淺談投標報價的形勢

1、淺談投標報價的形勢 0 引言 中華人民共和國招投標法的頒布和實施，工程建設(shè)招投標市場日趨規(guī)范化和法制化。直至今日，幾乎全部工程項目均需通過招投標方式發(fā)承包，投標已成為施工企業(yè)市場經(jīng)營活動的重要組成部分，而投標報價則是招投標雙方共同關(guān)注的焦點，投標的成功與否很大程度上處決于報價的合理水平。眾所周知，工程價格構(gòu)成復(fù)雜，費用繁多，計算困難，在管理過程中又存在很多可變的、人為的以及不可預(yù)見的因素。因此，研究工程項目投標報價的形成過程，探討合理科學確定投標報價的方法，以便適應(yīng)目前招投標市場的變化是特別必要的。 1 精確合理編制工程量清單 投標報價的第一步最關(guān)鍵的基礎(chǔ)工作，即是編制工程量清單。在招投標期間

2、大多是初設(shè)圖紙，僅據(jù)此要精確編制工程量清單，確有一定難度，而一般招標文件明確，工程量不足部分依據(jù)自身經(jīng)驗酌定。這給全部投標單位提出了更高的管理要求，不僅僅是按圖報價，平常就應(yīng)留意收集、整理、歸納一些相關(guān)資料，以便隨時調(diào)用。有圖紙的，一定按工程量計算規(guī)則精確計量，沒有圖紙的，應(yīng)據(jù)平常積累的相關(guān)資料推想，堅決杜絕拍腦袋式的瞎編濫造，力求編出精確合理的工程量清單，為報價打下良好堅實的基礎(chǔ)。隨著招投標市場的日趨規(guī)范，招標單位開頭采用國際通用的競爭性招投標方式，向投標單位供應(yīng)工程量清單，有效避免了由于各投標單位因預(yù)算人員理解圖紙的差異造成工程量相差甚遠，從而導(dǎo)致報價的懸殊，不便于橫向比較，難于評標定標。

3、依據(jù)統(tǒng)一的工程量清單報價，充分體現(xiàn)了價格的實質(zhì)，為施工企業(yè)創(chuàng)造了一個公平競爭的報價環(huán)境，符合商品交換的等價原則。 2 精確合理運用現(xiàn)有定額計價 投標報價的第二步是最重要的中心環(huán)節(jié)，即是依據(jù)現(xiàn)有定額作概（預(yù)）算，據(jù)編好的工程量清單上價，這里一定要講究對號入座、量體裁衣。工程定額是被大家公認的編制依據(jù)，且具有法令性、普遍性，所以在編制過程中就應(yīng)遵循其編制原則，盡量做到全都性、精確性。當然，任何定額也不可能包羅萬象，有時需“估價”，有時需借用其他子目，有時需調(diào)整子目等等，這就應(yīng)憑經(jīng)驗合理計價。既不能高估冒算，也不能低估少算，一定要把握好這個“度”。對于安裝項目來說，設(shè)備費和未計價材料占有工程造價的絕

4、大部分，投資方一般都要自己掌握這部分大宗物資的選購，而那些品種繁雜、價值不大的物資才由施工單位承包。這里有一個承包范圍的細化問題，一定要專心認真研究招標文件，弄清報價范圍及程度，力爭公正客觀體現(xiàn)工程承包價值。 3 合理確定投標報價 現(xiàn)階段的招投標市場，還遠遠沒有達到真正意義上的“公正、公開、公正”，政府還沒有完全退出市場，行政干預(yù)招投標結(jié)果是顯而易見的，這是市場經(jīng)濟改革的過渡時期，是最困難的時期，企業(yè)要生存要發(fā)展，不能脫離社會實際而空談改革抱負。怎樣才能在現(xiàn)有市場中立于不敗之地呢？我認為，合理確定投標報價，還要依靠于信息的暢通，這是一個企業(yè)全方位綜合能力的體現(xiàn)，只有“知己知彼，才能百戰(zhàn)百勝”。

5、詳細地說，就是要弄清投資主體及建設(shè)單位的真實意圖，報價能“投其所好”、恰如其分，過高確定沒戲，過低一樣出局，這就要敏捷科學把握這個“度”，一定要適中，“甘居中游，穩(wěn)操勝眷”。 4 查找工程特別點 建筑產(chǎn)品的特點之一就是具有單一性，任何一個建筑產(chǎn)品都找不到跟它一模一樣的工程，既便是規(guī)模大小及程度完全一樣，也因建設(shè)地點各異、時間不同而導(dǎo)致價格差異。這就要求我們在投標報價期間，充分考慮本工程的一些特別點，找出其個性，報價有的放矢。比如， 一些技改項目工程，一般都是在原廠址施工，場地狹小，勢必增加材料的二次搬運費，與生產(chǎn)同時進行，勢必產(chǎn)生降效費，還有那些拆除的舊材料有些是可以再利用的，這又降低了材料購

6、置費等等。這些可以預(yù)見的施工狀況考慮得愈充分，報價就愈客觀精確，愈接近實際價值，企業(yè)所擔風險就可降低到最低程度。 5 信息的作用 專心分析主要材料價差為了計價便利，各行業(yè)都有自訂的裝置性材料價格，而主材是工程造價中最活躍的部分，價格變動頻繁，新材料新工藝不斷涌現(xiàn)。鑒于此，一定要做價差分析，將預(yù)算價與市場價具體統(tǒng)計比較，結(jié)合工程總量計算正負價差，然后計入總價，真實反映實際造價。有時為了直觀，主材直接采用市場價計價，這樣就省去了復(fù)雜的價差分析，從操作角度看，的確是簡便了。我認為這樣計價既直觀又便利，應(yīng)當提倡。目前主材信息并不非常通暢，地方一季度發(fā)布一次的信息價太慢，且種類有限，品種以土建居多，安裝

7、品種太少。我們只能依靠于幾年前出版的行業(yè)裝材價，最直接的方式是找熟識廠家咨詢，但需要大量時間，信息費用又高，且咨詢面特別有限。為了適應(yīng)當前招投標市場的有序發(fā)展，建立一個快捷便利、品種齊全的裝材信息網(wǎng)勢在必行，這要靠全社會各行業(yè)的共同努力，需要政府的大力支持。 6 綜合平衡 合理取費投標報價是一個相當復(fù)雜的過程，過去那種單一嚴謹?shù)挠媰r方式受到了市場經(jīng)濟的劇烈沖擊，首當其沖的是取費項目和取費標準。我們歷來是遵循行業(yè)“預(yù)規(guī)”計取，而現(xiàn)在已逐步過渡為行業(yè)指導(dǎo)性和參考性，勢必給企業(yè)的成本管理提出了更高的要求，完全依據(jù)自身的經(jīng)營管理水平測算出各種費用。各企業(yè)對這一塊的競爭尤為激烈，取哪些項目以及取多少，這里有個綜合平衡問題，是企業(yè)對自身綜合實力的詳細體現(xiàn)。只有管理水平超群的企業(yè)才可能占上風。每個