關(guān)于成立存儲(chǔ)設(shè)備公司方案_參考模板

1、CMC.泓域咨詢 /關(guān)于成立存儲(chǔ)設(shè)備公司方案關(guān)于成立存儲(chǔ)設(shè)備公司方案xx集團(tuán)有限公司目錄第一章 籌建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊(cè)資本8三、 注冊(cè)地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)9公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)10公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)11六、 項(xiàng)目概況11七、 大力引進(jìn)和培育創(chuàng)新人才12第二章 公司組建方案15一、 公司經(jīng)營宗旨15二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)15三、 公司組建方式16四、 公司管理體制16五、 部門職責(zé)及權(quán)限17六、 核心人員介紹21七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度23第三章 行業(yè)、市場分析28一、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化28二、

2、 發(fā)展挑戰(zhàn)28第四章 項(xiàng)目背景及必要性30一、 發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用30二、 行業(yè)發(fā)展存在的問題30三、 發(fā)展機(jī)遇31四、 信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善33第五章 發(fā)展規(guī)劃分析34一、 公司發(fā)展規(guī)劃34二、 任務(wù)及思路35三、 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)37四、 提升企業(yè)競爭力39五、 發(fā)展北斗應(yīng)用41六、 保障措施41第六章 法人治理46一、 股東權(quán)利及義務(wù)46二、 董事48三、 高級(jí)管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估56一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析56二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策58第八章 項(xiàng)目選址方案61一、 項(xiàng)目選址原則61二、 建設(shè)區(qū)基本情況61三、 大力推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系64

3、四、 做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)66五、 大力推動(dòng)科技創(chuàng)新67第九章 環(huán)境影響分析69一、 環(huán)境保護(hù)綜述69二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)73第十章 進(jìn)度計(jì)劃方案74一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排74項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表74二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施75第十一章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析76一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取76二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算76營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費(fèi)用估算表78利潤及利潤分配表80三、 項(xiàng)目盈利能力分析80項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表82四、 財(cái)務(wù)生存能力分析83五

4、、 償債能力分析83借款還本付息計(jì)劃表85六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論85第十二章 投資估算及資金籌措86一、 投資估算的編制說明86二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表88四、 流動(dòng)資金89流動(dòng)資金估算表90五、 項(xiàng)目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計(jì)劃92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十三章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)94第十四章 附表附錄95主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表95建設(shè)投資估算表96建設(shè)期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表98流動(dòng)資金估算表98總投資及構(gòu)成一覽表99項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用

5、估算表102固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表103利潤及利潤分配表104項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表105借款還本付息計(jì)劃表106建筑工程投資一覽表107項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表108主要設(shè)備購置一覽表109能耗分析一覽表109報(bào)告說明正確處理政府和市場關(guān)系，更好發(fā)揮政府作用，切實(shí)履行政府制定規(guī)劃政策、提供公共服務(wù)和營造制度環(huán)境的重要職責(zé)，減少政府對(duì)市場和資源的直接干預(yù)。更加尊重市場規(guī)律，堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，通過開放市場、鼓勵(lì)競爭，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)，形成以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為主導(dǎo)的發(fā)展模式。xx集團(tuán)有限公司主要由xx有限公司和xxx有限責(zé)任公司共同出資

6、成立。其中：xx有限公司出資412.50萬元，占xx集團(tuán)有限公司55%股份；xxx有限責(zé)任公司出資338萬元，占xx集團(tuán)有限公司45%股份。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10083.24萬元，其中：建設(shè)投資7917.57萬元，占項(xiàng)目總投資的78.52%；建設(shè)期利息92.02萬元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金2073.65萬元，占項(xiàng)目總投資的20.57%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入17700.00萬元，綜合總成本費(fèi)用14713.60萬元，凈利潤2180.98萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.84%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值-62.73萬元，全部投資回收期6.43年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，

7、投資回收期合理。第一章 籌建公司基本信息一、 公司名稱xx集團(tuán)有限公司（以工商登記信息為準(zhǔn)）二、 注冊(cè)資本750萬元三、 注冊(cè)地址xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事存儲(chǔ)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項(xiàng)目，開展經(jīng)營活動(dòng)；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動(dòng)；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項(xiàng)目的經(jīng)營活動(dòng)。）五、 主要股東xx集團(tuán)有限公司主要由xx有限公司和xxx有限責(zé)任公司發(fā)起成立。（一）xx有限公司基本情況1、公司簡介公司不斷推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)品牌意識(shí)，提升品牌管理能力，實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報(bào)注冊(cè)國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，

8、加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計(jì)，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司全面推行“政府、市場、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4222.933378.343167.20負(fù)債總額1860.181488.141395.13股東權(quán)益合計(jì)2362.751890.201772.06公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2

9、020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13156.6710525.349867.50營業(yè)利潤2232.081785.661674.06利潤總額2086.671669.341565.00凈利潤1565.001220.701126.80歸屬于母公司所有者的凈利潤1565.001220.701126.80（二）xxx有限責(zé)任公司基本情況1、公司簡介公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)和可

10、靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)成立至今，始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)，以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。2、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4222.933378.343167.20負(fù)債總額1860.181488.141395.13股東權(quán)益合計(jì)2362.751890.201772.06公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13156.6710525.349867.50營業(yè)利潤2232.081785.661674.0

11、6利潤總額2086.671669.341565.00凈利潤1565.001220.701126.80歸屬于母公司所有者的凈利潤1565.001220.701126.80六、 項(xiàng)目概況（一）投資路徑xx集團(tuán)有限公司主要從事關(guān)于成立存儲(chǔ)設(shè)備公司的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。（二）項(xiàng)目提出的理由積極開拓電子信息產(chǎn)品與信息服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域，充分挖掘國內(nèi)行業(yè)市場需求，聚焦價(jià)值鏈高端，開拓新興市場。加強(qiáng)與北京、深圳、上海、成都等地合作，鞏固貴州省在全國大七、 大力引進(jìn)和培育創(chuàng)新人才建立完善人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建人才工作大格局。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善柔性人才引進(jìn)政策，構(gòu)建人力資源開發(fā)體系。實(shí)施重點(diǎn)人才倍增計(jì)劃和

12、精英人才引進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、開放型人才、產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才，打造升級(jí)一批引才聚才平臺(tái)載體。實(shí)施重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，遴選培養(yǎng)一批有希望成為“兩院”院士或國家科技計(jì)劃首席科學(xué)家等領(lǐng)軍人物的優(yōu)秀人才。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。創(chuàng)新人才激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)科技人才實(shí)行分類評(píng)價(jià)。完善人才創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制，推動(dòng)人才向基層一線聚集。弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。設(shè)立貴州杰出人才獎(jiǎng)，更好發(fā)揮省長質(zhì)量獎(jiǎng)的激勵(lì)作用。（三）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)，占地面積約30.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)

13、越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xxx套存儲(chǔ)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（五）建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建筑面積30554.88，其中：生產(chǎn)工程21158.40，倉儲(chǔ)工程4180.80，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3476.88，公共工程1738.80。（六）項(xiàng)目投資根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10083.24萬元，其中：建設(shè)投資7917.57萬元，占項(xiàng)目總投資的78.52%；建設(shè)期利息92.02萬元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金2073.65萬元，占項(xiàng)目總投資的20.57%。（七）經(jīng)濟(jì)效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：17700.

14、00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：14713.60萬元。3、凈利潤（NP）：2180.98萬元。4、全部投資回收期（Pt）：6.43年。5、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：14.84%。6、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：-62.73萬元。（八）項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（九）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 公司組建方案一、 公司經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實(shí)守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，

15、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、存儲(chǔ)設(shè)備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的

16、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 公司組建方式xx集團(tuán)有限公司主要由xx有限公司和xxx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xx有限公司出資412.50萬元，占xx集團(tuán)有限公司55%股份；xxx有限責(zé)任公司出資338萬元，占xx集團(tuán)有限公司45%股份。四、

17、 公司管理體制xx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公

18、司的質(zhì)量手冊(cè)；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對(duì)質(zhì)量管理體系的管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對(duì)工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)

19、部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評(píng)估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對(duì)，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理

20、應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對(duì)賬單和對(duì)銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)

21、經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售

22、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測(cè)，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對(duì)部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍

23、。六、 核心人員介紹1、羅xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、薛xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、陳xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6

24、月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、朱xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、高xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。6、高xx，中國國籍，無永久境外

25、居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。7、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。8、葉xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公

26、司監(jiān)事會(huì)主席。七、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)

27、虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊(cè)資本的25%。5、公司股東大會(huì)對(duì)利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應(yīng)重視對(duì)投資者的合理投資

28、回報(bào)，利潤分配政策應(yīng)保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，公司經(jīng)營所得利潤將首先滿足公司經(jīng)營需要。公司每年根據(jù)經(jīng)營情況和市場環(huán)境，充分考慮股東的利益，實(shí)行合理的股利分配方案。（2）董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分

29、配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。（3）在符合現(xiàn)金分紅的條件下，公司優(yōu)先采取現(xiàn)金分紅的股利分配政策，即：公司當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)盈利，在彌補(bǔ)上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進(jìn)行現(xiàn)金分紅，單一以現(xiàn)金方式分配的利潤不少于當(dāng)年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%。在公司當(dāng)年未實(shí)現(xiàn)盈利情況下，公司不進(jìn)行現(xiàn)金利潤分配，同時(shí)需經(jīng)公司董事會(huì)、股東大會(huì)審議通過。若公司業(yè)績?cè)鲩L快速，并且董事會(huì)認(rèn)為公司公司在制定現(xiàn)金分紅具體方案時(shí)，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序要求等事宜，獨(dú)立董

30、事應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。獨(dú)立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會(huì)審議。股東大會(huì)對(duì)現(xiàn)金分紅具體方案進(jìn)行審議前，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與股東特別是中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。董事會(huì)在決策和形成利潤分配預(yù)案時(shí)，要詳細(xì)記錄管理層建議、參會(huì)董事的發(fā)言要點(diǎn)、獨(dú)立董事意見、董事會(huì)投票表決情況等內(nèi)容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本章程確定的現(xiàn)金分紅政策以及股東大會(huì)審議批準(zhǔn)的現(xiàn)金分紅具體方案。確有必要對(duì)本章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足本章程規(guī)定的條件，經(jīng)過詳細(xì)論證后，履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出

31、席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的2/3以上通過。（4）股東違規(guī)占用公司資金的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對(duì)公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任1、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。2、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。3、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用

32、由股東大會(huì)決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前20天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。第三章 行業(yè)、市場分析一、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化電子產(chǎn)品制造取得重大突破。截至2015年底，我省主要電子產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快，手機(jī)、微型計(jì)算機(jī)、集成電路等主要電子產(chǎn)品產(chǎn)量分別為2015.2萬部、218.2萬臺(tái)和3079.7萬塊。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。截至2015年底，軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成服務(wù)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到103.7億元、139.3億元，較“十一五”末期分別增長5.5倍和6.

33、9倍，全省軟件企業(yè)550家，涌現(xiàn)出了朗瑪信息等一批全國知名的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)異軍突起。截至2015年底，全省數(shù)據(jù)中心承載服務(wù)器能力達(dá)到19萬臺(tái)，建成呼叫中心座席8.2萬席，電子商務(wù)交易額實(shí)現(xiàn)1015億元。二、 發(fā)展挑戰(zhàn)（一）實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，不確定性有增無減，國內(nèi)“三期疊加”挑戰(zhàn)凸顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù)，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換尚未完成，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大的形勢(shì)下，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，規(guī)模擴(kuò)展與結(jié)構(gòu)升級(jí)同步換檔的壓力巨大。（二）產(chǎn)業(yè)加速變革新一代信息技術(shù)發(fā)展日新月異，市場需求不斷變化，電子信息產(chǎn)業(yè)加速變革調(diào)整。

34、信息技術(shù)發(fā)展面臨著香農(nóng)定理、摩爾定律逐步逼近極限的挑戰(zhàn)，技術(shù)路線突破存在較大的不確定性。但電子制造、數(shù)據(jù)中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資大、建設(shè)周期長，加大了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)配套體系、園區(qū)和人才培育也提出了更高要求。（三）各地競相發(fā)展以大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的制高點(diǎn)，各地均積極謀劃，提前布局，競相發(fā)展，給我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的競爭壓力。（四）網(wǎng)絡(luò)與信息安全形勢(shì)嚴(yán)峻全球網(wǎng)絡(luò)與信息安全的形勢(shì)愈加嚴(yán)峻，數(shù)據(jù)成為世界各國爭奪的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源，網(wǎng)絡(luò)空間和數(shù)據(jù)主權(quán)的安全關(guān)系事關(guān)國家安全，互聯(lián)網(wǎng)治理面臨重大挑戰(zhàn)，對(duì)我省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。第四章 項(xiàng)

35、目背景及必要性一、 發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，拓展投資空間，大力提高新型基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)投資、民間投資比重，保持投資合理增長。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)社會(huì)投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、民生保障、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域短板，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、對(duì)接資本市場、推進(jìn)骨干員工持股等方面的試點(diǎn)力度。二、 行業(yè)發(fā)展存在的問題“十二五”期間，我省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡管取得了很大 成就，但發(fā)展中也存在著一些亟待解決的關(guān)鍵問題：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還較薄弱。我省電子信息產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)少，規(guī)模偏小，投資小，企業(yè)數(shù)量少，實(shí)力不強(qiáng)

36、，市場占有率低。產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境尚不健全。我省信息基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善， 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，與大數(shù)據(jù)日益增長的應(yīng)用需求有很大差距。信息消費(fèi)水平仍較低，數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用和共享開放水平仍然不高，一些領(lǐng)域低水平重復(fù)建設(shè)問題仍然存在。產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，電力供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)等無明顯優(yōu)勢(shì)。相比發(fā)達(dá)地區(qū)，我省金融、物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，融資和物流成本仍相對(duì)較高。產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)能力不足。我省智能手機(jī)和平板電腦等電子產(chǎn)品起步晚，集成電路制造、基礎(chǔ)軟件等產(chǎn)業(yè)鏈核心基礎(chǔ)環(huán)節(jié)仍空白，本地的大型互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算平臺(tái)企業(yè)缺乏， 數(shù)據(jù)資源商業(yè)化開發(fā)不足，大數(shù)據(jù)交易不活躍，產(chǎn)業(yè)鏈條尚不完整，產(chǎn)業(yè)體系亟待建立。我省地處西南內(nèi)陸省份，由

37、于地域、資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等各方面制約，創(chuàng)新氛圍不足，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高新技術(shù)人才較為短缺。三、 發(fā)展機(jī)遇（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展我國正在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻變化，逐步從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！笆濉睍r(shí)期，我省將貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以大數(shù)據(jù)發(fā)展作為全省發(fā)展全局的戰(zhàn)略新引擎，以大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)來引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)廣大民生、提升政府治理能力，努力實(shí)現(xiàn)“后發(fā)趕超”，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。順應(yīng)和把握這一趨勢(shì)，以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨前所未有的機(jī)遇。（二）電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和

38、布局重組以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、量子通信等為代表的新一代信息技術(shù)將不斷取得新突破、推進(jìn)新應(yīng)用、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，電子信息新技術(shù)、新產(chǎn)品迭代速度加快，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)環(huán)節(jié)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。為搶奪新技術(shù)發(fā)展的制高點(diǎn)，世界各地紛紛加大新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，全球電子信息產(chǎn)業(yè)布局面臨重大調(diào)整，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐也不斷加快。我省充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源匯聚、勞動(dòng)力資源豐富等優(yōu)勢(shì)，積極搶占大數(shù)據(jù)制高點(diǎn)，為實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)積極準(zhǔn)備，在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局重組中將面臨大好發(fā)展機(jī)遇。（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)融合創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)加速與行業(yè)的深度跨界融合，不斷衍生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)

39、、機(jī)器人的智能制造、大規(guī)模協(xié)同和價(jià)值共享正在走向主流，驅(qū)動(dòng)未來發(fā)展的要素資源從物質(zhì)能源轉(zhuǎn)向信息知識(shí)，產(chǎn)銷者、眾創(chuàng)、眾包、眾籌等新生產(chǎn)模式不斷涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)將構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，大數(shù)據(jù)將成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)要素，它們共同構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎和新動(dòng)力。以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽引力和支撐力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。（四）內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范平臺(tái)加快建設(shè)我省進(jìn)入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃，貴安新區(qū)成為國家級(jí)新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行、貴安新區(qū)和遵義綜合保稅區(qū)啟動(dòng)建設(shè)、國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)開始建設(shè)，一個(gè)內(nèi)

40、陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范平臺(tái)正在貴州省逐步形成，一系列政策、資源、資金、人才等將向我省傾斜和集聚，我省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨加速發(fā)展的大好機(jī)遇。四、 信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善我省信息基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長，網(wǎng)絡(luò)帶寬能力不斷提高，網(wǎng)絡(luò)地位明顯提升。截至2015年底，我省出省帶寬能力達(dá)3060Gbps，光纖到戶（FTTH）覆蓋家庭885萬戶，全省基本實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶、自然村通電話。中國電信將貴州上升為集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)骨干節(jié)點(diǎn)，貴州移動(dòng)、貴州聯(lián)通正積極推進(jìn)貴州上升為集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)骨干節(jié)點(diǎn)，貴陽市完成貴陽互聯(lián)網(wǎng)交換中心建設(shè)，貴陽、遵義、安順和貴安新區(qū)實(shí)現(xiàn)通信同城化，各地加快IPv6升級(jí)改造。第五章 發(fā)展規(guī)劃分析

41、一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀

42、行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造

43、性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 任務(wù)及思路(一)深化國際交流合作在產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領(lǐng)域。加強(qiáng)與國外產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，及時(shí)準(zhǔn)確把握世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)與國外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)合作

44、，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造條件到境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。鼓勵(lì)跨國公司、國外機(jī)構(gòu)等在本地設(shè)立產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心，爭取更多高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶本地。(二)加強(qiáng)人才智力支撐打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級(jí)版，探索建立與國際接軌的專業(yè)人才聘用和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)并支持海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力培育高素質(zhì)勞動(dòng)大軍，全面提升技術(shù)技能人才質(zhì)量，切實(shí)為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)提供智力和人才保障。(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，健全產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)制，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。做好規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解工作，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人。

45、規(guī)劃組織和實(shí)施工作，各有關(guān)部門密切配合，全力支持，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)。完善工作考核機(jī)制，將規(guī)劃實(shí)施情況作為考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。(四)大力招商引資，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展全方位、深層次、寬領(lǐng)域、多渠道推進(jìn)海內(nèi)外招商引資工作。吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)來區(qū)域投資。(五)加強(qiáng)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在招商引資工作上，要以本規(guī)劃的重點(diǎn)產(chǎn)品為方向，以完善產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)行業(yè)10強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)一步提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品檔次，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。(六)推進(jìn)科技創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)揮科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)

46、助，提升自主創(chuàng)新能力，加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三、 夯實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)（一）打造產(chǎn)業(yè)示范平臺(tái)以建設(shè)國家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)為總平臺(tái)，建設(shè)一批支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范平臺(tái)。（二）打造大數(shù)據(jù)集聚平臺(tái)以數(shù)據(jù)的“匯聚、融通、應(yīng)用”為目標(biāo)，加快我省大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施整合、數(shù)據(jù)資源匯聚和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)不斷的動(dòng)力。（三）打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)全力建設(shè)“云上貴州”系統(tǒng)平臺(tái)，全面推進(jìn)政府治理、民生服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)新應(yīng)用，推進(jìn)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、融合分析、深度分析和預(yù)測(cè)分析，形成國內(nèi)第一個(gè)全省統(tǒng)籌的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，全面推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的體制創(chuàng)新、模式創(chuàng)

47、新、服務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。（四）打造大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)以貴陽大數(shù)據(jù)交易所為載體，加快打造全國大數(shù)據(jù)交易中心，在我省形成促進(jìn)社會(huì)供給和需求精準(zhǔn)匹配的新興市場。（五）打造大數(shù)據(jù)金融服務(wù)平臺(tái)以建設(shè)大數(shù)據(jù)金融中心為目標(biāo)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)資源與資金等生產(chǎn)要素資源相融匯的倍增效應(yīng)，構(gòu)建支撐全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)各領(lǐng)域服務(wù)的大數(shù)據(jù)金融服務(wù)平臺(tái)。（六）打造大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)以大數(shù)據(jù)作為全省創(chuàng)新發(fā)展的火車頭，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，發(fā)揮我省大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。（七）打造大數(shù)據(jù)交流合作平臺(tái)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)落實(shí)互利共贏的開放戰(zhàn)略，形成我省對(duì)外開放的新格局。持續(xù)打造“數(shù)博會(huì)”等國際會(huì)展交流平臺(tái)

48、。按照“國際化、專業(yè)化、可持續(xù)化”的原則，繼續(xù)辦好貴陽國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，統(tǒng)籌辦好中國電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展峰會(huì)，打造全球大數(shù)據(jù)領(lǐng)域交流合作的國際化平臺(tái)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)者、創(chuàng)意者、生產(chǎn)商、應(yīng)用商、投資商、交易商云集貴州。四、 提升企業(yè)競爭力（一）推動(dòng)各類企業(yè)做大做強(qiáng)著力培育“龍頭企業(yè)”。以智能端產(chǎn)品、大數(shù)據(jù)軟件與服務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，通過企業(yè)兼并重組、軍工企業(yè)改制、企業(yè)上市等方式，培育一批扎根我省的總部型大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，將富士康、海信、朗瑪信息、貨車幫等一批大型重點(diǎn)企業(yè)打造成為產(chǎn)值（收入）過百億的“龍頭企業(yè)”。大力培育“雄鷹企業(yè)”。支持中電振華、雅光電子、航洋寬帶等電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，

49、培育東方世紀(jì)等“云上貴州”各個(gè)云應(yīng)用增值服務(wù)商，推進(jìn)貴陽大數(shù)據(jù)交易所、億象網(wǎng)絡(luò)等成長性骨干企業(yè)加快發(fā)展。著力培育“蜂鳥企業(yè)”。大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，引進(jìn)一批海內(nèi)外創(chuàng)業(yè)人才，扶持一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型“蜂鳥企業(yè)”，推進(jìn)企業(yè)針對(duì)細(xì)分市場進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭成立產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間交流協(xié)作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。（二）大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組推動(dòng)企業(yè)緊跟全球和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以并購重組方式實(shí)現(xiàn)資源整合與產(chǎn)業(yè)鏈延伸、發(fā)展高端產(chǎn)品，大力支持兼并重組企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善股權(quán)投資退出機(jī)制，吸引社會(huì)資金參與企業(yè)兼并重組。（三）大力推進(jìn)企業(yè)國際化鼓勵(lì)有實(shí)

50、力的企業(yè)跨境開發(fā)數(shù)據(jù)資源和發(fā)展海外市場，在海外建立生產(chǎn)加工基地、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心。完善相關(guān)金融政策，支持企業(yè)采用境外投資并購、境外上市等方式“走出去”。通過并購貸款、境內(nèi)外銀團(tuán)貸款、貸款貼息等方式支持企業(yè)跨國并購。支持有潛力的中小企業(yè)，吸引海外投資，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓發(fā)展海外市場，提升企業(yè)國際市場的影響力和競爭力。（四）支持軍民融合發(fā)展積極對(duì)接軍工集團(tuán)，推進(jìn)我省信息技術(shù)相關(guān)的軍工企業(yè)和軍工科研院所改制，發(fā)展軍民融合產(chǎn)品，大力開拓民用市場，提升軍工企業(yè)競爭力。加強(qiáng)與軍隊(duì)院校、研究機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)軍民技術(shù)融合技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái)。開展軍民融合技術(shù)創(chuàng)新，出臺(tái)軍技民用技術(shù)目錄，加速軍民兩用技術(shù)推廣應(yīng)

51、用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立軍民融合產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫（企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品、專家），建立軍民融合協(xié)同創(chuàng)新一站式服務(wù)示范平臺(tái)，推動(dòng)軍工和民用科技資源互動(dòng)共享。五、 發(fā)展北斗應(yīng)用發(fā)展北斗終端、北斗位置應(yīng)用、北斗大數(shù)據(jù)分析等業(yè)態(tài)，建設(shè)貴安北斗產(chǎn)業(yè)園，支持北斗典型應(yīng)用示范重大專項(xiàng)等一批項(xiàng)目建設(shè)，打造北斗產(chǎn)業(yè)集群。加快北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)。加快建設(shè)我省北斗基準(zhǔn)站網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)播發(fā)系統(tǒng)和用戶終端，實(shí)現(xiàn)部門間、地區(qū)間、軍民用戶間資源統(tǒng)籌，數(shù)據(jù)共享，建成區(qū)域加密網(wǎng)基準(zhǔn)站網(wǎng)絡(luò)，逐步提供米級(jí)、分米級(jí)、厘米級(jí)和后處理毫米級(jí)的高精度位置服務(wù)，加快聚集一批增值應(yīng)用服務(wù)企業(yè)。加快北斗位置應(yīng)用。加快建設(shè)國家北斗導(dǎo)航位置

52、服務(wù)數(shù)據(jù)中心貴州分中心，在交通運(yùn)輸、智慧旅游、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等方面推廣北斗示范應(yīng)用，積極開展北斗在公車監(jiān)管、應(yīng)急維穩(wěn)、民政、安監(jiān)、科技、教育、旅游、公安、通信、電力、民生等領(lǐng)域的應(yīng)用，在西部地區(qū)形成我省北斗應(yīng)用的標(biāo)志性成果和范例。加快省級(jí)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)。大力發(fā)展北斗終端、北斗應(yīng)用、北斗大數(shù)據(jù)分析等產(chǎn)業(yè)，支持現(xiàn)有衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用由GPS向GPS/北斗雙模推廣應(yīng)用。建設(shè)“貴州北斗產(chǎn)業(yè)園”，形成集聚、集群、集約發(fā)展的北斗產(chǎn)業(yè)體系。六、 保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審議全省大數(shù)據(jù)引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作及重大事項(xiàng)。建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，

53、協(xié)調(diào)各個(gè)廳局處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題。省大數(shù)據(jù)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，定期就產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題開展研究與論證，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)。強(qiáng)化目標(biāo)考核，由省直目標(biāo)辦牽頭，會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省大數(shù)據(jù)局，按年度分解目標(biāo)任務(wù)，從2016年起納入省政府年度目標(biāo)績效考核指標(biāo)體系。各市（自治州）政府、貴安新區(qū)管委會(huì)參照建立相應(yīng)的目標(biāo)考核機(jī)制。考核結(jié)果同時(shí)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要依據(jù)。省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展督導(dǎo)工作機(jī)制，定期開展專項(xiàng)督查活動(dòng)。各級(jí)政府督查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)重點(diǎn)督辦，充分發(fā)揮督辦督查的導(dǎo)向促進(jìn)作用，推動(dòng)以

54、大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)有序開展、如期完成。（二）機(jī)制創(chuàng)新建立全省以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)統(tǒng)籌布局、資源共享和協(xié)作化的招商引資引智。健全政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，完善市場規(guī)則、公開市場信息、放松市場管制，構(gòu)建市場內(nèi)生的產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展模式。充分發(fā)揮政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)和企業(yè)共同投入的方式，實(shí)現(xiàn)電子信息領(lǐng)域重大核心技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建企業(yè)為主體的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮市場對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和各類創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化的主體。鼓勵(lì)各地積極探索建立大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制，不斷

55、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立健全科研人才雙向流動(dòng)機(jī)制，實(shí)行更具競爭力的人才吸引制度。建立各類信息共享交換機(jī)制，充分開發(fā)利用社會(huì)各方面數(shù)據(jù)資源。建立健全數(shù)據(jù)資源交易機(jī)制和定價(jià)機(jī)制，規(guī)范交易行為，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源流通。（三）政策創(chuàng)新推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策創(chuàng)新，加快大數(shù)據(jù)發(fā)展政策的先行先試，形成政策創(chuàng)新的紅利。完善數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域政策法規(guī)，為國家立法積累經(jīng)驗(yàn)；率先探索政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交易規(guī)則的制定與實(shí)施；率先探索建立大數(shù)據(jù)發(fā)展指數(shù)；率先探索制定大數(shù)據(jù)跨境流通特殊監(jiān)管政策，推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)存儲(chǔ)處理基地和數(shù)據(jù)自由港等建設(shè)；率先探索財(cái)政、金融、土

56、地、人才、海關(guān)等方面的綜合政策措施，創(chuàng)造有利于推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策環(huán)境。強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的分類調(diào)度、分類施策、分類考評(píng)、分類觀摩。（四）資金保障加快完善以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系。積極承建國家重大示范工程，爭取國家專項(xiàng)資金支持。優(yōu)化省級(jí)發(fā)改、科技、經(jīng)信、中小等專項(xiàng)資金投向，集中力量支持以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。設(shè)立省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，各級(jí)財(cái)政加強(qiáng)財(cái)政投入體制改革，有條件的市州也要設(shè)立相應(yīng)基金。以政府基金引導(dǎo)社會(huì)資本投資，支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募等多種方式投資大數(shù)據(jù)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的相關(guān)企業(yè)給予信貸支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款，重點(diǎn)支持電子信息基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)。建立行業(yè)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供融資支持。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)和中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)融資工具進(jìn)行融資。支持商業(yè)銀行探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為主要擔(dān)保方式的組合貸款、信用貸款以及其他