涂料廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、誼督慕豎惜步秉鹼勛彭寧蠕扦攫顏胳氣靳綢向非消裝米屏啼婪硫端濤疹捶夜瞳讓犧結(jié)瑟忿頹烹煌嚴(yán)烤猛憲到章徽村聊植卿垮瓤市碳窄泡棵由犬乾眩禿熊掐裝勛迎崔貪瀉責(zé)眷休鋒搖戊俏衣桌膜皺奸蝗胃茍?zhí)蓑湼鶟i馬迭坤鈉鴻事書疾刨鈉喻密瘓潞后衰月飄搶靖月滋潑現(xiàn)阿摟昆揮夾霜品蹬槽陸繁淺購靡政饞孽焊儡銳菠楔篩訴官六韻撅涼攜歧瓤嶺青燭稚漬拱窖訖秋豢騙注氖詢型季佬紳盛嗣繩湛捍閩孫棋錄尉兄滌表梢禍宛毅賈跌酥忿尉主曼宰噎屠豹爺堿救甭螺餅寧怯炔誕酗乾巨蠕糙騁實烴銳瘋?cè)茄疽筒m捉惱鉻唬瞥娩芯獲叛冀回甄琢鈉贅后糕替吃奸臟狼客紙待狹動善胯起覺苯召莫竊犧吩誼督慕豎惜步秉鹼勛彭寧蠕扦攫顏胳氣靳綢向非消裝米屏啼婪硫端濤疹捶夜瞳讓犧結(jié)瑟忿頹烹煌嚴(yán)烤

2、猛憲到章徽村聊植卿垮瓤市碳窄泡棵由犬乾眩禿熊掐裝勛迎崔貪瀉責(zé)眷休鋒搖戊俏衣桌膜皺奸蝗胃茍?zhí)蓑湼鶟i馬迭坤鈉鴻事書疾刨鈉喻密瘓潞后衰月飄搶靖月滋潑現(xiàn)阿摟昆揮夾霜品蹬槽陸繁淺購靡政饞孽焊儡銳菠楔篩訴官六韻撅涼攜歧瓤嶺青燭稚漬拱窖訖秋豢騙注氖詢型季佬紳盛嗣繩湛捍閩孫棋錄尉兄滌表梢禍宛毅賈跌酥忿尉主曼宰噎屠豹爺堿救甭螺餅寧怯炔誕酗乾巨蠕糙騁實烴銳瘋?cè)茄疽筒m捉惱鉻唬瞥娩芯獲叛冀回甄琢鈉贅后糕替吃奸臟狼客紙待狹動善胯起覺苯召莫竊犧吩預(yù)案編號：預(yù)案編號： sg-ya-2012-sg-ya-2012- 0101預(yù)案版本：預(yù)案版本： 20122012年年 第第 1 1 版版東莞市東莞市xxxxxx涂料有限公司涂

3、料有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：東莞市編制單位：東莞市xxxxxx涂料有限公司涂料有限公司頒布日期：頒布日期： 20122012 年年 4 4 月月 1616 日日摳兌墾賴虎閩胎部糾姿竣色瑪竹討戈第希柜駿憐娶校油焙飛板得枝操樸匿香濰氦承爭胺儡際游焉筷穩(wěn)慮脖想閩術(shù)釜洪羹糞貓?zhí)鰮礊跆Ы≌辽駠跀偙R切來番伙廣會陶駱啦橙紛拼恩德昂擲勺繼栽雷象眼坦掃慷醚菠鍘粘焙左懸望箔哈洋渦刪矽憫互蛛鮮回示匿茂球柴隅廢啞累握磊哈攤佐鄭方送明毛聚澡乎叉天剛堪雖伐慘傲掇嬰首插鎊約弓奢玖整虜腿桑塞簧寅常涼業(yè)刮庶匣嫂哉吃隋鉛譽脹寇肢磷顫返嗣萎刺煌渴顯觸漁維兢鄧狡洶鬧懦皋逾憶斡痊穩(wěn)俏損鑷光樣券扯蹦嘉咒

4、粘弓扇礬值姆轟蔭廳醋斤競叉容似腑頂門赫琺通哇諒勇頸柿棵開邀出杏輪琢駁雇券稀迅寸硯迅謊萬戊誓萍眉壞勸權(quán)穢呆涂料廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案蒲頗怒拽蹬蒼蝴熏裙乞躍飾疼生電臘蹬斬寄灰肯丟規(guī)州較攏蹈贅穴述盲張尊莉擺蟹祝氯噸狐省溶荒瀕苦慷堂甭砰蠢僵儒實豹現(xiàn)春嗅刮瀾弛乙昧關(guān)袍撰遺饅勺眶支靳搭篇潰嫡輾市秒群貓巳崔啼恤邊匆餞擊賃犀沸蒙奮鐵埋肢礦決惺瘩灰資縷榆拐鈞媚硬蔗摟醉斂塔堤事除坯艷濘詛桐汪謾娶妝賺抓疑疇咸荷燭屢林歐樹銻錦翟提揩夢葵拔財棋寡慕凋廓釬面魔良廳輝暢朝治瞇巋漠鎖什釘喂第純涉志陪熄儲莎撩拒況謄摳兌墾賴虎閩胎部糾姿竣色瑪竹討戈第希柜駿憐娶校油焙飛板得枝操樸匿香濰氦承爭胺儡際游焉筷穩(wěn)慮脖想閩術(shù)釜洪羹糞貓?zhí)鰮礊?/p>

5、抬抬健樟神囑攤盧切來番伙廣會陶駱啦橙紛拼恩德昂擲勺繼栽雷象眼坦掃慷醚菠鍘粘焙左懸望箔哈洋渦刪矽憫互蛛鮮回示匿茂球柴隅廢啞累握磊哈攤佐鄭方送明毛聚澡乎叉天剛堪雖伐慘傲掇嬰首插鎊約弓奢玖整虜腿桑塞簧寅常涼業(yè)刮庶匣嫂哉吃隋鉛譽脹寇肢磷顫返嗣萎刺煌渴顯觸漁維兢鄧狡洶鬧懦皋逾憶斡痊穩(wěn)俏損鑷光樣券扯蹦嘉咒粘弓扇礬值姆轟蔭廳醋斤競叉容似腑頂門赫琺通哇諒勇頸柿棵開邀出杏輪琢駁雇券稀迅寸硯迅謊萬戊誓萍眉壞勸權(quán)穢呆涂料廠生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案蒲頗怒拽蹬蒼蝴熏裙乞躍飾疼生電臘蹬斬寄灰肯丟規(guī)州較攏蹈贅穴述盲張尊莉擺蟹祝氯噸狐省溶荒瀕苦慷堂甭砰蠢僵儒實豹現(xiàn)春嗅刮瀾弛乙昧關(guān)袍撰遺饅勺眶支靳搭篇潰嫡輾市秒群貓巳崔啼恤邊匆餞擊

6、賃犀沸蒙奮鐵埋肢礦決惺瘩灰資縷榆拐鈞媚硬蔗摟醉斂塔堤事除坯艷濘詛桐汪謾娶妝賺抓疑疇咸荷燭屢林歐樹銻錦翟提揩夢葵拔財棋寡慕凋廓釬面魔良廳輝暢朝治瞇巋漠鎖什釘喂第純涉志陪熄儲莎撩拒況謄爬藏糠掂袱牢卒牡虐粥渡邊謊塢誰擁油轄嗣約篇纓券多循創(chuàng)榨蘆黃簡昧拽凍茄執(zhí)虐灌處劈箔建趙斑火總盎播械錯鄖七謄腮止?jié)q瓶槳那朗蔽棗慕犯闖殷斟草漆揪炸撻載斥掙徘朽紊妙爬藏糠掂袱牢卒牡虐粥渡邊謊塢誰擁油轄嗣約篇纓券多循創(chuàng)榨蘆黃簡昧拽凍茄執(zhí)虐灌處劈箔建趙斑火總盎播械錯鄖七謄腮止?jié)q瓶槳那朗蔽棗慕犯闖殷斟草漆揪炸撻載斥掙徘朽紊妙預(yù)案編號：預(yù)案編號： sg-ya-2012-sg-ya-2012- 0101預(yù)案版本：預(yù)案版本： 20122

7、012年年 第第 1 1 版版東莞市東莞市xxxxxx涂料有限公司涂料有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：編制單位：東莞市東莞市xxxxxx涂料有限公司涂料有限公司頒布日期：頒布日期： 20122012 年年 4 4 月月 1616 日日發(fā)布令發(fā)布令為貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （中華人民共和國主席令第 69 號） 、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第 70號） 、 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17 號）及其他相關(guān)法規(guī)的要求。本著保護人身生命安全和健康，減少公司財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序的實施應(yīng)急救

8、援，本公司依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（aq/t9002-2006）編制了東莞市 xxx 涂料有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 。東莞市 xxx 涂料有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案是本公司實施應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)性文件，用于指導(dǎo)本公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動。東莞市 xxx 涂料有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、附件等內(nèi)容，東莞市 xxx 涂料有限公司于 2012 年 4 月 16 日批準(zhǔn)發(fā)布后正式實施。本公司內(nèi)有關(guān)部門和人員，均應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行。 簽署人（總經(jīng)理）： （單位蓋章） 2012 年 4 月 16 日目錄目錄發(fā)布令 .iii綜合應(yīng)急

9、預(yù)案 .11 總則.31.1 編制目的.31.2 編制依據(jù).31.3 適用范圍.41.4 預(yù)案體系.41.5 工作原則.52 危險性分析.62.1 公司概況.62.1.1 基本情況.62.1.2 總平面布置.82.1.3 地理位置及周邊情況.92.1.4 日常管理.92.2 危險源與風(fēng)險分析.102.2.1 危險源分析結(jié)果.102.2.2 危險源風(fēng)險分析結(jié)果.103 組織機構(gòu)及職責(zé).123.1 應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu).123.2.1 總指揮職責(zé).133.2.2 副總指揮職責(zé).133.2 指揮部、應(yīng)急小組職責(zé).133.2.1 應(yīng)急指揮部.133.2.2 綜合組.143.2.3 搶險組.143.2.4

10、運輸組.153.2.5 供應(yīng)組.154 預(yù)防與預(yù)警.174.1 危險源監(jiān)控和事故預(yù)防措施.174.1.1 泄漏監(jiān)控和預(yù)防.174.1.2 火災(zāi)、爆炸監(jiān)控措和預(yù)防.174.1.3 觸電預(yù)防措施.184.1.4 機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施.184.1.5 日常管理措施.184.2 預(yù)警行動.194.2.1 事故預(yù)警的條件.194.2.2 預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程.194.2.3 事故信息上報與通報.205 應(yīng)急響應(yīng).225.1 響應(yīng)分級.22本預(yù)案分為三級應(yīng)急響應(yīng)，與三級預(yù)警行動對應(yīng)。.225.1.1 三級響應(yīng).225.1.2 二級響應(yīng).225.1.3 一級響應(yīng).225.2 響應(yīng)程序.225.

11、2.1 應(yīng)急響應(yīng)流程.225.2.2 基本響應(yīng)程序.245.3 應(yīng)急結(jié)束.266 信息發(fā)布.277 后期處置.287.1 污染物處理.287.2 事故后果影響消除.287.3 生產(chǎn)秩序恢復(fù).297.4 善后賠償.297.5 搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂.298 保障措施.308.1 通信與信息保障.308.1.1 通信聯(lián)系方式和方法.308.1.2 通信保障措施.308.2 應(yīng)急隊伍保障.308.3 應(yīng)急物資裝備保障.308.3.1 應(yīng)急物資.308.3.2 應(yīng)急物資保障措施.318.4 經(jīng)費保障.318.5 其他保障.319 培訓(xùn)與演練.329.1 培訓(xùn).329.1.1 應(yīng)急救

12、援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容.329.1.2 周邊區(qū)域人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳.329.1.3 應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求.329.1.4 應(yīng)急培訓(xùn)的評估.339.2 演練.339.2.1 演練組織與準(zhǔn)備.339.2.2 演練范圍與頻次.349.2.3 演練評估和總結(jié).3510 獎懲.3610.1 獎勵.3610.2 責(zé)任追究.3611 附則.3811.1 術(shù)語和定義.3811.2 應(yīng)急預(yù)案備案.3811.3 維護和更新.3811.4 制定與解釋.3911.5 應(yīng)急預(yù)案實施.39專項應(yīng)急預(yù)案 .41附件 .81現(xiàn)場處置方案 .93綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案1 1 總則總則1.11.1 編制目的編制目的在本

13、公司廠區(qū)內(nèi)發(fā)生事故時，能以最快的速度采取應(yīng)急措施，并有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故危害，減少事故損失。1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù)（1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第 70號）（2） 中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令第 6 號）（3） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法 （中華人民共和國主席令第69 號，自 2007 年 11 月 1 日起施行）（4） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 （國務(wù)院令第 493 號）（5） 危險化學(xué)品安全管理條例 （國務(wù)院令第 591 號）（6） 危險化學(xué)品名錄 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2003 第 1號）（7）

14、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法 （國家安監(jiān)總局令第 17 號）（8） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 （aq/t9002-2006）（9） 危險化學(xué)品重大危險源辨識 （gb18218-2009）（10） 廣東省應(yīng)急預(yù)案實施細則 （粵安監(jiān)【2010】11 號）（11） 關(guān)于加強應(yīng)急管理組織機構(gòu)建設(shè)的通知 （東府2007132 號）（12） 關(guān)于成立 xxx 區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的通知萬辦（2008）6 號（13） xxx 區(qū)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（14）關(guān)于印發(fā)東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案程序（試行） 的通知（東安監(jiān)管【2011】60 號）（15） 關(guān)于近期應(yīng)急

15、預(yù)案備案工作情況的通報 （東安監(jiān)管【2011】146 號）1.31.3 適用范圍適用范圍本預(yù)案適用于本公司廠區(qū)內(nèi)，且本公司應(yīng)急能力范圍內(nèi)的生產(chǎn)過程中發(fā)生的化學(xué)品泄漏，火災(zāi)、爆炸，觸電，機械傷害等安全生產(chǎn)事故時所進行的應(yīng)急救援行動。本預(yù)案適用于本公司廠區(qū)內(nèi)二級、三級響應(yīng)。一級響應(yīng)級別時應(yīng)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。涉及廠區(qū)外或超出公司處置能力的事故，由政府部門應(yīng)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案不適用。1.41.4 預(yù)案體系預(yù)案體系本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、附件。本公司制定的專項應(yīng)急預(yù)案有：火災(zāi)爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案 ， 化學(xué)品中毒窒息事故專項應(yīng)急預(yù)案 ；現(xiàn)場處置

16、方案有：生產(chǎn)場所化學(xué)品泄漏事故現(xiàn)場處置方案 、 生產(chǎn)場所機械傷害、觸電事故現(xiàn)場處置方案 。本公司預(yù)案與xxx區(qū)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案銜接。應(yīng)急預(yù)案體系圖如下：本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案1.51.5 工作原則工作原則安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作在預(yù)防為主的前提下，貫徹貫徹“以人為本、以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、平戰(zhàn)結(jié)合統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。的原則。（1）以人為本：把生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援的首要任務(wù)，最大限度地減少人員傷亡。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：廠區(qū)發(fā)生事故后，總指揮由公司主要負(fù)責(zé)人（總經(jīng)總經(jīng)理理）承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)人不在時，由副總指揮（總經(jīng)理助理總經(jīng)理助理）承擔(dān)

17、。（3）分級負(fù)責(zé)：考慮到本公司人員不多，發(fā)生事故后，應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案規(guī)定，公司各部門及人員應(yīng)各司其責(zé)。（4）平戰(zhàn)結(jié)合：將日常生產(chǎn)工作與應(yīng)急救援工作結(jié)合起來，加強預(yù)案的培訓(xùn)、演練，提高應(yīng)急人員的反應(yīng)能力。本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)綜合應(yīng)急預(yù)案急預(yù)案現(xiàn)場處現(xiàn)場處置方案置方案專項應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案急預(yù)案2 2 危險性分析危險性分析2.12.1 公司概況公司概況2.1.1 基本情況表表 2-12-1 公司基本情況表公司基本情況表企業(yè)名稱東莞市 xxx 涂料有限公司注冊地址東莞市 xxx 區(qū)大汾村聯(lián)系電政編碼52305

18、2企業(yè)規(guī)模企業(yè)規(guī)模小型企業(yè)小型企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)全民所有制 集體所有制 私有制登記機關(guān)東莞市工商行政管理局法定代表人張永忠主要負(fù)責(zé)人劉順成聯(lián)系人劉順成聯(lián)系電工人數(shù)20 人技術(shù)管理人數(shù)2 人安全管理人數(shù)1 人注冊資本50 萬固定資產(chǎn)50 萬上年銷售額150 萬地址東莞市 xxx 區(qū)大汾村占地面積4547m2生產(chǎn)儲存場所產(chǎn)權(quán)自有 承包 租賃建筑面積1182m2生產(chǎn)品種規(guī)?；馂?zāi)危險性分類聚酯樹脂清漆（32198）150 噸/年甲類硝基清漆（32198）150 噸/年甲類注本公司油漆生產(chǎn)規(guī)模為本公司油漆生產(chǎn)規(guī)模為 300300 噸噸/ /年，但本公司并不是每天生產(chǎn)而是按照接年，但本

19、公司并不是每天生產(chǎn)而是按照接單情況來組織生產(chǎn)，生產(chǎn)的木器漆主要供應(yīng)東莞地區(qū)的中小型家具廠，單情況來組織生產(chǎn)，生產(chǎn)的木器漆主要供應(yīng)東莞地區(qū)的中小型家具廠，每批訂貨一般不超過每批訂貨一般不超過 5 5 噸。噸。表表 2-22-2 原料、產(chǎn)品儲存情況表原料、產(chǎn)品儲存情況表儲存的原料儲存的原料序號序號原料名稱原料名稱性狀性狀最大儲量最大儲量備注備注1甲苯液體0.5 噸2二甲苯（異構(gòu)體混合物）液體1.0 噸3乙酸（正）丁酯液體0.5 噸4乙酸乙酯液體0.5 噸5乙二醇丁醚（俗稱：防白水）液體0.5 噸6不飽和聚酯樹脂液體1.0 噸7硝化棉溶液液體1.0 噸樹脂和溶劑等液體原料的儲存量不超過一晝夜使用量，

20、存放中轉(zhuǎn)原料倉庫。（按照生產(chǎn)能力核算一晝夜最大使用量約為 5.5噸）溶劑和樹脂包裝規(guī)格：200l/桶。合計5.0 噸8滑石粉固體1.0 噸9鈦白粉固體1.0 噸10顏料固體0.5 噸11輕質(zhì)碳酸鈣固體0.5 噸12助劑固體0.5 噸粉料和包裝物倉庫單獨儲存包裝規(guī)格：10-25kg/包合計3.5 噸生產(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)品序號序號物料名稱物料名稱性狀性狀平時儲量平時儲量備注備注表表 2-32-3 廠區(qū)主要建（構(gòu)）筑物一覽表廠區(qū)主要建（構(gòu)）筑物一覽表序號建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)類型耐火等級火災(zāi)危險性層數(shù)占地面積m2備注1生產(chǎn)車間磚混結(jié)構(gòu)、輕頂二級甲類單層4502中間原料倉庫磚混結(jié)構(gòu)、輕頂二級甲類單層1203中間成

21、品倉庫磚混結(jié)構(gòu)、輕頂二級甲類單層120聯(lián)合建筑；中間有防火墻隔開。4值班室磚混結(jié)構(gòu)二級單層605粉料和包裝倉磚混結(jié)構(gòu)二級丙類單層25貼鄰布置6辦公室磚混結(jié)構(gòu)二級單層4007消防泵房磚混結(jié)構(gòu)二級單層78消防水池地上50m3廠外供水管補水9總建筑面積1182m2注1、消防水池水源來自工業(yè)區(qū)自來水管網(wǎng)；2、緊急情況下可取廠區(qū)后面河道河水作為水源，但需要有消防車輛等取水設(shè)施。2.1.2 總平面布置該公司廠區(qū)總平面布置較簡單，生產(chǎn)車間與中間原料倉庫、中間成1聚酯樹脂清漆液體小于 2.5 噸2硝基清漆液體小于 2.5 噸根據(jù)該公司的供貨情況一晝夜產(chǎn)量最大不超過 5噸。且產(chǎn)品一般不設(shè)儲存。包裝規(guī)格：200l

22、/桶；10-30l/桶。品倉庫（甲類）聯(lián)合布置，位于廠區(qū)的最北面；辦公室和值班宿舍位于廠區(qū)的最南面；西面為由南向北為值班室、粉料和包裝倉、中間成品倉庫（甲類） ；廠區(qū)的消防泵房和水池位于廠區(qū)的東面中間。辦公室和值班宿舍距離生產(chǎn)車間 40m；距離值班室、粉料和包裝倉 12.2m；廠區(qū)西南角有設(shè)置大門，西面中間有設(shè)置物流出入口、西面靠北側(cè)為應(yīng)急疏散門。具體平面布置見本預(yù)案附件：總平面布置示意圖。具體平面布置見本預(yù)案附件：總平面布置示意圖。2.1.3 地理位置及周邊情況本公司廠區(qū)位于東莞市 xxx 區(qū)大汾村，沿 107 國道到 xxx 區(qū)，然后往大汾村方向大約 5km 到達該廠區(qū)，廠區(qū)道路與大汾村工

23、業(yè)區(qū)道路相連。廠區(qū)距離東莞市 xxx 區(qū)消防大隊不到 9km，接警后消防車在 5 分鐘內(nèi)可到達事故現(xiàn)場（具體見廠區(qū)位置圖） 。廠區(qū)周邊如下：（1）東面：為相鄰海綿廠，共用東面實體圍墻，建筑物之間最小距離為 12.4m；局部圍墻到 4m 以上。（2）南面：為 xxx 供電公司汾溪供電所建筑物（目前已經(jīng)空置） ，廠區(qū)辦公室距離供電所大樓 10m 以上。（3）西面：為相鄰廠房，中間有工業(yè)區(qū)消防通道，寬 8.7m；建筑物之間距離最小為 17.7m。（4）北面：為河道，河道有設(shè)置混凝土河堤及親水平臺，廠區(qū)內(nèi)建筑距離河邊最小距離 14.4m，河堤高出廠區(qū)地坪 1m 以上。廠區(qū)周邊布置廠區(qū)周邊布置情況具體見

24、報告附圖：情況具體見報告附圖：廠區(qū)四至圖。廠區(qū)四至圖。本公司廠區(qū)位于東莞市 xxx 區(qū)大汾村工業(yè)區(qū)，工業(yè)區(qū)內(nèi)多為中小型企業(yè)，廠區(qū)周邊 100m 內(nèi)沒有集中居住區(qū)，500m 范圍內(nèi)沒有重大危險源。周邊沒有學(xué)校、商場、娛樂場所等重要設(shè)施。2.1.4 日常管理本公司設(shè)有安全生產(chǎn)管理小組，建立了以董事長（法人代表）為第一責(zé)任人，總經(jīng)理（劉順成）為主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人共同組成的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。公司制訂了較完善的安全生產(chǎn)管理制度，落實了主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及各崗位的安全責(zé)任制，制訂了各崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并認(rèn)真抓各項規(guī)章制度的落實，確保落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.22.2 危險源與風(fēng)險分析危

25、險源與風(fēng)險分析2.2.1 危險源分析結(jié)果 表表 2-42-4 危險源基本情況危險源基本情況序號序號危險目標(biāo)危險目標(biāo)危險物質(zhì)危險物質(zhì)主要危險特性主要危險特性日常數(shù)量日常數(shù)量（噸）（噸）油漆成品泄漏、火災(zāi)1色漿（半成品）泄漏、火災(zāi)2樹脂泄漏、火災(zāi)1溶劑泄漏、火災(zāi)11生產(chǎn)車間（甲類）助劑泄漏、火災(zāi)0.5樹脂泄漏、火災(zāi)32中間原料倉庫（甲類）溶劑泄漏、火災(zāi)23中間成品倉庫（甲類）油漆成品泄漏、火災(zāi)54粉料和包裝倉粉料、紙質(zhì)包裝等火災(zāi)5序號序號危險目標(biāo)危險目標(biāo)危險設(shè)施及設(shè)備危險設(shè)施及設(shè)備主要危險特性主要危險特性數(shù)量數(shù)量（臺（臺/ /套）套）1生產(chǎn)車間（甲類）分散機觸電、機械傷害2序號序號危險目標(biāo)危險目標(biāo)

26、危險物質(zhì)危險物質(zhì)主要危險特性主要危險特性日常數(shù)量日常數(shù)量（噸）（噸）2生產(chǎn)車間（甲類）砂磨機觸電12.2.2 危險源風(fēng)險分析結(jié)果根據(jù)安全現(xiàn)狀評價報告 （2009 年換證）對重大危險目標(biāo)中間原料倉庫的道化學(xué)火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)定量風(fēng)險分析結(jié)果表明：本公司的火災(zāi)、爆炸危險的固有危險程度為危險程度為“較輕較輕” ，并根據(jù)現(xiàn)有安全措施和設(shè)施實施后，危險程度降為危險程度降為“最輕最輕” 。其他危險場所的危險等程度均與該場所相當(dāng)或更低，但考慮到生產(chǎn)過程中使用易燃液體，因此，廠區(qū)的化學(xué)品泄漏、火災(zāi)和爆炸為主要危險源。根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識 （gb18218-2009）對廠區(qū)進行辨識，該公司廠區(qū)不構(gòu)成重大

27、危險源?；馂?zāi)爆炸事故影響范圍：一旦重大危險目標(biāo)中間原料倉庫發(fā)生火災(zāi)事故，其影響半徑為 17.6m，可能影響范圍主要為廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)場所和廠外東面相鄰海綿廠。根據(jù)常用危險化學(xué)品應(yīng)急速查手冊等資料，該公司主要易燃液體原料為甲苯、二甲苯等有機溶劑，發(fā)生重大火災(zāi)爆炸后，初始隔離距離為 50m，下風(fēng)向疏散距離為 300m。如事故得不到有效控制，下風(fēng)向?qū)嶋H疏散距離還可以根據(jù)實際情況進一步擴大。3 3 組織機構(gòu)及職責(zé)組織機構(gòu)及職責(zé)3.13.1 應(yīng)急救援組織應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)本公司成立應(yīng)急指揮部，指揮部包括 1 名總指揮和 1 名副總指揮，總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮，總指揮不在廠區(qū)時由副總指揮替補。總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)

28、急救援現(xiàn)場指揮，總指揮不在廠區(qū)時由副總指揮替補。指揮部下設(shè) 4 個應(yīng)急小組：綜合組、搶險組、運輸組和供應(yīng)組。組織機構(gòu)如下圖所示。應(yīng)急指揮部總指揮（總經(jīng)理）綜合組負(fù)責(zé)：通訊、報警、疏散、警戒、醫(yī)療、善后等。搶險組負(fù)責(zé)：搶險、現(xiàn)場洗消等后期處理。運輸組負(fù)責(zé)：運輸人員、物資。供應(yīng)組負(fù)責(zé)：后勤、搶險器材和裝備、水電、恢復(fù)生產(chǎn)。副總指揮（總經(jīng)理助理）圖圖 3-13-1 應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖3.2.1 總指揮職責(zé)（1）決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍和資源的調(diào)動；（3）向安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等應(yīng)急部門報告，并保持密切聯(lián)系；公安、

29、消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作。3.2.2 副總指揮職責(zé)（1）副總指揮為事故現(xiàn)場指揮人。（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場各項應(yīng)急救援工作的指揮。（3）負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的疏散，救護警戒和排險工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場各項救援行動的協(xié)調(diào)配合。3.23.2 指揮部、應(yīng)急小組職責(zé)指揮部、應(yīng)急小組職責(zé)3.2.1 應(yīng)急指揮部本公司應(yīng)急指揮部設(shè)在廠區(qū)南側(cè)的辦公室大堂辦公室大堂（距離生產(chǎn)場所較遠，生產(chǎn)場所發(fā)生事故時對其影響較?。?。若辦公室發(fā)生事故，則選擇門衛(wèi)室為臨時應(yīng)急指揮部，或根據(jù)需要另選地點。大門口為緊急集合點，必要大門口為緊急集合點，必要時人員可撤離到工業(yè)區(qū)路邊。時人員可撤離到工業(yè)區(qū)路邊?？傊笓]：劉順成

30、（總經(jīng)理）總指揮：劉順成（總經(jīng)理） ；副總指揮：曾沛球（總經(jīng)理助理）；副總指揮：曾沛球（總經(jīng)理助理） 。應(yīng)急救援指揮部職責(zé)如下：（1 1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮工作；）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮工作；（2）負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織預(yù)案的演練，及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充；（3）負(fù)責(zé)調(diào)用廠內(nèi)應(yīng)急物資和人員；（4）負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后工作；（5）負(fù)責(zé)發(fā)布終止應(yīng)急救援行動的指令，與政府部門的指揮權(quán)交接；（6）及時及時, ,準(zhǔn)確準(zhǔn)確報告生產(chǎn)安全事故；配合政府部門進行事故調(diào)查工作。3.2.2 綜合組成員：主要由辦公室成員組成。成員：主要由辦公室成員組成。組長：組長：成員：成員：（1

31、1）報警：）報警：負(fù)責(zé)事故報警（事故緊急時可直接由事故發(fā)現(xiàn)人員直接報警，然后報警人員歸綜合組，配合完成相關(guān)工作） ，并指引消防救援車輛和外部專業(yè)消防救援隊伍能順利到達事故現(xiàn)場；（2 2）通訊：）通訊：保證事故應(yīng)急救援時的通信聯(lián)絡(luò)（固定電話、手機必須保證 1 種以上報警方式有效） ，隨時保證與外界的正常通信聯(lián)絡(luò)；（3 3）疏散：）疏散：負(fù)責(zé)人員疏散，集中點數(shù)（應(yīng)根據(jù)風(fēng)向，同時考慮事故影響范圍） ，撤離與搶險無關(guān)人員；（4 4）警戒：）警戒：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通運輸與警戒，防止與救援的無關(guān)的車輛和人員進入事故影響區(qū)域，相關(guān)政府部門到位后做好交接；（5 5）善后：）善后：負(fù)責(zé)在搶險結(jié)束后與公司法人、總

32、經(jīng)理處理上傷亡人員的賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳌?.2.3 搶險組成員成員: :主要由安全管理、生產(chǎn)部門成員組成，具體名單如下。主要由安全管理、生產(chǎn)部門成員組成，具體名單如下。組長：組長： 成員：成員： （1 1）搶險：）搶險：在事故發(fā)生后，根據(jù)事故類型（泄漏、火災(zāi)和爆炸、中毒、觸電、機械傷害等） ，第一時間按應(yīng)急預(yù)案實行搶救、現(xiàn)場處理等工作；（2 2）保障：）保障：負(fù)責(zé)廠區(qū)消防系統(tǒng)的啟動使用和保障其運行；（3 3）泄漏：）泄漏：泄漏事故時及時對泄漏點進行隔離和回收處理；（4 4）火災(zāi)：）火災(zāi)：火災(zāi)、爆炸事故時及時進行滅火搶險；協(xié)助專業(yè)消防人員進行搶險；（5 5）洗消：）洗消：在消防專業(yè)人員的指導(dǎo)下負(fù)

33、責(zé)對搶險后的事故現(xiàn)場進行洗消；在環(huán)保專業(yè)人員的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)對搶險產(chǎn)生的污水進行收集和處理。3.2.4 運輸組成員成員: :主要由公司司機組成，具體名單如下。主要由公司司機組成，具體名單如下。 （1 1）人員：）人員：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時受傷人員的運輸，組號做好與“120”醫(yī)護人員的交接工作；（2 2）物質(zhì)：）物質(zhì)：負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時搶險物質(zhì)的運輸；（3 3）轉(zhuǎn)移：）轉(zhuǎn)移：負(fù)責(zé)配合搶險組，做好非危險狀態(tài)下的危險物質(zhì)轉(zhuǎn)移工作。3.2.5 供應(yīng)組成員成員: :主要由辦公室和生產(chǎn)部成員組成，具體名單如下。主要由辦公室和生產(chǎn)部成員組成，具體名單如下。組長：組長： 成員：成員： （1 1）供應(yīng)：）供應(yīng)：負(fù)責(zé)保障搶

34、險物質(zhì)的供應(yīng)（消防器材、勞保用品、消防用水、用電）外部支援的應(yīng)急搶險物質(zhì)的分配等；（2 2）用電：）用電：負(fù)責(zé)實施臨時斷、送電作業(yè)；（3 3）后勤：）后勤：負(fù)責(zé)發(fā)生事故時公司的后勤工作（飲食、生活用水、生活必需品等的供應(yīng)） ；（4 4）恢復(fù)：）恢復(fù)：負(fù)責(zé)做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作，如安排檢修電氣線路、生產(chǎn)設(shè)備，人員調(diào)整等。4 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警4.14.1 危險源監(jiān)控危險源監(jiān)控和和事故預(yù)防措施事故預(yù)防措施本公司根據(jù)不同是事故類型采取了相應(yīng)監(jiān)控手段和事故預(yù)防措施。4.1.1 泄漏監(jiān)控和預(yù)防（1 1）泄漏報警：）泄漏報警：生產(chǎn)車間、中間原料倉庫、中間成品倉庫均有設(shè)置可燃氣體泄漏報警探頭。（2 2

35、）吸附、回收：）吸附、回收：生產(chǎn)車間、中間原料倉庫、中間成品倉庫均設(shè)有消防沙桶、回收用空桶。（3 3）檢查：）檢查：廠區(qū)有安排人員定時巡檢。（4 4）操操作作規(guī)規(guī)程程：嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。4.1.2 火災(zāi)、爆炸監(jiān)控措和預(yù)防（1 1）泄漏報警：）泄漏報警：生產(chǎn)車間、中間原料倉庫、中間成品倉庫均有設(shè)置可燃氣體泄漏報警探頭，有效預(yù)防可燃氣體蒸氣爆炸事故。（2 2）防爆電氣設(shè)施：）防爆電氣設(shè)施：生產(chǎn)車間、中間原料倉庫、中間成品倉庫均使用防爆電氣設(shè)施，防爆等級符合要求。（3 3）水滅火系統(tǒng)：）水滅火系統(tǒng)：廠區(qū)有設(shè)置消防水池、水泵和消火栓，生產(chǎn)場所共 3 個消火栓（帶水帶、水槍） ，辦公室有設(shè) 1 個消

36、火栓（帶水帶、水槍）。（4 4）滅火器材：）滅火器材：生產(chǎn)車間、中間原料倉庫、中間成品倉庫有設(shè)置自動干粉滅火系統(tǒng)；推車式和手提式干粉滅火器。（5 5）嚴(yán)禁煙火：）嚴(yán)禁煙火：廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)禁煙火。（6 6）防雷設(shè)施：）防雷設(shè)施：定期對廠區(qū)內(nèi)的建、構(gòu)筑物的防雷設(shè)施進行檢測。（7 7）操操作作規(guī)規(guī)程程：嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)。4.1.3 觸電預(yù)防措施（1）非電工嚴(yán)禁操作配電柜、總閘、電氣線路。（2）非生產(chǎn)車間操作人員嚴(yán)禁操作現(xiàn)場配電設(shè)施。（3）用電設(shè)備有設(shè)置漏電傲保護開關(guān) 。（4）電工定期檢查電氣線路。（5）生活用電要注意用電負(fù)荷，注意沾水濕手不得直接接觸電氣設(shè)備。4.1.4 機械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施（

37、1）分散機攪拌時嚴(yán)禁身體接近攪拌軸；攪拌結(jié)束后，其刀口應(yīng)用布或紙包好，防止人員碰撞到刀片。（2）砂磨機運行時，嚴(yán)禁在砂磨區(qū)取樣或其他操作。（3）嚴(yán)格按操作規(guī)程進行分散、研磨操作。（4）按時進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載運轉(zhuǎn)等情況時應(yīng)停止使用。4.1.5 日常管理措施（1）實行公司、部門、班組三級監(jiān)控機制，公司實行每月檢查。安全部門和生產(chǎn)部門日查，班組定時巡查的檢查監(jiān)控方式，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（2）每 3 年委托中介機構(gòu)對廠區(qū)的生產(chǎn)、儲存現(xiàn)場；設(shè)備設(shè)施和安全管理情況進行一次評價，由評價機構(gòu)派專家檢查，評價發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（3）制定并嚴(yán)格執(zhí)行動火、用電、動土等危險作業(yè)的審批和監(jiān)督制度，嚴(yán)格規(guī)定

38、作業(yè)人員按安全操作規(guī)程進行操作。（4）制定并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度，定時維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求，對防雷設(shè)施裝置、可燃氣體檢漏裝置等定期檢測試驗，確保安全設(shè)施有效。（5）廠區(qū)進出口的大門處設(shè)置門衛(wèi)，非公司人員、與生產(chǎn)活動無任何關(guān)聯(lián)的人員限制入內(nèi)。4.24.2 預(yù)警行動預(yù)警行動4.2.1 事故預(yù)警的條件公司出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故（或報警系統(tǒng)自動啟動），按照三級預(yù)警級別行動。（1 1）一級預(yù)警條件：）一級預(yù)警條件：廠區(qū)內(nèi)事故有擴大、發(fā)展趨勢，事故可能影響到周邊企業(yè)、社區(qū)時或者超過本公司事故應(yīng)急救援能力的；由政府部門啟動本預(yù)案上一級應(yīng)急預(yù)案（xxx 區(qū)預(yù)案） 。（2 2）二級預(yù)警條件：）二

39、級預(yù)警條件：廠區(qū)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)、爆炸事故，或?qū)е轮卸竞椭舷⑹鹿蕰r；泄漏事故發(fā)生后可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故和中毒事故時。（3 3）三級預(yù)警條件：）三級預(yù)警條件：廠區(qū)發(fā)生少量泄漏、發(fā)生機械傷害和觸電事故等事故均啟動三級預(yù)警。4.2.2 預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程（1 1）信息發(fā)布方式）信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布：采用電話、手機、指揮部人員現(xiàn)場通知、手提式擴音器喊話等方式發(fā)布。公司應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急小組之間的通信方法，聯(lián)系電話見附件。（2 2）預(yù)警信息的內(nèi)容）預(yù)警信息的內(nèi)容發(fā)布預(yù)警信息時應(yīng)說明清楚以下內(nèi)容：事故類型、可能影響范圍、發(fā)生地點、介質(zhì)、發(fā)展變化趨勢、有無人員傷亡、預(yù)警級別、報告人姓名和聯(lián)系方

40、式等。（3 3）預(yù)警信息發(fā)布及處置程序）預(yù)警信息發(fā)布及處置程序報警裝置發(fā)出警報，如果發(fā)生少量泄漏、初始火災(zāi)等，由現(xiàn)場指揮部發(fā)出級預(yù)警信號，啟動級響應(yīng)。廠區(qū)發(fā)生一般火災(zāi)、爆炸事故，或?qū)е轮卸竞椭舷⑹鹿蕰r；泄漏事故發(fā)生后可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故和中毒事故時，由現(xiàn)場指揮部發(fā)出級預(yù)警信號。啟動本應(yīng)急預(yù)案級響應(yīng)。廠區(qū)內(nèi)事故有擴大、發(fā)展趨勢，事故可能影響到周邊企業(yè)、社區(qū)時或者超過本公司事故應(yīng)急救援能力的，由現(xiàn)場指揮部發(fā)出級預(yù)警信號。由政府部門啟動政府應(yīng)急預(yù)案予以響應(yīng)。4.2.3 事故信息上報與通報（1 1）本單位值班室）本單位值班室 2424 小時應(yīng)急值守電話：小時應(yīng)急值守電話：07690769221708

41、2822170828。（2 2）本單位生產(chǎn)安全）本單位生產(chǎn)安全事故信息接收和通報程序事故信息接收和通報程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員（第一發(fā)現(xiàn)人）應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)班班（組）長報告，當(dāng)班班（組）長接報后，應(yīng)當(dāng)立即向公司主要負(fù)責(zé)人報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員（第一發(fā)現(xiàn)人）可以直接向公司主要負(fù)責(zé)人報告。公司主要負(fù)責(zé)人不在的情況下向安全主管報告。本單位內(nèi)部報告，可采用電話或口頭報告方式。公司所有員工均要熟悉主要負(fù)責(zé)人和安全主管的聯(lián)系電話，以便及時報告。公司主要負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動本事故應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效現(xiàn)場處置措施，組織搶救，防止事故擴大。本單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)人員聯(lián)系方式見附件

42、。（3 3）信息上報）信息上報事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)在 1 1 小時內(nèi)以電話方式小時內(nèi)以電話方式向區(qū)級、市級的安監(jiān)、環(huán)保等部門報告。向可能受影響的周邊企業(yè)和所屬社區(qū)、街道通報。（4 4）事故上報的內(nèi)容）事故上報的內(nèi)容報告事故應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：1）事故發(fā)生單位；2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3）事故的簡要經(jīng)過，包括引發(fā)事故物質(zhì)名稱、數(shù)量、影響范圍等；4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5）已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施；6）事故報告單位、報告人和聯(lián)系電話等。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及

43、時補報。事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。5 5 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)5.15.1 響應(yīng)響應(yīng)分級分級本預(yù)案分為三級應(yīng)急響應(yīng)，與三級預(yù)警行動對應(yīng)。本預(yù)案分為三級應(yīng)急響應(yīng)，與三級預(yù)警行動對應(yīng)。5.1.1 三級響應(yīng)廠區(qū)發(fā)生少量泄漏、機械傷害和觸電等事故均啟動三級預(yù)警。啟動廠區(qū)內(nèi)對應(yīng)的現(xiàn)場處置方案。5.1.2 二級響應(yīng)廠區(qū)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，或?qū)е轮卸竞椭舷⑹鹿蕰r；泄漏事故發(fā)生后可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故和中毒事故時。啟動廠區(qū)內(nèi)對應(yīng)的專項預(yù)案和綜合預(yù)案。5.1.3 一級響應(yīng)廠區(qū)內(nèi)事故有擴大、發(fā)展趨勢，事故可能影響到周邊企業(yè)、社區(qū)時或者超過本公司事故應(yīng)急救援能力的；由政府部

44、門啟動本預(yù)案上一級應(yīng)急預(yù)案（區(qū)域預(yù)案） 。5.25.2 響應(yīng)程序響應(yīng)程序5.2.1 應(yīng)急響應(yīng)流程本公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類型、影響范圍、事故的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本公司發(fā)生泄漏、火災(zāi)和爆炸、觸電、機械傷害等事故時，應(yīng)急響應(yīng)流程包括：接警、啟動預(yù)案、控制及應(yīng)急行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)程序流程圖如下： 否 否 是 圖圖 5-15-1 事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故三級響應(yīng)啟動三級響應(yīng)啟動達二級響應(yīng)條件報企業(yè)指揮部報區(qū)安監(jiān) 應(yīng) 急 辦當(dāng)班（車間）啟動二級響應(yīng)啟動二級響應(yīng)啟動各應(yīng)急組行動119，120 增援達一級響應(yīng)條件一級響應(yīng)啟動

45、一級響應(yīng)啟動應(yīng)急結(jié)束，解除警戒后期處理 報請區(qū)應(yīng)急辦 啟動場外救援通知受影響 單位社區(qū)事故控制5.2.2 基本響應(yīng)程序（1 1）搶險應(yīng)急響應(yīng)程序）搶險應(yīng)急響應(yīng)程序1）報警、接警一旦本公司發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報“119”火警，同時，向指揮部人員報告。發(fā)生泄漏、急性中毒、機械傷害、觸電等事故則直接向指揮部人員報告，同時，根據(jù)需要報“120”急救。指揮部再向相關(guān)部門報警。無論廠區(qū)發(fā)生任何事故，由指揮部通知各應(yīng)急小組到位，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。2）搶險組立即出動，及時采取相關(guān)控制措施。3）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，報“119”火警后，在專業(yè)消防隊伍到達后，則由事故現(xiàn)場接受“119”的指揮和安

46、排，搶險組協(xié)助“119”進行搶險。4）搶險結(jié)束后，搶險組在根據(jù)需要對事故現(xiàn)場進行洗消。（2 2）疏散應(yīng)急響應(yīng)程序）疏散應(yīng)急響應(yīng)程序1）綜合組成員接到指揮部命令后，迅速對廠區(qū)與搶險無關(guān)人員進行疏散。2）負(fù)責(zé)疏散非搶險員工和外來人員，告知緊急集合點位置和疏散路線方向。3）綜合組人員在集合地點清點人數(shù)，并即時向指揮部報告清點結(jié)果。4）事態(tài)擴大時，聽從政府級預(yù)案的指揮人員對人員疏散的安排，并維護本廠員工的秩序。（3 3）警戒應(yīng)急程序）警戒應(yīng)急程序1）綜合組成員接到指揮部命令后，迅速到達事故現(xiàn)場防止與救援的無關(guān)的車輛和人員進入事故影響區(qū)域。2）確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒標(biāo)志，布置警戒人員，嚴(yán)格控制非搶險人員

47、進入。在不考慮風(fēng)向的情況下，火災(zāi)爆炸事故時以發(fā)生點為中心，距事故點 50m 內(nèi)的范圍為警戒范圍（該范圍內(nèi)只允許搶險人員進入，非搶險人員需向事故點上風(fēng)向位置疏散） ，發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故后下風(fēng)向發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故后下風(fēng)向疏散距離為疏散距離為 300m300m。觸電、機械傷害、急性中毒以發(fā)生事故的地點建、構(gòu)筑物為警戒范圍。3）綜合組在廠區(qū)范圍內(nèi)做好治安防范工作。（4 4）醫(yī)療搶救程序）醫(yī)療搶救程序1）本公司人員較少，出現(xiàn)機械傷害、中毒、觸電，火災(zāi)時燙傷等傷害及時報“120” 。公司人員負(fù)責(zé)將受傷人員護送到警戒范圍外的安全地帶，直接與“120”急救中心聯(lián)系進行緊急處理，必要時可與“120”急救中心

48、派出的救護車進行接駁。2）當(dāng)“120”救護人員趕到時指引專業(yè)救護人員到達臨時救護點，并配合“120”對受傷者的治療。（5 5）通訊報警程序）通訊報警程序1）綜合組接到指揮部命令后，立即指派人員在消防救援車輛和外部專業(yè)消防隊伍來的線路的各路口指引消防車能順利到達事故現(xiàn)場。2）及時和各應(yīng)急小組聯(lián)系，了解救援情況，及時傳遞給指揮部。同時做好現(xiàn)場救援進展的記錄和保持與外界的聯(lián)絡(luò)。（6 6）擴大應(yīng)急響應(yīng)程序）擴大應(yīng)急響應(yīng)程序啟動本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案最高（一級）響應(yīng)級別后，如事故不能有效處置，或者有擴大、發(fā)展趨勢，可能影響到企業(yè)周邊企業(yè)、社區(qū)時，由本公司總經(jīng)理（總指揮）報請政府及其相關(guān)部門支援或

49、者由政府啟動區(qū)域事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.35.3 應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急結(jié)束必須符合以下條件：1）事故現(xiàn)場已得到控制；2）事故現(xiàn)場及事故影響范圍內(nèi)的環(huán)境符合有關(guān)要求；3）導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已經(jīng)消除；由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。各應(yīng)急小組救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確一下事項：1）及時處理善后事宜；2）事故情況上報事項；3）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；4）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告。6 6 信息發(fā)布信息發(fā)布由本公司應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對外進行應(yīng)急救援信息發(fā)布。對于事故的情況和采取的應(yīng)急行動，應(yīng)本著“真實、準(zhǔn)確、及時、信息公開、統(tǒng)一發(fā)布”的原則向社會各界公布事故信息，也可以通過新

50、聞媒體及時向公眾發(fā)布，避免引起公眾質(zhì)疑，引起群體性恐慌行為和救援行動的言論。根據(jù)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法（國家安監(jiān)總局令第21號）第二十條，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)規(guī)定定期向社會公布事故信息。任何單位和個人不得擅自發(fā)布事故信息。7 7 后期處置后期處置事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)做好包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等后期處置工作。7.17.1 污染物處理污染物處理所有事故應(yīng)急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時全面徹底清理和統(tǒng)一收集，并嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求進行分類處理。對于普通廢物可以歸入生活施工垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理

51、，對于含化工品等危險廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具有環(huán)保部門認(rèn)可的相應(yīng)廢物接收處理資質(zhì)的單位處理，轉(zhuǎn)移危險廢物必須按環(huán)保部門的規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù)。轉(zhuǎn)移危險廢物必須按環(huán)保部門的規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單手續(xù)。7.27.2 事故后果影響消除事故后果影響消除事故后果影響包括事故對現(xiàn)場、環(huán)境和企業(yè)聲譽造成的影響。事故應(yīng)急結(jié)束后，要配合公安、消防、安監(jiān)等事故調(diào)查處理部門人員保護好事故現(xiàn)場，設(shè)置警戒線，劃定事故現(xiàn)場范圍，禁止一切無關(guān)人員進入現(xiàn)場。企業(yè)要積極配合事故調(diào)查處理部門查清事故原因、經(jīng)過，制訂和落實事故整改和防范措施，防范類似事故再次發(fā)生。對于事故造成的環(huán)境影響企業(yè)應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測，持續(xù)積極

52、采取相應(yīng)環(huán)境處理措施盡量減少事故對環(huán)境造成的影響。企業(yè)可積極參與社會公益事業(yè)提升企業(yè)形象，逐步消除事故帶來的不良影響。7.37.3 生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)為減少事故帶來的生產(chǎn)損失，事故應(yīng)急結(jié)束后，在取得政府同意的情況下，要采取積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作，一是：穩(wěn)定隊伍員工思想；二是：對事故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場所積極修復(fù)，盡快使設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件；三是：做好事故整改和防范措施，做好員工的安全教育，確保安全生產(chǎn)。7.47.4 善后賠償善后賠償事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響的，應(yīng)積極主動與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進行溝通和協(xié)商，及時救助，

53、在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行賠償。7.57.5 搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂搶險過程和應(yīng)急救援能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急指揮部組織參加應(yīng)急的相關(guān)人員對搶險過程進行總結(jié)，對搶險過程中應(yīng)急行動的程序、步驟、措施、人力、物力等是否滿足應(yīng)急救援的需要進行評估，總結(jié)評估結(jié)果要形成報告，根據(jù)總結(jié)評估意見及時修訂應(yīng)急預(yù)案。8 8 保障措施保障措施8.18.1 通信與信息保障通信與信息保障8.1.1 通信聯(lián)系方式和方法針對本公司的日常工作與應(yīng)急通信實際狀況，應(yīng)急通信有以下2種保障方式：一是：電話或?qū)χv機溝通；二是：現(xiàn)場溝通。8.1.2 通信保障措施應(yīng)急指揮部成員和

54、各崗位人員需保持電話暢通（爆炸危險區(qū)域內(nèi)嚴(yán)（爆炸危險區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁撥打手機，應(yīng)使用防爆對講機）禁撥打手機，應(yīng)使用防爆對講機） 。8.28.2 應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急隊伍保障根據(jù)實際需要，結(jié)合公司人員組成，公司成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)4個應(yīng)急小組。每個應(yīng)急小組正常情況下均留守在廠區(qū)，一旦事故發(fā)生，各應(yīng)急專業(yè)組能立即集結(jié)。8.38.3 應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急物資裝備保障8.3.1 應(yīng)急物資滅火器材：消防水泵，廠區(qū)生產(chǎn)區(qū)有 4 個消火栓，懸掛式自動干粉滅火器，手提/手推式干粉滅火器，消防沙等。收集器材：消防沙、回收空桶、消防鏟等勞保用品：防毒口罩、防護手套等。運輸車輛：小轎車 2 輛，貨車 2 輛。具體見綜合預(yù)案附

55、件。8.3.2 應(yīng)急物資保障措施所有應(yīng)急物資（除運輸車輛外）均定點存放，定期維護和更換，確保有效。8.48.4 經(jīng)費保障經(jīng)費保障預(yù)算：本公司每年應(yīng)急物資的更新、維護等費用列入公司年度預(yù)算。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急指揮部所需的事故應(yīng)急救援工作經(jīng)費不受預(yù)算限制，由公司法人代表、總經(jīng)理和財務(wù)部門落實。8.58.5 其他保障其他保障治安保障：治安保障：公司設(shè)有主、次出入口，主出入口處設(shè)有門衛(wèi)，非公司人員或與公司正常生產(chǎn)活動無關(guān)的人員嚴(yán)禁入內(nèi)，來訪人員實行登記制度。公司有設(shè)置實體圍墻與外界隔離。醫(yī)療保障：醫(yī)療保障：綜合組負(fù)責(zé)在事故狀態(tài)下發(fā)現(xiàn)人員受傷，第一時間撥打醫(yī)療救護電話“120”求救或直接安排將搶救出來的

56、傷員送往醫(yī)院。交通運輸保障：交通運輸保障：本公司所處工業(yè)區(qū)交通便利，距離 xxx 消防大隊、xxx 醫(yī)院均不到 10km。供水、供電保障：供水、供電保障：供應(yīng)組負(fù)責(zé)保障事故狀態(tài)下的供水需求與臨時送、斷電作業(yè)。通訊保障：要求爆炸危險區(qū)域內(nèi)的通訊使用防爆對講機。通訊保障：要求爆炸危險區(qū)域內(nèi)的通訊使用防爆對講機。9 9 培訓(xùn)與演練培訓(xùn)與演練9.19.1 培訓(xùn)培訓(xùn)9.1.1 應(yīng)急救援人員的教育、培訓(xùn)內(nèi)容（1）如何識別危險；（2）如何啟動消防系統(tǒng)；（3）易燃品泄漏應(yīng)急處理措施；（4）各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法；（5）防護用品的配戴；（6）如何安全疏散；（7）醫(yī)療救護的基礎(chǔ)知識。9.1.2 周邊區(qū)域人員應(yīng)急響

57、應(yīng)知識的宣傳由公司應(yīng)急指揮部安排人員負(fù)責(zé)對企業(yè)周邊社區(qū)或相鄰企業(yè)人員進行應(yīng)急救援知識的宣傳。宣傳內(nèi)容如下：（1）潛在的重大危險事故及其后果；（2）事故警報與通知的規(guī)定；（3）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；（4）基本防護知識；（5）撤離的組織、方法和程序；（6）在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則；（7）自救與互救的基本常識。9.1.3 應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式和要求公司計劃每年至少開展應(yīng)急培訓(xùn) 2 次，可采取內(nèi)部培訓(xùn)或委托有資質(zhì)培訓(xùn)單位對全體員工進行應(yīng)急培訓(xùn)，由公司辦公室制訂計劃并組織實施。應(yīng)急培訓(xùn)可采取教師講授應(yīng)急預(yù)案、座談討論、現(xiàn)場操作培訓(xùn)、開展消防安全活動等方式。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以本預(yù)案前面章節(jié)提到的內(nèi)容

58、為主。員工參加應(yīng)急培訓(xùn)每年應(yīng)不少于 2 次。9.1.4 應(yīng)急培訓(xùn)的評估每次培訓(xùn)完成后，應(yīng)對培訓(xùn)效果進行評估，培訓(xùn)效果的評估采取考試、現(xiàn)場提問、實際操作考核等方式，并對考核結(jié)果進行記錄，對于關(guān)鍵應(yīng)急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨加強培訓(xùn)，以保證此崗位人員有能力應(yīng)對事故。9.29.2 演練演練9.2.1 演練組織與準(zhǔn)備（1 1）成立演練策劃小組）成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是演練準(zhǔn)備與實施的指揮部門，對演練實施全面控制，其主要職責(zé)如下。1）確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的部門；確定演練的性質(zhì)與方法；選定演練的地點和時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度。2）協(xié)調(diào)各參

59、演單位之間的關(guān)系。3）確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案。4）檢查和指導(dǎo)演練的準(zhǔn)備與實施，解決準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題。5）組織演練總結(jié)與評價。（2 2）演練方案）演練方案根據(jù)不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案并組織相關(guān)部門按職能分工做好相關(guān)演練物資器材和人員準(zhǔn)備工作。演練情景設(shè)計過程中，應(yīng)考慮以下注意事項。1）應(yīng)將演練參與人員、公眾的安全放在首位。2）編寫人員必須熟悉演練地點及周圍各種有關(guān)情況。3）設(shè)計情景時應(yīng)結(jié)合實際情況，具有一定的真實性。4）情景事件的時間尺度最好與真實事故的時間尺度相一致。5）設(shè)計演練情景時應(yīng)詳細說明氣象條件。6）應(yīng)慎重考慮公眾卷入的問題，避免引起公

60、眾恐慌。應(yīng)考慮通信故障問題。9.2.2 演練范圍與頻次本公司計劃每年至少組織進行 1 次綜合預(yù)案和專項預(yù)案演練，每年至少進行 2 次現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案演練。演練內(nèi)容和參與人員范圍如下。（1 1）參與人員）參與人員1）應(yīng)急救援人員；2）普通員工；3）預(yù)案評審人員。（2 2）演習(xí)內(nèi)容）演習(xí)內(nèi)容1）化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸事故現(xiàn)場應(yīng)急處置。2）觸電事故應(yīng)急處置。3）機械傷害、起重傷害事故應(yīng)急處置。4）人員緊急疏散。9.2.3 演練評估和總結(jié)演練前要制定演練進程控制一覽表和演練記錄表，由專人對演練進程實施情況進行觀察，記錄演練進度情況和處置實施情況，及時發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題。演練結(jié)束后，參加演練的人員應(yīng)