全市城管行政執(zhí)法工作匯報(bào) (5)

1、全市城管行政執(zhí)法工作匯報(bào) 市城管行政執(zhí)法局“掃黃打非”工作匯報(bào) 根據(jù)xx市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組20*年全市“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知和xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位20*年“掃黃打非”重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知文件精神，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我局的任務(wù)分工，現(xiàn)將近期“掃黃打非”工作情況匯報(bào)如下。 一、思想重視，精心組織部署。 根據(jù)我市“掃黃打非”工作的總體要求，結(jié)合我局的分工實(shí)際，局黨組召開“掃黃打非”專題工作會(huì)議，研究安排部署工作開展。制定下發(fā)了關(guān)于開展“掃黃打非”暨政治性非法出版物專項(xiàng)治理工作的通知，明確了工作目標(biāo)

2、，嚴(yán)明了工作責(zé)任，落實(shí)了分局、中隊(duì)、科室每月信息上報(bào)制度，并針對(duì)xx縣區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，制定具體實(shí)施措施，把“掃黃打非”工作作為創(chuàng)建文明城市、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的重要工作來抓。 二、把握重點(diǎn)，認(rèn)真抓好落實(shí)。 全面落實(shí)日常監(jiān)管措施，嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動(dòng)，對(duì)城市的重點(diǎn)部位像汽車站、火車站、高架鐵軌橋下，公園周邊等部位實(shí)施高密度巡查，對(duì)銷售出版物的游商地?cái)傄宦汕謇砣【?，并將清理整頓銷售非法出版物和盜版出版物的游商地?cái)偧{入市容建設(shè)評(píng)估體系。對(duì)重點(diǎn)地段要求分局進(jìn)行全面監(jiān)控，并落實(shí)到人，加強(qiáng)節(jié)假日、夜間等重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法力度，并采取守點(diǎn)和巡邏相結(jié)合的辦法，全力維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全，為全市大局和諧穩(wěn)定、

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)文化環(huán)境和輿論氛圍。 三、注重宣傳，建立長(zhǎng)效監(jiān)管。 各分局、中隊(duì)、科室在執(zhí)法過程中，充分利用各類載體，采取多種形式進(jìn)行廣泛輿論宣傳，擴(kuò)大了社會(huì)影響，加大了對(duì)“掃黃打非”的宣傳力度，形成良好的社會(huì)輿論導(dǎo)向，不斷提高“掃黃打非”的社會(huì)影響力和公共認(rèn)同感，努力為xx市精神文明建設(shè)營造一個(gè)良好的社會(huì)輿論氛圍。 20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的具體指導(dǎo)下，我局根據(jù)市人民政府和省人社廳的統(tǒng)一要求和部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見、法治湖南建設(shè)綱要、xx省行政程序規(guī)定、xx省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法、xx省規(guī)范性文件管理辦法、x

4、x省政府服務(wù)規(guī)定和法治株洲建設(shè)綱要。嚴(yán)格按照xx市人民政府辦公室20*年度依法行政考核方案（株政辦函201322號(hào)）的要求，我局緊緊圍繞人力資源社會(huì)保障工作大局，按照強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新的原則，著力加強(qiáng)制度建設(shè)、行政決策與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、矛盾化解能力建設(shè)、公務(wù)員依法行政能力建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作機(jī)制建設(shè)，將法治政府建設(shè)推向深入，為推動(dòng)全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 一、局黨組高度重視依法行政工作 我局高度重視依法行政工作，堅(jiān)持把依法行政作為全局人力資源社會(huì)保障工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，自覺地把依法行政工作貫穿于人力資源社會(huì)保障工作的全領(lǐng)域、全過程。 1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由

5、一把手任組長(zhǎng)的局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20*年換屆以后，我們及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，局黨組書記、局長(zhǎng)侯李平同志任組長(zhǎng)，局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)科，負(fù)責(zé)日常具體工作。每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，制定年度計(jì)劃、聽取工作匯報(bào)和研究部署依法行政工作。各縣（市）區(qū)人社部門也相應(yīng)成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭科室具體抓、全體干部齊參與的格局，為普法和依法行政工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。 2、明確工作任務(wù)。根據(jù)20*年度省人力資源和社會(huì)保障廳和全市法制工作安排及xx市人力資源社會(huì)

6、保障依法行政考核實(shí)施辦法（試行）（株人社發(fā)201122號(hào)）要求，20*年7月19日在全市人力資源社會(huì)保障工作座談會(huì)上，布置了20*年依法行政工作，根據(jù)市政府和省人社廳文件精神進(jìn)一步推進(jìn)20*年全市人社系統(tǒng)依法行政工作。 3、嚴(yán)格績(jī)效考核。4月份，經(jīng)局黨組討論研究，制定下發(fā)了xx市人力資源社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)的通知（株人社發(fā)201345號(hào)）和xx市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)20*年全市人力資源和社會(huì)保障工作要點(diǎn)的通知對(duì)年度依法行政工作計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了分工，落實(shí)了責(zé)任。為確保依法行政工作落到實(shí)處，同時(shí)，我局把依法行政考核工作納入年度績(jī)效考核重點(diǎn)，“兩項(xiàng)考核”工作緊密結(jié)合，做到工作一起部署

7、，考核同步進(jìn)行，結(jié)果相互運(yùn)用。我局印發(fā)的績(jī)效考核辦法的“工作目標(biāo)任務(wù)”中，依法行政情況和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況占重要的比重，季度考核結(jié)果與年度單位和個(gè)人評(píng)先、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，并作為行政執(zhí)法責(zé)任追究的依據(jù)，建立了完善的依法行政工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)單位和個(gè)人出現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，嚴(yán)格按照xx市人力資源和社會(huì)保障局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法的規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。 二、切實(shí)加強(qiáng)了政策法規(guī)體系建立 1、完善規(guī)范性文件管理辦法。為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革、資源整合、管理統(tǒng)一的需要，完善規(guī)范性文件的制定和管理，維護(hù)政令暢通，確保依法行政，我局對(duì)規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改和完善，重新印發(fā)了xx市人力資源和

8、社會(huì)保障局規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法，為規(guī)范抽象行政行為和依法行政奠定了基礎(chǔ)。 2、強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查。根據(jù)省、市政府關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定，我局制定和印發(fā)的政策性、規(guī)范性文件，都嚴(yán)格按要求和程序，經(jīng)法規(guī)科進(jìn)行合法性審查。截止20*年10月，全局印發(fā)的21份規(guī)范性文件，法規(guī)科嚴(yán)把法律審核關(guān)，嚴(yán)格堅(jiān)持了“三必須”程序（必須經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審查、局長(zhǎng)辦公會(huì)審議、局長(zhǎng)簽發(fā)），認(rèn)真執(zhí)行了“三統(tǒng)一”規(guī)定（報(bào)市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布）。同時(shí)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理，我局定期及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，并將結(jié)果按時(shí)上報(bào)了市政府，同時(shí)，公布在xx市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上。 3、切實(shí)規(guī)范行政

9、處罰自由裁量權(quán)。先后制定重大事項(xiàng)行政決策規(guī)則、重大行政決策事項(xiàng)專家咨詢論證辦法（試行）、重大行政決策聽證辦法、行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）和行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)等五項(xiàng)制度，切實(shí)規(guī)范了人力資源和社會(huì)保障行政行為。 4、梳理修訂行政執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范行政程序。為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx省行政程序規(guī)定，切實(shí)做好省、市政府依法行政考核的重點(diǎn)工作，根據(jù)市政府的要求，適應(yīng)人力資源和社會(huì)保障新法頒布和“兩局”機(jī)構(gòu)合并的需要，在前兩次梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，梳理、修訂、調(diào)整、完善和公布了市人社局的行政執(zhí)法依據(jù)。通過梳理，依法界定了人力資源和社會(huì)保障部門行政職權(quán)，明確了行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法內(nèi)容，完善了“權(quán)力清單”，全局共制定7項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、3項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)、20項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目、26項(xiàng)社會(huì)保障經(jīng)辦業(yè)務(wù)、4項(xiàng)維權(quán)業(yè)務(wù)等59項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行制度和36項(xiàng)配套制度，確保行政權(quán)力依法、公開、規(guī)范、高效運(yùn)行。 5、檢查勞動(dòng)法貫徹實(shí)施情況。為全力配合市人大常委會(huì)關(guān)于檢查中華人民共和國勞動(dòng)法的貫徹實(shí)施情況，3月19日制定迎接市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查工作方案，3月28日和4月1日陪同人大常委會(huì)及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴xx市、xx區(qū)和xx區(qū)檢查。4月25日匯集各縣