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文檔簡介
1、建設工程質量檢測行業(yè)概述1前言建筑業(yè)是一個關系到國計民生的支柱性根底產(chǎn)業(yè)。非凡作為我國正處在快速進展階段,全國上下都加大了根底設施的建立。同時加上1前言建筑業(yè)是一個關系到國計民生的支柱性根底產(chǎn)業(yè)。非凡作為我國正處在快速進展階段,全國上下都加大了根底設施的建立。同時加上建筑業(yè)作為拉動經(jīng)濟進展速度的重要力氣,因此建筑業(yè)正處在大進展階段。一方面我國的建筑市場正處在非常活潑的階段,同時也是處在市場競爭極不標準,問題叢生:首先是導致壓級壓價、回扣、墊資“三把刀盛行,地方保護、行業(yè)愛護抬頭;二是建筑領域治理體系缺乏科學性,法律性文件和治理性文件不配套,與國外先進形式相對差距較大;三是建筑隊伍供需嚴峻失衡,
2、建筑隊伍技術含量和人員素養(yǎng)普遍不高。隨著我國參加wto,對于整個建筑業(yè)的沖擊必將產(chǎn)生深遠的影響。建筑事業(yè)是入世的一個重要方面。主要涉及建筑業(yè)、勘察設計詢問業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、城市市政公用事業(yè)以及與建筑領域相關的各項中介效勞。在wto協(xié)議中建立事業(yè)所屬領域屬于效勞貿(mào)易協(xié)議的范疇。從效勞貿(mào)易協(xié)議的內(nèi)涵看,目前我國建立領域在當前國際貿(mào)易中根本處在勞動密集型的效勞層次上,而興旺國家那么已經(jīng)是技術、學問和資本密集型的效勞層次上。從總體上講,差距比擬大。我國參加wto ,必需根據(jù)wto 有關協(xié)議中關于權利和義務平衡的原那么,在享受肯定權利的同時,還要履行相應的義務,擔當開放市場所面臨的風險和壓力。作為
3、建筑行業(yè)的一個組成局部,工程質量檢測隨著全民質量意識的進步而不斷被人重視。檢測行業(yè)從開頭出現(xiàn)進展到今日,都是作為建筑行業(yè)的附屬局部出現(xiàn):一種是建筑施工企業(yè)的內(nèi)部試驗室;一種是科研院校內(nèi)部的教學科研性質的試驗室;一種是各級質量監(jiān)視治理部門設立的帶有政府顏色的監(jiān)視檢測室。三種形式的檢測單位始終以來根據(jù)各自的工作領域開展檢測工作,并且始終根據(jù)附屬于母體的部門形式進展運作,還沒有形成獨立企業(yè)運作的理念。但是隨著入世的沖擊,檢測機構依據(jù)國際通用要求必需成為具有獨立法人資格的機構,應當是第三方獨立的效勞中介機構,由于定位的逐步明確,各類檢測單位都開頭著手進行轉變。在轉變的階段,應當仔細從行業(yè)進展角度討論如
4、何可以在漸漸標準化、正規(guī)化的市場經(jīng)濟中勝利轉變成適應市場改變、快速成長進展。行業(yè)概述21行業(yè)背景2.1.1檢測行業(yè)現(xiàn)狀檢測行業(yè)從形成到今日大約經(jīng)受了十五年二十年的歷史,十幾年時間已經(jīng)使檢測行業(yè)規(guī)模由小變大,工作類型由單一到綜合,檢測市場化概念從無到有,從暗到明,如今全國各種建筑工程檢測機構近5000家,其中企業(yè)試驗室數(shù)量大約占40%,監(jiān)視檢測機構占30%,科研院校檢測力氣占30%。數(shù)量眾多的企業(yè)試驗室屬于第一方試驗室,即企業(yè)為了保證自身產(chǎn)品質量而設立的試驗室,由于其自身性質很大程度上限制了他們走向檢測市場的步伐,作為企業(yè)內(nèi)部附屬機構的地位使其在經(jīng)濟實力、檢測力量、規(guī)模和技術力氣等個環(huán)節(jié)處于優(yōu)勢
5、,在檢測市場所占市場分額約20%。各級監(jiān)視機構設立的檢測室由于有了政策上的肯定優(yōu)勢,由于其政府背景,使其克制成立時間短的優(yōu)勢,通過壟斷檢測任務的形式很快在規(guī)模和檢測力量上占據(jù)優(yōu)勢,成為目前檢測市場中主流檢測力氣。但是壟斷行為的副作用是其長期處在政策愛護狀態(tài),相比其他機構效率低下,技術程度不高,效勞意識差,自身競爭力量差??蒲性盒kS著事業(yè)單位機構改革,不斷加大檢測業(yè)務投入,使其變成主業(yè)進展,并相繼將其轉型為第三方獨立法人檢測企業(yè)。它們依靠原來國家科研投入的優(yōu)勢,在技術力氣、硬件設備和辦公場地方面有著不行比較的優(yōu)勢。由于他們最早走向市場,在市場競爭中已經(jīng)總結了很多閱歷。2.12.1.3檢測行業(yè)特點
6、檢測行業(yè)是政策性較強的行業(yè)檢測機構由于建立工程質量的相關治理規(guī)定應運而生,檢測市場的形成和進展受政策導向挺直影響。檢測機構的資格認可和行業(yè)資質治理本身就是政府政策調整的手段,檢測市場的大小同樣也是政府質量治理政策挺直打算,因此,檢測市場是不完全開放的市場,檢測行業(yè)是一個政策導向性很強的行業(yè)。檢測行業(yè)是帶有很強的地域性由于檢測行業(yè)是政策性很強的行業(yè),因此各級地方行政主管部門都會依據(jù)自己地方實際制訂有地方特色的治理要求,非但凡行業(yè)主管部門設立的資質審查注冊制度挺直打算了檢測機構的效勞范圍以所在地為主,外地機構打入本地市場受到嚴格限制。另外工程質量檢測本身需要大型的檢測設備,并且樣品的檢測具有明確的
7、實效性,因此從交通、本錢、運作便利性考慮,檢測工作跨地區(qū)開展具有難度,從而打算了各行政區(qū)域內(nèi)市場的獨立性。檢測行業(yè)目前技術門檻不高因為檢測行業(yè)長期處于政府壟斷經(jīng)營之下,檢測市場化程度較差。長期處于愛護之下的檢測機構往往以附屬部門或科室形式運作,沒有形成一套獨立運作進展的治理形式,非但凡與國外先進的檢測同行相比,在檢測工作治理方面缺少科學的系統(tǒng)的內(nèi)部治理體系和閱歷。由于以上緣由,通常的檢測單位對設備場地等硬件和技術培育等硬件的投入較少,以致于長期停滯在低程度重復進展的態(tài)勢,因此造成目前雖然政策壟斷成分高,但技術門檻低的現(xiàn)狀。檢測行業(yè)體制單一檢測行業(yè)由于劇烈的政府顏色,使其體制往往鎖定在國有事業(yè)或
8、企業(yè)單位,民營資本和外資始終凝視著這一領域,但是由于政策所限始終無法進入。因此目前的檢測行業(yè)體制單一。但是隨著國有事業(yè)機構改革,使檢測機構股份制改造成為可能,伴隨著我國參加世界貿(mào)易組織的深化,開放建筑市場成為必定,可見目前的格局非常不穩(wěn),政策的改變馬上打破現(xiàn)有的平衡。其次章行業(yè)逆境3.1 行業(yè)面臨困難和挑戰(zhàn)作為建筑行業(yè)的一個組成局部,工程質量檢測隨著全民質量意識的進步而不斷被人重視。檢測行業(yè)從開頭出現(xiàn)進展到今日,面臨的困難和挑戰(zhàn)來自各方面。3.1.1政策風險檢測行業(yè)是受政策影響程度很高的行業(yè)。它的產(chǎn)生和進展都是政策導向的結果。而首先面對的問題就是政策風險問題。我國的檢測類的標準、標準的制定和執(zhí)
9、行與國際接軌程度不高。我國目前用法的檢測標準均為幾十年前老標準,這些標準與國際標準相差很遠,隨著我國入世,各種標準都面臨更新和接軌問題。在這種標準的演化中,原有的設備、技術力氣、運作方法都會進展較大的變動。檢測行業(yè)必需面對來自以上政策的變動帶來的風險。3.1.2入世的挑戰(zhàn)從行業(yè)形成到進展到今日,檢測機構中都是作為建筑行業(yè)的附屬局部出現(xiàn),還沒有形成獨立運作的治理體系。但是隨著入世的沖擊,檢測機構依據(jù)國際通用要求導那么25來治理試驗室,而對于國內(nèi)的檢測機構來講導那么25的治理要求不僅僅是陌生的東西,更重要的是對于其中的治理思想是完全全新的體系,我國的檢測機構在這種治理形式的閱歷非常缺乏。因此整個行
10、業(yè)正面臨著行業(yè)晉級轉型的階段。3.2行業(yè)中存在的主要問題檢測行業(yè)面臨的不僅僅是各種風險和挑戰(zhàn),應當認清行業(yè)存在的問題和缺乏,才可能作到有的放矢。3.2.1目前的檢測市場非?;靵y,由于局部施工單位對質量意識的熟識停留在資料過關的階段,并且檢測單位目前是被動的承受施工單位的托付,因此在檢測和被檢測之間的關系不僅是托付被托付同時又是檢測和被檢測,在經(jīng)濟關系和公正性的看似沖突的兩者,很多檢測單位很難把好關。導致檢測市場上評價一個檢測單位工作質量的標準不是嚴謹而是能否在必要時的敏捷和便利。在這樣的環(huán)境中,不行能培育出依靠信譽品牌立足的檢測單位。3.2.2目前的檢測單位大局部面臨如何從母體脫離,是否脫離、
11、脫離以后如何生存的困擾。局部已經(jīng)脫離的單位本質上在名義上的脫離,從行政治理和經(jīng)濟來往上仍舊不是獨立的。因此,作為真正意義上的獨立運作的檢測機構如何治理、如何生存進展還沒有太多可借鑒的閱歷。3.2.3檢測單位由于長期處于附屬地位,因此在技術、人力、資金的投入缺乏,因此與其他行業(yè)相比或與其他領域的檢測機構相比,技術含量不高,并且技術進展速度很慢。隨著我國建筑業(yè)的蓬勃進展,非但凡我國參加wto,對盡快進步檢測單位的技術力量和技術程度要求迫切。第三章行業(yè)對策建筑業(yè)在我國正處在高速進展階段,隨著全國質量意識進步,檢測行業(yè)布滿進展的潛力和盼望。社會一方面對檢測的要求會更迫切。同時會更高要求。因此作為檢測行
12、業(yè)的出路必需將檢測變成產(chǎn)業(yè)化,最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機構。作為檢測機構為了適應將來的進展必需作到:進步檢測質量意識全面引入導那么25國際通用的試驗室的治理要求成為大勢所趨。我國檢測行業(yè)最缺乏的是通過質量體系的運作來保證檢測公正性和權威性。國內(nèi)的檢測機構要與國際接軌必需堅決不移地執(zhí)行導那么25的各項要求,而導那么25的核心就是全面的質量治理。我國檢測行業(yè)普遍的檢測質量意識不高,在內(nèi)部質量治理方面的閱歷不多,但是不能因為目前執(zhí)行困難而放棄,而是應當一方面努力向國外同行學習試驗室治理方面先進的閱歷,一方面因地制宜的逐步探索一套合適中國國情的質量治理形式。通過不斷的學習和探索盡快縮短我
13、們與國外同行之間的差距。樹立效勞觀念,找到自己真正的定位我國的檢測業(yè)由于長期以往將檢測工作的公正性和嚴峻性與檢測的效勞性對立起來,檢測人員也習慣于“檢查團的角色定位,但是隨著檢測行業(yè)與國際接軌,檢測市場化的推動,以前做慣了“檢查團角色的檢測人員必需轉變觀念。因為檢測將來的定位就是效勞,一項非凡的技術效勞,既然是效勞就必需講究信譽、看法和效勞質量,這種效勞不是指犧牲檢測公正性去迎合某些客戶的需要,而是在確保檢測公正性的前提下進步檢測效勞的滿足度。只有供應滿足效勞的檢測單位才能在公正的檢測市場環(huán)境下生存進展。樹立現(xiàn)代企業(yè)治理觀念檢測從事業(yè)單位屬性向企業(yè)屬性的轉變,以及檢測機構從以往附屬地位向獨立法
14、人單位的轉變打算了檢測機構的定位就是技術效勞性企業(yè),因此作為檢測機構來講必需建立起現(xiàn)代企業(yè)治理觀念,借鑒和利用一切企業(yè)治理的先進手段和方法來關心檢測機構安康進展。比方引進erp來掌握和降低檢測本錢、進步檢測工作的效率、利用crm軟件來進步客戶效勞質量,利用“5s的治理方法來加強檢測現(xiàn)場的有序性,借助品牌推廣手段來進步檢測機構的信譽度等等。一旦檢測行業(yè)真正引入現(xiàn)代企業(yè)治理先進閱歷,檢測行業(yè)才可能真正的“做強做大。樹立人才觀今后的檢測單位之間的競爭其實是人才的競爭,而國外同行一旦進入我國首先綻開的就是人才爭奪戰(zhàn)。作為我國的檢測行業(yè)來講最缺乏的也是專業(yè)的人才,目前我國的建立工程檢測行業(yè)的從業(yè)人員普遍素養(yǎng)偏低,并且我國大專院校也沒有開設特地的專業(yè),檢測人才的培育成為整個檢測行業(yè)進展中的重點,因此必需一方面進步檢測行業(yè)從業(yè)人員的門檻,一方面建
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