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文檔簡介
1、淺談人大專委會的工作作用根據(jù)憲法和法律法規(guī)的規(guī)定,區(qū)縣人大專委會在協(xié)助本級人大及其常委會進(jìn)行經(jīng)常性工作中,主要應(yīng)發(fā)揮好以下作用。一、提高區(qū)縣人大常委會審議質(zhì)量的參謀服務(wù)作用一是提出區(qū)縣人大常委會審議議題建議??茖W(xué)合理地選擇和確定人大常委會議題是區(qū)縣人大專委會協(xié)助常委會工作的一項重要內(nèi)容,各專委會通過深入調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)的主要問題,確定為聽取和審議專項工作報告的議題,為常委會審議發(fā)揮好參謀服務(wù)作用。二是協(xié)助區(qū)縣人大常委會提高專項工作報告審議質(zhì)量。專委會按照各自職責(zé)分工,與報告單位進(jìn)行聯(lián)系,就報告內(nèi)容溝通情況,交換意見,幫助報告人認(rèn)真準(zhǔn)備報告,并對提交常委會審議的專項工作報告,進(jìn)行審議,提出初審意見。
2、同時,通過多種形式開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,起草可供參考的調(diào)研報告,對相關(guān)工作作出客觀公正的評價,實事求是地指出存在問題。有了專委會的調(diào)研報告,常委會審議就有了依據(jù)、有了底氣,審議就能抓住關(guān)鍵、有的放矢,從而提高監(jiān)督的針對性、實效性。三是跟蹤落實常委會審議意見。常委會組成人員提出的審議意見,是常委會集體行使職權(quán)的重要成果。督促有關(guān)部門認(rèn)真落實人大常委會審議意見,既可使常委會行使職權(quán)具有實際成效,又維護(hù)了法律嚴(yán)肅性和權(quán)力機(jī)關(guān)權(quán)威。二、在監(jiān)督和支持相關(guān)部門工作中的推進(jìn)作用一是協(xié)助區(qū)縣人大常委會開展執(zhí)法檢查。監(jiān)督法明確規(guī)定,專委會在法律法規(guī)實施情況的檢查中不是執(zhí)法檢查的主體,而是具體組織實施的職
3、責(zé)承擔(dān)者。因此,專委會要按照常委會要求,認(rèn)真做好執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作,制訂檢查方案,協(xié)助開展好檢查,起草好檢查報告,推動相關(guān)問題的落實解決,增強(qiáng)檢查實效。二是加強(qiáng)對計劃預(yù)算的審查監(jiān)督。按照監(jiān)督法規(guī)定的審查重點,有關(guān)專委會要發(fā)揚經(jīng)濟(jì)民主,提出審查意見,加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督,督促政府有關(guān)部門嚴(yán)格依法理財,確保地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通。人大各專委會與有關(guān)部門聯(lián)系溝通,及時了解改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面情況,有利于監(jiān)督和支持有關(guān)部門改進(jìn)工作,提高決策民主化、科學(xué)化水平。四是協(xié)助做好規(guī)范性文件備案審查,提出審查意見,維護(hù)法制統(tǒng)一和權(quán)威。積極做好立法工作,推進(jìn)法制建設(shè)。三、對人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)作用區(qū)縣人大專委會發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢和特點,加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和議案建議人的聯(lián)系與溝通,聽取并采納其合理化意見建議,對涉及人民群眾切實利益,代表反
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