《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》修編稿

1、國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級11.4適用范圍21.5工作原則31.6地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系32組織體系和職責(zé)43預(yù)防和預(yù)警機制43.1預(yù)報預(yù)警信息43.1.1監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)43.1.2信息收集與分析53.2預(yù)防預(yù)警行動53.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案53.2.2地質(zhì)災(zāi)害巡查53.2.3發(fā)放"地質(zhì)災(zāi)害明口卡” 63.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警制度63.3地質(zhì)災(zāi)害速報制度73.3.1速報時限要求73.3.2報告的內(nèi)容74應(yīng)急響應(yīng)84.1分級響應(yīng)84.2應(yīng)急處置84.3信息發(fā)布94.4醫(yī)療救助94.5安全防護(hù)94.5.

2、1應(yīng)急人員的安全防護(hù)94.5.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)94.6應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束105后期處置105.1善后處置105.2保險105.3總結(jié)評估116應(yīng)急保障116.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障116.2通信與信息傳遞116.3應(yīng)急技術(shù)保障126.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組126.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究126.4宣傳與培訓(xùn)126.5監(jiān)督檢查127預(yù)案管理與更新137.1預(yù)案管理137.2預(yù)案更新138責(zé)任與獎懲138.1獎勵138.2責(zé)任追究139附貝ij149.1名詞術(shù)語的定義與說明149.2預(yù)案的實施141總則1.1編制目的高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最人程度地減輕災(zāi)

3、害造 成的損失，維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、地質(zhì)災(zāi)害防治條例、國家突發(fā) 公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定，制定本預(yù) 案。1.3地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情分級本預(yù)案所稱突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害是指突然發(fā)生，自然因索或人為活動引發(fā)的危害人 民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥右流、地而塌陷等。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、屮型、小型地質(zhì)災(zāi)害 險情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級：(1)特大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情(i級)。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1 億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死

4、亡30人以上或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情 為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（ii級）。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損 失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為人型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡10人以上、30人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（iii級）。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險情為中型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡3人以上、10人以f,或因災(zāi)造

5、成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500 萬元以f的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情（iv級）。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下 的地質(zhì)災(zāi)害險情為小型地質(zhì)災(zāi)害險情。因災(zāi)死亡3人以下，或因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情 為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。1.4適用范圍木預(yù)案適用于處置跨省級行政區(qū)劃的，或超出?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處 置能力的特人型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。本預(yù)案指導(dǎo)全國突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。1.5工作原則預(yù)防為主，以人為本。建立健全預(yù)警預(yù)報和群測群防體系，最大程度地減少 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為

6、應(yīng)急工作的出發(fā) 點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊省（區(qū)、市）人民政府和國 務(wù)院有關(guān)部門按照各口職責(zé)和權(quán)限，各司其職、密切配合，共同做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng) 急管理和應(yīng)急處置工作。屈地為主、分級管理。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置以地方各級人民政府為主, 冇關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，建立按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合的 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系。1.6地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害而制定的專項應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系包扌乩突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括：省級人民政府的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急 預(yù)案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

7、應(yīng)急預(yù) 案。上述預(yù)案在省級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則，由地 方人民政府及其有關(guān)部門分別制定。企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各類預(yù)案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。2組織體系和職責(zé)國務(wù)院是突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。出現(xiàn)超出事發(fā)地 省級人民政府處置能力，需要由國務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特人型地質(zhì)災(zāi)害時，根據(jù)國務(wù) 院國土資源行政主管部門的建議，國務(wù)院叮以成立臨時性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總 指揮部，負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。國務(wù)院國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié) 調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急支撐隊伍和專業(yè)人才

8、庫，根據(jù)實際需要成立 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)地質(zhì) 災(zāi)害應(yīng)急處置工作。國務(wù)院國土資源行政主管部門設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)全國突發(fā)地 質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的日常管理工作。地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機 構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。3預(yù)防和預(yù)警機制3.1預(yù)報預(yù)警信息3.1.1監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各級人民政府要建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和群測群防體系，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。國務(wù)院國土資源、水利、氣彖、地 震部門要

9、密切合作，逐步建成與全國防洪監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng) 絡(luò)互聯(lián)，連接國務(wù)院冇關(guān)部門、?。▍^(qū)、市）、市（地、州）、縣（市）的地質(zhì)災(zāi) 害信息系統(tǒng)，及吋傳送地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情、汛情、氣象及地震信息。312信息收集與分析負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警冇關(guān)的 數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù) 報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的共享。3.2預(yù)防預(yù)警行動3.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同本級建設(shè)、水利、鐵路、交通 等部門，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年 度地質(zhì)災(zāi)

10、害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點的分布，說明主要災(zāi)害點的威脅對 象和范圍，明確重點防范期，制訂具體自效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害 的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。3.2.2地質(zhì)災(zāi)害巡查地方各級人民政府國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和 群測群防的作用，每年定期開展汛前排查、汛期巡查、訊后復(fù)查，對各項工作落 實情況不定期檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。當(dāng)?shù)乜h級人民政府 要及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。如發(fā) 現(xiàn)險情或險情發(fā)生變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措 施，情況危急時，應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。3.2.3發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害明白卡”

11、地方各級人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險點、隱患點，將群測群 防工作落實到具體單位和相關(guān)責(zé)任人，將“防災(zāi)明白卡”和“避險明白卡”發(fā)放 到受威脅單位和群眾。“防災(zāi)明口卡”應(yīng)載明地質(zhì)災(zāi)害位置、類型、規(guī)模、威脅 對象、預(yù)警信號等內(nèi)容；“避險明白卡”應(yīng)載明責(zé)任人、轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)安置點、 應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警制度地方各級人民政府國土資源主管部門和氣彖主管部門要加強合作，聯(lián)合開展 地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作，并將預(yù)警結(jié)果及吋報告本級人民政府，同時通過媒體向 社會發(fā)布。地質(zhì)災(zāi)害氣彖預(yù)警結(jié)果分為四個等級并由四種顏色代表，由低到高分 別為：藍(lán)色（可能發(fā)生）、黃色（可能性較大）、

12、橙色（可能性大）和紅色（可能 性很大）。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警后，當(dāng)?shù)厝嗣裾李A(yù)警 響應(yīng)與照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi) 責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”的 耍求，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。3.3地質(zhì)災(zāi)害速報制度3.3.1速報時限要求縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報告 后，應(yīng)在4小時內(nèi)報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直 接報省級人民政府國土資源主管部門和國務(wù)院國土資源行政主管部門。國務(wù)院國 土資源行政主管部門接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)情報告后，應(yīng)立即向國

13、 務(wù)院報告。縣級人民政府國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報告后，應(yīng) 在12小時內(nèi)報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接報 省級人民政府國土資源主管部門。3.3.2報告的內(nèi)容災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間、地質(zhì)災(zāi)害 類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對地質(zhì)災(zāi)害險情，災(zāi)害威 脅人數(shù)及潛在經(jīng)濟(jì)損失；對地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，速報內(nèi)容還耍包括傷亡和失蹤的人數(shù) 以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。對于特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害續(xù)報主要包括災(zāi)害 調(diào)查、應(yīng)急救援、災(zāi)后安置等情況，每f1不少于一次，冇新情況隨時報告。4應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)堅

14、持屬地為主的原則，地方政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù) 責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，國土資源部及國務(wù)院相關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支 援。需要啟動國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的特人型地質(zhì)災(zāi)害，由國務(wù)院臨時地質(zhì) 災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部或國土資源部組織實施，災(zāi)害發(fā)生地各級人民政府按照本 級應(yīng)急預(yù)案組織開展應(yīng)急處置工作，并及吋向指揮部或國土資源部報告工作進(jìn)展 情況。不需要啟動國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的特大型地質(zhì)災(zāi)害以及大型、中型和 小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的組織實施由省級人民政府確定，各級人民政府根據(jù)災(zāi)害 等級或嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。超出本級應(yīng)急處置能力時，及時請求上一級 人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案。4.2應(yīng)急處置地質(zhì)災(zāi)害發(fā)牛地

15、的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有 關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否 轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的危 險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措 施，根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時應(yīng)強制組織受威脅群眾 避災(zāi)疏散。省級現(xiàn)場指揮部具體指揮本省國土、財政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象 等有關(guān)部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應(yīng)急措施。同時，指 揮、協(xié)調(diào)國家及各省應(yīng)急救援力量投入到一線應(yīng)急救援和處置工作中。4.3信息發(fā)布根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害屬地為主原則，現(xiàn)場地

16、質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害信 息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，形式主耍包括接受 記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、散發(fā)新聞稿等。4.4醫(yī)療救助地方衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。如超出 地方能力范疇，衛(wèi)生部根據(jù)地方人民政府請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 和專家、提供特種藥品和救治裝備進(jìn)行支持。全力避免災(zāi)后疫情的發(fā)生。4.5安全防護(hù)4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護(hù)設(shè)備，采取安全措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急 人員出入災(zāi)害現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)具體情況負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)配安 全防護(hù)設(shè)備。4.5.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮

17、部負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾的安全防護(hù)工作，主耍工作內(nèi)容如下：（1）告知群眾地質(zhì)災(zāi)害基本安全防護(hù)措施；（2）確定應(yīng)急狀態(tài)下受災(zāi)群眾疏散、撤離路線及安置方式；（3）選定受災(zāi)群眾臨吋安置點；（4）保障安置點內(nèi)受災(zāi)群眾的基本生活秩序。4.6應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除，或者得到有效控制后，當(dāng)?shù)厝嗣?政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。5后期處置5.1善后處置地方各級人民政府負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害的善后處置工作，包括人員安置、征用 物資補償、災(zāi)后重建等事項。盡快消除災(zāi)害影響，保持社會穩(wěn)定。52保險地質(zhì)災(zāi)害發(fā)牛后，保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠 工作。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各級人

18、民政府，逐步研究建立地質(zhì)災(zāi)害大災(zāi)保險機制，對 受威脅群眾和可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的企事業(yè)單位，依法辦理相關(guān)人身財產(chǎn)保險或安 全責(zé)任險。5.3總結(jié)評估地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要分析總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)， 提出改進(jìn)措施，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告并及吋上報。特大型及大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急 總結(jié)評估報告需同時上報國土資源部。6應(yīng)急保障6.1應(yīng)急隊伍、資金、物資、裝備保障加強地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救 災(zāi)力量及時到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應(yīng) 急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防 治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

19、防治與救災(zāi)費用按財政應(yīng)急保障預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。地方各級人民政府要儲備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險 救災(zāi)專用物資。保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)。6.2通信與信息傳遞加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把 有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來，建立覆蓋 全國的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。6.3應(yīng)急技術(shù)保障6.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組國務(wù)院和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)各級國土資源行政主管部門成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防 治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作捉供技術(shù)咨詢服務(wù)。6.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究國土資源部及冇關(guān)單位要開展地質(zhì)

20、災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究， 開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣彖預(yù)報預(yù)警技術(shù)的研 究和開發(fā)，各級政府要加大對地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和 投資，同時開展有針對性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。6.4宣傳與培訓(xùn)加強公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方 位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力。6.5監(jiān)督:檢查國土資源部會同冇關(guān)部門對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行冇效 的督導(dǎo)和檢查，及吋總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。地方各級人民政府應(yīng)組織各部門、各單位負(fù)責(zé)落實相關(guān)責(zé)任。7預(yù)案管理與更新7.1預(yù)案管理地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地