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1、1123農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作開(kāi)展情況匯報(bào) 農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作開(kāi)展情況匯報(bào) 今年來(lái),消保科在市局職能處室和分局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家工商總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知(工商食字"2011"157號(hào)文)精神,堅(jiān)持“五個(gè)更加”,重點(diǎn)開(kāi)展兩項(xiàng)專項(xiàng)檢查、提高監(jiān)管方式、全力開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作,保障了人民的健康權(quán)。 一、抓亮點(diǎn)特色工作建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)戶科技化監(jiān)管。 全區(qū)農(nóng)村流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)戶呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、分散的特點(diǎn),經(jīng)營(yíng)戶素質(zhì)參差不齊,每一戶經(jīng)營(yíng)的品種幾十至幾千個(gè),我們?cè)诮M織調(diào)研的基礎(chǔ)上確定把食品總經(jīng)銷總代理等源頭企業(yè)作為監(jiān)管的重點(diǎn)。一
2、是加強(qiáng)培訓(xùn),要求食品總經(jīng)銷、總代理企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行索票索證、進(jìn)銷貨臺(tái)賬“兩項(xiàng)制度”,并與他們簽訂了責(zé)任狀,安排工商干部對(duì)所屬農(nóng)村小區(qū)逐戶上門指導(dǎo)。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,增加檢查的頻率和質(zhì)量檢測(cè)的次數(shù),組織源頭各類專項(xiàng)整治,盡可能地在源頭發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,把食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),起到事半功倍的成效。三是研制使用重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)戶備案登記軟件,根據(jù)省局食品總經(jīng)銷(總代理)備案登記制度的規(guī)定,研制亭湖工商分局重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)戶備案登記軟件系統(tǒng),建立動(dòng)態(tài)總經(jīng)銷、總代理、連鎖超市、乳制品、食品添加劑資料庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享。組織人員按照溯源的路徑,把各個(gè)品牌食品源頭供貨企業(yè)的情況進(jìn)一步理清、排全,進(jìn)一步摸清代理的
3、1食品品牌、倉(cāng)儲(chǔ)位置、配送信息、庫(kù)存情況,提高對(duì)龍頭企業(yè)和批發(fā)環(huán)節(jié)商品質(zhì)量安全的可追溯性,有效防止、控制和及時(shí)消除食品安全隱患,保障人民群眾身體健康和生命安全,合理有效地使用備案信息資源,建立信息共享方便使用的電子信息資料庫(kù),促進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)管職能到位,構(gòu)建農(nóng)村食品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制,提高服務(wù)監(jiān)管效能,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,充分實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化和電子化管理。 二、抓好農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)自律建設(shè),強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮。 農(nóng)村基層工商所深入群眾進(jìn)行宣傳教育,提升經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律水平。擴(kuò)大宣傳、造濃氛圍。在農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),懸掛宣傳橫幅,面向社會(huì)聘請(qǐng)食品安全義務(wù)監(jiān)督員,宣傳食品安
4、全知識(shí),通過(guò)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),召開(kāi)經(jīng)營(yíng)戶及消費(fèi)者參加的食品安全會(huì)議,消??七€要求各所就如何正確使用食品添加劑對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶和食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了專題輔導(dǎo),強(qiáng)化職業(yè)道德教育,分析了“問(wèn)題食品”的成因,并要求其公開(kāi)簽訂食品安全承諾書。通過(guò)在農(nóng)村基層大力宣傳,使廣大群眾進(jìn)一步了解了食品安全知識(shí),提高了自我保護(hù)能力,更加理解和支持國(guó)務(wù)院部署的嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作。讓全社會(huì)知曉政府嚴(yán)厲打擊食品違法行為、保障人民群眾飲食安全的決心和信心,形成人人關(guān)心支持參與食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。在江蘇經(jīng)濟(jì)報(bào)等到報(bào)紙發(fā)表新聞報(bào)道、消費(fèi)警示10多篇,主動(dòng)和亭湖區(qū)政府主辦的亭湖快
5、訊聯(lián)系發(fā)表食品安全監(jiān)管行動(dòng)系列報(bào)道,反響很好。教育引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶爭(zhēng)創(chuàng)各類示范店,經(jīng)過(guò)組織申報(bào)、 落實(shí)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收等程序推進(jìn)創(chuàng)建工作到位,目前全區(qū)已創(chuàng)建食品安全示范店168家,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶60家,百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店45家,食品經(jīng)營(yíng)樣板街4條,食品經(jīng)營(yíng)示范店在行政村和社區(qū)的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到100%。今年元月份以來(lái),為防止經(jīng)營(yíng)戶松懈,我們又組織了多次督查,并輔之以必要的行政手段,強(qiáng)制和震懾部分經(jīng)營(yíng)者入軌,促使他們養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行的習(xí)慣。 三、抓日常巡查監(jiān)管工作,夯實(shí)流通領(lǐng)域食品安全基礎(chǔ)工作。 根據(jù)省工商局制定的基層工商分局(所)流通環(huán)節(jié)食品安全巡查監(jiān)管工作規(guī)程(試行)從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督管理、申訴
6、舉報(bào)、抽檢快檢、報(bào)告公示幾個(gè)方面對(duì)食品安全監(jiān)管工作做出基礎(chǔ)管理的規(guī)定。一是對(duì)各巡查中隊(duì)分別劃分責(zé)任區(qū)域定人定崗定責(zé),對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,在農(nóng)村食品市場(chǎng)共清查出無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶12戶,取締3戶。二是重點(diǎn)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷臺(tái)賬制度。對(duì)食雜店重點(diǎn)監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬制度,從主體合法、承諾公示、票據(jù)收集、食品質(zhì)量四個(gè)方面抓規(guī)范、抓提高,仔細(xì)查驗(yàn)和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營(yíng)者出具的銷貨單據(jù)。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)摸清其經(jīng)營(yíng)情況是正常經(jīng)營(yíng)食品還是空掛食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)制度。在大型食品商場(chǎng)、超市及有條件的中小經(jīng)營(yíng)企業(yè)推廣應(yīng)用電子備案信息查詢系統(tǒng),為食品跟蹤和追溯提供數(shù)據(jù)信息源。三是推進(jìn)“票證通”工作。
7、組織局巡查監(jiān)管人員開(kāi)展“票證通”培訓(xùn)工作,到目前為止已開(kāi)通“票證通”用戶307戶。四是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)食品安全檢查。加強(qiáng)食品添加劑和乳制品行業(yè)監(jiān)管力度。根據(jù)國(guó)家局、省局嚴(yán)厲打 擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案和省、市工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量安全工作的意見(jiàn),堅(jiān)持索證索票、堅(jiān)持每周抽檢制度。四是其次充分開(kāi)展食品安全快速檢測(cè)工作。全局配備10臺(tái)快速檢測(cè)箱,每個(gè)所達(dá)到1臺(tái),在硬件達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,按照市局食品安全快速檢測(cè)工作的要求每月制定工商所流通領(lǐng)域食品安全快速檢測(cè)任務(wù)分配表,各所要按照規(guī)定完成檢測(cè)3個(gè)批次,并在每月20日前及時(shí)上報(bào)結(jié)果。最后提高抽檢的效能。同時(shí)提高快速檢
8、測(cè)箱利用率,每月保證全局完成快速檢測(cè)80個(gè)批次。 四、抓專項(xiàng)檢查,凈化市場(chǎng)環(huán)境。 開(kāi)展“筑牢紅盾防線維護(hù)食品安全”專項(xiàng)整治活動(dòng)、嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑行為專項(xiàng)整治活動(dòng),組織開(kāi)展了流通環(huán)節(jié)食品調(diào)味料整治行動(dòng)、元旦春節(jié)專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品調(diào)味料和食品添加劑經(jīng)營(yíng)戶主體情況進(jìn)行清查,確實(shí)做到主體清、狀況明。嚴(yán)格規(guī)范食品調(diào)味料和食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為,重點(diǎn)檢查是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)、是否嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度,食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書和包裝是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,復(fù)合食品添加劑是否在標(biāo)簽和說(shuō)明書中標(biāo)識(shí)各單一食品添加劑品種的通用名稱以及用量,是否完整、清楚、明顯
9、。二是加大抽檢力度。抽檢的食品涉及糧油、調(diào)味品、酒、肉制品、糕點(diǎn)等節(jié)日需求旺盛的食品,局消??乒渤闄z80個(gè)批次,其中不合格6個(gè)批次,罰沒(méi)2.7萬(wàn)元。三是加大案件查辦力度。從非法標(biāo)注、不合格商品、銷售過(guò)期商品等方面加大查處案件查辦力度,共立案12起,罰沒(méi)19萬(wàn)元。 根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室統(tǒng)一部署,亭湖工商分局按照市局要求開(kāi)展了食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)資源調(diào)查表填報(bào)和錄入工作。消保科在市局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究食品安全機(jī)構(gòu)資源調(diào)查方案、食品安全機(jī)構(gòu)資源調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作手冊(cè)等有關(guān)資料并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)工商所人員進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn),在做好局機(jī)關(guān)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)資源調(diào)查表的統(tǒng)計(jì)填報(bào)和軟件錄入工作的同時(shí)對(duì)各所上報(bào)的調(diào)查表進(jìn)行了指導(dǎo)、核對(duì)和軟件錄入,保證了數(shù)據(jù)的質(zhì)量,重新調(diào)查了我局的食品安全監(jiān)管資源的情況。 五、抓食品流通許可證發(fā)放規(guī)范建設(shè),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。根據(jù)xx省食品流通許可證管理辦法結(jié)合我局實(shí)際制定鹽城工商行政管理局亭湖分局食品流通許可證管理規(guī)范從許可發(fā)放、檔案管理、信息通報(bào)規(guī)范流通許可管理,目前我區(qū)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)戶共計(jì)1944戶,到目前為止,在農(nóng)村食品流通許可證共發(fā)放706戶。針對(duì)今年新辦一批食品流通許可證,還有一批
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