的規(guī)定，施工現(xiàn)場的機器設備、物料應

12、當堆放整齊，工程竣工后必須及時拆除臨時設施，清除物料并平整場地。 禁止將開挖城市道路、維修管道或者清疏排水管道、溝渠所產(chǎn)生的淤泥、污物直接向城市道路排放。第二十五條 禁止擅自挖掘道路。經(jīng)批準挖掘道路的，需到公用事業(yè)管理局交納施工保證金，應當按照規(guī)定的時間和要求施工，不得擅自延長工期，竣工后應當及時清理現(xiàn)場，恢復原狀。若出現(xiàn)拖延情況，將根據(jù)實際情況扣除相應的保證金。道路開口及破路挖掘施工保證金收取標準為道路開口每處收取五萬元、破路挖掘每處收取十萬元，待損壞的市政設施或綠化修復完成，養(yǎng)護期滿經(jīng)驗收合格后退還施工保證金。第二十六條 禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為： （一）隨地吐痰、便溺和亂扔果皮核、

13、紙屑、煙蒂、飲料罐、包裝物、口香糖等廢棄物； （二）亂倒垃圾、污水、糞便和隨意拋棄動物尸體； （三）向水域傾倒垃圾、糞便和非法傾倒廢棄物； （四）沖洗碼頭、躉船和船舶以及沿岸建（構）筑物時，將垃圾等廢棄物沖（掃）入水域； （五）隨地填埋、焚燒垃圾和其他廢棄物。 第二十七條 禁止在道路上沖洗各種機動車輛。 建筑工地車輛出入口應當按照規(guī)定設置和使用車輛沖洗設施，進出工地的車輛不得夾帶沙土，污染城市路面。 第二十八條 運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體，散裝貨物的車輛應當具有規(guī)劃建設局核發(fā)的準運證件。裝載的貨物應當包扎、覆蓋，不得車輪帶泥行駛，不得沿途泄漏、遺撒。 第二十九條 開發(fā)區(qū)內在建項目（

14、含地產(chǎn)項目）均需在開工前，由建設單位（代建單位）到公用事業(yè)管理局繳納“環(huán)境衛(wèi)生保證金”，且作為規(guī)劃建設局發(fā)放施工許可證的前提依據(jù)之一。開工前，涉及土方外運的建設單位（代建單位）需到規(guī)劃建設局辦理棄土路線審批工作，并按批準的時間和路線行駛。運輸車輛應當按照有關規(guī)定設置密封式加蓋裝置，防止沿途泄漏、散落或者飛揚。環(huán)境衛(wèi)生保證金交納標準為非土石方施工的在建工地，建筑材料運輸進出場地、工地及辦公場所周邊的環(huán)境衛(wèi)生管理保證金為6萬元；土石方施工或在建工地外運土方工程，施工期限在一個月以內，運距500米以內環(huán)境保證金為3萬元、運距500米至1000米環(huán)境保證金為6萬元、運距1000米以上環(huán)境保證金為9萬元

15、，每超出一個月的按第一個月基數(shù)的倍數(shù)增加。在建項目（含地產(chǎn)項目）需根椐環(huán)境衛(wèi)生保潔管理方案承諾的內容做好區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生管理，如在一小時內通知二次仍沒有派人打掃的，由公用事業(yè)管理局安排人員清理，清理費用按五倍市場價格計算，所發(fā)生的清理費用在“環(huán)境衛(wèi)生保證金”扣除，扣罰剩余部分在竣工驗收后無息返還。第三十條 建筑垃圾和工程渣土必須及時清運并按照規(guī)定的地點卸放，建筑廢水須經(jīng)處理后方可按照排水管理部門指定的地點排放。 第三十一條 從事車輛清洗、修理以及廢品收購和廢棄物收集、運輸作業(yè)的，應當保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。 第三十二條 推行垃圾源頭減量，限制過度包

16、裝，鼓勵、支持資源回收利用。 第三十三條 生活垃圾產(chǎn)生者應當依法繳納生活垃圾處理費。生活垃圾處理費應當專項用于生活垃圾收集運輸和處置，嚴禁挪作他用。生活垃圾應當由標準設立的生活垃圾處理站處理。垃圾處理站應當按照規(guī)定制定專人對進場垃圾進行檢查、登記、統(tǒng)計和消毒工作。 第三十四條 餐飲業(yè)、單位食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾，不得排入雨水、污水排水管道，不得與其他垃圾混倒。餐廚垃圾產(chǎn)生者應將餐廚垃圾自行清運或者委托專業(yè)作業(yè)單位運送至指定的地點處理。產(chǎn)生者自行處理餐廚垃圾的，其處理方法、處理設施應當符合相應標準。 第三十五條 居住區(qū)、單位、公共廁所等糞便處理設施應當定期清掏。公共廁所由公用事業(yè)管理局組織清掏；其他

17、糞便處理設施由產(chǎn)權單位或者管理單位負責清掏，也可委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償代為清掏。清掏的糞渣應當密閉運輸，進入糞便處理場站集中處理，禁止隨意處理。 第三十六條 醫(yī)療機構、生物制品廠等單位應設置便于識別的分別存放生活垃圾、醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾的容器。 禁止醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾進入生活垃圾收集、處理場所。醫(yī)療垃圾和有毒有害工業(yè)垃圾應按照國家有關規(guī)定處理。 第三十七條 碼頭、躉船、船舶應當配置與垃圾產(chǎn)生量相適應的容器，將收集的垃圾自行運送或委托有關專業(yè)作業(yè)單位清運送至指定的地點處理，船舶還應備有垃圾記錄簿。有關專業(yè)作業(yè)單位，應當確保垃圾日集日清，密閉運輸，不得污染環(huán)境，并按照規(guī)定向市

18、容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門申報所產(chǎn)生的垃圾。第四章 環(huán)境衛(wèi)生設施建設與管理 第三十八條 開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃制定環(huán)境衛(wèi)生設施建設規(guī)劃。 環(huán)境衛(wèi)生設施的設置、建設，必須符合國家規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生設施設置、建設標準。 第三十九條 新區(qū)建設和舊城成片改建，環(huán)境衛(wèi)生設施應當與其他工程項目配套建設同時設計，同時施工，同時驗收，所需經(jīng)費應當納入建設單位的建設工程概算。 尚未進行環(huán)境衛(wèi)生設施建設的已建區(qū)域當限期補建。 在新建、改建港區(qū)時，應當將海域環(huán)境衛(wèi)生管理作業(yè)所需的工作場地納入規(guī)劃，并將建設所需經(jīng)費納入建設單位的建設工程概算。 第四十條 納入規(guī)劃的環(huán)境衛(wèi)生設施建設項目，有關單位和個人應當支持

19、和配合，不得改變、阻撓環(huán)境衛(wèi)生設施的建設施工。 建設環(huán)境衛(wèi)生設施應當按照規(guī)劃批準的內容進行，保證工程質量。 環(huán)境衛(wèi)生設施經(jīng)驗收合格后，方可投入使用。垃圾轉運設施由公用事業(yè)管理局統(tǒng)一管理。 第四十一條 規(guī)劃建設局應按照國家有關規(guī)定進行公共廁所的建設，建成后移交公用事業(yè)管理局管理，并向社會免費開放。 第四十二條 沿街道路兩側、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)以及其他人流密集地區(qū)，應當設置封閉式垃圾容器、果皮箱等設施。 建筑施工工地和臨時搭建用房單位，應當自行設置符合規(guī)定要求的生活垃圾和糞便的臨時收集容器，并保持完好、整潔。 舉行大型戶外集會和其他大型活動的單位，應當在集會地或活動地點設置臨時廢棄物收集容器、臨時的便

20、溺場所和容器。 第四十三條 公用事業(yè)管理局應當加強對設施的管理并定期保潔、維修、更新，保持設施的整潔完好和有效使用。 第四十四條 禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設施。任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用、關閉環(huán)境衛(wèi)生設施和改變其用途。因建設需要必須拆除的，建設單位應當提前將拆遷方案報規(guī)劃建設局批準，按照期限重建或補建，并承擔費用。第5章 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務第四十五條 鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務企業(yè)，實行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務市場化。在開發(fā)區(qū)內從事經(jīng)營性道路清掃保潔、生活垃圾經(jīng)營性收集及轉運、生活垃圾處理等環(huán)境衛(wèi)生服務的企業(yè)需到公用事業(yè)管理局備案，否則不得在區(qū)內進行有關

21、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務項目。 第四十六條 由財政性資金支付費用的城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務項目，應當由公用事業(yè)管理局通過招標方式確定。 市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位承接的作業(yè)服務項目不得轉包。 第四十七條 從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務，應當遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務規(guī)范，做到文明、清潔、衛(wèi)生、及時。道路和公共場所的清掃、保潔，應當在規(guī)定的時間進行，減少對道路交通和市民休息的影響，減少對環(huán)境的污染。第四十八條 公用事業(yè)管理局應當按照職責分工，對市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務質量進行監(jiān)督、檢查。第四十九條 公用事業(yè)管理局應當會同有關部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置應急預案，建立城市生活垃圾應急處理系統(tǒng)，確

22、保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置。 第六章 法律責任 第五十條 單位或個人有下列行為之一的，由綜合行政執(zhí)法局責令其改正、采取補救措施，并可按下列規(guī)定處以罰款；拒不改正的，加倍罰款：（一）在市區(qū)隨地吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、拋散各種廢棄物的，處以5元罰款；（二）亂倒垃圾、糞便、污水，隨地便溺、焚燒樹葉或垃圾的，處以10元至50元罰款；（三）擅自在建筑物、構筑物、其它設施和樹干上涂寫、刻畫、張貼的，處以100元至1000元罰款；（四）擅自占道擺攤設點、堆放物料或從事其它生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，處以100元至1000元罰款；（五）飲食單位和其他單位或居民的爐口、煙囪等排污口朝

23、向街面的，處以100元至1000元罰款；（六）不按規(guī)定的時間、地點、方式，傾倒垃圾、糞便的；（七）清掏的下水道和河道污泥未能及時運走的，處以100元至1000元罰款。（八）在規(guī)定街道的臨街建筑物的陽臺和窗外堆放吊掛物品，或在市區(qū)道路沖洗機動車輛，搭建、封閉陽臺、破墻開店、設置大型戶外廣告，影響市容的，處以100元至1000元罰款。（九）損壞、擅自拆除或者未按要求重建環(huán)境衛(wèi)生設施的，處以200元至2000元罰款。第五十一條 建設施工單位在施工現(xiàn)場作業(yè)不遵守下列規(guī)定的，由綜合行政執(zhí)法局責令其改正、采取補救措施，并可處以100元至1000元罰款；拒不改正的，加倍罰款：（一）在批準用地范圍內作業(yè)；（二

24、）按規(guī)定設置臨時圍墻，臨街建筑工程應封閉施工；（三）破路施工應圍遮，設置安全標志，并按規(guī)定時間和標準修復；（四）建筑垃圾和工程渣土必須按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的地點卸放，建筑廢水須經(jīng)處理后排放；（五）工程竣工時必須拆除臨時設施、清除物料并平整場地。第五十二條 進入開發(fā)區(qū)內運行的各種水陸交通工具應當保持外觀整潔，并遵守下列規(guī)定，違反規(guī)定的，由綜合行政執(zhí)法局責令其改正、采取補救措施，并可處以100元至1000元罰款；拒不改正的，加倍罰款：（一）客運列車和航運船只應關閉車船內衛(wèi)生間，車船上廢棄物交車站碼頭妥當處理，不得隨意排放。（二）客運車輛應自設廢棄物容器，不得沿街拋撒廢票等廢棄物。（三）

25、運輸液體、散裝物體的車輛應密封、包扎、覆蓋，不得沿途泄漏、遺撒。第五十三條 清掃、保潔實行劃片包干、分工負責，不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃、保潔義務的單位或者個人，由綜合行政執(zhí)法局責令其改正、采取補救措施，并可處以100元至1000元罰款；拒不改正的，加倍罰款：第五十四條 凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施，由綜合行政執(zhí)法局會同公用事業(yè)管理局、規(guī)劃建設局，責令有關單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準，由綜合行政執(zhí)法局強制拆除，并可處以罰款。 第五十五條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的，開發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其恢復原狀外

26、，可以并處罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，依照中華人民共和國治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十六條 違反醫(yī)療廢物管理條例的違法行為，由綜合行政執(zhí)法局依照相關規(guī)定依法查處。第五十七條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務的，依照中華人民共和國治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第五十八條 開發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員及綜合行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附 則第五十九條 工業(yè)垃圾、船舶垃圾、特

27、種垃圾、海洋廢棄物等的管理，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第六十條 本辦法在執(zhí)行過程中最終解釋權由公用事業(yè)管理局負責。第六十一條 本辦法自頒布之日起施行。附件：各相關職能部門環(huán)境衛(wèi)生職責分工附件：各相關職能部門環(huán)境衛(wèi)生職責分工（一）公用事業(yè)管理局1.負責制定區(qū)內道路環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，并負責道路環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理、考核驗收。2.負責區(qū)內主次干道、車行隧道、公共廣場、道路綠化、公共綠地等日常清掃保潔管理。3.負責區(qū)內生活垃圾轉運及處理、臨時垃圾處理場日常管理工作。4.負責區(qū)內責任區(qū)環(huán)衛(wèi)設施日常維護管理工作，定期保潔、維修、更新，保持市政設施的整潔完好。5.負責區(qū)內公園、道路綠化的澆水、施肥、修剪

28、及病蟲害防治的管理工作。6.負責占用區(qū)內市政設施及市政用地內的廣告設施收費管理工作。 （二）規(guī)劃建設局1.負責制定開發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專項建設規(guī)劃。2.負責區(qū)內汽車站牌、交通標志、報刊亭等設施的建設審批工作。3.負責區(qū)內夜景燈光設置的審批工作。4.負責在建工地運載土石方的機動車輛在區(qū)內道路上行駛路線的審批管理工作。5.負責區(qū)內市政供水、排水、排污以及臨時占用市政道路施工的審批管理工作。6.負責區(qū)內建筑垃圾和工程渣土建筑垃圾（含小區(qū)建筑垃圾及工地建筑垃圾等）等棄土點的審批管理工作。7.依據(jù)開發(fā)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，負責制定環(huán)境衛(wèi)生設施及區(qū)內美化環(huán)境的綠化項目的建設計劃，審批實施方案。8.負責建筑施工工地和臨時搭建用房的審批管理工作。9.負責區(qū)內市政設施及公共用地廣告位設置的審批管理工作。10.負責辦理建設工程施工許可等相關手續(xù)，在發(fā)放許工許可等手續(xù)前，建設單位必須到公用事業(yè)管理局繳納環(huán)境衛(wèi)生保證金。未交納環(huán)境保證金的，規(guī)劃建設局不得發(fā)放施工許可等相關