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1、危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)教材第一部分危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定二零一二年二月3第一部分危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定一、安全的概念安全:免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。危險(xiǎn)源: 可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià): 對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。危險(xiǎn)源分類:根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程的作用,分兩大類:第一類危險(xiǎn)源(能量意外釋放):生產(chǎn)過(guò)程存在的,可能發(fā)生意外釋放能量(
2、能源/ 能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)。防止第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故約束 / 限制能量 / 危險(xiǎn)物質(zhì),控制危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源:導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括:物的故障、人的失誤、環(huán)境因素。兩類危險(xiǎn)源的相互關(guān)系第一類危險(xiǎn)源是能量主體,決定事故的嚴(yán)重程度;第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源必要條件,決定事故發(fā)生的可能性兩類危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián),相互依存。進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí),先辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源;再辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃是整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),初始評(píng)審時(shí)要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,體系正常運(yùn)行后仍要定期或不定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
3、,確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)。二、危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的和意義近年來(lái),我國(guó)一些企業(yè)在安全生產(chǎn)中,引入了“以人為本” 、 “持續(xù)改進(jìn)”的管理理念,建立了系統(tǒng)、科學(xué)的企業(yè)安全文化。廣泛深入開(kāi)展危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)活動(dòng),組織廣大職工全員參與,主動(dòng)分析和發(fā)現(xiàn)身邊的危險(xiǎn)和有害因素,采取有效的措施來(lái)系統(tǒng)控制危險(xiǎn),可以使職工具有防止危險(xiǎn)被觸發(fā)引起事故的能力及緊急狀態(tài)下的應(yīng)變能力,從而控制或減少事故的發(fā)生,這是改變安全管理工作被動(dòng)局面,提高安全管理效果的最有效的途徑。危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的是查找、分析和預(yù)測(cè)生產(chǎn)過(guò)程中系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能造 成的危害后果和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施,設(shè)置多重安全屏障,
4、有效監(jiān)控危險(xiǎn)源, 預(yù)防和控制事故,達(dá)到最低事故率、最少損失和最大的安全效益,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的本質(zhì)安全 化,實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程安全控制。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí),在原來(lái)安全管理的基礎(chǔ)之上,系統(tǒng)地規(guī)范職工行為,在危險(xiǎn)源辨識(shí)中 開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高職工的安全意識(shí),還可以使各生產(chǎn)單位和部門按照要求認(rèn)真分析本 系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到各管理部門、各個(gè)環(huán)節(jié),使安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全 方位、全過(guò)程、全天候的系統(tǒng)化管理,有助于提高安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益 的同步增長(zhǎng)。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)的原則1科學(xué)性危險(xiǎn)源辨識(shí)是分辨、識(shí)別、分析確定系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn),是預(yù)測(cè)安全狀態(tài)和事故發(fā)生途 徑的一種手段,必須要有科學(xué)的
5、安全理論作指導(dǎo),使之真正揭示安全狀況、危險(xiǎn)、有害因素 存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑等。2、系統(tǒng)性危險(xiǎn)源存在于生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)方面,必須要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面、詳細(xì)的分析,分清主要危 險(xiǎn)源及其相關(guān)的危險(xiǎn)性、有害性。3全面性危險(xiǎn)源辨識(shí)不要發(fā)生遺漏,要全面進(jìn)行分析,以免留下隱患。只有認(rèn)識(shí)到它是危險(xiǎn)源, 才能對(duì)它進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),才能對(duì)它采取措施。4預(yù)測(cè)性對(duì)危險(xiǎn)源,要分析其觸發(fā)事件,也就是危險(xiǎn)源出現(xiàn)的重要依據(jù)或設(shè)想的事故模式或后果 四、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定的基本流程其基本流程如下圖所示:劃分作,活動(dòng)辨識(shí)q險(xiǎn)源評(píng)價(jià)險(xiǎn)控制措施的y定的策劃實(shí)施控 p措施 3評(píng)審控制措施的適在性(必要時(shí))1 劃
6、分作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)首先要?jiǎng)澐肿鳂I(yè)活動(dòng),危險(xiǎn)源辨識(shí)針對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行。劃分作業(yè)活動(dòng)就是當(dāng)我們需要辨識(shí)比較復(fù)雜的對(duì)象時(shí),先將其分成一個(gè)個(gè)相對(duì)獨(dú)立的小部分,使我們能夠比較容易、清楚地對(duì)其危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。1)作業(yè)活動(dòng)劃分的程度的把握一個(gè)用人單位通常有多種作業(yè)活動(dòng),對(duì)作業(yè)活動(dòng)劃分的總要求是:所劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)既不能太復(fù)雜,包括多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容;也不能太簡(jiǎn)單,如僅由一、兩個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成。在劃分作業(yè)活動(dòng)時(shí),要特別注意設(shè)備檢修、停開(kāi)爐、換輥等活動(dòng),因?yàn)榇祟愖鳂I(yè)活動(dòng)對(duì)象、人員、工具、環(huán)境經(jīng)常變化,危險(xiǎn)因素多,并且需搶進(jìn)度,甚至是邊生產(chǎn)、邊進(jìn)行,更增加了作業(yè)的危險(xiǎn)性,因此,不可遺漏這
7、些活動(dòng)。2)作業(yè)活動(dòng)劃分方法作業(yè)活動(dòng)可按如下幾種方法劃分:a) 按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分; b) 按地理區(qū)域分; c) 按裝置分; d) 按作業(yè)任務(wù)分; e) 上述幾種方法的結(jié)合。例 1 燒結(jié)廠白灰車間作業(yè)活動(dòng)劃分1) 按生產(chǎn)流程的階段,可分為如下幾種作業(yè)活動(dòng): 原料準(zhǔn)備:包括:通過(guò)鐵路把石灰石、煤粉運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)、卸物、堆放、裝斗車、用吊車把原料倒入焙燒窯; 焙燒,包括:混料和鼓風(fēng)、預(yù)熱、燒后料的清理和皮帶輸送至破碎車間; 破碎,包括:破碎、篩選、電除塵、用汽車把成品運(yùn)走;2) 按裝置:將電測(cè)站的電氣操作作為一種作業(yè)活動(dòng);3) 按作業(yè)任務(wù):將有關(guān)維修的內(nèi)容劃分為一種或幾種作業(yè)活動(dòng);4) 按地理
8、區(qū)域:將后勤、辦公室區(qū)域的活動(dòng)劃分為一種或幾種作業(yè)活動(dòng)。將上述幾種方法結(jié)合起來(lái),就將白灰車間所轄地區(qū)區(qū)域內(nèi)的全部作業(yè)活動(dòng)涵蓋了。3)對(duì)于每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)前要收集作業(yè)活動(dòng)信息。作業(yè)活動(dòng)信息包括(但不限于)以下幾個(gè)方面:a) 任務(wù): 所執(zhí)行任務(wù)的期限、 人員、 該任務(wù)實(shí)施的頻率; 包括崗位名稱、 所屬工段班組、在崗人數(shù)、工作制度等;b)設(shè)備:進(jìn)行活動(dòng)時(shí)可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具、附件;c)物料:主要了解進(jìn)行活動(dòng)時(shí)接觸的物料、能量方面的危險(xiǎn)情況,特別是易燃、易爆、有毒、有害物料的存貯、運(yùn)輸、加工、使用等異常情況(泄漏、檢驗(yàn)失效) ,生產(chǎn)中工藝參數(shù) 異常(如超溫、超壓、過(guò)流等)及儀器儀表
9、控制失靈等。包括:用到或遇到的物資及其物理形態(tài)(煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體)和化學(xué)性質(zhì);可能要搬運(yùn)的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征;物料移動(dòng)的距離和高度;d)能力:工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn);e)程序:作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書;包括:規(guī)章制度。包括國(guó)家及行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范,企業(yè)有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程、安全操作規(guī)程,各項(xiàng)安全管理制度等。有關(guān)工藝、設(shè)備資料。包括有關(guān)的設(shè)計(jì)說(shuō)明書,工藝流程圖,設(shè)備、設(shè)施布置圖,操作原始記錄等。f ) 作業(yè)環(huán)境: 包括作業(yè)場(chǎng)地及有關(guān)人員、 車輛通行條件, 作業(yè)過(guò)程中的環(huán)境溫度、 濕度、 能見(jiàn)度、視線、噪聲、有毒有害氣體濃度及其它情況。g) 事故、 故障資料:
10、 發(fā)生過(guò)的與該作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的事故經(jīng)歷。 包括工傷事故、 險(xiǎn)肇事故、非正常停工事故,火災(zāi)及火警記錄、設(shè)備故障及維護(hù)檢修記錄等。以下是某高線廠的作業(yè)活動(dòng)劃分及信息收集的情況,因各公司現(xiàn)場(chǎng)情況不同,管理流程不同,僅供參考。應(yīng)該說(shuō)明,作業(yè)活動(dòng)劃分及信息收集是為了方便我們辨識(shí)危險(xiǎn)源,應(yīng)以適用為主,不要求形成文字材料,沒(méi)有遺漏,方便辨識(shí)即可。7例:某高線廠的作業(yè)活動(dòng)劃分及信息收集生產(chǎn) 線材如 5.5、6.6、7、8、9、10、產(chǎn)品 11、12、13、14、16mm、/止日上w/、軋機(jī)工、司爐工、電操工、電工、鉗工、液壓工、精整工、行車工、叉車工、上料工、涉及的所有崗位水處理工、導(dǎo)衛(wèi)工、輻環(huán)工、管理員作業(yè)活
11、 動(dòng)名稱作業(yè)內(nèi)容作業(yè) 場(chǎng)所作業(yè)活 動(dòng)頻率涉及機(jī)械、設(shè)備、工具涉及 物料涉及 崗位安全技術(shù)規(guī) 程和崗位 操作規(guī)程后尢以 往案例崗位人員 用工類型工作能力和 接受培訓(xùn)作 業(yè) 活 動(dòng) 劃 分上料司 爐上料、進(jìn)鋼、出鋼、 司爐、加氧化鐵加熱爐每天行車、臺(tái)架、輻道、管 道及閥、風(fēng)機(jī)重油、 蒸汽、 坯料上料、進(jìn) 鋼、出 鋼、司爐軋鋼安全 操作規(guī)程無(wú)本公司職 工三級(jí)安全教 育軋制換輻、換槽、換導(dǎo) 衛(wèi)、測(cè)量條形、熱 檢、勾尾、堆鋼處 理軋線每天行車、軋機(jī)、飛剪、吐絲 機(jī)、斯泰爾摩、板手、 鉤子、打壓小車、磨光 機(jī)紅鋼、 線材軋機(jī)、熱 檢工軋鋼安全 操作規(guī)程輕傷4 次本公司職 工、勞務(wù)公 司勞務(wù)工三級(jí)安全教 育
12、精整集卷、剪頭、剪尾、 打小包、卸卷、稱 重精整每天行車、集卷筒、斯泰爾 摩輻道、雙芯棒、集卷 小車、液壓剪、打小包 設(shè)備成品線 材集卷上、 集卷操 作、剪頭 剪尾軋鋼安全 操作規(guī)程輕傷1 次本公司職 工、勞務(wù)公 司勞務(wù)工三級(jí)安全教 育叉運(yùn)叉運(yùn)成品、堆垛、 付產(chǎn)品回收、叉運(yùn)設(shè)備車間、碼 頭、道路每天叉車、行車、平板車、 拖拉機(jī)、料框、牽引車設(shè)備、 成品叉車工軋鋼安全 操作規(guī)程輕傷2 次本公司職 工、勞務(wù)公 司勞務(wù)工三級(jí)安全教 育行車運(yùn) 行吊坯料、吊設(shè)備、 吊成品主、付跨每天行車、鋼絲繩、c型鉤、 尼龍繩設(shè)備、 成品、 坯料行車工軋鋼安全 操作規(guī)程輕傷1 次本公司職 工、勞務(wù)公 司勞務(wù)工三級(jí)安全
13、教 育打捆打捆打捆機(jī)每天打捆機(jī)、剪力、板手成品線 材打捆軋鋼安全 操作規(guī)程無(wú)本公司職 工三級(jí)安全教 育設(shè)備檢 修及點(diǎn) 檢現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)檢軋線、精 整線每天五 次行車、扳手、割刀、電 焊機(jī)輻箱、 軸承鉗工軋鋼安全 操作規(guī)程微彳2 2 次本公司職 工三級(jí)安全教 育維護(hù)檢修軋線、精 整線每天行車、扳手、割刀、電 焊機(jī)蒸氣、 重油鉗工軋鋼安全 操作規(guī)程輕傷1 次本公司職 工三級(jí)安全教 育大修車間設(shè)備大修車間每年一 次行車、叉車、電焊機(jī)、 割刀、扳手、打壓設(shè)備車間設(shè) 備、司二 電、行又 、壓: 鉗汕隊(duì)車車軋鋼安全 操作規(guī)程輕傷1 次本公司職 工、勞務(wù)公 司勞務(wù)工三級(jí)安全教 育打捆機(jī) 點(diǎn)檢及 維護(hù)打捆機(jī)維修及點(diǎn)檢
14、打捆機(jī)每天行車、扳手、割刀、電 焊機(jī)打捆機(jī)鉗工軋鋼安全 操作規(guī)程重傷1 次輕傷1次本公司職 工三級(jí)安全教 育行車、 叉車維 修及點(diǎn) 檢行車、叉車維修及 點(diǎn)檢行車、叉 車維修 間每天扳手、割刀、電焊機(jī)、 氣宗行車、 叉車、 拖拉機(jī)、牽 引車鉗工軋鋼安全 操作規(guī)程無(wú)本公司職 工三級(jí)安全教 育電氣系 統(tǒng)電氣修理及維護(hù)車間每天電機(jī)、電氣控制設(shè)備、 電氣檢測(cè)設(shè)備電氣設(shè) 備高低壓 電工軋鋼安全 操作規(guī)程無(wú)本公司職 工三級(jí)安全教 育液壓系 統(tǒng)設(shè)備點(diǎn)檢及維護(hù)車間每天液壓泵、管路、閥、打 壓小車、液壓缸、氣缸液壓油液壓工軋鋼安全 操作規(guī)程無(wú)本公司職 工三級(jí)安全教 育導(dǎo)衛(wèi)導(dǎo)衛(wèi)安裝與維護(hù)導(dǎo)衛(wèi)間、 軋線、輻 環(huán)裝配間
15、每天對(duì)中儀、扳手、行車、 小推車、叉車導(dǎo)衛(wèi)、 輻環(huán)、 軸承導(dǎo)衛(wèi)工、 輻劃軋鋼安全 操作規(guī)程無(wú)本公司職 工、勞務(wù)公 司勞務(wù)工三級(jí)安全教 育軋輻、 輻環(huán)軋輻、輻環(huán)裝配、 換輻軋輻間、 軋線每天行車、叉車、軋機(jī)軋輻軋輻工軋鋼安全 操作規(guī)程輕傷1 次本公司職 工、勞務(wù)公 司勞務(wù)工三級(jí)安全教 育后勤工 作道路清掃、食堂打 掃車間、食 堂每天小拖車、煤鍬、拖把、 掃帚工具勤雜工軋鋼安全 操作規(guī)程無(wú)本公司職 工三級(jí)安全教 育行政辦 公計(jì)劃錄入、報(bào)表、 獎(jiǎng)金結(jié)算辦公室每天電腦色帶管理員軋鋼安全 操作規(guī)程無(wú)本公司職 工三級(jí)安全教 育線材包 裝線材包裝pf線每天男力線材、 包裝帶外包工軋鋼安全 操作規(guī)程無(wú)市勞務(wù)公
16、 司外包工上下班道路交通廠內(nèi)道 路每天汽車、電瓶車、摩托車、 自行車汽油、 機(jī)油、 電瓶全體車 間人員安全管理 制度無(wú)本公司職 工三級(jí)安全教 育92 危險(xiǎn)源辨識(shí)1)危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍a)活動(dòng)范圍危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍應(yīng)覆蓋: 常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng); 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括承包方人員和訪問(wèn)者)的活動(dòng); 人員行為、能力和其他人為因素; 已識(shí)別的源于工作場(chǎng)所外、能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源; 在工作場(chǎng)所附近,由組織控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源; 由本組織或外界所提供的工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料; 組織及其活動(dòng)的變更、材料的變更,或計(jì)劃的變更; 職業(yè)健康安全管理體
17、系的更改包括臨時(shí)性變更等,以及對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)的影響; 所有與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù); 對(duì)工作區(qū)域、過(guò)程、裝置、機(jī)器和(或)設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。b)在辨識(shí)過(guò)程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái))。三種時(shí)態(tài)過(guò)去: 過(guò)去的作業(yè)活動(dòng)、 系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人身傷害事故, 并延續(xù)到現(xiàn)在的?,F(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全狀態(tài)。將來(lái):可以預(yù)見(jiàn)的作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)、設(shè)備等新產(chǎn)生或在維護(hù)、改進(jìn)、報(bào)廢等活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的安全控制狀態(tài)。三種狀態(tài)正常狀態(tài):指正常、持續(xù)的生產(chǎn)運(yùn)行異常狀態(tài):指生產(chǎn)的開(kāi)車、停
18、車、檢修等情況緊急狀態(tài):指發(fā)生爆炸、火災(zāi)、洪水等重大突發(fā)性事件c)危險(xiǎn)源辨識(shí)要包括:四個(gè)方面:物的不安全狀態(tài);人的不安全行動(dòng);作業(yè)環(huán)境的缺陷;安全健康管理的缺陷。七種危險(xiǎn)源類型機(jī)械能電能熱能化學(xué)能放射能生物因素人機(jī)工程因素(生理、心理)危險(xiǎn)源類別的分類見(jiàn)附錄 1。事故類型見(jiàn)附錄 2。職業(yè)病目錄見(jiàn)附錄3。2)危險(xiǎn)源辨識(shí)方法危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多,但最常用的是基本分析法和工作安全分析法。a)基本分析法對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),依據(jù)“作業(yè)活動(dòng)信息” (作業(yè)經(jīng)過(guò)的描述) ,對(duì)照危險(xiǎn)源分類和事故類型(或職業(yè)相關(guān)病癥的類型) ,確定本項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中具體的危險(xiǎn)源。b)工作安全分析法如果某個(gè)作業(yè)活動(dòng)可以分解為若干個(gè)相連接
19、的作業(yè)步驟:. 對(duì)每個(gè)作業(yè)步驟,參考危險(xiǎn)源類別(附錄 1)中前兩大類的分類內(nèi)容,辨識(shí)出與此步驟有關(guān)的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,然后將各步驟中的危險(xiǎn)源匯總。將整個(gè)作業(yè)活動(dòng)作為一個(gè)整體,參考危險(xiǎn)源類別(附錄 1)中后兩大類的分類內(nèi)容,辨識(shí)出與此作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理上的缺陷。將上述辨識(shí)出的危險(xiǎn)源匯總,匯總合并同類項(xiàng)。如果某作業(yè)活動(dòng)不能分解成若干個(gè)相連接的作業(yè)步驟,就直接參考危險(xiǎn)源分類(附錄 1)的內(nèi)容,辨識(shí)出與此作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境的缺陷和安全健康管理上的缺陷,確定在此活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。例如:在電、氣焊作業(yè)中辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí),分別從上述四個(gè)
20、方面考慮,在每個(gè)方面,都要考慮三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài),結(jié)合危險(xiǎn)源的類型和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),就可以辨識(shí)出以下危險(xiǎn)源:作業(yè) 活動(dòng)考慮 力卸危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故時(shí)公狀態(tài)電、氣 焊作業(yè)物的不安全狀態(tài)電焊機(jī)接地不好,無(wú)漏電漏電保護(hù)器觸電現(xiàn)在正常氣割時(shí)氧氣、乙燃?xì)馄す芾匣?、泄露爆炸現(xiàn)在正常氧氣瓶、乙燃瓶未按規(guī)定距離擺放爆炸現(xiàn)在正常在焊接場(chǎng)地上堆放易燃易爆物品爆炸現(xiàn)在正常氧氣皮管、接頭漏氣回火,爆炸現(xiàn)在正常割炬割嘴未捕透,發(fā)生回火人身傷害現(xiàn)在正常人的不安全行動(dòng)在易燃易爆物品上接地線及工作回線爆炸現(xiàn)在正常氧氣皮管未捆扎緊,脫落摔倒現(xiàn)在正常電焊作業(yè)不使用防護(hù)用具防護(hù)電弧光灼傷現(xiàn)在正常換焊條時(shí)沒(méi)有帶手套或濕手操作燙傷、電擊傷
21、現(xiàn)在正常焊割工作時(shí)未戴好防護(hù)眼鏡或面罩灼傷、燙傷現(xiàn)在正常吊運(yùn)氧氣瓶、乙快瓶時(shí),未使用專用吊帶, 氣瓶滑落人身傷害現(xiàn)在正常進(jìn)行電氣焊作業(yè)時(shí)軟管或回路線纏在身上電擊傷、燒傷現(xiàn)在正常通過(guò)滾動(dòng)搬運(yùn)氧氣、乙燃?xì)馄咳松韨ΜF(xiàn)在正常作業(yè)環(huán)境的 缺陷潮濕地帶焊接沒(méi)有良好的絕緣墊物電擊傷現(xiàn)在正常在潮濕地面或水泥地面上進(jìn)行切割作業(yè)爆炸將來(lái)正常安全健康管 理的缺陷長(zhǎng)期接受電焊(割炬)粉塵塵肺病現(xiàn)在正常長(zhǎng)時(shí)間接受電弧焊強(qiáng)光眼部疾病現(xiàn)在正常需要說(shuō)明的是,上表是為了說(shuō)明我們的辨識(shí)思路而列的,在實(shí)際的辨識(shí)工作中是不需要 如此的,我們只需填寫附表1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表即可。3)危險(xiǎn)源辨識(shí)充分性的確認(rèn)a)覆蓋已發(fā)生的事故的原
22、因通過(guò)查閱事故檔案、資料和員工的回憶,列出所有曾發(fā)生過(guò)的事故的原因。辨識(shí)出危險(xiǎn) 源應(yīng)覆蓋所有事故的原因,以及同行業(yè)企業(yè)已發(fā)生事故的原因。b)覆蓋法規(guī)要求將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源與所有適用的法律、 法規(guī)和其他要求相對(duì)照。除辨識(shí)出的危險(xiǎn)源之外, 不應(yīng)存在其他的違法現(xiàn)象。3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用定性法和半定量法(lect)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法。a)先用定性評(píng)價(jià),滿足下列任意一項(xiàng)時(shí),可直接判斷為重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)重不符合法律法規(guī)及其他要求;涉及發(fā)生過(guò)死亡事故、重傷事故、三次及以上輕傷事故的風(fēng)險(xiǎn),且未采取有效的控制 措施;相關(guān)方合理抱怨或要求。b)直接判斷無(wú)法判斷時(shí)用半定量法進(jìn)行評(píng)價(jià)(lect)計(jì)算公式是
23、:d=lx ex cl:發(fā)生事故的可能性大??;e:人體暴露在這種風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;c: 一旦發(fā)生事故會(huì)造成后果的嚴(yán)重程度;d:風(fēng)險(xiǎn)性分值。l 一發(fā)生事故的可能性大小事故發(fā)生的可能性大小分值完全可以預(yù)料10相當(dāng)可能6可能,但不經(jīng)常3可能性小,完全意外1很不可能,可以設(shè)想0.5極/、口能0.2實(shí)際不可能0.1e一暴露頻率(暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度)頻繁程度分值連續(xù)處在危宙環(huán)境中10每天在后危宙環(huán)境中工作6每周幾次3每月幾次2每年幾次1幾年一次出現(xiàn)在危害環(huán)境中0.5注:8小時(shí)不離崗為“連續(xù)處在危險(xiǎn)環(huán)境中”;8 小時(shí)內(nèi)暴露1-幾次為“每天在有危險(xiǎn)環(huán)境中工作”c 一發(fā)生事故可能造成的后果發(fā)生事故產(chǎn)生
24、的后果分值10人以上死亡1003-9人死亡401-2人死亡15重傷7輕傷3微傷1根據(jù)事故的定義,把僅有財(cái)產(chǎn)損失列入危害辨識(shí)的范圍,按僅有財(cái)產(chǎn)損失評(píng)價(jià)時(shí),e統(tǒng)一取固定值1。僅有財(cái)產(chǎn)損失評(píng)價(jià)時(shí),c的取值如下表財(cái)產(chǎn)損失金額分?jǐn)?shù)值100萬(wàn)元以上110>20100萬(wàn)元55> 820萬(wàn)元25> 38萬(wàn)元7> 13萬(wàn)元31萬(wàn)元以下1當(dāng)人員傷害與財(cái)產(chǎn)損失同時(shí)存在時(shí),以人員傷害為主進(jìn)行評(píng)價(jià)2)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判斷:d1風(fēng)險(xiǎn)性分值d值風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是否重大風(fēng)險(xiǎn)>320極高風(fēng)險(xiǎn)1是161320高度風(fēng)險(xiǎn)2是71 160顯著風(fēng)險(xiǎn)3否20 70一般風(fēng)險(xiǎn)4否<20稍有風(fēng)險(xiǎn)5否4、控制措施的確
25、定的策劃1)風(fēng)險(xiǎn)的控制方式制定目標(biāo)、管理方案;制定運(yùn)行控制程序;培訓(xùn)與教育;制定應(yīng)急與響應(yīng)措施(如:應(yīng)急預(yù)案) ;對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn),可以保持現(xiàn)有措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。2)控制措施的順序風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn),再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)措施,將個(gè)人防護(hù)措施作為最后手段。五、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的程序及要求1 為了確保全員參與,辨識(shí)充分,公司采取三級(jí)辨識(shí)二級(jí)評(píng)價(jià)的方法,即:班組、部室、公司三級(jí)辨識(shí),部室、公司二級(jí)評(píng)價(jià)。2 上報(bào)的辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總;公司對(duì)各部門上報(bào)的辨識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行匯總。匯總過(guò)程中對(duì)列出的相同危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別相近、控制措施相同的,可合并同類項(xiàng),但要指出危險(xiǎn)源所涉及的各種作業(yè)活
26、動(dòng)。各部門對(duì)所屬各單位上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及公司對(duì)各部門上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果(特別是對(duì)于不可容許風(fēng)險(xiǎn)的確定) ,經(jīng)過(guò)更全面的考慮之后,可作出合理的調(diào)整。3 各單位按照統(tǒng)一的方法、時(shí)間,組織進(jìn)行本單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,每一級(jí)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),都應(yīng)對(duì)前一級(jí)的結(jié)果進(jìn)行匯總、合并、平衡,使不同活動(dòng)中類似的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果相近,不能簡(jiǎn)單地疊加。4 各單位將本單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表以電子形式( excel 表格、 a4 橫排)報(bào)送公司備案,同時(shí)對(duì)于評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,具體形成本單位的重大風(fēng)險(xiǎn)及控制計(jì)劃清單 ,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以書面和電子形式( excel 表格、 a
27、4 橫排)報(bào)送公司。5 公司組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)管理部門對(duì)各單位上報(bào)的 重大風(fēng)險(xiǎn)及控制計(jì)劃清單 進(jìn)行審核,形成公司級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)及控制計(jì)劃清單 ,報(bào)管理者代表批準(zhǔn)。6 公司將批準(zhǔn)后的重大風(fēng)險(xiǎn)及控制計(jì)劃清單 ,轉(zhuǎn)發(fā)給各單位,各有關(guān)單位按要求執(zhí)行。7 對(duì)于其余也需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn),由有關(guān)的部門負(fù)責(zé)控制措施的制訂和實(shí)施(是制訂目標(biāo)、 管理方案, 還是采取運(yùn)行控制方式) , 并落實(shí)責(zé)任人、 資金預(yù)算 (必要時(shí)) 和完成時(shí)間。六、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定中用到的表格:1 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表(附表1)2 重大風(fēng)險(xiǎn)及控制計(jì)劃清單(附表2)七、填表說(shuō)明:1 表格 1 中“可能導(dǎo)致的事故”一欄,對(duì)
28、于人身傷害而言,填寫事故類型,其分類見(jiàn)附錄 2 對(duì)于職業(yè)病而言,填寫職業(yè)病的類型,其分類見(jiàn)附錄 3。2 表格 1 中“以往案例”一欄,如發(fā)生過(guò)人身傷害事故、財(cái)產(chǎn)損失事故,則寫“有” ;如未發(fā)生任何事故,則寫“無(wú)” 。3 表格 1 中“部門 / 單位”一欄,填寫廠、部(處) , “辨識(shí)評(píng)價(jià)單元”一欄,填寫廠、部(處)下的車間、科、站等。4 表格 1 中用定性法直接判斷為重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí), l、 e、 c、 d 值不填, 直接在 “級(jí)別” 欄填 “是” , 在備注欄中注明判定依據(jù)。5 表格 2 中“控制計(jì)劃” ,如符合表中注的項(xiàng)目,應(yīng)填寫要制訂的目標(biāo)的名稱或要編寫的程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書的名稱,在沒(méi)有完全
29、確定名稱之前,可簡(jiǎn)單地填寫 a、 b、 c、 d、 e、 f 。注 : 以下范例僅供參考, 各單位應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià), 確保作業(yè)活動(dòng)全面覆蓋,各單位填報(bào)表格按附表1 至附表 2 表樣填報(bào)。15序 號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo) 致的事故后無(wú) 以往 案例風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有 控制措施lecd級(jí)別附表1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表部門/單位:辨識(shí)評(píng)價(jià)單元:填表日期:填表人:廳p作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致 的事故啟龍事故案例風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別控制計(jì)劃備注附表2部門/單位:填表日期:填表人:重大風(fēng)險(xiǎn)及控制計(jì)劃清單審批人:審批日期:f.注:控制計(jì)劃一欄中:a.為“制定管理程序”、b.為“制定目標(biāo)管理方案”、c.為“運(yùn)
30、行控制”、d.為“加強(qiáng)培訓(xùn)”、e.為“保持現(xiàn)有措施” 為“制定應(yīng)急預(yù)案”。危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表部門/單位:動(dòng)力廠填表人:甘江人日期:2008.1.1審批人:吳為治日期:2008.1.1辨識(shí)評(píng)價(jià)單元:原料車間序 號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致 的事故后無(wú)以往 案例風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有 控制措施lecd級(jí)別1膠帶運(yùn)輸 機(jī)(皮帶 機(jī))皮帶通廊昏暗跌倒一次輕傷663108二動(dòng)力廠安全規(guī)程皮帶通廊漏雨、積水,造成電氣設(shè)備漏電觸電無(wú)3315135二動(dòng)力廠安全規(guī)程皮帶通廊濕滑滑倒無(wú)33327四無(wú)皮帶通廊通道不暢,現(xiàn)場(chǎng)臟亂差跌倒有663108二無(wú)皮帶運(yùn)輸揚(yáng)塵大職業(yè)病無(wú)663108二動(dòng)力廠安全規(guī)程皮帶過(guò)長(zhǎng),從皮帶機(jī)一側(cè)到另
31、一側(cè)不方便,人員 攀爬皮帶絞傷無(wú)3615270二無(wú)受料口w度不夠,作業(yè)人員可能墜落其中摔傷無(wú)3615270一無(wú)電氣控制箱缺少防護(hù)罩觸電無(wú)16 1590二動(dòng)力廠安全規(guī)程5號(hào)電機(jī)旋轉(zhuǎn)部位無(wú)護(hù)罩絞傷無(wú)3615270一動(dòng)力廠安全規(guī)程皮帶與托輻之間相對(duì)運(yùn)動(dòng),人員巡檢時(shí)絞入絞傷無(wú)16 :1590二動(dòng)力廠安全規(guī)程機(jī)頭滾筒、機(jī)尾滾筒、換向滾筒、張緊滾筒與皮 帶之間形成的卷入口(含正反轉(zhuǎn)皮帶機(jī)、皮帶帶 料停機(jī)可能反轉(zhuǎn)皮帶機(jī)的卷入口、卷出口,含張 緊滾筒的卷出口)絞傷無(wú)161590三動(dòng)力廠安全規(guī)程皮帶張緊滾筒配重失搭下墜傷人砸傷無(wú)16742四無(wú)皮帶機(jī)缺少急停開(kāi)關(guān),運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)危險(xiǎn)緊急情況, 難以立即停機(jī)絞傷無(wú)161
32、590三無(wú)皮帶通廊無(wú)消防設(shè)施火災(zāi)無(wú)16318五動(dòng)力廠安全規(guī)程皮帶通廊無(wú)通訊聯(lián)系設(shè)備出現(xiàn)危險(xiǎn)緊急情況,難 以立即停機(jī)絞傷無(wú)161590三無(wú)啟動(dòng)皮帶機(jī)前未確認(rèn)、未打鈴絞傷一次輕傷3615270二動(dòng)力廠安全規(guī)程多級(jí)皮帶啟動(dòng)、停機(jī)程序錯(cuò)誤絞傷無(wú)16743四動(dòng)力廠安全規(guī)程作業(yè)人員勞保穿戴不齊全、不規(guī)范絞傷無(wú)367126二動(dòng)力廠安全規(guī)程危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表部門/單位:動(dòng)力廠辨識(shí)評(píng)價(jià)單元:原料車間序 號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致 的事故后無(wú)以往 案例風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有 控制措施lecd級(jí)別2雙梁橋式 起重機(jī)旋轉(zhuǎn)部位(可能傷人的)無(wú)護(hù)罩絞傷無(wú)131545四動(dòng)力廠安全規(guī)程存在裸露帶電部位(可能傷人的)觸電無(wú)131545
33、四動(dòng)力廠安全規(guī)程接地不良觸電無(wú)0.561545四動(dòng)力廠安全規(guī)程220v用電器,用接地系統(tǒng)作載流零線觸電無(wú)0.561545四動(dòng)力廠安全規(guī)程電氣安全防護(hù)設(shè)施失效觸電無(wú)161590二動(dòng)力廠安全規(guī)程起升限位、門聯(lián)鎖、緊急斷電開(kāi)關(guān)、大小車行程 開(kāi)關(guān)同時(shí)失效吊物墜落傷人無(wú)0.561545四動(dòng)力廠安全規(guī)程警鈴或警報(bào)器不響吊物墜落傷人無(wú)111515五動(dòng)力廠安全規(guī)程超載吊運(yùn)吊物墜落傷人無(wú)11 11515五動(dòng)力廠安全規(guī)程違反規(guī)定上卜大車墜落無(wú)121530四動(dòng)力廠安全規(guī)程特殊工作環(huán)境的天車無(wú)登機(jī)信號(hào)裝置墜落無(wú)31 :721四動(dòng)力廠安全規(guī)程兩橋架之間高空墜落墜落無(wú)131545四動(dòng)力廠安全規(guī)程平臺(tái)、走道、護(hù)欄缺損、易摔
34、倒摔倒無(wú)62784二動(dòng)力廠安全規(guī)程控制器、電氣開(kāi)關(guān)用途未標(biāo)識(shí),或標(biāo)識(shí)不清,標(biāo) 識(shí)錯(cuò)誤誤操作傷人無(wú)110360四動(dòng)力廠安全規(guī)程大車、小車車輪裂紋或輪緣磨損超標(biāo)天車損壞無(wú)1110110二動(dòng)力廠安全規(guī)程天車上有積灰、雜物火災(zāi)無(wú)367126二動(dòng)力廠安全規(guī)程大車軌道與空中走道、空中平臺(tái)相連接,易誤入 大車運(yùn)行危險(xiǎn)區(qū)被碰撞無(wú)3315135三無(wú)選用吊索具不當(dāng)或吊索具存在缺陷r吊物墜落傷人無(wú)33 :15135二動(dòng)力廠安全規(guī)程指揮t號(hào)不符合安全要求誤操作傷人無(wú)6615540一動(dòng)力廠安全規(guī)程司索、指揮人員站位不當(dāng)被碰撞無(wú)32 ;1590二動(dòng)力廠安全規(guī)程點(diǎn)檢、巡檢不符合安全要求被碰撞無(wú)161590二動(dòng)力廠安全規(guī)程起
35、升機(jī)構(gòu)制動(dòng)器突然失靈,處理不當(dāng)匚吊物墜落傷人無(wú)12 11530四動(dòng)力廠安全規(guī)程高度危險(xiǎn)吊運(yùn)區(qū)域無(wú)相應(yīng)的安全管理規(guī)定吊物墜落傷人無(wú)121530四動(dòng)力廠安全規(guī)程起重作業(yè)人員存在視力、聽(tīng)力等生理疾病或缺陷, 不適合從事起重作業(yè)誤操作傷人無(wú)11015150三動(dòng)力廠安全規(guī)程起重作業(yè)人員未持證上崗誤操作傷人無(wú)11015150二動(dòng)力廠安全規(guī)程起重作業(yè)人員勞保穿戴不齊全、不規(guī)范被碰撞無(wú)11015150二動(dòng)力廠安全規(guī)程填表人:甘江人日期:2008.1.1審批人:吳為治日期:2008.1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表部門/單位:動(dòng)力廠辨識(shí)評(píng)價(jià)單元:煤氣車間序號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo) 致的事故后無(wú)以 往案例風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有
36、控制措施lecd級(jí)別1煤氣柜運(yùn)行帶氣作業(yè)或處理煤氣泄漏小帶呼吸器中毒有3140120二安全操作規(guī)程處理大于 dn100管道著火事故時(shí)直 接關(guān)閉閘閥爆炸無(wú)3155165三安全操作規(guī)程進(jìn)入煤氣區(qū)域不進(jìn)行煤氣監(jiān)測(cè)中毒有1340120三安全操作規(guī)程脫水器故障,排水不暢煤氣中斷有115555四安全操作規(guī)程脫水器腐蝕缺水泄漏中毒有311545四安全操作規(guī)程脫水器警示牌模糊中毒有311545四安全操作規(guī)程水封缺水泄漏中毒有611590三安全操作規(guī)程煤氣管網(wǎng)腐蝕泄漏煤氣著火、中毒有32742四安全操作規(guī)程煤氣管網(wǎng)平臺(tái)欄桿缺陷墜落、摔傷有32742四無(wú)氣柜升降過(guò)速漏氣損壞設(shè)備無(wú)10.511055四安全操作規(guī)程密
37、封油位、水位低漏煤氣有124080三安全操作規(guī)程氣柜電梯開(kāi)關(guān)失靈擠傷人無(wú)12714五無(wú)氣柜電梯運(yùn)行中故障墜落傷人無(wú)12714五無(wú)雷南大上柜作業(yè)雷擊傷人無(wú)3140120三安全操作規(guī)程活塞傾斜超標(biāo)泄漏煤氣中毒無(wú)11110110三崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)反回轉(zhuǎn)裝置左右間隙超出允許范圍泄漏煤氣中毒無(wú)11110110二崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分隔帆布掛鉤脫落泄漏煤氣中毒有312575二崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)彈簧導(dǎo)輪定位銷松動(dòng)位移泄漏煤氣中毒無(wú)312575二崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)儀表顯不失靈泄漏煤氣中毒有11110110三崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作時(shí)未戴防護(hù)手套燙傷有3139五安全規(guī)程送氣開(kāi)閥過(guò)快設(shè)備損壞燙傷有3225150三安全操作規(guī)程安全閥超壓小起跳爆炸
38、無(wú)115555四安全規(guī)程壓力管道未按規(guī)定檢驗(yàn)爆炸有124080三安全規(guī)程壓力容器超壓或未按規(guī)定定期檢驗(yàn)爆炸有124080三安全規(guī)程未按順序進(jìn)行電器倒閘操作爆炸電弧燒傷有122550四安全操作規(guī)程盤車不使用專用工具扭傷有32742四無(wú)使用吊車吊具不進(jìn)行確認(rèn)墜落傷人有33742四安全操作規(guī)程冷卻水突然中斷設(shè)備損壞有115555四無(wú)加壓機(jī)氣封泄漏煤氣中毒有367126三維護(hù)規(guī)程運(yùn)行中的加壓機(jī)清潔方法不當(dāng)絞傷有16742四安全操作規(guī)程轉(zhuǎn)氣回收氧含量超標(biāo)爆炸無(wú)11110110三安全操作規(guī)程plc控制系統(tǒng)出故障設(shè)備損壞無(wú)11110110三無(wú)檢修設(shè)備未掛牌,未進(jìn)行確認(rèn)觸電有131545四安全操作規(guī)程填表人:
39、甘江人日期:2008.1.1審批人:吳為治日期:2008.1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表辨識(shí)評(píng)價(jià)單元:煉鐵車間部門/單位:第一煉鐵廠序 號(hào)作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致 的事故后尢 事故案例風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)現(xiàn)有控制措施lecd級(jí)別1出鐵開(kāi)口機(jī)穩(wěn)定性不好掉下砸傷無(wú)33763四a煉鐵廠安全規(guī)程操作前未對(duì)液壓炮進(jìn)行確認(rèn)堵不上鐵口燙傷輕傷637126二a煉鐵廠安全規(guī)程進(jìn)入工作區(qū)域不走過(guò)橋,跨鐵溝燙傷輕傷62336四a煉鐵廠安全規(guī)程操作人員之間聯(lián)系不好,鐵罐放得過(guò)滿鐵水濺出燙傷無(wú)33327四a煉鐵廠安全規(guī)程操作人員出鐵前確認(rèn)不好,渣罐中存有水遇熱渣爆炸無(wú)637126二a煉鐵廠安全規(guī)程進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品配戴不齊燙傷無(wú)32
40、318五a煉鐵廠安全規(guī)程除塵設(shè)施使用不當(dāng),塵粉超標(biāo)造成職業(yè)病職業(yè)病16742四a煉鐵廠安全規(guī)程夏季爐前溫度過(guò)高無(wú)637126二無(wú)未按標(biāo)準(zhǔn)化操作拿取未冷卻的鐵樣燙傷無(wú)1616五a煉鐵廠安全規(guī)程進(jìn)入煤氣區(qū)域過(guò)橋未進(jìn)行煤氣監(jiān)測(cè)煤氣中毒一次死亡161590二a煉鐵廠安全規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、工具擺放無(wú)序摔傷無(wú)310390二a煉鐵廠安全規(guī)程工作區(qū)域過(guò)橋護(hù)欄未修繕?biāo)麩o(wú)16318五無(wú)夜間照明燈光過(guò)暗摔傷無(wú)36354四a煉鐵廠安全規(guī)程渣鐵罐溜罐交通事故無(wú)6116五a煉鐵廠安全規(guī)程檢修設(shè)備停電沒(méi)有掛牌設(shè)備擠傷人輕次3315135二a煉鐵廠安全規(guī)程用濕布擦電器設(shè)備觸電輕次131545四a煉鐵廠安全規(guī)程下料倉(cāng)門被料卡住直
41、接用手搬動(dòng)擠傷輕傷二次63354四a煉鐵廠安全規(guī)程跨越皮帶不走安全過(guò)橋擠傷人輕次6315270二a煉鐵廠安全規(guī)程填表人:鐘偉華日期:2008.1.1審批人:蘇中巧日期:2008.1.123附錄 1危險(xiǎn)源類別一、物的不安全狀態(tài)1 裝置、設(shè)備、工具、廠房等1)設(shè)計(jì)不良強(qiáng)度不夠;穩(wěn)定性不好;密封不良;應(yīng)力集中;外型缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件;缺乏必要的連接裝置;構(gòu)成的材料不合適;其他。2)防護(hù)不良沒(méi)有安全防護(hù)或不完善;沒(méi)有接地、絕緣或接地、絕緣不充分;缺乏個(gè)體防護(hù)裝置或個(gè)體防護(hù)裝置不良;沒(méi)有指定使用或禁止使用某用品、用具;其他。3)維修不良廢舊、疲勞、過(guò)期而不更新;出故障未處理;平時(shí)維護(hù)不善;其他。2 物料1
42、)物理性高溫物(固體、氣體、液體) ;低溫物(固體、氣體、液體) ;粉塵與氣溶膠;運(yùn)動(dòng)物。2)化學(xué)性易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)) ;自然性物質(zhì);有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與溶膠、其他有毒物質(zhì)) ;腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))其他化學(xué)性危險(xiǎn)源因素。3)生物性致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物) ;傳染病媒介物;致害動(dòng)物;致害植物;其他生物性危險(xiǎn)源因素。3 有害噪聲的產(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性)。4 有害振動(dòng)的產(chǎn)生(機(jī)械性、液體流動(dòng)性、電磁性)。5 有害
43、電磁輻射的產(chǎn)生電離輻射(x射線、丫離子、b離子、高能電子束等);非電離輻射(超高壓電場(chǎng)、紫外線等) 。二、人的不安全行為1 不按規(guī)定的方法25沒(méi)有規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等;使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等;選擇 機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤;離開(kāi)運(yùn)轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等;機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)超速;送料或加料過(guò)快;機(jī)動(dòng)車超速;機(jī)動(dòng)車違章駕駛;其他。2 不采取安全措施不防止意外風(fēng)險(xiǎn);不防止機(jī)械裝置突然開(kāi)動(dòng);沒(méi)有信號(hào)就開(kāi)車;沒(méi)有信號(hào)就移動(dòng)或放開(kāi)物體;其他。3 對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置;對(duì)帶電設(shè)備;對(duì)加壓容器;對(duì)加熱物;對(duì)裝有 危險(xiǎn)物;其他。4 使安全防護(hù)裝置失效拆掉、移走安全裝
44、置;使安全裝置不起作用;安全裝置調(diào)整錯(cuò)誤;去掉其 他防護(hù)物。5 制造危險(xiǎn)狀態(tài)貨物過(guò)載;組裝中混有危險(xiǎn)物;把規(guī)定的東西換成不安全物;臨時(shí)使用不安全設(shè)施;其他。6 使用保護(hù)用具的缺陷不使用保護(hù)用具;不穿安全服裝;保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤。7 不安全放置使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置;車輛、物料運(yùn)輸設(shè)備的不安全放置;物料、工具、垃圾等的不安全放置;其他。8 接近危險(xiǎn)場(chǎng)所接近或接觸運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置;接觸吊貨,接近或貨物下面;進(jìn)入危險(xiǎn)有害場(chǎng)所;上或接觸易倒塌的物體;攀、坐不安全場(chǎng)所;其他。9 某些不安全行為用手代替工具;沒(méi)有確定安全就進(jìn)行下一個(gè)動(dòng)作;從中間、底下抽取貨物;扔代替手遞;飛降、飛乘
45、;不必要的奔跑;作弄人、惡作劇;其他。10 誤動(dòng)作貨物拿得過(guò)多;拿物體的方法有誤;推、拉物體的方法不對(duì);其他。11 其他不安全行動(dòng) 三、作業(yè)環(huán)境的缺陷沒(méi)有確保通路;工作場(chǎng)所間隔不足;機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷;物體放置的位置不當(dāng);物體堆積方式不當(dāng);對(duì)意外的擺動(dòng)防范不夠;信號(hào)缺陷(沒(méi)有或不當(dāng)) ;標(biāo)志缺陷(沒(méi)有或不當(dāng)) 。2 環(huán)境因素采光不良或有害光照;通風(fēng)不良或缺氧;溫度過(guò)高或過(guò)低;壓力過(guò)高或過(guò)低;濕度不當(dāng);給排水不良;外部噪聲;自然危險(xiǎn)源(風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等) 。四、安全健康管理的缺陷1 對(duì)物(含作業(yè)環(huán)境)性能控制的缺陷,如設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)和不符合處置方面的缺陷;2 對(duì)人失誤控
46、制的缺陷,如教育、培訓(xùn)、指示、雇傭選擇、行為監(jiān)測(cè)方面的缺陷;3 工藝過(guò)程、作業(yè)程序的缺陷,如工藝、技術(shù)錯(cuò)誤或不當(dāng),無(wú)作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯(cuò)誤;4 作業(yè)組織的缺陷,如人事安排不合理、負(fù)荷超限、無(wú)必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等;5 對(duì)來(lái)自相關(guān)方(供應(yīng)商、承包商等)的風(fēng)險(xiǎn)管理方面的缺陷,如合同鑒定、采購(gòu)等活動(dòng)中忽略了安全健康方面的要求;6 違反功效學(xué)原理,如使用機(jī)器不適合人的生理或心理特點(diǎn)。附錄 2事 故 類 型1 墜落、滾落指人從樹(shù)木、建筑物、腳手架、機(jī)器、乘座物、梯子、斜面等處落下。包括與車輛式機(jī)械(如鏟車)等一起滾落的情況。包括因坐立的場(chǎng)所動(dòng)搖而墜落,以及因坐立的場(chǎng)所倒塌而墜落、 不被掩埋而是碰到了其他物體 (包括地面) 的情況, 不包括交通事故。 觸電墜落算 “觸電”分類。2 摔倒、翻倒指人因摔倒、拌倒、滑倒而碰撞了物體致
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