中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力:基于來源國市場占有率的結(jié)構(gòu)性測量_第1頁
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文檔簡介

1、    中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力基于來源國市場占有率的結(jié)構(gòu)性測量    摘要:提升競爭力是縮小中國高等教育服務(wù)貿(mào)易逆差的重要途徑。本文基于國際市場占有率指標(biāo)測量國際競爭力存在的不足,構(gòu)建了基于來源國市場占有率的競爭力結(jié)構(gòu)性測量框架,對中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性測量和比較。研究結(jié)論:(1)基于來源國市場占有率及增速,中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力具有四種體現(xiàn)模式;(2)中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力在“一帶一路”沿線國家強(qiáng)于非“一帶一路”沿線國家;(3)中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力不斷增強(qiáng),與美澳等傳統(tǒng)教育強(qiáng)國的差距在逐步縮小。關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易,高等教

2、育服務(wù)貿(mào)易,國際競爭力隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深,全球貿(mào)易,尤其是服務(wù)貿(mào)易的增長速度不斷加快。世界貿(mào)易組織發(fā)布的2019世界貿(mào)易報告顯示,2005年以來,服務(wù)貿(mào)易平均每年增長5.4%,高于4.6%的貨物貿(mào)易年均增速1,服務(wù)貿(mào)易在國際分工中的地位不斷提升。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展引起了各國的重視,其中,教育服務(wù)貿(mào)易異軍突起,成為各國競相發(fā)展的新興領(lǐng)域,且已為傳統(tǒng)教育強(qiáng)國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益。近年來,中國高等教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)模雖然持續(xù)增長,但仍存在教育服務(wù)貿(mào)易逆差等一系列問題。因此,就中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力問題進(jìn)行研究,對改善中國高等教育服務(wù)貿(mào)易逆差,繼而調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)無疑具有重要的現(xiàn)實意義。競爭力的測度是高等

3、教育服務(wù)貿(mào)易研究需要解決的重要問題。競爭力測度中,最常用的指標(biāo)就是反映一國貿(mào)易出口地位和競爭能力的國際市場占有率指標(biāo)2。反映在高等教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,國際市場占有率即為一國留學(xué)生數(shù)量占全球留學(xué)生數(shù)量的比率3,比率越高,則該國教育服務(wù)貿(mào)易的競爭力越強(qiáng)。不難發(fā)現(xiàn),國際市場占有率指標(biāo)概念清晰,計算簡單,但卻對同一國家不同產(chǎn)品的國際競爭力(如中國汽車和紡織業(yè)的國際市場占有率)和不同國家相同產(chǎn)品的國際競爭力(如中國和韓國電子產(chǎn)業(yè)國際市場占有率)數(shù)值相等情況無法客觀比較,繼而做出合理解釋和說明。究其原因,該指標(biāo)是從貿(mào)易總量角度評價國際競爭力,而總量又與國家大小有關(guān),因而具有一定的片面性。4也就是說,采用國際

4、市場占有率指標(biāo)雖然可以從整體層面說明貿(mào)易競爭力狀況,但卻無法從結(jié)構(gòu)層面反映貿(mào)易競爭力實際。具體到中國高等教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,市場占有率指標(biāo)只能從整體上說明中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力的大小,卻無法說明中國高等教育服務(wù)貿(mào)易在不同國家競爭力的差異,從而不僅無法揭示中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力的結(jié)構(gòu),而且也無法基于各國競爭力的差異制定有針對性的策略,影響了中國高等教育服務(wù)貿(mào)易實踐的發(fā)展。為了改變這種狀況,我們擬對測量國際競爭力的傳統(tǒng)國際市場占有率指標(biāo)進(jìn)行拓展,以準(zhǔn)確反映中國高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力結(jié)構(gòu)。拓展的思路是以來源國為對象,通過計算來源國在東道國的學(xué)生數(shù)量與來源國出境學(xué)生總數(shù)的比重及其增速兩個維度

5、構(gòu)建結(jié)構(gòu)性的國際競爭力測量框架,以更好反映高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力狀況,豐富高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力研究。一、基于來源國市場占有率的競爭力結(jié)構(gòu)性測量框架基于國際市場占有率指標(biāo)在測量國際競爭力中存在的不足,遵循國際競爭力指標(biāo)的拓展思路,我們首先以來源國為對象,采用來源國學(xué)歷來華留學(xué)市場占有率指標(biāo)測算中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力,即用來源國學(xué)歷來華留學(xué)生的人數(shù)占來源國出境學(xué)歷留學(xué)生人數(shù)的比重測量中國高等教育服務(wù)在來源國的競爭力。為表述方便,學(xué)歷來華留學(xué)生市場占有率將簡述為市場占有率,用公式表達(dá)為:stumsitmit/mit (1)其中i表示來源國,t表示時間,stumsit表示第t年i國學(xué)歷出

6、境留學(xué)生中,來華學(xué)歷留學(xué)生所占的比重,mit表示第t年i國學(xué)歷來華留學(xué)生人數(shù),mit表示第t年i國出境留學(xué)生人數(shù)。我們把這種測量高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力的方法命名為來源國市場占有率。在來源國市場占有率測度的基礎(chǔ)上,我們再次計算來源國學(xué)歷來華留學(xué)生占有率的增加速度,以反映來源國來華留學(xué)生市場占有率的變化幅度。這樣,通過市場占有率比重和速度兩個維度,我們就可以構(gòu)建包括兩個維度,四種模式的中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力測量框架(圖1):不難發(fā)現(xiàn),基于來源國市場占有率的結(jié)構(gòu)性測量框架的核心在于采用了以來源國為基礎(chǔ)的市場占有率指標(biāo)(即來源國市場占有率指標(biāo))。這樣的測量,與傳統(tǒng)市場占有率指標(biāo)的差異主要體現(xiàn)在三個

7、方面:(1)維度增加。傳統(tǒng)市場占有率指標(biāo)只有比重單一維度,而結(jié)構(gòu)性的市場占有率指標(biāo)包括了占有率比重與增速兩個維度,從而使國際競爭力的測量有了結(jié)構(gòu)性的視角。(2)對象變換。傳統(tǒng)市場占有率測量的是中國留學(xué)生與全球留學(xué)生整體之比,而新測量變換為各來源國來華留學(xué)生與該國出境留學(xué)生之比。也就說,測量主體由原來的整體變換為各個組成部分,即來華留學(xué)生的各來源國,從而為了解中國高等教育服務(wù)在各來源國競爭力狀況提供了可能。(3)模式多樣?;谑袌稣加新时戎丶捌湓鏊倏梢园褔H競爭力劃分為四類模式,分別是高占有率-高增長,高占有率-低增長,低占有率-高增長和低占有率-低增長。綜上所述,從來源國視角,計算中國高等教育

8、服務(wù)貿(mào)易市場占有率,繼而繪制中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力的全景圖是中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力結(jié)構(gòu)性測量的主要特點。我們認(rèn)為,該測量的優(yōu)點主要體現(xiàn)在三個方面:一是準(zhǔn)確反映中國高等教育在全球各來源國競爭力狀況。來源國市場占有率準(zhǔn)確反映了中國搶占來源國高等教育市場的能力,市場占有率提高表明在該國出境留學(xué)學(xué)生中,選擇中國為留學(xué)目的國的學(xué)生數(shù)量增加,中國高等教育在該國競爭力提升。二是從比重及速度兩個維度為觀察中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力建立了結(jié)構(gòu)性的測量視角,以更準(zhǔn)確的比較中國高等教育服務(wù)貿(mào)易在不同來源國的競爭力狀況。通過不同來源國市場占有率指標(biāo)的比較,可以清晰觀察中國高等教育服務(wù)貿(mào)易在不同來源國競爭力強(qiáng)弱

9、;通過來源國市場占有率變化速度的測量,可以掌握中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力在來源國的發(fā)展趨勢及變化幅度大小。三是有助于制定針對性的發(fā)展策略。應(yīng)用結(jié)構(gòu)性測量框架,通過觀察不同來源國在結(jié)構(gòu)性測量框架中的位置,可以明晰中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力在各來源國的差異,并基于各來源國差異制定有針對性的教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展策略。二、基于來源國市場占有率的競爭力結(jié)構(gòu)性測量結(jié)果(一)基于來源國市場占有率的測量結(jié)果基于數(shù)據(jù)可得性及代表性,我們選取了蒙古、印度尼西亞、泰國、馬來西亞、新加坡、菲律賓、緬甸、印度、巴基斯坦、伊朗、波蘭、哈薩克斯坦、俄羅斯、土耳其、澳大利亞、意大利、加拿大、法國、德國、日本、韓國、英國、美國、南

10、非、巴西、丹麥、新西蘭、西班牙28個國家為樣本,計算了基于來源國的中國高等教育服務(wù)貿(mào)易市場占有率(表1)。表1的計算結(jié)果表明:1.在不同來源國,中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力具有較大差異。2017年,蒙古來華學(xué)歷留學(xué)生占蒙古高等教育出境留學(xué)生67.55%的份額,市場占有率位列第一;巴基斯坦、泰國以39.91%和37.08%的市場份額緊隨其后;巴西、西班牙、德國來華留學(xué)市場占有率卻不足1%。2.中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力整體提升。除菲律賓外,中國高等教育服務(wù)貿(mào)易自2006年以來,在各來源國市場占有率雖有小幅波動但整體呈增長趨勢,其中,波蘭市場占有率增長2550%,為樣本國市場占有率增幅最大的來源國。

11、(二)基于來源國市場占有率的結(jié)構(gòu)性測量結(jié)果以2017年中國高等教育服務(wù)貿(mào)易的來源國市場占有率及其增速的計算為基礎(chǔ),把各個來源國置于基于來源國市場占有率的國際競爭力結(jié)構(gòu)性測量框架的相應(yīng)位置。樣本處理過程包括三階段:一是以5%的市場占有率為標(biāo)準(zhǔn),把來源國分為市場占有率大于和小于5%兩類(分別置于y軸兩側(cè));二是以市場占有率是否在增長,把來源國分為兩類(分別置于x軸兩側(cè));三是把各個來源國置于基于來源國市場占有率的結(jié)構(gòu)性測量框架的四個象限之中,并得到中國高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的結(jié)構(gòu)性測量結(jié)果(圖2)。根據(jù)中國高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的結(jié)構(gòu)性測量結(jié)果,中國高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力在各來源國具體

12、體現(xiàn)為四種模式:(1)高占有率-高增長。在蒙古、巴基斯坦、泰國、緬甸、印度尼西亞、俄羅斯、哈薩克斯坦、丹麥、馬來西亞、新加坡、印度、南非等國家,中國高等教育服務(wù)貿(mào)易具有高的市場占有率,且占有率處于增長狀態(tài),競爭力最強(qiáng)。(2)低占有率-高增長。在新西蘭、美國、加拿大、伊朗、土耳其、法國、波蘭、澳大利亞等國,中國高等教育服務(wù)雖然市場占有率較低,但占有率增速明顯,競爭力在增強(qiáng)。其中,在新西蘭、伊朗、加拿大、波蘭、法國五國,中國高等教育服務(wù)市場占有率的增幅超過8%,競爭力顯著提高。(3)高占有率-低增長。中國高等教育服務(wù)在韓國和日本的市場占有率雖然較高,但占有率的增速為負(fù),因而競爭力有下降趨勢。(4)

13、低占有率-低增長。在菲律賓、英國、意大利、德國、西班牙和巴西等國,中國高等教育服務(wù)不僅市場占有率較低,而且占有率增速為負(fù),因而缺乏競爭力。(三)“一帶一路”沿線國家市場占有率測量結(jié)果中國高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的結(jié)構(gòu)性測量結(jié)果表明,中國高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力在來源國體現(xiàn)為四種模式。對四種模式下各來源國的進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),除菲律賓外,“一帶一路”沿線國家都處于高市場占有率或占有率正增長區(qū)域,因此,我們又將樣本國分為“一帶一路”沿線國家和非“一帶一路”沿線國家,以進(jìn)一步分析中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力狀況。通過對2006-2017年全樣本28國市場占有率取平均值,以及分別對分樣本14個“一帶一路

14、”沿線國家和14個非“一帶一路”沿線國家市場占有率取平均值,我們可以從整體上較為直觀的觀察中國高等教育服務(wù)貿(mào)易市場占有率的變化。從圖3可以發(fā)現(xiàn):(1)中國高等教育服務(wù)貿(mào)易平均市場占有率呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢??傮w來說,2006年中國高等教育服務(wù)貿(mào)易平均市場占有率不足4%,到2017年已增加到近13%。(2)中國高等教育服務(wù)貿(mào)易在“一帶一路”沿線國家市場占有率高于非“一帶一路”沿線國家,且增速明顯高于非“一帶一路”沿線國家。2017年“一帶一路”沿線國家平均市場占有率為17.3%,比2006年增長近2.5倍;而非“一帶一路”沿線國家,12年間平均市場占有率增加不到4%。三、基于來源國市場占有率的中美

15、澳教育服務(wù)貿(mào)易競爭力結(jié)構(gòu)性比較美國和澳大利亞是全球主要的高等教育服務(wù)貿(mào)易出口國,在國際市場具有較強(qiáng)的競爭力。為此,我們擬通過比較中美澳在各來源國的市場占有率,分析中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力與美澳的差距。(一)中美高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力比較采用與中國類似的樣本國,我們計算了基于來源國市場占有率的美國高等教育服務(wù)市場占有率,結(jié)果見表2。對比中美(表1和表2)在27個來源國的高等教育服務(wù)貿(mào)易市場占有率可以發(fā)現(xiàn):1.美國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力占有絕對優(yōu)勢,市場占有率顯著高于中國。2017年,在27個來源國中,美國高等教育服務(wù)貿(mào)易市場占有率超過10%的有21個國家,超過20%的有8個國家;而同期的28個

16、來源國中,中國高等教育服務(wù)貿(mào)易市場占有率超過10%的只有9個國家,超過20%的6個國家。可見,美國高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力占有絕對優(yōu)勢,在多個來源國的市場占有率均顯著高于中國。不過,隨著中國高等教育服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,到2017年,中國在蒙古、南非、印度尼西亞、泰國、緬甸、巴基斯坦、哈薩克斯坦和俄羅斯7國的市場占有率已超過美國。2.美國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力在多國處于下降趨勢。除伊朗、丹麥、新西蘭、馬來西亞、澳大利亞和西班牙6國外,2006-2017年,美國高等教育服務(wù)貿(mào)易市場占有率處于下降趨勢,降幅前三依次是菲律賓(67%)、波蘭(60%)、德國(53%)。(二)中澳高等教育服務(wù)貿(mào)易市場占

17、有率比較采用與中國類似的樣本國,我們計算了基于來源國的澳大利亞高等教育服務(wù)市場占有率,結(jié)果見表3。對比中澳26國高等教育服務(wù)貿(mào)易市場占有率結(jié)果可以發(fā)現(xiàn):(1)中澳高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力的差距在縮小。2006年中國在蒙古、緬甸、巴基斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯、韓國、美國7國的市場占有率高于澳大利亞;到2017年,中國又在波蘭、南非、丹麥、泰國、土耳其、意大利、法國、日本、西班牙9國的市場占有率趕超澳大利亞??梢?,中澳高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力差距不斷縮小。(2)澳大利亞高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力在多國處于下降趨勢。同美國一樣,澳大利亞在多國的市場占有率處于下降趨勢,降幅前三的國家依次是泰國(60%)、英國

18、(58%)和德國(55%)。我們把基于來源國市場占有率的中美澳高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力的比較結(jié)果進(jìn)行了匯總(見表4)??梢园l(fā)現(xiàn),基于來源國的中國高等教育服務(wù)市場占有率超過美國,尤其是超過澳大利亞的國家越來越多。由此,中國高等教育服務(wù)貿(mào)易的競爭力在不斷增強(qiáng),與美澳的差距不斷縮小。(三)中美澳高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力增幅比較我們通過繪制中美澳2006-2017年在主要來源國的平均市場占有率及其增長率圖(圖4)進(jìn)一步進(jìn)行比較??梢园l(fā)現(xiàn):(1)中國在多數(shù)國家市場占有率增幅高于美國和澳大利亞。除澳大利亞在蒙古和菲律賓市場占有率增幅高于中國外,中國在其余來源國市場占有率的增幅均高于美國和澳大利亞;除201

19、7年中國在菲律賓的市場占有率較2006有所下降外,中國在其余27國市場占有率均處于增長趨勢。(2)中國在美國和澳大利亞高等教育服務(wù)貿(mào)易市場占有率降低國家增幅明顯。中國在波蘭、德國和英國的市場占有率的增幅分別為2550%、228%和418%,而三個國家卻屬于美國和澳大利亞降幅最大的國家之列?;谝陨媳容^,我們認(rèn)為,中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力不斷增強(qiáng),與傳統(tǒng)教育強(qiáng)國美澳兩國的差距在逐步縮小。四、提升中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力的政策建議基于已有國際市場占有率指標(biāo)在測量競爭力中的不足,本文以來源國為對象,構(gòu)建了基于來源國市場占有率的中國高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力結(jié)構(gòu)性測量框架,繼而測算中國高等教育服務(wù)

20、貿(mào)易國際競爭力,并與美國和澳大利亞兩個國家進(jìn)行了比較分析。研究結(jié)論:(1)在不同來源國,中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力具有較大差異?;谑袌稣加新始捌湓鏊?,競爭力在來源國有四種體現(xiàn)模式;(2)中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力在“一帶一路”沿線國家強(qiáng)于非“一帶一路”沿線國家;(3)中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力不斷增強(qiáng),與傳統(tǒng)教育強(qiáng)國美澳兩國的差距在逐步縮小?;诖?,為提高中國高等教育服務(wù)貿(mào)易國際競爭力,應(yīng)根據(jù)競爭力的體現(xiàn)模式,制定并采取差異化的、有針對性的策略:1.高度重視高占有率高增長來源國的教育服務(wù)貿(mào)易。由于高占有率高增長來源國的來華學(xué)歷留學(xué)生在該國出國留學(xué)生的占比高達(dá)5%以上,且占有率處于正增長狀態(tài),

21、因而,中國高等教育在這些國家具有較強(qiáng)的吸引力,這些國家由此也是中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力提升的基礎(chǔ)。為此,要在保持與這些來源國既有教育服務(wù)貿(mào)易政策基礎(chǔ)上,為來華留學(xué)提供更多便利,尤其要通過減少留華工作程序,吸引并鼓勵優(yōu)秀學(xué)生留華工作,進(jìn)一步增強(qiáng)中國高等教育服務(wù)吸引力,確保這些國家來華留學(xué)生持續(xù)增加。2.積極發(fā)展高占有率低增長率來源國的教育服務(wù)貿(mào)易。只有韓國和日本兩國屬于這類模式。雖然兩個國家來華留學(xué)生占比較高,但增速緩慢。因此,要利用韓國和日本與中國都處于東亞文化圈的文化相通,地理位置相鄰的有利條件,采取舉辦展覽會、利用中介結(jié)構(gòu)、設(shè)立代表處以及網(wǎng)絡(luò)推介等形式,從文化、學(xué)術(shù)和地理等多層面加大宣傳

22、力度,輔之以合作辦學(xué)等方式,積極吸引更多的日韓學(xué)生來華留學(xué),促使中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力在日韓進(jìn)一步提升,即由高占有低增長率模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦哒加新矢咴鲩L模式是中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力提升的重要途徑。3.大力發(fā)展低占有率高增長來源國的教育服務(wù)貿(mào)易。雖然低占有率高增長來源國來華留學(xué)生占比增速為正,但整體占比仍然有限。加之這類國家數(shù)量較多,且在四類模式中發(fā)達(dá)國家數(shù)量最多,因而,大力發(fā)展與這些來源國的教育服務(wù)貿(mào)易是提高來華留學(xué)生生源質(zhì)量,提升中國高等教育服務(wù)貿(mào)易競爭力的關(guān)鍵。為此,要積極調(diào)研,了解美國和法國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體學(xué)生來華留學(xué)訴求,積極拓展學(xué)科方向,設(shè)計有特色的課程體系與專業(yè)方向;借助中國在“互聯(lián)網(wǎng)”、移動支付、5g和

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