防洪防汛應急預案54516

1、18成都市溫江區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通交易中心防洪防汛施工方中國五冶集團有限公司2017年 11 月防洪防汛應急預案一編制目的本著堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹“以人為 本，減少災害，依法規(guī)范，加強管理” 、“管工程必須管安全”的原則。全 面、深入、細致地抓好本工程防洪、防汛工作；有計劃，該應急預案針對因突發(fā)事件導致本工程面臨洪澇及地質(zhì)災害災情威脅，影響防汛安全而預先制定的防御方案、對策、措施，力保工程安全， 最大限度保障施工人員生命財產(chǎn)安全，減少損失，是本工程防汛領(lǐng)導機構(gòu) 指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災的重要依據(jù)二. 主要編制依據(jù) ： 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制守則AQ/T90

2、02-2006 國家電網(wǎng)公司應急預案編制規(guī)范國家電網(wǎng)監(jiān)安 （2007）-98號 國家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)應急工作管理規(guī)定的通知國家電網(wǎng)安監(jiān)（2012）1827 號 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定（國家基建/2）173-2015三. 編制原則1. 堅持科學發(fā)展觀，以人為本，保障工人們生命安全為首要目標；2. 貫徹“安全第一”的方針，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合；3. 實行項目經(jīng)理負責制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、全力搶險，力保本工程安 全的運行；4. 落實分級管理責任制、分部門責任制、技術(shù)人員責任制和崗位責任制；5. 因地制宜，具有實用性和可操作性；6. 遵循團結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則，立

3、足于防大汛、抗大洪 的指導思想，切實做好各項防汛工作。7 牢固樹立“防大汛、抗大災”思想。嚴格按照“有災無災按有災準備， 大災小災按大災準備”的方針，認真做好各項防汛準備工作。四. 適用范圍本預案適用于本項目部范圍內(nèi)突發(fā)防汛度汛事件應對工作，適用于指 導、協(xié)調(diào)全項目部范圍內(nèi)的突發(fā)防汛度汛事件應對工作，適用于項目部處 置能力以內(nèi)的防汛度汛事件的應對工作。本項目范圍包括施工區(qū)、辦公區(qū) 和生活區(qū)。五. 啟動條件凡在本項目部所在地發(fā)生的防汛災害事件和由于防汛事件衍生發(fā)生洪 澇、雷擊事件、及地質(zhì)災害等自然災害所造成的人員和財產(chǎn)損失，適用于 啟動本預案。六. 工程概況1、建設(shè)地點： 成都市溫江區(qū)天府街道金

4、府社區(qū)；項目地塊北臨成溫邛高速 公路，西面農(nóng)林用地，南靠金府街，穿過基地的地塊之間的一條主道為天 府街?；匾还卜譃?A、 B、C 3 個地塊，每個地塊周圍都有規(guī)劃道路，擁 有良好的城市通達性。2、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： 項目用地總規(guī)模約 8.3506 公頃，總建筑面積約41620.08 平方米，其中地上建筑面積約 31859.2 平方米，地下建筑面積約9760.88 平方米，并配套實施室外總平工程。3建設(shè)基本情況:地塊劃分樓棟號名稱建筑面積5）層數(shù)（層）建筑咼度（m結(jié)構(gòu)形式主要功能總建筑面積約為：41620.08平方米。其中地上建筑面積約31859.2平方米，地下建筑面積約 9760.88平方米，

5、A地塊1#樓1362.8417.5框架結(jié)構(gòu)禽類交易2#樓4974.40212框架結(jié)構(gòu)凍庫3#樓3201.1219.7框架結(jié)構(gòu)水產(chǎn)鮮肉門房5.9414.5框架結(jié)構(gòu)值勤垃圾房22.8814.5磚混結(jié)構(gòu)垃圾B地塊1#樓4055.28110.8鋼結(jié)構(gòu)蔬菜交易2#樓1840.6919.7鋼結(jié)構(gòu)自產(chǎn)自銷3#樓2590.4329.7框架結(jié)構(gòu)水果副食地下室6744.5313.9框架結(jié)構(gòu)停車門房5.9414.5框架結(jié)構(gòu)值勤垃圾房22.8814.5框架結(jié)構(gòu)垃圾C地塊1#樓1469.1619框架結(jié)構(gòu)糧油干雜2#樓3188.2415框架結(jié)構(gòu)配送中心辦公3#樓3870.84415框架結(jié)構(gòu)高檔食品辦公4#樓3907.82

6、415.3框架結(jié)構(gòu)綜合辦公樓5#樓1300.6829.7框架結(jié)構(gòu)糧油干雜地下室2939.7613.9框架結(jié)構(gòu)停車門房5.9414.5框架結(jié)構(gòu)值勤垃圾房7514.5磚混結(jié)構(gòu)垃圾七防洪度汛應急組織機構(gòu)防洪度汛應急救援領(lǐng)導小組組 長： 常愛民副組長： 鐘翔組 員： 吳華德 鄧克平 白國友 韓川 張崇杰 王紀中 朱得軍 徐 世輝 李攀 余梓瑞 黃思明八.領(lǐng)導小組職責：（1）、防洪防汛領(lǐng)導小組的主要職責 、組織指揮各方面力量處理汛期突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援， 控制事態(tài)的蔓延和擴大。 、根據(jù)應急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以 及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，必要時，對人員進行疏散或者轉(zhuǎn)移。 、

7、檢查督促做好汛期搶險救災、災害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善 后處理以及恢復生產(chǎn)秩序的工作。 、及時將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告業(yè)主單位及相關(guān)部 門。 、落實汛期洪水突發(fā)事件的應急處理資金工作，建立健全應急搶險， 救災的機制及應急搶險隊伍建設(shè)。 、抓好職工安全教育工作，組織各施工作業(yè)隊進行應急處理的培訓演 練。（2）、防洪防汛辦公室的主要職責 、負責做好汛期突發(fā)事件接報警工作。 、指導各制定汛期洪水突發(fā)事件急處理預案和開展檢查及演練。 、接到發(fā)生突發(fā)事件報告后，立即向防洪防汛領(lǐng)導小組組長報告，保持與各處置突發(fā)事件的搶險隊聯(lián)系，隨時掌握應急處理情況。（3）組 長：負責事故的決策和全面指揮

8、，調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、 物資等資源。（4）副組長：協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的具體指揮，組織相關(guān)人員及時 趕到事故現(xiàn)場，組織指揮救援工作本項目部防汛領(lǐng)導小組辦公室加強與業(yè)主、監(jiān)理、當?shù)厮?、氣象等?汛主管部門的聯(lián)系，完善信息溝通渠道，確保信息暢通，及時將最新水文、 氣象預報資料分析整理后上報本項目部防汛領(lǐng)導組長，為防汛指揮提供依 據(jù)，提前做好準備工作，一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財產(chǎn)安全的洪水 和氣象災害的預兆時，立即采取措施有效措施，首先保證人身財產(chǎn)安全。 九.防洪度汛管理制度一、防汛領(lǐng)導小組工作制度（1）嚴格貫徹落實國家有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)， 加強防汛工作的規(guī)范 化、制度化管理

9、，做到組織健全，職責明確。（2）為切實做好防汛工作，本著“安全第一，預防為主”的方針，有效 地組織落實上級各項防汛工作指示精神，實行由安全第一責任者掛帥、分 管領(lǐng)導負責的防汛領(lǐng)導工作管理制度。（3）實行防汛工作三級管理網(wǎng)及安全生產(chǎn)一把手負責制， 逐級落實和上 傳下達上級各項防汛工作部署和要求，做到層層落實，一級對一級負責。（4）建立健全防汛各項管理制度、 每年組織修訂完善和審查各項防汛工 作管理及防汛搶險實施預案，做到有組織、有計劃、有檢查、有落實、有 監(jiān)督、有總結(jié)，確保每年汛期電力設(shè)施安全度汛。（5）、汛期實行 24 小時防汛值班領(lǐng)導代班制，加強監(jiān)督檢查，確保本單 位安全防汛。二、防汛辦公室

10、工作制度（1）嚴格執(zhí)行國家和上級有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)， 貫徹落實上級防汛 工作指示精神，實行防汛工作的規(guī)范化、制度化管理。（2）始終堅持防汛工作“防搶結(jié)合，重在于防”的原則，明確防汛工作 目標和任務(wù)，建立健全防汛組織和規(guī)章制度，做到防汛工作有章可循、有 法必依、執(zhí)法必嚴。（3）在上級及公司領(lǐng)導的統(tǒng)一領(lǐng)導下， 有組織有計劃的安排好每年的防 汛管理工作，按計劃組織檢查落實防汛工作實施情況，做到責任明確。（4）針對防汛工作的全過程，從工作的方法、工作步驟、工作要求、工 作時間等方面，加強工作監(jiān)督，對公司防汛工作認真組織檢查、督促和落 實，扎扎實實地開展好防洪度汛和電力設(shè)施防汛等工作。（5）根據(jù)供電

11、企業(yè)防汛工作檢查大綱的要求，健全汛期匯報、值班、檢 查、防洪排澇計劃和措施預案的編報、汛期大雨大風等災害方案及其實施 步驟的修訂、總結(jié)及評比考核等制度。（6）及時掌握氣象、水情、雨情預測報情況，建立健全防汛重要輸配電 線路,監(jiān)督檢查和落實防汛各項預案及開關(guān)站電力設(shè)施的防汛工作、防汛物 資管理等方面的監(jiān)督管理，促進防汛工作水平的提高。（7）每次大雨過后，組織監(jiān)督檢查設(shè)備隱患及缺陷，及時整改，切實保 障汛期各重要單位及重要用戶的電力供用電設(shè)施安全可靠運行。三、防洪度汛培訓制度(1) 、項目部負責組織實施汛期水害事故的應急救援演練。為進一步強化職工的防洪度汛思想意識，保障汛期安全生產(chǎn)，項目部舉辦應急

12、搶險防洪防汛培訓，各部門相關(guān)人員以及現(xiàn)場職工參加了培訓。進入汛期以來，公司把防洪度汛作為公司近期中心工作來抓緊抓好：加大防汛宣傳，樹立防洪意識，增強職工參與防洪防汛工作的自覺性；及早進行各種防洪物資 的采購儲備，做到有備無患；(2) 制定防洪度汛預案，提高應對突發(fā)事件的反應能力和應急搶險水平； 落實防洪度汛隊伍，做到職責分明，責任到人。本次培訓分為理論知識學 習和實地演練兩部分。在學習了防洪防汛的方針、防洪防汛報警要點、員 工防洪防汛的安全責任等知識的基礎(chǔ)上，就公司重點防汛部位做了詳細說 明，并針對在暴雨天 ,雨水不能正常排走的危險情況下，如何裝碼沙袋，如 何安裝潛水泵等進行了培訓。(4)、項

13、目部有關(guān)組織負責對相關(guān)人員進行適當?shù)膽迸嘤枺瑖栏癜凑湛?洪搶險預案確定的人員分工，各司其職、通力合作。加強了干部群眾防災 避災意識，提高了搶險救災應急處置能力。(5) 、在突降暴雨的時候，項目部領(lǐng)導通知施工一線的施工人員立即停止 作業(yè)，處在危險地帶的人員立即轉(zhuǎn)移，有充足時間轉(zhuǎn)移機械、材料等財產(chǎn) 的，在保證自身生命安全的前提下，將其轉(zhuǎn)移至安全地帶。(6) 一發(fā)生汛情時，施工現(xiàn)場人員首先轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員與財產(chǎn)，進行必要的 搶險作業(yè)；立即報警，上報上級領(lǐng)導，層層上報，防汛抗洪搶險領(lǐng)導小組， 立即做出決策。十.防洪渡汛措施一、思想發(fā)動為了保證杏樹屯 220kv 開關(guān)站新建工程的順利實施和生產(chǎn)、生活安全。

14、 項目部要求全體管理人員及職工樹立預防為主，防治結(jié)合的思想，充分認 識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。加大宣傳和發(fā)動力度，樹立防大汛、 抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防 可能發(fā)生的不測。二、健全組織機構(gòu)，落實各項防汛責任制 為確保工程安全度汛，我部已建立了完善的防汛組織機構(gòu)，已成立“防 汛領(lǐng)導小組”，層層落實崗位責任制，處在汛期實行 24 小時防汛總值班制 度，特別是在控制運行期要加強工程各部位的巡視和觀察。三、認真做好汛前工程安全按排工作(1) 雨季的特點 由于夏季暴雨等惡劣天氣往往不期而至，這就需要在雨季進行必要的準 備和防洪防汛措施及早進行。雨季帶有突擊性，

15、因為雨水對建筑結(jié)構(gòu)和地基基礎(chǔ)的沖刷和浸泡具有嚴 重的破壞性，必須迅速的進行保護，避免給工程造成損失。雨季往往持續(xù)的時間長，阻礙工程的順利進行，拖延工期，對這一點必 須有充分的估計，事先做好安排。(2) 施工現(xiàn)場應采取的準備以及應急措施。 施工現(xiàn)場內(nèi)使用的大型機械及配電箱做好防雷接地線預埋措施。 施工現(xiàn)場內(nèi)的大型機械和配電箱，盤等設(shè)備的防雷裝置及其他防護接地在雨季前必須做地極電阻遙測試驗，并做好記錄 雨施期間應設(shè)專員電工定期檢查各配電箱內(nèi)漏電保護裝置靈活可靠安 全性，有問題及時整改，保證配電箱在施工中的正常運轉(zhuǎn)。 加強雨施期間的安全值班制度， 雨施前對現(xiàn)場職工進行雨施安全教育， 克服麻痹思想，發(fā)

16、現(xiàn)險情及時報告，組織好搶險工作。 加強雨施期間的現(xiàn)場安全檢查力度，組織電工經(jīng)常對現(xiàn)場內(nèi)的各種配 電箱，施工機械，電焊機等進行檢查，維修，降低施工隱患提前控制住。 現(xiàn)場安全員負責檢查落實現(xiàn)場安全防護設(shè)施和機械防護措施及防雷接 地措施的認真貫徹實施情況，并做好檢查記錄，做到及時上報解決 為現(xiàn)場施工人員配置雨具，為方便施工操作，雨具應為衣、褲分開的 兩截雨衣。 進入雨期施工期間，必須對所有一線施工操作人員進行安全教育，組 織各施工員進行雨期施工組織措施交底。 雨天時機電設(shè)備應有可靠的防雨遮蓋措施，防止設(shè)備受潮出現(xiàn)漏電， 甚至短路問題而損壞，影響設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。及時檢查動力線路，防止電 線破損而導致在

17、潮濕環(huán)境下漏電，危及人身安全。 施工機械每天必須檢查，夠槽施工時必須距槽邊留有足夠安全距離， 設(shè)專人指揮；施工后機械停放至指定場地，嚴禁雨天溝槽邊停放。項目部根據(jù)防洪防汛工作特點、地理環(huán)境分析找出更具體和詳細的防洪 防汛薄弱環(huán)節(jié)及易產(chǎn)生積水的部位，事先進行預防性修繕。對重點防洪防 汛區(qū)段和部位設(shè)防洪防汛監(jiān)督崗，派專人看守，晝夜監(jiān)護，落實雨前、雨 中、雨后檢查巡視制度，發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施加以防范及處理 .。十一.突發(fā)性洪澇及地質(zhì)災害的預防和應急救援措施（1）施工隊駐地、營地、值班點及施工場所的選擇、設(shè)置嚴格按項目部 安全措施要求進行，避開地質(zhì)災害易發(fā)生區(qū)域。（2）工程開工前，項目部針對不同

18、分部工程、施工環(huán)境、地形地貌情況 分析和預控災害的發(fā)生。（3）基礎(chǔ)工程采取護壁措施進行基坑防塌方處理 .（4）針對余土堆放容易造成水土流失等情況， 采取余土外運或增設(shè)余土 擋土墻等方案措施進行預控。（5）施工過程中現(xiàn)場安全監(jiān)察員加大地質(zhì)災害的監(jiān)測力度， 監(jiān)測中發(fā)現(xiàn) 危險時，須立即按預案規(guī)定的預警方式作出預警信號，通知處于危險區(qū)域 的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。（6）項目部、施工班組通過電視媒體、氣象災害預報系統(tǒng)等關(guān)注施工區(qū) 域天氣、地質(zhì)情況，作出近期災害預報預警，提示相關(guān)人員增強防范意識。（7）項目部、施工班組建立地質(zhì)、環(huán)境和人員安全、災害等情況建立上 報制度，按照分級管理，專人負

19、責的原則，使用有效通訊方式定期和不定 期上報項目部。（8）對于存在災害隱患的施工區(qū)域或施工點，要早發(fā)現(xiàn)早排除，存在隱 患時，不得進行施工。十二汛前準備（1）項目部成立防洪度汛應急救援領(lǐng)導小組和現(xiàn)場救援小組； 編制施工 期度汛措施，主要包括；永久和臨時工程建筑物的防護措施；施工區(qū)和生 活區(qū)安全防護措施；發(fā)生超標準洪水時的應急度汛措施；備足度汛搶險設(shè) 備、物資；加強水情預報，與地方防汛部門的聯(lián)系，密切注意水情，服從 防汛部門的統(tǒng)一指揮，做到萬無一失。（2）防洪度汛期 24 小時設(shè)專人值班，妥善做好勞動力安排。派專人巡 視各工作面的情況變化，做到有險情及時發(fā)現(xiàn)，及時組織、及時搶救。（3）做好防汛勞動

20、力安排并及時與業(yè)主、監(jiān)理及當?shù)貧庀舐?lián)系，爭取取 得一周之內(nèi)的天氣狀況和變化趨勢，做好水情預報，為防汛做好先前準備 工作。十三.預測、預警1）項目部防洪度汛應急救援領(lǐng)導小組、 防洪度汛應急救援辦公室及各職 能部門根據(jù)各自職責分工，及時準確搜集氣象水文地質(zhì)信息，并按照突發(fā) 防汛度汛事件發(fā)生、發(fā)展的趨勢和危害程度，及時向項目部應急管理領(lǐng)導 小組提出相應的預警建議。2）項目部根據(jù)掌握的氣象水文地質(zhì)信息或地方防汛指揮部門、 建設(shè)單位 指示，在確認可能引發(fā)突發(fā)防汛度汛事件的預警信息后，應根據(jù)制定的預 案及時開展部署，迅速通知各相關(guān)單位和部門采取行動，防止事件的發(fā)生 或事態(tài)的進一步擴大。3）項目部由下自上建

21、立一套完善的預警機制，根據(jù)危險因素的等級、類 型選擇不同預警措施，如設(shè)備監(jiān)測預警、人員檢測預警和測量預警等。各 工作面巡查人員每天將監(jiān)測結(jié)果匯報給項目部防洪度汛應急救援辦公室， 防洪度汛應急救援辦公室對數(shù)據(jù)進行分析后，上報防洪度汛應急救援領(lǐng)導 小組根據(jù)具體情況建議啟動相應預案。十四 .應急響應程序防洪度汛事件發(fā)生后，防汛應急救援辦公室應及時分析處理，按照程序向項目部防洪度汛應急救援領(lǐng)導小組報告，并根據(jù)事故的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指 揮機構(gòu)，請求啟動上一級應急預案實施救援，同時上報地方政府防汛指揮 部門。當下大雨時，根據(jù)本工程的施工進度的情況

22、，項目部防洪防汛領(lǐng)導小組 將派人加強巡視，嚴密監(jiān)視水情災情變化，組織落實好搶險物資、車輛和 搶險隊伍，隨時準備搶險轉(zhuǎn)移。十五.應對措施（1）、應急處理辦公室響應工作程序 、應急處理辦公室接到本工程突發(fā)事件報告后，經(jīng)核實，立即報告領(lǐng)導小組。根據(jù)組長或副組長的指令、立即調(diào)度搶險隊伍趕赴現(xiàn)場。 、現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作。 報告人 防洪度汛應急辦公室 啟動應急救援預案 各救援專業(yè)小組 確認 指示 事故現(xiàn)場 應急救援 善后處理 應急防汛預案檢驗評價、 修改 領(lǐng)導指揮各小組 審核（2）、事件發(fā)生初期，施工現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，全力 進行全方位的救援、搶險和處

23、理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故 的蔓延、擴大。（3）、事件發(fā)生后，項目部主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援 和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守十六.應急和救援（1）、在事件發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組及各搶險組應當按照處理應急事件 的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。 、應急領(lǐng)導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告建設(shè)單位及相關(guān)部門。 、應急處理辦公室應指令有關(guān)人員各類通訊工具 24小時保證聯(lián)絡(luò)通 暢，指令準確，調(diào)集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。 、必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因，現(xiàn) 場危險品存放情況以及控制危險源的方法

24、，并配合搶險救災隊伍做好搶險 救災工作。 、要積極妥善做好災后工作。（2）、項目部防洪防汛辦公室在應急處理工作中的主要任務(wù) 、負責協(xié)調(diào)有關(guān)單位，報告相關(guān)資料及信息。 、隨時掌握本工程突發(fā)公共事件的變化，為項目部及相關(guān)部門提供 決策依據(jù)。 、按領(lǐng)導小組組長指令啟動相關(guān)應急預案。 、接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，維護秩序。e、負責對配電系統(tǒng)等危險源的監(jiān)控。 、組織協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告 進展情況。 、統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。十七 .應急結(jié)束防洪度汛事件處置工作已基本完成， 次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結(jié)束，經(jīng)相應級別的應急指揮部批準，現(xiàn)

25、場應急指揮機 構(gòu)撤銷，終止應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。應急結(jié)束后，項目部應當在 7 個工作日內(nèi)向有關(guān)部門提交突發(fā)事件處置 情況專題報告，報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生概況、人員傷亡或財產(chǎn)損失情況、 事件處置情況、引發(fā)事件的原因初步分析、善后處理情況及擬采取的防范 措施等。十八.后期處置（1）事件應急結(jié)束后項目部將及時組織力量做好突發(fā)事件后期的善后處 置工作， 在短期內(nèi)迅速恢復受難者的生命支持系統(tǒng)， 保障食物和水的供應、 搭建臨時住房等，達到最低的生活保障，做好疫病防治，盡快恢復正常的 生產(chǎn)生活秩序。（2）對突發(fā)事件中的致殘、致病、死亡人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定， 給予相應的補助和撫恤，應當督促有關(guān)保險機構(gòu)

26、及時做好理賠工作。（3）對污染物及時進行收集處理和現(xiàn)場清理。對現(xiàn)場清理和污染物清除， 項目部將組織專業(yè)隊伍實施，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。（4）項目部將迅速組織開展生產(chǎn)自救，恢復生產(chǎn)、生活、工作和社會秩 序；及時制定恢復重建計劃，落實資金、物資和技術(shù)保障，做好后期重建 工作。（5）突發(fā)事件處置完畢后，項目部將配合相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定組成聯(lián) 合調(diào)查組開展調(diào)查工作。突發(fā)事件調(diào)查應當及時、準確查清事件性質(zhì)、原 因和責任，總結(jié)教訓并提出防范和改進措施。屬于責任事件的，應當對負 有責任的單位或者個人提出處理意見；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任十九.保障措施一、水文預報及通訊（1）汛期暴雨對

27、施工安全影響較大，應加強雨情水情預報工作，對小時降雨量大于 20mm 的暴雨盡快通報，以便做好防范措施。（2）水文預報是安全度汛的重要保證，應完善項目部與地方水利部門的 通訊設(shè)施，加強報汛工作，出現(xiàn)汛情應及時通報業(yè)主、施工、監(jiān)理和設(shè)計 單位，以及地方政府有關(guān)主管部門，以防患于未然。（3）應急救援指揮部工作人員要保障 24 小時通訊設(shè)備處于暢通狀態(tài)；構(gòu) 建全項目部統(tǒng)一的突發(fā)事件應急信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。項目部的主要連續(xù)方式為 手機，為了保證通訊暢通項目部將在給每個作業(yè)面配制2臺5km的對講機，建立雙重通訊網(wǎng)絡(luò)。（ 4）項目部防洪度汛應急救援辦公室應掌握有施工所在地防汛指揮中 心、地方醫(yī)療機構(gòu)、公安消防、武警部隊、安監(jiān)部門、交通部門的通信聯(lián) 絡(luò)電話號碼、聯(lián)絡(luò)方式。（5）場內(nèi)施工道路是防汛搶險的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，汛前要加強道路維護修 補，防止暴雨對路基及路面的沖刷破壞。二、人力資源保障（1）為提高項目部防