啤酒項目建筑建設手冊

1、啤酒項目建筑建設手冊xx（集團）有限公司目錄第一章 行業(yè)背景分析4第二章 項目概況6一、 項目概述6二、 項目總投資及資金構(gòu)成8三、 資金籌措方案8四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標8五、 項目建設進度規(guī)劃9第三章 發(fā)承包階段工程計價10一、 工程量清單10二、 承包合同價款13第四章 工程建設程序16一、 竣工驗收16第五章 建設工程勘察設計招標投標18一、 工程勘察設計招標18第六章 招標投標法律法規(guī)25一、 招標投標法實施條例25第七章 建設工程勘察設計合同管理40一、 工程勘察合同管理40第八章 設計施工總承包合同管理49一、 設計施工總承包合同履行管理49第九章 建設工程監(jiān)理合同管理54

2、一、 工程監(jiān)理合同履行管理54二、 工程監(jiān)理合同訂立61第十章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式63一、 工程監(jiān)理工作主要方式63第十一章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標68一、 裝配式建筑特征及實施模式68二、 裝配式建筑發(fā)展目標和原則74第十二章 綠色建筑技術(shù)體系76一、 建筑節(jié)水與城市雨水利用76第一章 行業(yè)背景分析啤酒一般以小麥芽和大麥芽為原料，加入啤酒花，然后經(jīng)過糊化、糖化和發(fā)酵等工藝加工而成，酒精含量低，并含有多種氨基酸、維生素、酶等營養(yǎng)物質(zhì)，容易被人身體吸收。在全球，啤酒是消耗量僅次于水、茶的飲料，深受各國消費者的歡迎。中國的啤酒行業(yè)起始于1990年，由于技術(shù)門檻不高、規(guī)模優(yōu)勢明顯等因素

3、影響，行業(yè)發(fā)展迅速，行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)持續(xù)擴大投資，市場規(guī)?？焖贁U大；啤酒行業(yè)的需求在2013年達到高峰，隨后幾年隨著下游消費者消費習慣的變化，對啤酒的消費量逐年下降，但對中高端啤酒的消費能力逐年增強。目前中國啤酒人均消費量超過30升，接近世界人均水平的二倍，但與歐洲的捷克、德國等人均啤酒消費量較高的國家相比仍有一定差距。從目前的國內(nèi)啤酒行業(yè)的發(fā)展來看，國內(nèi)啤酒行業(yè)中低端產(chǎn)品過多，部分啤酒口感不高、營養(yǎng)價值有限、技術(shù)研發(fā)、設計能力弱，在市場競爭中主要依靠性價比。但現(xiàn)在的年輕人在消費啤酒時關注的重點在產(chǎn)品品質(zhì)、時尚感、健康型和營銷宣傳的品牌塑造，對價格敏感度降低，因此國內(nèi)啤酒行業(yè)的市場和需求在中低端

4、產(chǎn)品不能完全滿足下游客戶的需求變化的情況下逐步下降，國內(nèi)大部分地區(qū)性中小型啤酒企業(yè)主要依靠地區(qū)保護政策和中低端啤酒產(chǎn)品在區(qū)域市場勉強生存，利潤率低，可持續(xù)發(fā)展能力差。中國啤酒市場主要被華潤、青島、百威英博、燕京和嘉士伯品牌占據(jù)，top市場占比超過70%。這些重點品牌目前正在大力開發(fā)精釀啤酒、原漿啤酒、無酒精啤酒等中高端產(chǎn)品，并針對于旅游城市、ktv等特定區(qū)域或渠道開發(fā)出針對性的產(chǎn)品，深受下游消費者好評。未來中國啤酒市場需求在果汁、紅酒等替代性飲料的競爭下在短期內(nèi)難以反彈，市場需求會進一步縮小或低速增長，對整個啤酒行業(yè)的發(fā)展不利；行業(yè)內(nèi)重點企業(yè)必須加強產(chǎn)品創(chuàng)新能力，開發(fā)符合未來趨勢的針對性啤酒產(chǎn)

5、品，則啤酒產(chǎn)品的市場競爭力會大大增強；如果創(chuàng)新性啤酒產(chǎn)品能夠在某些新的消費場所或消費群體取得顯著的突破，則對啤酒行業(yè)的發(fā)展會有較大的推動作用。第二章 項目概況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：啤酒項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質(zhì)：新建4、項目建設地點：xx（以最終選址方案為準）5、項目聯(lián)系人：孫xx（二）主辦單位基本情況未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)

6、集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型

7、集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新

8、突破。（三）項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約68.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資28208.61萬元，其中：建設投資21689.83萬元，占項目總投資的76.89%；建設期利息247.69萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金6271.09萬元，占項目總投資的22.23%。三、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資28208.61萬元，根據(jù)資金籌措方案，x

9、x（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）18098.74萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額10109.87萬元。四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（sp）：53700.00萬元。2、年綜合總成本費用（tc）：44900.88萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（np）：6425.07萬元。4、財務內(nèi)部收益率（firr）：15.77%。5、全部投資回收期（pt）：6.32年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（bep）：23463.83萬元（產(chǎn)值）。五、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的

10、時間。第三章 發(fā)承包階段工程計價一、 工程量清單工程量清單是載明建設工程分部分項工程項目、措施項目和其他項目的名稱和相應數(shù)量等內(nèi)容的明細清單。在不同階段，工程量清單又可分別稱為招標工程量清單和已標價工程量清單等。招標工程量清單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、計算或調(diào)整工程量、施工索賠等的重要依據(jù)。工程量清單計價應采用綜合單價法。這里的綜合單價是指完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的風險費。無論是分部分項工程項目、措施項目，還是其他項目，其綜合單價的組成內(nèi)容均包括除規(guī)費、稅金以外的所有金額。招標工程量清單應以

11、單位（項）工程為單位編制，由分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單和稅金項目清單組成。（一）分部分項工程項目清單分部分項工程項目清單應載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量五個要件。這五個要件在分部分項工程項目清單的組成中缺一不可。分部分項工程項目清單必須根據(jù)各專業(yè)工程現(xiàn)行的工程量計算規(guī)范，按規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。（二）措施項目清單措施項目是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目。措施項目清單必須根據(jù)相關工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制，應根據(jù)擬建工程的實際

12、情況列項。（三）其他項目清單其他項目清單是指除分部分項工程項目清單、措施項目清單所包含的內(nèi)容以外，因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他費用項目和相應數(shù)量的清單。其他項目清單應按照下列內(nèi)容列項。（1）暫列金額。暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。它是施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。（2）暫估價。暫估價是招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設備的單價及專業(yè)工程的金額，包括材料暫估單價、工程設備暫估

13、單價、專業(yè)工程暫估價。暫估價中的材料、工程設備暫估單價應根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算列出明細表；專業(yè)工程暫估價應分不同專業(yè)，按有關計價規(guī)定估算，列出明細表。（3）計日工。計日工是指在施工過程中，承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的單價進行計價的一種協(xié)議方式。所謂零星工作，一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作，尤其是那些不允許事先商定價格的額外工作。工程量清單中，應列出計日工的項目名稱、計量單位和暫估數(shù)量。（4）總承包服務費?？偝邪召M是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行專業(yè)工程發(fā)包對發(fā)包人自行采購的材料、工程設備等進

14、行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。工程量清單中應列出總承包服務費的服務項目及其內(nèi)容等。（四）規(guī)費項目清單規(guī)費項目清單應按照下列內(nèi)容列項：社會保險費，包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費。住房公積金。若出現(xiàn)規(guī)范中未列的項目，應根據(jù)省級政府或省級有關權(quán)力部門的規(guī)定列項。（五）稅金項目清單建設工程工程量清單計價規(guī)范（cb50500-2013）規(guī)定，稅金項目清單應包括下列內(nèi)容：營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。在建筑業(yè)實行營業(yè)稅改征增值稅后，工程量清單中對于稅金項目的列項方式有所調(diào)整，稅金項目主要是指增值稅。二、 承包合同價款實行招標的

15、工程合同價款應在中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，由承包雙方依據(jù)招標文件和中標人的投標文件在書面合同中約定。不實行招標的工程合同價款，在承包雙方認可的工程價款基礎上，由承包雙方在合同中約定。（一）合同計價方式的選擇建設工程工程量清單計價規(guī)范（gb50500-2013）規(guī)定如下。（1）實行工程量清單計價的工程，應當采用單價合同。單價合同是指承包雙方約定的以工程量清單及其綜合單價進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同。單價合同約定的工程價款中所包括的工程量清單項目綜合單價，在約定條件內(nèi)是固定的、不予調(diào)整的；工程量清單項目綜合單價在約定條件外的，允許調(diào)整，但調(diào)整方式和方法應在合同中約定。（2）對

16、于合同工期較短、建設規(guī)模較小、技術(shù)難度較低，且施工圖設計已審查完備的建設工程，可以采用總價合同?？們r合同是指總價包干或總價不變的合同，承包雙方約定以施工圖及其預算和有關條件進行合同價款的計算、調(diào)整和確認。除工程變更外，其工程量不予調(diào)整。（3）緊急搶險、救災以及施工技術(shù)特別復雜的建設工程，可以采用成本加酬金合同。成本加酬金合同是指承包雙方約定以施工工程成本再加酬金進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同。采用成本加酬金合同，承包人不承擔任何價格變化的風險。（二）合同價款約定的內(nèi)容承包雙方應在合同條款中對下列事項進行約定。（1）預付工程款的數(shù)額、支付時間及抵扣方式。（2）安全文明施工措施的支

17、付計劃、使用要求等。（3）工程計量與支付工程進度款的方式、數(shù)額及時間。（4）工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付方式及時間。（5）施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認與支付時間。（6）承擔計價風險的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、調(diào)整辦法。（7）工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間。（8）工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預扣方式及時間。（9）違約責任以及發(fā)生工程價款爭議的解決方法及時間。（10）與履行合同、支付價款有關的其他事項。第四章 工程建設程序一、 竣工驗收建設工程按設計文件規(guī)定的內(nèi)容和標準全部完成，并按規(guī)定將施工現(xiàn)場清理完畢后，達到竣工驗收標準時，建設單位即可組織工程竣工驗收。工程勘察、設計

18、、施工、監(jiān)理等單位應參與工程竣工驗收。工程竣工驗收要審查工程建設的各個環(huán)節(jié)，審閱工程檔案，實地查驗建筑安裝工程實體，對工程設計、施工和設備質(zhì)量等進行全面評價。不合格的工程不予驗收。對遺留問題提出具體解決意見，限期落實完成。工程竣工驗收是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標志，也是全面考核工程建設成果、檢驗設計和施工質(zhì)量的關鍵步驟。工程竣工驗收合格后，建設工程方可投入使用。建設工程自竣工驗收合格之日起即進入工程質(zhì)量保修期。工程質(zhì)量保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在工程質(zhì)量缺陷的，應及時修復，費用由責任方承擔。投資主管部門或者其他有關部門應當按照國家有關規(guī)定選擇有代表性的已建成的政府投資項目，委托中介服務機構(gòu)對所選項目進行后

19、評價。后評價應當根據(jù)項目建成后的實際效果，對項目審批和實施進行全面評價并提出明確意見。非政府投資項目是否進行后評價由項目單位決定。第五章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計招標工程勘察設計招標的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書，投標單位資格預審，編制和發(fā)售招標文件，組織踏勘現(xiàn)場等。（一）發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書工程勘察設計招標可采用公開招標或邀請招標方式。采用公開招標方式的，需要發(fā)布招標公告；采用邀請招標方式的，需要發(fā)出投標邀請書。1、工程勘察設計招標公告招標公告主要內(nèi)容包括：招標條件；項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、勘察/設計服務期限、招標范圍等）；投

20、標人資格要求；招標文件獲?。煌稑宋募f交；招標公告發(fā)布媒介；招標人及招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設計招標，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟補償。2、工程勘察設計投標邀請書投標邀請書主要內(nèi)容包括：招標條件。項目概況與招標范圍（說明本次招標項目的建設地點、規(guī)模、勘察/設計服務期限、招標范圍、標段劃分等）。投標人資格要求。招標文件獲取。投標文件遞交。是否參加投標的確認，招標人及招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設計招標，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟補償。（二）投標單位資格預審1、資格預審內(nèi)容采用公開招標方式的，招標人在發(fā)售招標文件前需從資質(zhì)、財務、業(yè)績和信譽要求等方面審查投標人資格。（1）資質(zhì)要求。投標人應具備與招標項目

21、相適應的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級財務要求。投標人“近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。（2）業(yè)績要求。投標人“近年完成的類似勘察/設計項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件，具體時間要求見投標人須知前附表。“正在勘察設計和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。（3）信譽要求。投標人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的勘察/設計合同的相關情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出

22、的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體時間要求見投標人須知前附表。（4）項目負責人資格要求。工程勘察/設計項目負責人應具備工程勘察/設計類注冊執(zhí)業(yè)資格（如有）。“擬委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的項目負責人相關信息。“主要人員簡歷表”中項目負責人應附身份證、學歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復印件，管理過的項目業(yè)績應附合同協(xié)議書復印件。（5）其他主要人員要求。“擬委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的其他主要人員相關信息。“主要人員簡歷表”中其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書和社保繳費證明復印件。（6）勘察設備要求。“擬投入本項目的主要勘察設備表”應填報滿足要求

23、的勘察設備。（7）其他要求。需要在投標人須知前附表中予以明確。2、投標人違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于投標人違規(guī)（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）。（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性。（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人。（4）與本招標項目的其他投標人存在控股或管理關系。（5）為本招標項目的代建人。（6）為本招標項目的招標代理機構(gòu)。（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人。（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關系。（9）被依法暫停或者取消投標資格。（10）被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照（11）進入

24、清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設計質(zhì)量問題（以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）。（13）被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。（14）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.go）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。（15）在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為（以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結(jié)果為準）。（16）法律、法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。（三）編制和發(fā)售招標文件1、招標文件組成招標文件包括：

25、招標公告（或投標邀請書）；投標人須知；評標辦法；合同條款及格式；發(fā)包人要求；投標文件格式；投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對招標文件所作的澄清、修改，也構(gòu)成招標文件的組成部分。2、招標文件的澄清與修改（1）招標文件的澄清。投標人對招標文件有疑問的，應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清以投標。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日，且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應相應延長投標截止時間。（2）招標文件的修改。招標人以投標人須知前附表規(guī)定

26、的形式修改招標文件的，應通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日，且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的，應相應延長投標截止時間。3、招標文件的發(fā)售凡有意參加投標者，可在招標公告或投標邀請書中明確的時間和地點購買招標文件。招標文件也可由招標人在接到申請后及時郵寄給有意參加投標者。采用電子招標投標方式的有意參加投標者可通過指定的電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。4、招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人應在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應暫停招標投標活動。（四）組織踏勘現(xiàn)場投標人

27、須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未能按時參加，不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標人原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。第六章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法實施條例為了規(guī)范招標投標活動，招標投標法實施條例進一步明確了招標、投標、開標、評標和中標以及投訴與處理等方面內(nèi)容，并鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。（一）招標1、招標范圍和方式按照國家有關

28、規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批，由核準部門審批、核準。核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監(jiān)督部門。（1）可以邀請招標的項目。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標1）技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標人可供選擇。2）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。（2）可以不招標的項目。有下列情形之一的，可以不進行招標：1）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)。2）采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供

29、。3）已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供。4）需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則將影響施工或者功能配套要求。5）國家規(guī)定的其他特殊情形。2、招標文件與資格審查（1）資格預審公告和招標公告。公開招標的項目，應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告，應當在國家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預審公告、招標公告，不得收取費用。編制依法必須進行招標的項目

30、的資格預審文件和招標文件，應當使用國家發(fā)展改革委會同有關行政監(jiān)督部門制定的標準文本。招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。如潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；如對招標文件有異議，應當在投標截止時間的10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。如招標人編制的資格預審文件、招標文件的內(nèi)容違反法律、

31、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠信原則，影響資格預審結(jié)果或者潛在投標人投標，依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。（2）資格預審。招標人應當合理確定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間，自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。資格預審結(jié)束后，招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結(jié)果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人

32、少于3個的，應當重新招標。招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制，招標人應當至少在提交資格預審申請文件截止時間3日之前，或者投標截止時間15日之前，以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查，應當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。3、招標工作的實施（1）禁止投標限制。招標人如對招標項目劃分標段，應當遵守招標投標法的有關規(guī)定，不得

33、利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人1）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息。2）設定的資格、技術(shù)、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。3）依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。4）對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。5）限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商。6）依法必須進行招標的項目

34、非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式7）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。（2）總承包招標。招標人可以依法對工程以及與工程建設有關的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價（指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額）形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標。（3）兩階段招標。對技術(shù)復雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標人可以分兩個階段進行招標。第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不

35、帶報價的技術(shù)建議，招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求，編制招標文件。第二階段，招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件，投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。如果招標人要求投標人提交投標保證金，應當在第二階段提出。（4）投標有效期。招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起計算。（5）投標保證金。如果招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出

36、。招標人不得挪用投標保證金。如果招標人終止招標，應當及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。如果已經(jīng)發(fā)售資格預審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金，招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用，以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。（6）標底及投標限價。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標，也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如果招標人設有最高投標限價，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定

37、最低投標限價。（二）投標1、投標基本要求投標人參加依法必須進行招標的項目的投標，不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股或管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。投標人撤回已提交的投標文件，應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的，應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，

38、招標人應當拒收。招標人應當如實記載投標文件送達的時間和密封情況，并存檔備查。招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的，聯(lián)合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標無效。如果聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標，相關投標均無效。投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化，應當及時書面告知招標人。如果投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性，其投標無效。2、申通投標和弄虛作假情形（1）投標人相互串通投標情形。1）有下列情形之一的，屬于投

39、標人相互串通投標：投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；投標人之間約定中標人；投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。不同投標人的投標文件相互混裝。不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。（2）招標人與投標人串通投標

40、情形。有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：1）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給投標人。2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。3）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件。5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。6）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。（3）弄虛作假情形。投標人不得以他人名義投標，如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標。投標人也不得以其他方式弄虛作假，騙取中標，包括：1）使用偽造、變造的許可證件。2）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績。3）提供虛假的項

41、目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關系證明4）提供虛假的信用狀況5）其他弄虛作假的行為。（三）開標、評標和中標1、開標招標人應當按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。如果投標人少于3人，不得開標，招標人應當重新招標。如果投標人對開標有異議，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。2、評標委員會依法必須進行招標的項目，其評標委員會的專家成員應當從評標專家?guī)靸?nèi)相關專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的事由，不得更換依法確定的評標委員會成員

42、。評標委員會成員與投標人有利害關系的，應當主動回避。對技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目，可以由招標人直接確定技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標專家。有關行政監(jiān)督部門應當按照規(guī)定的職責分工，對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔任本部門負責監(jiān)督項目的評標委員會成員。3、評標招標人應當根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)復雜程度等因素合理確定評標時間。如果超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠，招標人應當適當延長。招標人應當向評標委員會提供評標所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。評標委員會

43、成員應當按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。如果招標項目設有標底，招標人應當在開標時公布。標底只能作為評標的參考，不得以投標報價是否接近標底作為中標條件，也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處，不得向招標人征詢確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。4、投標否決（1）有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和

44、單位負責人簽字。（2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議。（3）投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件。（4）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。（5）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價。（6）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。（7）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標文件澄清投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當采用書面形式，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會不得暗

45、示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、6、中標評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超過3人，并標明排序。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)果。依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日。如果投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議，應當在中標候選人公示期間提出。招標人

46、應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條.件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，應當在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。7、簽訂合同及履約招標人

47、和中標人應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工

48、作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。（四）投訴與處理1、投訴如果投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定，可以自知道或者應當知道之日起10日內(nèi)向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。2、處理行政監(jiān)督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。如果投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得的證明材料進行投訴，行政監(jiān)督部門應當予以駁回第七

49、章 建設工程勘察設計合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務，明確雙方義務和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同，勘察人應完成建設單位委托的工程勘察任務；建設單位作為發(fā)包人，應為勘察人提供相關資料和必要的工作條件，并支付報酬。（一）工程勘察合同訂立建設單位通過招標等方式確定勘察單位后，需要通過談判明確勘察合同相關內(nèi)容，就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程勘察合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任，且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程勘察合同（示范文本）（gf-2016-0203）外，國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準勘察招標文件（

50、2017年版）中也明確了勘察合同條款及格式?？辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成，同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面：一般約定、發(fā)包人義務、發(fā)包人管理、勘察人義務、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫停勘察、勘察文件、勘察責任與保險、設計和施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況，通過談判、協(xié)商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同

51、文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補充和解釋，如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處，以上述文件的排列順序在先者為準。（二）工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務（1）除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在合同簽訂后14日內(nèi)，將發(fā)包人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人，由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi)，代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的，應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人。（2）發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包

52、人提供的文件（包括基礎資料、勘察任務書等）交給勘察人。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在開始勘察前7日內(nèi)，向勘察人提供測量基準點、水準點和書面資料等。（3）發(fā)包人應在收到定金或預付款支付申請后28日內(nèi)，將定金或預付款支付給勘察人。（4）符合專用合同條款約定的開始勘察條件的，發(fā)包人應提前7日向勘察人發(fā)出開始勘察通知?？辈旆掌谙拮蚤_始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。（5）發(fā)包人應按合同約定向勘察人發(fā)出指示，發(fā)包人的指示應蓋有發(fā)包人單位章，并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下，發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函，逾期未發(fā)出

53、書面確認函的，該臨時書面指示應被視為發(fā)包人的正式指示。（6）發(fā)包人應在專用合同條款約定的時間內(nèi)，對勘察人書面提出的事項作出書面答復；逾期沒有作出答復的，視為已獲得發(fā)包人批準。（7）發(fā)包人應當及時接收勘察人提交的勘察文件，如無正當理由拒收的，視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時，應向勘察人出具文件簽收憑證，憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。（8）發(fā)包人接收勘察文件之后，可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等；審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔，在專用合同條款中約定。（9）除專用合同

54、條款另有約定外，發(fā)包人對于勘察文件的審查期限，自文件接收之日起不應超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的，視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。（10）發(fā)包人應在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi)，將應付款項支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的，視為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金（11）發(fā)包人應當組織勘察技術(shù)交底會，由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行勘察交底，對工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進行系統(tǒng)的說明和解釋。2、勘察人主要義務（1）勘察人應按合同協(xié)議書的約定指派項目負責人，并在約定

55、的期限內(nèi)到職。勘察人更換項目負責人應事先征得發(fā)包人同意，并應提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責人2日內(nèi)不能履行職責的，應事先征得發(fā)包人同意，并委派代表代行其職責。（2）勘察人應在接到開始勘察通知之日起7日內(nèi)，向發(fā)包人提交勘察項目機構(gòu)以及人員安排的報告，其內(nèi)容應包括項目機構(gòu)設置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應相對穩(wěn)定，更換主要勘察人員的，應取得發(fā)包人的同意，并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外，主要勘察人員包括項目負責人、勘探負責人、試驗負責人等，作業(yè)人員包括勘探描述（記錄）員、機長、觀測員、試驗員等（3）

56、除專用合同條款另有約定外，勘察人應具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程勘察責任險，于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責任險的保險單副本或者其他有效證明，并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴經(jīng)濟專業(yè)知識和實務（中級）（4）勘察人應做好勘察服務的質(zhì)量與技術(shù)管理工作，建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度，加強勘察服務全過程的質(zhì)量控制，建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度，明確各階段的責任人。（5）勘察人應當強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和試驗工作管理，保證原始記錄和試驗數(shù)據(jù)的可靠性、真實性和完整性，嚴禁離開現(xiàn)場進行追記、補記和修改記錄。（6）勘察人應按合同約定對勘察服務進行全過程的質(zhì)

57、量檢查和檢驗，并作詳細記錄，編制勘察工作質(zhì)量報表，報送發(fā)包人審查。（7）勘察人應按照法律規(guī)定，以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成勘察工作，并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時，應以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。（8）勘察人應根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范，按發(fā)包人要求的基準點及合同中對工程精度的要求進行測繪。（9）勘察人應當根據(jù)勘察目的和巖土特性，合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法，為完成合同約定的勘察任務創(chuàng)造條件。勘察人對于勘察方法的正確性、適用性和可靠性完全負責。（10）勘察人應當針對不同的巖土地質(zhì)，按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相關規(guī)定，根據(jù)地層特征、取樣深度、設備條件和試驗項目的不同，合理選用取樣方法和取樣工具進行取樣，包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。（11）勘察人應當根據(jù)巖土條件、設計要求、勘察經(jīng)驗和測試方法的特點，選用合適的原位測試方法和勘察設備進行原位測試。原位測試成果應與室內(nèi)試驗數(shù)據(jù)進行對