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文檔簡介

1、_農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度一、總則(一)為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)會計工作, 保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國會計法、中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合合作社的實際情況,制定本制度。(二)本制度適用于依照中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法設(shè)立并取得法人資格的合作社。(三)合作社應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定和會計業(yè)務(wù)需要,設(shè)置會計賬簿,配備必要的會計人員。不具備條件的,也可以本著民主、自愿的原則,委托農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)或代理記賬機構(gòu)代理記賬、核算。(四)合作社應(yīng)按本制度規(guī)定,設(shè)置和使用會計科目,登記會計賬簿,編制會計報表。會計核算以人民幣“元”為金額單位,“元”

2、以下填至“分”。(五)合作社的會計核算采用權(quán)責發(fā)生制。會計記賬方法采用借貸記賬法。(六)合作社會計核算應(yīng)當劃分會計期間,分期結(jié)算賬目。一個會計年度自公歷1月1日起至12月31日止。-可編輯修改 -_(七)合作社會計信息應(yīng)定期、及時向本合作社成員公開,接受成員的監(jiān)督。對于成員提出的問題,會計及管理人員應(yīng)及時解答,確實存在錯誤的要立即糾正。(八)財政部門依照中華人民共和國會計法規(guī)定職責,對合作社的會計工作進行管理和監(jiān)督。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法和有關(guān)法規(guī)政策等,對合作社會計工作進行指導和監(jiān)督。(九)本制度自2008 年 1 月 1 日起施行。二、會計核算的基本要求(一)合

3、作社的資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。(二)合作社的流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項、存貨等。(三)合作社必須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際情況,建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。合作社應(yīng)當建立貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責任制,明確相關(guān)崗位的職責權(quán)限。明確審批人和經(jīng)辦人對貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。合作社收取現(xiàn)金時手續(xù)要完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。合作社取得的所有現(xiàn)金均應(yīng)及時入賬, 不準以白條抵庫,不準挪用,不準公款私存。合作社要及時、準確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到賬款相符。要組織專人定期或不定-可編輯修改 -_期清點核對現(xiàn)金。合作社要定期與銀行、信用

4、社或其他金融機構(gòu)核對賬目。支票和財務(wù)印鑒不得由同一人保管。(四)合作社的應(yīng)收款項包括本社成員和非本社成員的各項應(yīng)收及暫付款項。合作社對拖欠的應(yīng)收款項要采取切實可行的措施積極催收。(五)合作社應(yīng)當建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。合作社應(yīng)當按照規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù)。應(yīng)當在銷售與發(fā)貨各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。合作社應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時辦理銷售收款業(yè)務(wù),應(yīng)將銷售收入及時入賬,不得賬外設(shè)賬。合作社應(yīng)當加強銷售合同、發(fā)貨憑證、銷售發(fā)票等文件和憑證的管理。(六)合作社應(yīng)當建立健全采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明

5、確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。合作社應(yīng)當按照規(guī)定的程序辦理采購與付款業(yè)務(wù)。應(yīng)當在采購與付款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。在辦理付款業(yè)務(wù)時,應(yīng)當對采購發(fā)票、結(jié)算憑證、驗收證明等相關(guān)憑證進行嚴格審核。合作社應(yīng)當加強對采購合同、驗收證明、入庫憑證、采購發(fā)票等文件和憑證的管理。-可編輯修改 -_(七)合作社的存貨包括種子、化肥、燃料、農(nóng)藥、原材料、機械零配件、低值易耗品、在產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)成品、受托代銷商品、受托代購商品、委托代銷商品和委托加工物資等。存貨按照下列原則計價:購入的物資按照買價加運輸費、裝卸費等費用、運輸途中的合理損耗等

6、計價;受托代購商品視同購入的物資計價;生產(chǎn)入庫的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)成品,按生產(chǎn)過程中發(fā)生的實際支出計價;委托加工物資驗收入庫時,按照委托加工物資的成本加上實際支付的全部費用計價;受托代銷商品按合同或協(xié)議約定的價格計價,出售受托代銷商品時,實際收到的價款大于合同或協(xié)議約定價格的差額計入經(jīng)營收入,實際收到的價款小于合同或協(xié)議約定價格的差額計入經(jīng)營支出;委托代銷商品按委托代銷商品的實際成本計價。領(lǐng)用或出售的出庫存貨成本的確定,可在“先進先出法”、“加權(quán)平均法”、“個別計價法”等方法中任選一種,但是一經(jīng)選定,不得隨意變動。合作社對存貨要定期盤點核對, 做到賬實相符, 年末必須進行一次全面的盤點清查。盤虧、

7、毀損和報廢的存貨,按規(guī)定程序批準后,按實際成本扣除應(yīng)由責任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~和殘料價值后的余額,計入其他支出。(八)合作社應(yīng)當建立健全存貨內(nèi)部控制制度,建立保管人員崗位責任制。存貨入庫時,保管員清點驗收入庫,填-可編輯修改 -_寫入庫單;出庫時,由保管員填寫出庫單,主管負責人批準,領(lǐng)用人簽名蓋章,保管員根據(jù)批準后的出庫單出庫。(九)合作社根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,可以采用貨幣資金、實物資產(chǎn)或者購買股票、債券等有價證券方式向其他單位投資。(十)合作社的對外投資按照下列原則計價:以現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金方式向其他單位投資的,按照實際支付的款項計價。以實物資產(chǎn)(含牲畜和林木)方式向其他單位投資

8、的,按照評估確認或者合同、協(xié)議確定的價值計價。合作社以實物資產(chǎn)方式對外投資,其評估確認或合同、協(xié)議確定的價值必須真實、合理,不得高估或低估資產(chǎn)價值。實物資產(chǎn)重估確認價值與其賬面凈值之間的差額, 計入資本公積。合作社對外投資分得的現(xiàn)金股利或利潤、利息等計入投資收益。出售、轉(zhuǎn)讓和收回對外投資時,按實際收到的價款與其賬面余額的差額,計入投資收益。(十一)合作社應(yīng)當建立健全對外投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。合作社的對外投資業(yè)務(wù)(包括對外投資決策、評估及其收回、轉(zhuǎn)讓與核銷),應(yīng)當由理事會提交成員大會決策,嚴禁任何個人擅自決定對外投資或者改變成員大會的決策意見。

9、合作社應(yīng)當建立對外投資責任追究制度,對在對外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體審批程序和不按規(guī)定執(zhí)行-可編輯修改 -_對外投資業(yè)務(wù)的人員,應(yīng)當追究相應(yīng)的責任。合作社應(yīng)當對對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證,加強對審批文件、投資合同或協(xié)議、投資方案書、對外投資有關(guān)權(quán)益證書、對外投資處置決議等文件資料的管理,明確各種文件資料的取得、歸檔、保管、調(diào)閱等各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定及相關(guān)人員的職責權(quán)限。合作社應(yīng)當加強對投資收益的控制,對外投資獲取的利息、股利以及其他收益,均應(yīng)納入會計核算,嚴禁設(shè)置賬外賬。(十二)合作社要建立有價證券管理制度,加強對各種有價證券的管理。要建立有價證券登記簿,詳細記載各有價證券

10、的名稱、券別、購買日期、號碼、數(shù)量和金額。有價證券要由專人管理。(十三)合作社的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)等。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按下列原則計價:購入的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)按照購買價及相關(guān)稅費等計價;幼畜及育肥畜的飼養(yǎng)費用、經(jīng)濟林木投產(chǎn)前的培植費用、非經(jīng)濟林木郁閉前的培植費用按實際成本計入相關(guān)資產(chǎn)成本;產(chǎn)役畜、經(jīng)濟林木投產(chǎn)后,應(yīng)將其成本扣除預(yù)計殘值后的部分在其正常生產(chǎn)周期內(nèi)按直線法分期攤銷,預(yù)計凈殘值率按照產(chǎn)役畜、經(jīng)濟林木成本的 5% 確定,已提足折耗但未處理仍繼續(xù)使用的產(chǎn)役畜、經(jīng)濟林木不再攤銷;農(nóng)業(yè)資產(chǎn)死亡毀損時,按規(guī)定程序批準后,按實際成本扣除應(yīng)由責任人或者保險公司賠償?shù)慕痤~后的差額,計-可編輯修改 -

11、_入其他收支;合作社其他農(nóng)業(yè)資產(chǎn),可比照牲畜(禽)資產(chǎn)和林木資產(chǎn)的計價原則處理。(十四)合作社的房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等,凡使用年限在一年以上,單位價值在 500 元以上的列為固定資產(chǎn)。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備,單位價值雖低于規(guī)定標準,但使用年限在一年以上的,也可列為固定資產(chǎn)。合作社以經(jīng)營租賃方式租入和以融資租賃方式租出的固定資產(chǎn),不應(yīng)列作合作社的固定資產(chǎn)。(十五)合作社應(yīng)當根據(jù)具體情況分別確定固定資產(chǎn)的入賬價值: 1. 購入的固定資產(chǎn),不需要安裝的,按實際支付的買價加采購費、包裝費、運雜費、保險費和交納的有關(guān)稅金等計價; 需要安裝或改裝的, 還應(yīng)加上安裝費或改裝

12、費。 2. 新建的房屋及建筑物、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn),按竣工驗收的決算價計價。 3. 接受捐贈的全新固定資產(chǎn),應(yīng)按發(fā)票所列金額加上實際發(fā)生的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費和應(yīng)支付的相關(guān)稅金等計價;無所附憑據(jù)的,按同類設(shè)備的市價加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費計價。接受捐贈的舊固定資產(chǎn),按照經(jīng)過批準的評估價值或雙方確認的價值計價。 4. 在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改造、擴建的,按原有固定資產(chǎn)的價值,加上改造、擴建工程而增加的支出,減去改造、擴建工程中發(fā)生的變價收入計價。 5. 投資者投入的固定資產(chǎn),按照投資各方確認的價值計價。-可編輯修改 -_(十六)合作社的在建工程指尚未完工、或雖已完工但尚未辦理竣工決算

13、的工程項目。在建工程按實際消耗的支出或支付的工程價款計價。形成固定資產(chǎn)的在建工程完工交付使用后,計入固定資產(chǎn)。在建工程部分發(fā)生報廢或者毀損,按規(guī)定程序批準后,按照扣除殘料價值和過失人及保險公司賠款后的凈損失,計入工程成本。單項工程報廢以及由于自然災(zāi)害等非常原因造成的報廢或者毀損,其凈損失計入其他支出。(十七)合作社必須建立固定資產(chǎn)折舊制度,按年或按季、按月提取固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)的折舊方法可在“平均年限法”、“工作量法”等方法中任選一種,但是一經(jīng)選定,不得隨意變動。 合作社應(yīng)當對所有的固定資產(chǎn)計提折舊, 但是,已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)除外。合作社當月或當季度增加的固定資產(chǎn),當月或當季度

14、不提折舊,從下月或下季度起計提折舊;當月或當季度減少的固定資產(chǎn),當月或當季度照提折舊,從下月或下季度起不提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后,不管能否繼續(xù)使用,均不再提取折舊;提前報廢的固定資產(chǎn),也不再補提折舊。(十八)固定資產(chǎn)的修理費用直接計入有關(guān)支出項目。固定資產(chǎn)變賣和清理報廢的變價凈收入與其賬面凈值的差額計入其他收支。固定資產(chǎn)變價凈收入是指變賣和清理報廢固-可編輯修改 -_定資產(chǎn)所取得的價款減清理費用后的凈額。固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計折舊后的凈額。(十九)合作社應(yīng)當建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度,建立人員崗位責任制。應(yīng)當定期對固定資產(chǎn)盤點清查,做到賬實相符,年度終了前必須進行一次全面的盤點

15、清查。盤虧及毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,按規(guī)定程序批準后,按其原價扣除累計折舊、 變價收入、 過失人及保險公司賠款之后,計入其他支出。(二十)合作社的無形資產(chǎn)是指合作社長期使用但是沒有實物形態(tài)的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、非專利技術(shù)等。無形資產(chǎn)按取得時的實際成本計價,并從使用之日起,按照不超過 10 年的期限平均攤銷, 計入管理費用。 轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的收入,計入其他收入;轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)的成本,計入其他支出。(二十一)每年年度終了,合作社應(yīng)當對應(yīng)收款項、存貨、對外投資、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)進行全面檢查,對于已發(fā)生損失但尚未批準核銷的各項資產(chǎn),應(yīng)在資產(chǎn)負債表補充資料中予以披露

16、。這些資產(chǎn)包括: 1.確實無法收回的應(yīng)收款項;2. 盤虧、毀損和報廢的存貨; 3.無法收回的對外投資;4. 死亡毀損的農(nóng)業(yè)資產(chǎn);5. 盤虧、毀損和報廢的固定資產(chǎn);6. 毀損和報廢的在建工程;7.注銷和無效的無形資產(chǎn)。-可編輯修改 -_(二十二)合作社應(yīng)當定期或不定期對與資產(chǎn)有關(guān)的內(nèi)部控制制度進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當及時采取措施,加以糾正和完善。(二十三)合作社的負債分為流動負債和長期負債。流動負債是指償還期在一年以內(nèi)(含一年)的債務(wù),包括短期借款、應(yīng)付款項、應(yīng)付工資、應(yīng)付盈余返還、應(yīng)付剩余盈余等。長期負債是指償還期超過一年以上(不含一年)的債務(wù),包括長期借款、專項應(yīng)付款等。合作社的

17、負債按實際發(fā)生的數(shù)額計價,利息支出計入其他支出。對發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實無法支付的應(yīng)付款項,計入其他收入。(二十四) 合作社應(yīng)當建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過程。合作社應(yīng)當對借款業(yè)務(wù)按章程規(guī)定進行決策和審批,并保留完整的書面記錄。合作社應(yīng)當在借款各環(huán)節(jié)設(shè)置相關(guān)的記錄、填制相應(yīng)的憑證,并加強有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對工作。合作社應(yīng)當加強對借款合同等文件和憑證的管理。合作社應(yīng)當定期或不定期對借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當及時采取措施,加以糾正和完善。(二十五)合作社的所有者權(quán)益包括股金、專項基金

18、、資本公積、盈余公積、未分配盈余等。-可編輯修改 -_(二十六)合作社對成員入社投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認和計量。合作社收到成員入社投入的資產(chǎn),應(yīng)按雙方確認的價值計入相關(guān)資產(chǎn),按享有合作社注冊資本的份額計入股金,雙方確認的價值與按享有合作社注冊資本的份額計算的金額的差額,計入資本公積。合作社接受國家財政直接補助形成的固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)和無形資產(chǎn),以及接受他人捐贈、用途不受限制或已按約定使用的資產(chǎn)計入專項基金。合作社從當年盈余中提取的公積金,計入盈余公積。(二十七)合作社的生產(chǎn)成本是指合作社直接組織生產(chǎn)或?qū)Ψ浅蓡T提供勞務(wù)等活動所發(fā)生的各項生產(chǎn)費用和勞務(wù)成本。(二十八)合作社的經(jīng)營收入是指合作社為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買,農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)取得的收入,以及銷售合作社自己生產(chǎn)的產(chǎn)品、對非成員提供勞務(wù)等取得的收入。合作社

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