高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生的教育中心模式研究-以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)與江蘇省農(nóng)科院的合作為例

1、    高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生的教育中心模式研究以南京農(nóng)業(yè)大學(xué)與江蘇省農(nóng)科院的合作為例    摘要：高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生是發(fā)揮雙方資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究深度融合的有效舉措。本文根據(jù)對(duì)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省農(nóng)科院研究生教育中心的調(diào)查，分析其建設(shè)成效和存在的主要問題，進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生提供組織和制度借鑒。關(guān)鍵詞：高校，科研院所，聯(lián)合培養(yǎng)研究生，研究生教育中心研究生教育作為高等教育的最高層次，是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的主要陣地。為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需要，我國研究生招生規(guī)模近年來逐步擴(kuò)大，學(xué)位結(jié)構(gòu)

2、日趨多樣，全日制專業(yè)學(xué)位等應(yīng)用型學(xué)位與研究生教育也迅速發(fā)展。以高校為主體的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，在新形勢(shì)下面臨教育資源短缺、培養(yǎng)目標(biāo)不適應(yīng)社會(huì)需求、課程與教學(xué)手段落后等諸多問題，研究生培養(yǎng)質(zhì)量受到來自各方的質(zhì)疑。與此同時(shí)，中國科學(xué)院、各省市各行業(yè)科學(xué)研究院等機(jī)構(gòu)經(jīng)過多輪體制改革調(diào)整，資源優(yōu)化程度逐步提高，在內(nèi)外部環(huán)境的綜合作用下，建立在科學(xué)研究基本職能基礎(chǔ)上的人才培養(yǎng)工作日漸增多。通過組織和管理創(chuàng)新有效發(fā)揮高校與科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)適應(yīng)能力，探索新形勢(shì)下研究生培養(yǎng)模式的任務(wù)日趨緊迫。 高校與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)研究生，有利于優(yōu)質(zhì)科教資源的共享，符合教育和科技發(fā)展的規(guī)律，對(duì)提高我國自主創(chuàng)

3、新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家具有重要意義。近年來，我國眾多高校開展了與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生的探索，如南京大學(xué)與中國地質(zhì)調(diào)查局南京地質(zhì)礦產(chǎn)研究所組建的“南京大學(xué)地球科學(xué)系研究生培養(yǎng)工作站”，復(fù)旦大學(xué)與上?？茖W(xué)院組建的“研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地”等就在這方面進(jìn)行了有益的嘗試。 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)與江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院于2001年在江蘇省成立了“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地”1，并在此基礎(chǔ)上于2004年共同組建了“南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省農(nóng)科院研究生教育中心”（以下簡稱“研究生教育中心”）。經(jīng)過近10年的發(fā)展，研究生教育中心在組織架構(gòu)、管理體制和制度建設(shè)等方面都積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，因而可為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供參考。 一、研究生教育中心的沿

4、革與成效2001年，江蘇省為推進(jìn)研究生教育的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，廣泛吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，為擴(kuò)招后的研究生培養(yǎng)準(zhǔn)備指導(dǎo)力量和科研條件，由南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院、江蘇省農(nóng)林廳、江蘇省教育廳聯(lián)合簽訂了江蘇省第一個(gè)產(chǎn)學(xué)研研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地（農(nóng)業(yè)科學(xué)）建設(shè)協(xié)議書。2003年，南農(nóng)大又支持省農(nóng)科院建立了博士后流動(dòng)站，以進(jìn)一步發(fā)揮人才培養(yǎng)的共享優(yōu)勢(shì)。2004年12月8日，為進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)合培養(yǎng)基地的功能，充分發(fā)揮南京農(nóng)業(yè)大學(xué)與江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的地緣優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，開展全方位的緊密合作，兩單位積極借鑒國外高等學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)的合作形式，決定共建南京農(nóng)業(yè)大學(xué)江蘇省農(nóng)科院研究生教育中心。研究生教育中心的功能定位為

5、“創(chuàng)新型、復(fù)合型高層次人才培養(yǎng)平臺(tái)”，即通過發(fā)揮高等學(xué)校和科研院所各自的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)高校與科研院所在人才培養(yǎng)方面的緊密合作。在此基礎(chǔ)上，雙方確定了“互相依托，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同創(chuàng)新，互惠互利，共同發(fā)展”的合作原則。近10年來，研究生教育中心不斷探索創(chuàng)新，取得了顯著成效。 （一）構(gòu)建了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和教育保障制度。研究生教育中心在建設(shè)初期即重視組織和制度體系設(shè)計(jì)，其組織化、制度化、長期化的特點(diǎn)得到導(dǎo)師們的普遍認(rèn)同。研究生教育中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)分為四個(gè)層次2： （1）決策機(jī)構(gòu)研究生教育中心管理委員會(huì)，其性質(zhì)類似于董事會(huì)，由雙方主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，每年召開一次年會(huì)，商討發(fā)展對(duì)策和協(xié)調(diào)重大事

6、項(xiàng)。 （2）執(zhí)行機(jī)構(gòu)研究生教育中心，負(fù)責(zé)日常管理，組織開展研究生導(dǎo)師資格認(rèn)定、研究生招生和培養(yǎng)等常規(guī)工作，省農(nóng)科院副院長擔(dān)任中心主任，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生院領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)科院人事處處長分別擔(dān)任副主任。 （3）學(xué)術(shù)保障各專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，行使學(xué)術(shù)指導(dǎo)和培養(yǎng)管理職能，由雙方對(duì)口的學(xué)院和研究所負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)研究、商定招生人數(shù)、學(xué)科方向以及落實(shí)招生和培養(yǎng)工作；組織學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；推進(jìn)科研合作與社會(huì)服務(wù)工作等?，F(xiàn)階段根據(jù)雙方的合作領(lǐng)域，成立了6個(gè)研究生指導(dǎo)委員會(huì)，每個(gè)指導(dǎo)委員會(huì)由6位專家組成，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院各指派3位；各指導(dǎo)委員會(huì)設(shè)召集人2名，南農(nóng)大和農(nóng)科院各指派1名。 （4）研究生民主權(quán)益保障

7、研究生分會(huì)，隸屬南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生會(huì)，是研究生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的群眾性自治組織，開展研究生學(xué)術(shù)活動(dòng)（如年度優(yōu)秀論文報(bào)告會(huì)）和課外文體活動(dòng)，豐富研究生的日常生活。 此外，農(nóng)科院各研究所黨組織也將研究生的思想政治工作納入工作范圍，農(nóng)科院導(dǎo)師指導(dǎo)研究生工作計(jì)入其年度工作量考評(píng)，農(nóng)科院導(dǎo)師負(fù)有對(duì)研究生提供“助研”津貼的資助責(zé)任。3農(nóng)科院建設(shè)了研究生公寓，全面開放圖書館、實(shí)驗(yàn)室、生活與娛樂設(shè)施，雙方還就知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分享形成了共識(shí)。 （二）促進(jìn)了江蘇省農(nóng)科院的人才隊(duì)伍建設(shè)。研究生教育中心成立以來，建立了一支規(guī)模穩(wěn)定、科研作風(fēng)硬朗、業(yè)務(wù)水平較強(qiáng)的高素質(zhì)導(dǎo)師隊(duì)伍。截至2010年10月，江蘇省農(nóng)科

8、院共有66名科技人員擔(dān)任南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生指導(dǎo)教師，其中博士生導(dǎo)師8人，分別占江蘇省農(nóng)科院在職科技人員的5.5%和0.7%。20002004年，江蘇省農(nóng)科院年均增列的研究生導(dǎo)師僅1.8名，增列的博士生導(dǎo)師年均0.4名，導(dǎo)師累計(jì)數(shù)量僅11名。2004年研究生教育中心成立以后，年均增列的研究生導(dǎo)師達(dá)10.2名，增列的博士生導(dǎo)師達(dá)1.3名，2005年導(dǎo)師累計(jì)迅速達(dá)到25名，2010年達(dá)到80名，碩士生導(dǎo)師累計(jì)數(shù)量從2005年開始呈加速上升趨勢(shì)，博士生導(dǎo)師累計(jì)數(shù)量上升趨勢(shì)相對(duì)平緩。具體情況如下： （三）擴(kuò)大了中心的研究生培養(yǎng)規(guī)模。截至2010年，研究生教育中心累計(jì)培養(yǎng)研究生437名，在讀研究生166名

9、。從2004年開始，省農(nóng)科院研究生快速擴(kuò)招，2007、2008、2009年招收的研究生分別是2004年的2.2倍、1.89倍和2.8倍。目前研究生教育中心總體平均生師比2.51，與普通高?；巨k學(xué)指標(biāo)要求的生師比181相比，教育資源相對(duì)優(yōu)勢(shì)明顯，保障了導(dǎo)師有足夠的條件和精力來專心培養(yǎng)研究生。 （四）推動(dòng)了兩單位研究生教育和科研事業(yè)發(fā)展。研究生教育中心的運(yùn)行，使得南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生教育規(guī)模持續(xù)增長并趨于穩(wěn)定，并進(jìn)入中大型教育規(guī)模行列，穩(wěn)定了學(xué)校在全國高等教育特別是農(nóng)科研究生教育中的領(lǐng)先地位；學(xué)位授予點(diǎn)建設(shè)取得明顯成效，初步形成了以農(nóng)業(yè)和生命科學(xué)為優(yōu)勢(shì)與特色，農(nóng)、理、經(jīng)、管、工、文、法等多學(xué)科協(xié)調(diào)

10、發(fā)展的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)；導(dǎo)師隊(duì)伍在數(shù)量和質(zhì)量上都有了較大改善，研究生培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。同時(shí)，研究生教育中心的建立也讓江蘇省農(nóng)科院深受其益，“十一五”時(shí)期農(nóng)科院年均承擔(dān)各類科研項(xiàng)目近1000項(xiàng)，到賬經(jīng)費(fèi)超億元。研究生教育中心成立后的“十一五”期間國家級(jí)科研經(jīng)費(fèi)增長迅猛，專業(yè)所2010年較2006年增長了1.38倍，育成農(nóng)作物新品種162個(gè)，通過國家和省級(jí)審定品種132個(gè)，在全省覆蓋率近60%，技術(shù)覆蓋率超過50%，獲獎(jiǎng)成果總數(shù)213項(xiàng)，其中國家一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)5項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)占全省農(nóng)科教單位獲獎(jiǎng)總數(shù)的46%。 二、研究生教育中心運(yùn)行中存在的問題作為高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生的探索模式，研究生教育中心

11、的成熟與完善是一個(gè)長期過程。為完整把握研究生教育中心模式的運(yùn)行現(xiàn)狀，我們對(duì)參與研究生教育中心的部分導(dǎo)師、管理人員和在讀研究生進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查共發(fā)放問卷174份，其中研究生發(fā)放100份，回收有效問卷92份，有效回收率92%；導(dǎo)師發(fā)放64份，回收有效問卷33份，有效回收率51.56%；管理人員發(fā)放10份，回收有效問卷8份，有效回收率80%。有效問卷中，導(dǎo)師、管理人員和研究生分別占到24.81%、69.17%和6.02%。問卷結(jié)果表明，研究生教育中心現(xiàn)階段運(yùn)行中主要存在以下問題： （一）研究生教育中心的戰(zhàn)略意義尚未得到廣泛認(rèn)同。調(diào)查顯示，絕大多數(shù)導(dǎo)師不承認(rèn)把參與研究生教育中心研究生培養(yǎng)歸于“廉價(jià)

12、的科研助手”，而46.97%的導(dǎo)師將研究生培養(yǎng)視為“完成科研任務(wù)”的需要，31.82%視為“團(tuán)隊(duì)建設(shè)”的需要。這從側(cè)面反映需要加強(qiáng)和引導(dǎo)研究生教育中心在人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新等方面的作用。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，48.2%的研究生對(duì)參與研究生教育中心抱有“無所謂”和“沒必要”的態(tài)度，說明研究生對(duì)研究生教育中心的認(rèn)知還不到位，這與研究生認(rèn)為高校和科研院所在科研工作上的相似度較大不無關(guān)系，同時(shí)也反證了科研院所代替高校指導(dǎo)研究生開展以科學(xué)研究為導(dǎo)向的論文工作是可行的。調(diào)查表明，絕大部分研究生自認(rèn)為在農(nóng)科院項(xiàng)目組中未起到“優(yōu)質(zhì)科研助手”的作用，反映出其對(duì)研究生教育中心的價(jià)值和意義缺乏認(rèn)同。值得注意的是，研究生與導(dǎo)師對(duì)研

13、究生作用的認(rèn)識(shí)差異度非常大，這可能與研究生在課題組學(xué)習(xí)處于從屬的角色，導(dǎo)師學(xué)生彼此缺乏溝通有很大關(guān)系。 （二）招錄矛盾突出，不能滿足科研需要。近年國家和高校對(duì)招生指標(biāo)的限制加強(qiáng)，研究生教育中心的招生指標(biāo)增長無法滿足科研任務(wù)的增長需求。高校導(dǎo)師的招生需求通常能夠優(yōu)先得到滿足，科研院所的導(dǎo)師往往受招生指標(biāo)限制。同時(shí)，普通碩士生由于學(xué)制和基本科研素養(yǎng)等限制，往往達(dá)不到科研工作要求，所以科研院所的導(dǎo)師對(duì)博士、碩博連讀和博士后的需求更強(qiáng)，但在實(shí)際招收過程中，數(shù)量卻嚴(yán)重不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，科研院所導(dǎo)師的招錄要求更傾向于博士、博士后和碩博連讀的學(xué)生，分別占比33.33%、25%和21.67%，對(duì)碩士研究生的需求

14、僅占11.67%。研究生教育中心在讀學(xué)生166名，導(dǎo)師66名，平均生師比僅1.26：1，與57.14%的導(dǎo)師“需要35名/年”的招生需要相比缺口很大，這與90%的管理人員認(rèn)為“招生指標(biāo)不能滿足科研需求”相一致。此外，學(xué)生招錄過程中的雙向選擇性不強(qiáng)。參加聯(lián)合培養(yǎng)的研究生與普通研究生一起招生，學(xué)生能否參加聯(lián)合培養(yǎng)關(guān)鍵看能否被相關(guān)導(dǎo)師選中，而沒有主動(dòng)選擇權(quán)，這樣不利于發(fā)揮學(xué)生的積極性，也有可能埋沒真正的應(yīng)用型人才。 （三）研究生培養(yǎng)學(xué)制與科研項(xiàng)目周期存在矛盾。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，96.97%的導(dǎo)師認(rèn)為研究生的論文研究階段學(xué)制為23年，加上在校理論課程的學(xué)習(xí)時(shí)間，研究生教育中心研究生學(xué)制應(yīng)為45年，而碩士研究生

15、的現(xiàn)行學(xué)制只有2.53年，存在較大矛盾。科研院所承擔(dān)的科研項(xiàng)目有一定的延續(xù)性和連貫性，而研究生聯(lián)合培養(yǎng)時(shí)間較短，有時(shí)科研項(xiàng)目未完成研究生就畢業(yè)了，且每年參與科研項(xiàng)目的研究生都不一樣，這就需要科研院所的導(dǎo)師將相關(guān)的資料和技能給研究生培訓(xùn)一遍，加大了培養(yǎng)成本。由于種種原因參與科研項(xiàng)目的研究生不能留在科研院所工作，也影響到科研項(xiàng)目的質(zhì)量，有的導(dǎo)師為適應(yīng)這種情況，將一個(gè)大項(xiàng)目分割成多項(xiàng)小課題，但又影響了科研項(xiàng)目的完整性，加大了協(xié)調(diào)成本。 （四）激勵(lì)與考核等制度有待完善。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于高校和科研院所之間的合作仍處在探索階段，導(dǎo)師互聘、技術(shù)合作、人員流動(dòng)和交流制度等還有改善的空間。研究生教育中心現(xiàn)有的考核

16、制度貫徹了科研單位的價(jià)值理念，盡管結(jié)合了高校研究生培養(yǎng)的考核要求，但由于高等教育機(jī)構(gòu)與科研機(jī)構(gòu)在組織文化、組織目標(biāo)方面存在差異，導(dǎo)致部分制度（如優(yōu)秀研究生的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）缺乏有效銜接。另外，研究生教育中心是建立在科研院所內(nèi)部的教育機(jī)構(gòu)，其組織性質(zhì)較為特殊，按照目前財(cái)務(wù)制度，對(duì)研究生教育中心研究生的住宿條件、日常管理等方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持較難爭取。 三、完善研究生教育中心的建議研究生教育中心運(yùn)行近10年來成效顯著，顯示出較強(qiáng)的活力與發(fā)展前景，針對(duì)現(xiàn)階段存在的問題，建議從如下幾個(gè)方面著手改進(jìn)： （一）科研院所明確研究生教育中心的戰(zhàn)略定位。借助研究生入學(xué)教育、新導(dǎo)師培訓(xùn)等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)研究生教育中心在人才培

17、養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新、科技攻關(guān)等方面的宣傳，提高導(dǎo)師和研究生對(duì)研究生教育中心戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，通過創(chuàng)辦內(nèi)部刊物、舉行聯(lián)誼活動(dòng)等方式，積極創(chuàng)造各種正式或非正式溝通平臺(tái)，為研究生教育中心的管理人員、導(dǎo)師、研究生提供更多交流機(jī)會(huì)。 （二）高校適當(dāng)提高科研院所導(dǎo)師和研究生的話語權(quán)。在錄取時(shí)開展雙向選擇，為研究生提供表達(dá)參與意愿的機(jī)會(huì)，明確研究生教育中心與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在導(dǎo)師、課程選修、指導(dǎo)方式等方面的區(qū)別，供研究生參考；依據(jù)研究領(lǐng)域，將農(nóng)科院導(dǎo)師明確歸入各學(xué)科學(xué)術(shù)梯隊(duì)，參與錄取時(shí)的雙向選擇；根據(jù)實(shí)際情況，通過增加名額、合作培養(yǎng)等較靈活的方式，增加農(nóng)科院導(dǎo)師的招生指標(biāo)。 （三）改進(jìn)高校課程體系和培養(yǎng)環(huán)節(jié)。聘請(qǐng)

18、農(nóng)科院研究人員開設(shè)實(shí)踐課程，縮短研究生從課程學(xué)習(xí)到實(shí)踐操作階段的過渡時(shí)間；將研究生培養(yǎng)方案中的社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)，與研究生教育中心的平?？疾旖Y(jié)合。 （四）及時(shí)建立健全研究生教育中心的相關(guān)制度。在合作雙方自我評(píng)估的基礎(chǔ)上，組建專門的研究生教育中心人才培養(yǎng)評(píng)估機(jī)構(gòu)，確立獨(dú)立的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，并制定具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要明確評(píng)價(jià)對(duì)象所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)完成的任務(wù)，確定其職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)要素應(yīng)包括：領(lǐng)導(dǎo)重視程度、主要研究力量參與程度、參與主體的滿意度、論文研究水平、研究生培養(yǎng)的質(zhì)量、社會(huì)評(píng)價(jià)等。 （五）政府給予一定的財(cái)政和政策支持。江蘇省農(nóng)科院為了擴(kuò)大招生規(guī)模，提高研究生教育中心的運(yùn)行效率，保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量，通過多渠道融資來補(bǔ)充研究生科研和培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，改善試驗(yàn)條件和住宿環(huán)境，但由于資金爭取難度大，融資渠道窄等原因，教育中心的發(fā)展速度和影響力度都差強(qiáng)人意。需要政府運(yùn)