關(guān)于貫徹執(zhí)行“四法兩條例”情況的報(bào)告 (2)

1、關(guān)于貫徹執(zhí)行“四法兩條例”情況的報(bào)告 縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局在全縣外商投資企業(yè)管理過(guò)程中，處理了起投訴案，即僑潤(rùn)菱鎂開(kāi)發(fā)有限公司股權(quán)糾紛案、某省三聯(lián)科技開(kāi)發(fā)有限公司利益分配糾紛案、信宇玉石制品有限公司債務(wù)糾紛案。針對(duì)僑潤(rùn)菱鎂開(kāi)發(fā)有限公司股權(quán)糾紛案，該局多次召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議，后建議雙方進(jìn)入司法程序，現(xiàn)該企業(yè)因外資長(zhǎng)期不足額到位，已按“四法兩條例”有關(guān)規(guī)定予以注銷(xiāo)；某省三聯(lián)科技開(kāi)發(fā)有限公司利益分配糾紛案，該局已召集合作雙方召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，提出了處理意見(jiàn)，后建議進(jìn)入司法程序，其糾紛衍生的原投資主體法人代表貪污案已經(jīng)司法機(jī)關(guān)審理終結(jié)；信宇玉石制品有限公司債務(wù)糾紛案，該局已與縣投訴中心共同調(diào)解處理完畢。 四

2、、企業(yè)和部門(mén)在完善投資環(huán)境等方面的意見(jiàn)、建議和政府的工作安排 在自檢過(guò)程中，我們聽(tīng)取了部門(mén)和企業(yè)在完善投資環(huán)境等方面的意見(jiàn)和建議，概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面： 一是簡(jiǎn)化投資手續(xù)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，不斷擴(kuò)大投資領(lǐng)域。 二是提高wto的規(guī)則、方法、制度意識(shí)，加強(qiáng)和完善地方法規(guī)。 三是治理“三亂”，制定優(yōu)惠政策，不斷提高政府及投資管理機(jī)構(gòu)工作效率。 針對(duì)部門(mén)和企業(yè)提出的意見(jiàn)和建議，縣政府制定有關(guān)政策，采取有效措施，努力改善投資環(huán)境。 一是營(yíng)造寬松的政策環(huán)境。招商引資，重在政策。縣委、縣政府在充分借鑒周邊市、縣優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，通過(guò)深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，制訂相應(yīng)的優(yōu)惠政策，對(duì)來(lái)投資的客商在稅收、土地、房

3、產(chǎn)、供水、供電、通訊、城建、環(huán)保、規(guī)費(fèi)等方面作出明確規(guī)定。這些規(guī)定，既符合國(guó)家法律法規(guī)，又符合實(shí)際。 二是營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。大力推進(jìn)政府行政管理審批制度改革，減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，逐步建立起“管理更少，服務(wù)更好”的政企關(guān)系，實(shí)現(xiàn)從管理型政府向服務(wù)型政府，從權(quán)力型政府向責(zé)任型政府的轉(zhuǎn)變。 三是營(yíng)造規(guī)范的法制環(huán)境。加大對(duì)那些影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)和政府規(guī)章的清理力度，加快建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要和wto規(guī)則要求的地方性法規(guī)；大力整頓執(zhí)法隊(duì)伍，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、持證上崗、亮證收費(fèi)、服務(wù)承諾制；全面清理和規(guī)范對(duì)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁一切巧立名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派、亂辦班行為，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的“黑手”。 四是營(yíng)造完善的硬環(huán)境。重點(diǎn)抓交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面提高城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。按照“聚人氣、造商機(jī)”的原則，努力抓好城鎮(zhèn)街道建設(shè)、綠化美化建設(shè)、人文景觀建設(shè)和賓館服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以?xún)?yōu)美、完善的硬環(huán)境吸引客商。 五、“兩條例”需要修改、補(bǔ)充和完善的具體意見(jiàn)和建議 通過(guò)自查，深入調(diào)研了外資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)對(duì)“兩條例”的貫徹執(zhí)行情況，并聽(tīng)取了對(duì)“兩條例”的意見(jiàn)和建議。外資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)普遍認(rèn)為“兩條例”基本