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文檔簡(jiǎn)介

1、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)概述1前言建筑業(yè)是一個(gè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的支柱性根底產(chǎn)業(yè)。非凡作為我國(guó)正處在快速進(jìn)展階段,全國(guó)上下都加大了根底設(shè)施的建立。同時(shí)加上1前言建筑業(yè)是一個(gè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的支柱性根底產(chǎn)業(yè)。非凡作為我國(guó)正處在快速進(jìn)展階段,全國(guó)上下都加大了根底設(shè)施的建立。同時(shí)加上建筑業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展速度的重要力氣,因此建筑業(yè)正處在大進(jìn)展階段。一方面我國(guó)的建筑市場(chǎng)正處在非常活潑的階段,同時(shí)也是處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)極不標(biāo)準(zhǔn),問題叢生:首先是導(dǎo)致壓級(jí)壓價(jià)、回扣、墊資“三把刀盛行,地方保護(hù)、行業(yè)愛護(hù)抬頭;二是建筑領(lǐng)域治理體系缺乏科學(xué)性,法律性文件和治理性文件不配套,與國(guó)外先進(jìn)形式相對(duì)差距較大;三是建筑隊(duì)伍供需嚴(yán)峻失衡,

2、建筑隊(duì)伍技術(shù)含量和人員素養(yǎng)普遍不高。隨著我國(guó)參加wto,對(duì)于整個(gè)建筑業(yè)的沖擊必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。建筑事業(yè)是入世的一個(gè)重要方面。主要涉及建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)詢問業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、城市市政公用事業(yè)以及與建筑領(lǐng)域相關(guān)的各項(xiàng)中介效勞。在wto協(xié)議中建立事業(yè)所屬領(lǐng)域?qū)儆谛谫Q(mào)易協(xié)議的范疇。從效勞貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)涵看,目前我國(guó)建立領(lǐng)域在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中根本處在勞動(dòng)密集型的效勞層次上,而興旺國(guó)家那么已經(jīng)是技術(shù)、學(xué)問和資本密集型的效勞層次上。從總體上講,差距比擬大。我國(guó)參加wto ,必需根據(jù)wto 有關(guān)協(xié)議中關(guān)于權(quán)利和義務(wù)平衡的原那么,在享受肯定權(quán)利的同時(shí),還要履行相應(yīng)的義務(wù),擔(dān)當(dāng)開放市場(chǎng)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。作為

3、建筑行業(yè)的一個(gè)組成局部,工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的進(jìn)步而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開頭出現(xiàn)進(jìn)展到今日,都是作為建筑行業(yè)的附屬局部出現(xiàn):一種是建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗(yàn)室;一種是科研院校內(nèi)部的教學(xué)科研性質(zhì)的試驗(yàn)室;一種是各級(jí)質(zhì)量監(jiān)視治理部門設(shè)立的帶有政府顏色的監(jiān)視檢測(cè)室。三種形式的檢測(cè)單位始終以來根據(jù)各自的工作領(lǐng)域開展檢測(cè)工作,并且始終根據(jù)附屬于母體的部門形式進(jìn)展運(yùn)作,還沒有形成獨(dú)立企業(yè)運(yùn)作的理念。但是隨著入世的沖擊,檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)際通用要求必需成為具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)是第三方獨(dú)立的效勞中介機(jī)構(gòu),由于定位的逐步明確,各類檢測(cè)單位都開頭著手進(jìn)行轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變的階段,應(yīng)當(dāng)仔細(xì)從行業(yè)進(jìn)展角度討論如

4、何可以在漸漸標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中勝利轉(zhuǎn)變成適應(yīng)市場(chǎng)改變、快速成長(zhǎng)進(jìn)展。行業(yè)概述21行業(yè)背景2.1.1檢測(cè)行業(yè)現(xiàn)狀檢測(cè)行業(yè)從形成到今日大約經(jīng)受了十五年二十年的歷史,十幾年時(shí)間已經(jīng)使檢測(cè)行業(yè)規(guī)模由小變大,工作類型由單一到綜合,檢測(cè)市場(chǎng)化概念從無到有,從暗到明,如今全國(guó)各種建筑工程檢測(cè)機(jī)構(gòu)近5000家,其中企業(yè)試驗(yàn)室數(shù)量大約占40%,監(jiān)視檢測(cè)機(jī)構(gòu)占30%,科研院校檢測(cè)力氣占30%。數(shù)量眾多的企業(yè)試驗(yàn)室屬于第一方試驗(yàn)室,即企業(yè)為了保證自身產(chǎn)品質(zhì)量而設(shè)立的試驗(yàn)室,由于其自身性質(zhì)很大程度上限制了他們走向檢測(cè)市場(chǎng)的步伐,作為企業(yè)內(nèi)部附屬機(jī)構(gòu)的地位使其在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、檢測(cè)力量、規(guī)模和技術(shù)力氣等個(gè)環(huán)節(jié)處于優(yōu)勢(shì)

5、,在檢測(cè)市場(chǎng)所占市場(chǎng)分額約20%。各級(jí)監(jiān)視機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)室由于有了政策上的肯定優(yōu)勢(shì),由于其政府背景,使其克制成立時(shí)間短的優(yōu)勢(shì),通過壟斷檢測(cè)任務(wù)的形式很快在規(guī)模和檢測(cè)力量上占據(jù)優(yōu)勢(shì),成為目前檢測(cè)市場(chǎng)中主流檢測(cè)力氣。但是壟斷行為的副作用是其長(zhǎng)期處在政策愛護(hù)狀態(tài),相比其他機(jī)構(gòu)效率低下,技術(shù)程度不高,效勞意識(shí)差,自身競(jìng)爭(zhēng)力量差??蒲性盒kS著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,不斷加大檢測(cè)業(yè)務(wù)投入,使其變成主業(yè)進(jìn)展,并相繼將其轉(zhuǎn)型為第三方獨(dú)立法人檢測(cè)企業(yè)。它們依靠原來國(guó)家科研投入的優(yōu)勢(shì),在技術(shù)力氣、硬件設(shè)備和辦公場(chǎng)地方面有著不行比較的優(yōu)勢(shì)。由于他們最早走向市場(chǎng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)總結(jié)了很多閱歷。2.12.1.3檢測(cè)行業(yè)特點(diǎn)

6、檢測(cè)行業(yè)是政策性較強(qiáng)的行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于建立工程質(zhì)量的相關(guān)治理規(guī)定應(yīng)運(yùn)而生,檢測(cè)市場(chǎng)的形成和進(jìn)展受政策導(dǎo)向挺直影響。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)可和行業(yè)資質(zhì)治理本身就是政府政策調(diào)整的手段,檢測(cè)市場(chǎng)的大小同樣也是政府質(zhì)量治理政策挺直打算,因此,檢測(cè)市場(chǎng)是不完全開放的市場(chǎng),檢測(cè)行業(yè)是一個(gè)政策導(dǎo)向性很強(qiáng)的行業(yè)。檢測(cè)行業(yè)是帶有很強(qiáng)的地域性由于檢測(cè)行業(yè)是政策性很強(qiáng)的行業(yè),因此各級(jí)地方行政主管部門都會(huì)依據(jù)自己地方實(shí)際制訂有地方特色的治理要求,非但凡行業(yè)主管部門設(shè)立的資質(zhì)審查注冊(cè)制度挺直打算了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的效勞范圍以所在地為主,外地機(jī)構(gòu)打入本地市場(chǎng)受到嚴(yán)格限制。另外工程質(zhì)量檢測(cè)本身需要大型的檢測(cè)設(shè)備,并且樣品的檢測(cè)具有明確的

7、實(shí)效性,因此從交通、本錢、運(yùn)作便利性考慮,檢測(cè)工作跨地區(qū)開展具有難度,從而打算了各行政區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的獨(dú)立性。檢測(cè)行業(yè)目前技術(shù)門檻不高因?yàn)闄z測(cè)行業(yè)長(zhǎng)期處于政府壟斷經(jīng)營(yíng)之下,檢測(cè)市場(chǎng)化程度較差。長(zhǎng)期處于愛護(hù)之下的檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往以附屬部門或科室形式運(yùn)作,沒有形成一套獨(dú)立運(yùn)作進(jìn)展的治理形式,非但凡與國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)同行相比,在檢測(cè)工作治理方面缺少科學(xué)的系統(tǒng)的內(nèi)部治理體系和閱歷。由于以上緣由,通常的檢測(cè)單位對(duì)設(shè)備場(chǎng)地等硬件和技術(shù)培育等硬件的投入較少,以致于長(zhǎng)期停滯在低程度重復(fù)進(jìn)展的態(tài)勢(shì),因此造成目前雖然政策壟斷成分高,但技術(shù)門檻低的現(xiàn)狀。檢測(cè)行業(yè)體制單一檢測(cè)行業(yè)由于劇烈的政府顏色,使其體制往往鎖定在國(guó)有事業(yè)或

8、企業(yè)單位,民營(yíng)資本和外資始終凝視著這一領(lǐng)域,但是由于政策所限始終無法進(jìn)入。因此目前的檢測(cè)行業(yè)體制單一。但是隨著國(guó)有事業(yè)機(jī)構(gòu)改革,使檢測(cè)機(jī)構(gòu)股份制改造成為可能,伴隨著我國(guó)參加世界貿(mào)易組織的深化,開放建筑市場(chǎng)成為必定,可見目前的格局非常不穩(wěn),政策的改變馬上打破現(xiàn)有的平衡。其次章行業(yè)逆境3.1 行業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)作為建筑行業(yè)的一個(gè)組成局部,工程質(zhì)量檢測(cè)隨著全民質(zhì)量意識(shí)的進(jìn)步而不斷被人重視。檢測(cè)行業(yè)從開頭出現(xiàn)進(jìn)展到今日,面臨的困難和挑戰(zhàn)來自各方面。3.1.1政策風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)行業(yè)是受政策影響程度很高的行業(yè)。它的產(chǎn)生和進(jìn)展都是政策導(dǎo)向的結(jié)果。而首先面對(duì)的問題就是政策風(fēng)險(xiǎn)問題。我國(guó)的檢測(cè)類的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)

9、行與國(guó)際接軌程度不高。我國(guó)目前用法的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)均為幾十年前老標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn),隨著我國(guó)入世,各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演化中,原有的設(shè)備、技術(shù)力氣、運(yùn)作方法都會(huì)進(jìn)展較大的變動(dòng)。檢測(cè)行業(yè)必需面對(duì)來自以上政策的變動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。3.1.2入世的挑戰(zhàn)從行業(yè)形成到進(jìn)展到今日,檢測(cè)機(jī)構(gòu)中都是作為建筑行業(yè)的附屬局部出現(xiàn),還沒有形成獨(dú)立運(yùn)作的治理體系。但是隨著入世的沖擊,檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)際通用要求導(dǎo)那么25來治理試驗(yàn)室,而對(duì)于國(guó)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來講導(dǎo)那么25的治理要求不僅僅是陌生的東西,更重要的是對(duì)于其中的治理思想是完全全新的體系,我國(guó)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在這種治理形式的閱歷非常缺乏。因此整個(gè)行

10、業(yè)正面臨著行業(yè)晉級(jí)轉(zhuǎn)型的階段。3.2行業(yè)中存在的主要問題檢測(cè)行業(yè)面臨的不僅僅是各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),應(yīng)當(dāng)認(rèn)清行業(yè)存在的問題和缺乏,才可能作到有的放矢。3.2.1目前的檢測(cè)市場(chǎng)非?;靵y,由于局部施工單位對(duì)質(zhì)量意識(shí)的熟識(shí)停留在資料過關(guān)的階段,并且檢測(cè)單位目前是被動(dòng)的承受施工單位的托付,因此在檢測(cè)和被檢測(cè)之間的關(guān)系不僅是托付被托付同時(shí)又是檢測(cè)和被檢測(cè),在經(jīng)濟(jì)關(guān)系和公正性的看似沖突的兩者,很多檢測(cè)單位很難把好關(guān)。導(dǎo)致檢測(cè)市場(chǎng)上評(píng)價(jià)一個(gè)檢測(cè)單位工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)不是嚴(yán)謹(jǐn)而是能否在必要時(shí)的敏捷和便利。在這樣的環(huán)境中,不行能培育出依靠信譽(yù)品牌立足的檢測(cè)單位。3.2.2目前的檢測(cè)單位大局部面臨如何從母體脫離,是否脫離、

11、脫離以后如何生存的困擾。局部已經(jīng)脫離的單位本質(zhì)上在名義上的脫離,從行政治理和經(jīng)濟(jì)來往上仍舊不是獨(dú)立的。因此,作為真正意義上的獨(dú)立運(yùn)作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)如何治理、如何生存進(jìn)展還沒有太多可借鑒的閱歷。3.2.3檢測(cè)單位由于長(zhǎng)期處于附屬地位,因此在技術(shù)、人力、資金的投入缺乏,因此與其他行業(yè)相比或與其他領(lǐng)域的檢測(cè)機(jī)構(gòu)相比,技術(shù)含量不高,并且技術(shù)進(jìn)展速度很慢。隨著我國(guó)建筑業(yè)的蓬勃進(jìn)展,非但凡我國(guó)參加wto,對(duì)盡快進(jìn)步檢測(cè)單位的技術(shù)力量和技術(shù)程度要求迫切。第三章行業(yè)對(duì)策建筑業(yè)在我國(guó)正處在高速進(jìn)展階段,隨著全國(guó)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)步,檢測(cè)行業(yè)布滿進(jìn)展的潛力和盼望。社會(huì)一方面對(duì)檢測(cè)的要求會(huì)更迫切。同時(shí)會(huì)更高要求。因此作為檢測(cè)行

12、業(yè)的出路必需將檢測(cè)變成產(chǎn)業(yè)化,最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機(jī)構(gòu)。作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)為了適應(yīng)將來的進(jìn)展必需作到:進(jìn)步檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)全面引入導(dǎo)那么25國(guó)際通用的試驗(yàn)室的治理要求成為大勢(shì)所趨。我國(guó)檢測(cè)行業(yè)最缺乏的是通過質(zhì)量體系的運(yùn)作來保證檢測(cè)公正性和權(quán)威性。國(guó)內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)要與國(guó)際接軌必需堅(jiān)決不移地執(zhí)行導(dǎo)那么25的各項(xiàng)要求,而導(dǎo)那么25的核心就是全面的質(zhì)量治理。我國(guó)檢測(cè)行業(yè)普遍的檢測(cè)質(zhì)量意識(shí)不高,在內(nèi)部質(zhì)量治理方面的閱歷不多,但是不能因?yàn)槟壳皥?zhí)行困難而放棄,而是應(yīng)當(dāng)一方面努力向國(guó)外同行學(xué)習(xí)試驗(yàn)室治理方面先進(jìn)的閱歷,一方面因地制宜的逐步探索一套合適中國(guó)國(guó)情的質(zhì)量治理形式。通過不斷的學(xué)習(xí)和探索盡快縮短我

13、們與國(guó)外同行之間的差距。樹立效勞觀念,找到自己真正的定位我國(guó)的檢測(cè)業(yè)由于長(zhǎng)期以往將檢測(cè)工作的公正性和嚴(yán)峻性與檢測(cè)的效勞性對(duì)立起來,檢測(cè)人員也習(xí)慣于“檢查團(tuán)的角色定位,但是隨著檢測(cè)行業(yè)與國(guó)際接軌,檢測(cè)市場(chǎng)化的推動(dòng),以前做慣了“檢查團(tuán)角色的檢測(cè)人員必需轉(zhuǎn)變觀念。因?yàn)闄z測(cè)將來的定位就是效勞,一項(xiàng)非凡的技術(shù)效勞,既然是效勞就必需講究信譽(yù)、看法和效勞質(zhì)量,這種效勞不是指犧牲檢測(cè)公正性去迎合某些客戶的需要,而是在確保檢測(cè)公正性的前提下進(jìn)步檢測(cè)效勞的滿足度。只有供應(yīng)滿足效勞的檢測(cè)單位才能在公正的檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境下生存進(jìn)展。樹立現(xiàn)代企業(yè)治理觀念檢測(cè)從事業(yè)單位屬性向企業(yè)屬性的轉(zhuǎn)變,以及檢測(cè)機(jī)構(gòu)從以往附屬地位向獨(dú)立法

14、人單位的轉(zhuǎn)變打算了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的定位就是技術(shù)效勞性企業(yè),因此作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)來講必需建立起現(xiàn)代企業(yè)治理觀念,借鑒和利用一切企業(yè)治理的先進(jìn)手段和方法來關(guān)心檢測(cè)機(jī)構(gòu)安康進(jìn)展。比方引進(jìn)erp來掌握和降低檢測(cè)本錢、進(jìn)步檢測(cè)工作的效率、利用crm軟件來進(jìn)步客戶效勞質(zhì)量,利用“5s的治理方法來加強(qiáng)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的有序性,借助品牌推廣手段來進(jìn)步檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度等等。一旦檢測(cè)行業(yè)真正引入現(xiàn)代企業(yè)治理先進(jìn)閱歷,檢測(cè)行業(yè)才可能真正的“做強(qiáng)做大。樹立人才觀今后的檢測(cè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)是人才的競(jìng)爭(zhēng),而國(guó)外同行一旦進(jìn)入我國(guó)首先綻開的就是人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。作為我國(guó)的檢測(cè)行業(yè)來講最缺乏的也是專業(yè)的人才,目前我國(guó)的建立工程檢測(cè)行業(yè)的從業(yè)人員普遍素養(yǎng)偏低,并且我國(guó)大專院校也沒有開設(shè)特地的專業(yè),檢測(cè)人才的培育成為整個(gè)檢測(cè)行業(yè)進(jìn)展中的重點(diǎn),因此必需一方面進(jìn)步檢測(cè)行業(yè)從業(yè)人員的門檻,一方面建

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