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文檔簡介

1、 對公客戶用信業(yè)務(wù)操作流程 文件編寫: 銀行對公客戶用信業(yè)務(wù)操作流程1目的本文件規(guī)定了xx銀行(以下簡稱“本行”)對公客戶用信操作流程,旨在加強對公客戶信用風(fēng)險的控制和管理,確保信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展。2適用范圍本文件適用于本行對公客戶的用信工作。3定義、縮寫與分類3.1定義對公客戶:是指辦理或有意向辦理貸款、承兌匯票、貼現(xiàn)、透支、保函、貿(mào)易融資、拆借和回購、承諾、保證、信用證等業(yè)務(wù)的非自然人客戶,包括有限責(zé)任公司、股份有限公司、社會團體、其他經(jīng)濟組織等。3.2縮寫無3.3分類無4職責(zé)與權(quán)限部門/崗位職責(zé)與權(quán)限不相容職責(zé)經(jīng)營管理層/分管領(lǐng)導(dǎo)對超出總經(jīng)理崗權(quán)限的用信業(yè)務(wù)審批。調(diào)查、審查業(yè)務(wù)管理部/總經(jīng)

2、理崗對權(quán)限內(nèi)用信業(yè)務(wù)進(jìn)行審批;超權(quán)限經(jīng)審核簽署意見后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。調(diào)查、審查業(yè)務(wù)管理部/用信審批崗對權(quán)限內(nèi)用信業(yè)務(wù)進(jìn)行審批;超權(quán)限經(jīng)審核簽署意見后報部門總經(jīng)理審核、審批。調(diào)查、審查業(yè)務(wù)管理部/用信審查崗負(fù)責(zé)對客戶用信資料完整性、有效性等進(jìn)行審查,提出審查意見并形成審查報告,報用信審批崗審核、審批。調(diào)查、審批公司銀行部/綜合管理崗負(fù)責(zé)對客戶經(jīng)理提交的客戶資料的完整性進(jìn)行審核,符合條件的經(jīng)公司銀行部總經(jīng)理崗簽字確認(rèn)后提交業(yè)務(wù)管理部審查審批。公司銀行部/客戶經(jīng)理崗1)負(fù)責(zé)受理對公客戶用信申請,開展用信調(diào)查,形成用信盡職調(diào)查報告;2)落實用信條件,簽訂用信合同。審查、審批分支機構(gòu)/放款審核崗負(fù)責(zé)放款

3、審核。分支機構(gòu)/信貸會計崗負(fù)責(zé)貸款支付。5原則與基本規(guī)定1)雙人調(diào)查原則。對已授信的且符合基本準(zhǔn)入條件的客戶,實行雙人調(diào)查原則。2)實地調(diào)查原則。必須對客戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)及擔(dān)保情況進(jìn)行實地調(diào)查。3)信息核實原則。通過向客戶往來企業(yè)或知情人、銀行同業(yè)、中介機構(gòu)、政府管理部門、專家等咨詢、公開信息搜集(如新聞媒體、網(wǎng)站等),核實所獲取信息的真實性。可以采取電話、函證咨詢、實地調(diào)查、信息查詢等多種方式對信息的真實性進(jìn)行核實。4)完整性原則。開展用信業(yè)務(wù)調(diào)查前應(yīng)該設(shè)計充分、完整的調(diào)查方案(包括調(diào)查方式、調(diào)查程序、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查重點等),以避免重復(fù)和無序勞動,喪失效率。5)客觀公正原則。開展盡職調(diào)查,保證調(diào)

4、查的獨立性、客觀性、科學(xué)性。6)審查審批分離原則。用信業(yè)務(wù)審查、審批應(yīng)遵循崗位、職責(zé)、人員相分離的原則。7)逐級審批原則。用信業(yè)務(wù)應(yīng)逐級審批。8)獨立性原則。審查、審批人員應(yīng)嚴(yán)格遵守用信業(yè)務(wù)審查、審批有關(guān)制度規(guī)定,獨立行使審查、審批權(quán),不受任何單位和個人干擾。52基本規(guī)定1)用信活動應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和用信政策,符合人民銀行、監(jiān)管部門的規(guī)定和省聯(lián)社相關(guān)制度,建立完善的用信政策制度體系,審慎經(jīng)營,嚴(yán)格控制風(fēng)險;2)實行用信主體、用信形式、用信對象的三統(tǒng)一。6流程描述與控制要求階段流程描述與控制要求風(fēng)險提示6.1受理申請環(huán)節(jié)名稱:客戶申請操作部門/崗位:客戶/客戶職責(zé):提出用信申請。操作規(guī)范:已授

5、信的客戶以書面形式向客戶經(jīng)理提交用信申請書,內(nèi)容主要包括客戶基本情況、申請用信的業(yè)務(wù)品種、金額、期限、用途、擔(dān)保方式、還款來源等。環(huán)節(jié)名稱:受理申請操作部門/崗位:公司銀行部/客戶經(jīng)理崗職責(zé):受理客戶用信申請。操作規(guī)范:受理已授信客戶用信申請,重點收集用信證明材料,包括授信后的有效證件、近期財務(wù)報表,相關(guān)交易合同、用款計劃等用信材料。6.2用信調(diào)查環(huán)節(jié)名稱:調(diào)查操作部門/崗位:公司銀行部/客戶經(jīng)理崗職責(zé):對用信人經(jīng)營狀況、用信的合法性真實性、第二還款來源進(jìn)行調(diào)查。操作規(guī)范:1)參照授信調(diào)查報告,調(diào)查用信申請人授信后經(jīng)營狀況變化情況,其用信的合法合規(guī)及真實性狀況,落實第二還款來源并展開調(diào)查。2)

6、對于符合用信規(guī)定的,應(yīng)及時采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場調(diào)查,對客戶相關(guān)情況進(jìn)行核實,并聯(lián)網(wǎng)核查客戶用信情況和授信余額。3)對用信申請的調(diào)查要求遵循雙人調(diào)查、實地查看、真實反映等原則。4)第二還款來源調(diào)查。根據(jù)授信結(jié)果對用信擔(dān)保方式和擔(dān)保措施進(jìn)行調(diào)查,包括:對保證人的調(diào)查包括主體資格、資信狀況、代償能力、擔(dān)保意愿等進(jìn)行調(diào)查;對抵押物調(diào)查包括抵押物的合法性、所處的區(qū)域地段、市場價值、變現(xiàn)能力、權(quán)屬是否有爭議等情況,對已在本行辦理抵押手續(xù)的需對抵押物有無變化情況進(jìn)行調(diào)查;對質(zhì)押物的調(diào)查包括質(zhì)押物市場價值、變現(xiàn)能力等情況進(jìn)行調(diào)查。5)對貸款用途和交易對手、交易合同等的真實性進(jìn)行調(diào)查。6)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,出具用信調(diào)查

7、報告,提出明確調(diào)查結(jié)論(包括:金額、期限、貸款方式、用途、利率、償還方式、擔(dān)保方式、支付方式等)7)用信調(diào)查工作應(yīng)在1.5個工作日內(nèi)完成。風(fēng)險描述:調(diào)查流于形式或未執(zhí)行關(guān)系人回避制度,對客戶提供的虛假資料不能及時識別,不能真實掌握和反映用信人及擔(dān)保人的實際情況,導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果失真,影響用信決策。風(fēng)險等級:高風(fēng)險控制措施:規(guī)范操作流程,完善問責(zé)機制??刂撇块T/崗位:公司銀行部/客戶經(jīng)理崗環(huán)節(jié)名稱:資料審核操作部門/崗位:公司銀行部/綜合管理崗職責(zé):負(fù)責(zé)對客戶經(jīng)理提交的客戶資料的完整性、有效性等進(jìn)行審核。操作規(guī)范:1)依據(jù)授信意見書對客戶經(jīng)理提交的用信資料的完整性、有效性等進(jìn)行審查。符合條件的經(jīng)公司

8、銀行部總經(jīng)理崗簽字確認(rèn)后提交業(yè)務(wù)管理部審查審批。2)資料審核工作應(yīng)在0.5個工作日內(nèi)完成。風(fēng)險描述:未嚴(yán)格執(zhí)行審查制度,審查人員按照他人授意進(jìn)行審查或隱瞞審查中發(fā)現(xiàn)的重大問題;與客戶串通,向有關(guān)審批人提供虛假審查報告;風(fēng)險評估未能充分反映真實風(fēng)險;審查通過不具有主體資格、基本要素不全、不符合用信政策、監(jiān)管要求以及用信風(fēng)險突出的用信業(yè)務(wù) ,導(dǎo)致用信風(fēng)險及監(jiān)管風(fēng)險。風(fēng)險等級:高風(fēng)險控制措施:1)用信審查人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定的審查內(nèi)容和不同用信業(yè)務(wù)審查的具體要求進(jìn)行審查,明確突出審查意見和風(fēng)險防控措施,對審查內(nèi)容真實性、合法合規(guī)性負(fù)責(zé); 2)對審查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和疑點必須進(jìn)行核實,予以確認(rèn)并做出詳

9、細(xì)說明。 控制部門/崗位:公司銀行部/綜合管理崗6.3用信審查環(huán)節(jié)名稱:審查操作部門/崗位:業(yè)務(wù)管理部/用信審查崗職責(zé):負(fù)責(zé)用信業(yè)務(wù)的審查,提出獨立審查意見。操作規(guī)范:1)用信業(yè)務(wù)審查過程中嚴(yán)格按照要求把握好審查的重點內(nèi)容(包括用信主體資格、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、用信用途、還款來源、擔(dān)保情況、潛在風(fēng)險等內(nèi)容),確保審查的有效性和審查結(jié)果的合理性;2)科學(xué)評估和揭示用信風(fēng)險,提出審查結(jié)論;3)對根據(jù)報備有關(guān)規(guī)定需報備省聯(lián)社的貸款,應(yīng)審查是否有省聯(lián)社的報備批復(fù),以及是否在批復(fù)有效期內(nèi),本次需要報備應(yīng)予以提示;4)在用信審查審批表(見附件一)上簽署明確審查意見,連同用信資料一并提交業(yè)務(wù)管理部用信審批崗

10、審核審批。5)用信審查工作應(yīng)在0.5個工作日內(nèi)完成。風(fēng)險描述:未嚴(yán)格執(zhí)行審查制度,調(diào)查與審查為同一人員完成;審查人員按照他人授意進(jìn)行審查或隱瞞審查中發(fā)現(xiàn)的重大問題;與客戶串通,向有關(guān)審批人提供虛假審查報告;風(fēng)險評估未能充分反映真實風(fēng)險;審查通過不具有主體資格、基本要素不全、不符合信貸政策、監(jiān)管要求以及用信風(fēng)險突出的用信業(yè)務(wù) ,導(dǎo)致用信風(fēng)險及監(jiān)管風(fēng)險。風(fēng)險等級:高風(fēng)險控制措施:1)嚴(yán)格落實審貸分離,單獨設(shè)立授信審查崗,形成有效崗位制約; 2)授信審查人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定的審查內(nèi)容和不同用信業(yè)務(wù)審查的具體要求進(jìn)行審查,明確突出審查意見和風(fēng)險防控措施,對審查內(nèi)容真實性、合法合規(guī)性負(fù)責(zé); 3)對審查中

11、發(fā)現(xiàn)的重大問題和疑點必須進(jìn)行核實,予以確認(rèn)并做出詳細(xì)說明。 控制部門/崗位:業(yè)務(wù)管理部/用信審查崗6.4用信審批環(huán)節(jié)名稱:審核、審批操作部門/崗位:業(yè)務(wù)管理部/用信審批崗職責(zé):負(fù)責(zé)對權(quán)限內(nèi)用信業(yè)務(wù)的審批。操作規(guī)范:1)根據(jù)審查意見,結(jié)合客戶授信情況,充分考慮本行資金供給的可能性、有關(guān)政策、存貸比例、單戶用信額度、資本金比例等情況進(jìn)行審批,并在用信審查審批表(見附件一)上簽署明確審批意見(包括:金額、期限、貸款方式、用途、利率、償還方式、擔(dān)保方式、支付方式等),超權(quán)限的簽署審核意見報業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理崗審核審批;2)用信審批工作應(yīng)在0.5個工作日內(nèi)完成。風(fēng)險描述:未嚴(yán)格執(zhí)行審批制度和程序,審批通過

12、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管規(guī)定及本行用信制度的用信業(yè)務(wù);超權(quán)審批;未執(zhí)行回避制度,加大信貸風(fēng)險。風(fēng)險等級:高風(fēng)險控制措施:嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行政策、省聯(lián)社及本行用信制度進(jìn)行審批,執(zhí)行回避制度,嚴(yán)禁超權(quán)審批。控制部門/崗位:業(yè)務(wù)管理部/用信審批崗環(huán)節(jié)名稱:審核、審批操作部門/崗位:業(yè)務(wù)管理部/總經(jīng)理崗職責(zé):負(fù)責(zé)對權(quán)限內(nèi)用信業(yè)務(wù)的審批。操作規(guī)范:根據(jù)用信審批崗意見,結(jié)合用信材料在用信審查審批表(見附件一)上簽署明確審批意見(同上),對超權(quán)限的簽署審核意見報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2)用信審批工作應(yīng)在0.5個工作日內(nèi)完成。風(fēng)險描述:未嚴(yán)格執(zhí)行審批制度和程序,審批通過不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管規(guī)定及本行用信制度的用信業(yè)

13、務(wù);超權(quán)審批;未執(zhí)行回避制度,加大信貸風(fēng)險。風(fēng)險等級:高風(fēng)險控制措施:嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行政策、省聯(lián)社及本行用信制度進(jìn)行審批,執(zhí)行回避制度,嚴(yán)禁超權(quán)審批??刂撇块T/崗位:業(yè)務(wù)管理部/總經(jīng)理崗環(huán)節(jié)名稱:審批操作部門/崗位:經(jīng)營管理層/分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):負(fù)責(zé)對用信業(yè)務(wù)的審批。操作規(guī)范:根據(jù)總經(jīng)理崗用信審核意見,結(jié)合用信材料在用信審查審批表(見附件一)上簽署明確審批意見(同上)。2)用信審批工作應(yīng)在0.5個工作日內(nèi)完成。6.5發(fā)放支付環(huán)節(jié)名稱:落實審批條件操作部門/崗位:公司銀行部/客戶經(jīng)理崗職責(zé):負(fù)責(zé)對審批用信條件進(jìn)行落實。操作規(guī)范:1)根據(jù)用信審批意見,及時通知客戶落實用信條件。2)對于抵押方式擔(dān)保的貸

14、款,客戶經(jīng)理應(yīng)確保有權(quán)簽字人面簽抵押合同,并與產(chǎn)權(quán)所有人共同到相關(guān)部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取他項權(quán)證。3)對以存單、國債、債券、保單、股票等進(jìn)行質(zhì)押的貸款,客戶經(jīng)理應(yīng)確保有權(quán)簽字人面簽質(zhì)押合同,辦理止付手續(xù)、與產(chǎn)權(quán)所有人共同到相關(guān)登記管理部門辦理質(zhì)押登記手續(xù),領(lǐng)取登記證書;4)對動產(chǎn)質(zhì)押擔(dān)保的,要對質(zhì)押物進(jìn)行評估、鑒定,取得有關(guān)書面證明,質(zhì)物交接應(yīng)填制“質(zhì)物交接清單”,客戶經(jīng)理要與出質(zhì)人共同簽章辦理質(zhì)物交接手續(xù),確保有權(quán)簽字人面簽質(zhì)押合同;5)對于保證擔(dān)保貸款,由兩名客戶經(jīng)理確保有權(quán)簽字人面簽保證合同(留存影像資料)。風(fēng)險描述:采取應(yīng)付手段、隨意放寬變通落實審批條件,隨意變更制定的抵押方式、擅自提

15、高審批要求的抵押比率、以臨時凍結(jié)貸款資金的不合規(guī)方式代替抵押等,都容易使貸款擔(dān)保出現(xiàn)懸空,擔(dān)保條件落實中存在缺陷,存在抵押期限短于貸款期限、土地未與房產(chǎn)同時辦理抵押、抵押物未辦理保險等問題,對第二還款來源的保障帶來不利影響,加大用信資金損失的可能性。風(fēng)險等級:中等風(fēng)險控制措施:加強信貸審批條件的落實的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究??刂撇块T/崗位:公司銀行部/客戶經(jīng)理崗環(huán)節(jié)名稱:合同簽訂操作部門/崗位:公司銀行部/客戶經(jīng)理崗職責(zé):負(fù)責(zé)用信合同的面簽。操作規(guī)范:1)客戶經(jīng)理對用信合同的填寫符合規(guī)范要求,合同文本的補充條款約定應(yīng)合規(guī),主從合同及憑證等附件齊全且相互銜接,一式多份合同的形式內(nèi)容應(yīng)完全一致

16、。2)用信合同應(yīng)使用鋼筆書寫,內(nèi)容填制完整,不得涂改;客戶經(jīng)理應(yīng)確保有權(quán)簽字人在用信合同(電子銀行渠道辦理的貸款除外)上簽字并摁指?。ㄓ沂质持福?,核對預(yù)留印鑒,確保簽訂的合同真實、有效(留存影像資料);3)審批條件落實后,應(yīng)按照客戶用信要求當(dāng)日內(nèi)簽訂用信合同。風(fēng)險描述:合同主體不真實,合同簽訂的當(dāng)事人非實際借款人和擔(dān)保人;各類申請書、合同、通知書、清單、協(xié)議等使用不規(guī)范,或內(nèi)容填寫不齊全、不準(zhǔn)確或簽字不真實;合同文本使用錯誤;非格式化文本未經(jīng)法律部門審查、存在歧義和瑕疵;合同文本簽字、簽章不合法;主從合同之間無法律關(guān)系;合同當(dāng)事人未在規(guī)定的營業(yè)場所當(dāng)面簽署,導(dǎo)致合同瑕疵和無效,造成債務(wù)不落實,

17、引起糾紛。風(fēng)險等級:極大風(fēng)險控制措施:執(zhí)行合同面簽,認(rèn)真核實簽約人的身份及授權(quán)書,確保簽訂合同真實、有效;加強審查審核,加強合同的交叉復(fù)核。控制部門/崗位:公司銀行部/客戶經(jīng)理崗環(huán)節(jié)名稱:貸款發(fā)放操作部門/崗位:分支機構(gòu)/放款審核崗職責(zé):負(fù)責(zé)放款審核。操作規(guī)范:1)對貸款發(fā)放進(jìn)行審核,應(yīng)重點審核以下內(nèi)容:a)是否落實用信批復(fù)意見及合同約定的提款條件;b)用信擔(dān)保方式是否落實,是否辦妥抵、質(zhì)押登記或收妥質(zhì)押物; c)用信人與交易對手的交易資料的完整性;d)支付事項是否符合約定的貸款用途,支付對象(交易對手)、支付方式與交易資料的約定是否一致;e)其他需要審核的事項。2)對符合放款條件的,出具放款

18、通知書并簽字,與提款申請書、支付委托書及相關(guān)資料一并交信貸會計辦理貸款支付。放款通知書上應(yīng)明確貸款的支付方式。風(fēng)險描述:未全面落實批復(fù)意見,不按條件或進(jìn)度發(fā)放貸款,不嚴(yán)格執(zhí)行受托支付,導(dǎo)致貸放分控?zé)o效。風(fēng)險等級:高風(fēng)險控制措施:嚴(yán)格按照合同約定條件及進(jìn)度發(fā)放。 控制部門/崗位:分支機構(gòu)/放款審核崗環(huán)節(jié)名稱:貸款支付操作部門/崗位:分支機構(gòu)/信貸會計職責(zé):負(fù)責(zé)貸款支付。操作規(guī)范:1)做好用信出賬和結(jié)算手續(xù)前的審查,主要審查合同文本、法律文書、相關(guān)憑證和審批手續(xù)是否合法、合規(guī)、完整和有效。2)審查符合規(guī)定后,根據(jù)放款通知書和提款申請書進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理,對屬受托支付的依據(jù)支付委托書,通過借款人賬戶支付給符合合同約定的借款人交易對手;3)對需入庫保管的抵質(zhì)押權(quán)證進(jìn)行登記并移交庫管員保管。4)借據(jù)應(yīng)由有權(quán)簽字人憑有效證件面簽,信貸會計崗應(yīng)對簽字及手指印真實性負(fù)責(zé)。風(fēng)險描述:借款人未到營業(yè)場所簽字、未認(rèn)真核對借款人身份及身份證件,借款人未按規(guī)定開立結(jié)算賬戶,直接將貸款資金以現(xiàn)金方式提出,或轉(zhuǎn)入其他賬戶,導(dǎo)致借款人與用信資金的實際使用人不一致,形成“三名”貸款。風(fēng)險等級:高風(fēng)險控制措施:1)必須由借款人

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