關(guān)于對(duì)重點(diǎn)污染源排查和整治的情況報(bào)告

1、蠡縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對(duì)重點(diǎn)污染源排查和整治的情況報(bào)告保定市環(huán)保局： 根據(jù)河北省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于對(duì)重點(diǎn)污染源排查和整治 的通知要求，我縣組織相關(guān)科室聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉水重點(diǎn)污 染源進(jìn)行了全面排查和整治。有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、重點(diǎn)污染源排查與整治情況 以環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)清查并取締坑儲(chǔ)工業(yè)污 水；取締和整治嚴(yán)重污染環(huán)境和影響群眾健康的制革、蓄電 池等高污染行業(yè)。對(duì)沒(méi)有達(dá)到專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求的涉鉻（制革） 和涉鉛（蓄電池）企業(yè)，實(shí)行停產(chǎn)整治；加強(qiáng)企業(yè)污染治理 設(shè)施的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決遏制企業(yè)偷排漏排、污染治理設(shè)施不 運(yùn)行等違法行為，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企 業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整治或關(guān)閉。2010 年 8

2、月以來(lái)，全縣登記在冊(cè)的 79 個(gè)污水坑，均得 到了有效治理；徹底取締小制革戶(hù)，對(duì) 8 家規(guī)模以上制革企 業(yè)進(jìn)行斷電停產(chǎn)整改， 1 家被取締； 1 家涉鉛企業(yè)停產(chǎn)整改。二、主要做法1、切實(shí)做好污染源排查，抓好重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的監(jiān)控 根據(jù)通知要求， 召開(kāi)專(zhuān)題局長(zhǎng)辦公會(huì)議， 制定實(shí)施方案， 成立了四個(gè)重點(diǎn)污染源排查工作小組，明確了各部門(mén)職責(zé)和 任務(wù)， 自 6 月以來(lái)共出去 128 人次， 對(duì)全縣企業(yè)進(jìn)行摸底排 查，防止小制革死灰復(fù)燃。特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn) 行全面細(xì)致檢查，對(duì)國(guó)控重點(diǎn)污染源防治設(shè)施運(yùn)行情況檢查 每月不少于 4 次，省重點(diǎn)污染源每月不少于 2 次。同時(shí)采取 了環(huán)保駐廠員駐廠監(jiān)管和

3、COD 在線(xiàn)監(jiān)測(cè)及 24 時(shí)間視頻監(jiān)控 全方位，全天侯監(jiān)管，杜絕企業(yè)違法排污。2、組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，徹底取締坑儲(chǔ)工業(yè)污水 為徹底改善我縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，完成“雙三十”各項(xiàng)工作 目標(biāo)， 2010 年 9 月，縣政府出臺(tái)了關(guān)于整治坑儲(chǔ)廢水專(zhuān) 項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。我們嚴(yán)格按方案要求，周密部署，嚴(yán)明 責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，從縣委辦、紀(jì)檢委、環(huán)保局等單位抽 調(diào)人員組成整治坑儲(chǔ)廢水工作聯(lián)合督查組，對(duì)留史鎮(zhèn)、百尺 鎮(zhèn)、曲堤鄉(xiāng)三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了每周不少于 2 次的督導(dǎo)檢查。 對(duì)工作中推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的通報(bào)全縣，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn) 行了嚴(yán)肅批評(píng)，有力地推動(dòng)了工作開(kāi)展。截至目前，全縣登 記在冊(cè)的 79 個(gè)污水坑， 70 個(gè)廢水

4、坑基本處理完畢，已經(jīng) 回填并完成了復(fù)耕。其余 9 個(gè)也得到了有效治理。3、進(jìn)行行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，保障群眾健康 對(duì)現(xiàn)有制革企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合，逐步淘汰小型企業(yè)，達(dá) 到中型企業(yè)規(guī)模要求。規(guī)范制革企業(yè)污染治理行為，推動(dòng)制 革行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。堅(jiān)持“三要三不要”原則，即 :要大 規(guī)模，不要小作坊；要低能耗，不要高排放；要長(zhǎng)規(guī)劃，不 要短治理。通過(guò)實(shí)施“四步走”戰(zhàn)略，即治理整頓、改造重組、 整合上市、合理布局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從根本上解決制革業(yè)規(guī)模 小、分布散、污染重等問(wèn)題。4、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批準(zhǔn)入關(guān)，杜絕新污染源的產(chǎn)生 堅(jiān)決從源頭上杜絕新污染源的產(chǎn)生， 確?！碍h(huán)境評(píng)價(jià)”、“三 同時(shí)”制度的落實(shí)， 在建設(shè)項(xiàng)目管

5、理工作中， 始終做到項(xiàng)目管 理工作“三到位”。一是科技含量高及清潔生產(chǎn)工藝項(xiàng)目的推廣 到位，避免重污染項(xiàng)目上馬； 二是服務(wù)到位， 以“便民、優(yōu)質(zhì)、 高效”為原則，確立 “提前介入，主動(dòng)服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目，跟蹤 服務(wù)”的工作原則， 主動(dòng)地幫助企業(yè)完善環(huán)保審批手續(xù)， 以盡 可能地簡(jiǎn)化程序，提高辦事效率；三是把關(guān)到位，在建設(shè)項(xiàng) 目審批過(guò)程中，對(duì)符合環(huán)保法律法規(guī)及政策的項(xiàng)目，依照服 務(wù)原則和審批程序，從速辦理，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)及政 策規(guī)定或重污染項(xiàng)目，不予審批，對(duì)于審批手續(xù)不完善的項(xiàng) 目，本著服務(wù)原則， 指導(dǎo)其盡快完善手續(xù)， 實(shí)施“寓服務(wù)于管 理之中”的工作模式。我縣企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)率”和“三同時(shí)”

6、 執(zhí)行率逐年提高。5、利用信訪投訴等多種手段促進(jìn)污染源的整治，解決 群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題組織執(zhí)法人員對(duì)近年來(lái)已取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治 理企業(yè)與人大、政協(xié)提案、議案以及國(guó)家、省、市轉(zhuǎn)來(lái)的重 點(diǎn)信訪案件的落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”活動(dòng)。通過(guò)后督察，鞏 固了污染減排成果。對(duì)群眾關(guān)注的飲食業(yè)油煙、噪聲擾民、 小流域污染等問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理。對(duì)于久拖未決的問(wèn)題， 在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要作為重點(diǎn)案件予以解決。對(duì)于經(jīng)限期治理仍 未完成治理目標(biāo)，達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)，要依法予以關(guān)停。三、存在問(wèn)題與不足 我縣重點(diǎn)污染源整治雖然做了一些工作，但離國(guó)家法律 法規(guī)和人民群眾的要求還有很大距離；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐 雖然不斷加快

7、，但仍需要一個(gè)過(guò)程，因此，我縣污染源整治 工作還很艱巨。主要表現(xiàn)在：1、企業(yè)環(huán)保意識(shí)仍有待提高，個(gè)別企業(yè)還心存僥幸心 理，設(shè)備不加藥或少加藥現(xiàn)象還依然存在，打標(biāo)準(zhǔn)“擦邊球”2、城市污染開(kāi)始向農(nóng)村擴(kuò)展，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日益 突出，畜禽養(yǎng)殖業(yè)亟待治理，種植業(yè)化肥農(nóng)藥流失嚴(yán)重，農(nóng) 村生活污染亟待整治；四、下步重點(diǎn)工作 為鞏固現(xiàn)有成果，推動(dòng)環(huán)境污染整治工作的不斷深入， 下步我們將重點(diǎn)做好以下四方面工作：1、加強(qiáng)宣傳抓整治。環(huán)境整治工作將是一場(chǎng)持久的、 艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)， 我們要進(jìn)一步加大宣傳力度， 強(qiáng)化輿論監(jiān)督， 營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心重視環(huán)境保護(hù)工作的良好氛圍。通過(guò)各 種媒體和途徑，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力普及環(huán)境科學(xué) 知識(shí)和法律知識(shí)，開(kāi)展環(huán)境教育，發(fā)展環(huán)境文化，提高公民 環(huán)境意識(shí)和環(huán)境道德水平，引導(dǎo)更多的干部群眾參與和支持這項(xiàng)工作，形成合力，全面推進(jìn)我區(qū)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)。2、健全制度抓整治。一是充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用， 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管，并配合縣有關(guān)職能部門(mén)抓好抽查、 監(jiān)測(cè)，確保重點(diǎn)污染企業(yè)設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放；二是加 強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度，做到敢抓、敢管，經(jīng)常性、不定期地對(duì)相 關(guān)企業(yè)進(jìn)行抽查，對(duì)存在環(huán)境污染問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行責(zé)任追 究、嚴(yán)肅處理。3、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓整治。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之 間的關(guān)系，