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文檔簡介
1、成品油公司工程管理計劃分析xxx有限責任公司目錄第一章 行業(yè)背景分析4第二章 項目概況7一、 項目概述7二、 項目總投資及資金構成8三、 資金籌措方案9四、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標9五、 項目建設進度規(guī)劃10第三章 項目管理組織結構的確定11一、 工程項目管理組織設計的依據與原則11第四章 組積計劃16一、 團隊組織計劃16二、 制定組織計劃要注意的問題20第五章 工程項目咨詢服務招標投標24一、 工程咨詢服務費用計算24第六章 工程項貨物采購合同管理31一、 貨物采購合同的履行31二、 材料采購合同的主要內容34第七章 工程項目總投資組成與計算38一、 工程項目總投資組成38二、 建筑安裝
2、工程費用項目的組成與計算40第八章 工程項目進度計劃制定54一、 制定進度計劃的方法54二、 進度計劃優(yōu)化55第九章 工程項目試運行階段的質量管理60一、 試運行階段的工作內容60二、 試運行階段業(yè)主和承包方質量管理的工作內容60第十章 工程項目實施階段的質量管理64一、 質量保修期管理的工作內容64第一章 行業(yè)背景分析2010-2019年,全球成品油供應量呈逐年上升趨勢。2020年由于全球成品油需求量萎縮,成品油供給開始出現(xiàn)下滑。根據opec的世界石油展望2025報告,2020年全球成品供應量大約為9001萬桶/天,相較于2019年的9967萬桶/天,下降了9.7%,達到了近九年來的最低點。
3、其中汽油、柴油和煤油的供應量別為2310萬桶/天、2831萬桶/天和594萬桶/天,較2019年分別下降4百萬桶/天,上升0.1百萬桶/天和3百萬桶/天。由于疫情的影響,全球多個國家的成品油需求出現(xiàn)萎縮。根據世能源署(iea)的報告顯示。2020年全球成品需求量大約為91百萬桶/天,相較于2019年的99.7百萬桶/天,下降了近9%,達到了近九年來的最低點。其中汽油、柴油和煤油的需求量別為23.7百萬桶/天、27百萬桶/天和4.7百萬桶/天,較2019年分別下降2.9百萬桶/天,1.8百萬桶/天和3.2百萬桶/天,主要由于疫情期間,汽油車、柴油車和航空飛機等的出現(xiàn)頻率降低,導致需求下滑所致。根
4、據iea的預測,2026年世界成品油消費量大約為104.1百萬桶/天。從地區(qū)方分析,2020年全球區(qū)域成品油需求中北美22.2百萬桶/天,下降了3.1百萬桶/天;亞太地區(qū)33.4百萬桶/天,下降了1.8百萬桶/天;歐洲13.8百萬桶/天,下降了1.9百萬桶/天;中東地區(qū)7.6百萬桶/天,下降了0.7百萬桶/天;中南美地區(qū)5.9百萬桶/天,下降了0.7百萬桶/天;非洲地區(qū)3.8百萬桶/天,下降了0.4百萬桶/天;亞歐地區(qū)4.2百萬桶/天,下降了0.2百萬桶/天。根據iea的預測,2021年亞太地區(qū)的成品油消費量將會恢復疫情前水平,北美將會在2022年恢復至疫情前水平。未來的成品油消費市場,將會由
5、亞太地區(qū)承接增長的動力。從國際范圍內來看,在成品油市場上占據支配地位的,是為數很少的超大型國際石油公司和國家石油公司。目前,??松梨?、bp、殼牌、雪佛龍、道達爾等國際大石油公司,控制著世界30%以上的石油工業(yè)產值、2/3以上的國際貿易量和直接投資額以及80%以上的石油石化先進技術;沙特阿拉伯等6大資源國的國家石油公司,則擁有世界石油可采儲量的70%和世界石油產量的32%。因此,世界成品油市場是一種寡頭壟斷市場,又稱寡占市場,這也是一種普遍存在的市場結構。目前,全球的著名的石油企業(yè)包括??松梨?、bp、殼牌、雪佛龍、道達爾。從企業(yè)營業(yè)收入的角度看,上述企業(yè)營業(yè)收入均從2016年開始增長,原因在
6、于opec、其他石油組織和產油國達成協(xié)議減產,國際原油價格開始出現(xiàn)上漲。然而各企業(yè)營收在2018年達到頂點,之后開始出現(xiàn)下滑,2020年甚至出現(xiàn)下降50%以上,主要由于疫情的影響,全球對于石油的需求開始放緩,opec與其他石油組織及產油國之間對于減產協(xié)議未能達成一致,沙特、俄羅斯、美國等國家開始增加原油產量,導致全球石油供給出現(xiàn)過飽和狀態(tài)。從企業(yè)利潤的角度來看,2015-2020年期間,國際幾大石油公司凈利潤起伏較大。2015年,英國石油公司在其他公司盈利的情況下出現(xiàn)虧損。2020年疫情對全球的石油闡幽造成了巨大的影響,全球石油需求疲軟,原油供給持續(xù)上升,原油期貨一度出現(xiàn)負油價現(xiàn)象,在此情況下
7、,各個石油公司紛紛出現(xiàn)虧損,??松梨诤秃商m殼牌虧損超過200億美元,英國石油公司虧損超過150億美元。第二章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱:成品油公司2、承辦單位名稱:xxx有限責任公司3、項目性質:擴建4、項目建設地點:xxx(以最終選址方案為準)5、項目聯(lián)系人:劉xx(二)主辦單位基本情況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢,不斷加大新產品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公
8、司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司按照“布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設,帶動形成一批產業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業(yè)集群。加強產業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產業(yè)集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。經過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和
9、可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術領先求發(fā)展的方針。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約35.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資16136.07萬元,其中:建設投資12713.54萬元,占項目總投資的78.79%;建設期利息302.
10、79萬元,占項目總投資的1.88%;流動資金3119.74萬元,占項目總投資的19.33%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資16136.07萬元,根據資金籌措方案,xxx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)9956.66萬元。(二)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額6179.41萬元。四、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入(sp):32800.00萬元。2、年綜合總成本費用(tc):26463.87萬元。3、項目達產年凈利潤(np):4631.65萬元。4、財務內部收益率(firr):20.84%。5、全部投資回收期(pt):5.
11、99年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(bep):13475.83萬元(產值)。五、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。第三章 項目管理組織結構的確定一、 工程項目管理組織設計的依據與原則項目組織設計實際上就是設計一個能夠保持組織的管理與有效運行的規(guī)則,這種規(guī)劃的固定表示就是組織結構。(一)管理組織設計的依據影響項目的組織因素很多,上一節(jié)已經作了闡述,但在設計和確定某一具體項目管理的組織結構時,最重要的依據是以下幾個方面:項目自身的特點包括項目規(guī)模、工作內容、工作時間、工作性質、已有資源狀況等。每個項目都有其各自的特性。不同的項
12、目規(guī)模、工作內容、完成時間、工作性質等決定項目的不同組織結構形式。例如,對于工作量小、時間緊的項目可能采取職能式的組織結構;對于工作量大、項目周期長的項目可能采取項目式的組織結構等。承擔項目任務公司的管理水平和對項目管理要求公司的管理水平和對項目管理的要求直接影響了項目組織結構的選擇。例如,有的公司對哪類項目采取何種組織結構形式進行了明確的規(guī)定,有的公司明確要求不允許項目團隊自己管理財務等,有的公司對項目管理的組織方式選擇交給項目經理去負責等等。所有這些對項目管理組織結構形式的確定都有重大影響。但有一點必須指出,無論公司規(guī)定如何,采用的組織結構形式更合理、更符合實際是最重要的。委托方的要求為了
13、完成好項目工作,有時委托方對項目的具體工作提出了具體的要求,指定采取何種方式,要與哪些公司合作,希望有哪些人員參加等。這些要求的滿足,在一定程度上為組織結構形式的確定增加了約束。項目的資源情況項目資源包括項目的信息資源、人力資源、時間資源及資金資源等。對于一個已擁有較多信息資源、人力資源、時間資源,而資金資源相對缺乏的項目來說,采取職能式、矩陣式項目組織結構形式即可;.而對于信息資源與人力資源相對不足,而資金資源與時間資源較為充分的項目來說,借用外部力量,采用項目式組織結構形式可能更為適宜。國家的有關法規(guī)除上述各方面因素外,國家對項目管理的有關規(guī)定有時對項目的組織結構形式也會產生影響。例如,要
14、求新建工程項目的組織機構必須符合國家有關法人治理結構的要求;在代理招標的項目中,工程招標項目的組織設置與關系的確定要能滿足招投標法對招標有關文件嚴格保密的要求等等。(二)管理組織設計確定的原則項目管理組織結構的確定與基本組織結構形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。隨著人們對組織工作管理水平的認識日益加深,管理組織設計的基本原則也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)組織設計的八條原則主要包括:目標原則:所有的組織都應當有一個目標;相符原則:權力和組織必須相符;職責原則:權限與職責要對稱,權限必須負有相等的責任;協(xié)調原則:組織內各成員的努力應指向共同的目標,相互之間應建立有效的協(xié)調;明確性原則:對于每
15、項職務都有明確的規(guī)定;組織階層原則與控制幅度原則;專業(yè)化原則:每個人的工作都應限制為單一的一種職能。隨著社會經濟的發(fā)展,人們對組織設計有了更深入的認識,為適應當今社會的需要,管理學家們又進一步提出了一些新的組織設計原則,主要包括:(1)目標導向原則。這種設計思路與傳統(tǒng)的設計思路不同,它是從組織目標的角度進行組織設計,確定組織結構,其重點強調工作成果、工作目標,而不是工作的處理程序與方式。(2)整分合原則。在進行組織設計時首先強調組織整體目標及基本任務的完成;然后再按任務與目標的基本構成或工作過程進行分工,設立相應的組織單元;最后,在分工的基礎上進行綜合與協(xié)調,使各組織單元能做到分工清晰、相互配
16、合、能力合作,完成好總體目標與任務。(3)“封閉”設計原則。組織是一個有特定的目標與功能的系統(tǒng),要實現(xiàn)這一目標與功能,必須按照其必要的工作程序進行,除與外界保持必要的聯(lián)系外,還要在系統(tǒng)內形成一個各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運行軌道,保證組織目標與任務的最終實現(xiàn)。這種“封閉”環(huán)節(jié),往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。(4)最佳幅度與層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次,研究兩者的最佳匹配,以保證組織高效、優(yōu)質地完成組織目標與任務。(5)彈性設計原則。組織結構與組織目標、任務的適應不是永恒不變的。實際上,組織任務、組織決策者和組織內人員結構
17、、組織存在環(huán)境(如競爭狀況、資源條件、政策因素等)等影響組織結構的因素是經常變化的。組織機構的建立和健全需要一個較長的時間過程,組織的調整會引發(fā)一定的震蕩,需要相當的時間才能使組織內各單元重新進入正常的運行狀態(tài)。因此在進行組織設計時,應使組織具有一定的彈性,能應對上述變化,而不必經常進行組織調整。無論是傳統(tǒng)的組織設計原則,還是現(xiàn)代的組織設計原則,都不是絕對不變的。實際上在上述原則中,有些原則之間有一定的矛盾關系。在具體組織結構設計當中要根據具體情況進行分析、靈活運用。第四章 組積計劃一、 團隊組織計劃組織計劃通常包括四方面的內容:角色和職責安排、人員配備計劃、組織關系圖和有關說明。(一)角色和
18、職責安排為了做好項目團隊組織計劃工作,首先要進行工作分析。工作分析是人力資源管理最為基礎性的工作,在制定人力資源組織計劃前,先確定每一工作的職責、任務、工作環(huán)境、任職條件等,并對目前、近期及中遠期的工作量進行預測分析。在分析每個角色和職責時,要考慮其角色、職責、職權與能力要求。角色是指在項目工作中誰來做某一事情,而職責則是回答團隊成員應該履行的工作。職權是使用項目資源,作出決策以及批準的權力,而能力則是為實現(xiàn)其角色,履行其職責、職權所需具備的技能和才干。項目的角色和職責必須分配給合適的項目參與者。角色和職責可能安排給某單個人,也可能是安排給某組成員。被安排者可能是項目組織的一部分,也可能是組織
19、外的一部分。在項目職責安排時,項目團隊的工作應與公司內部的職能部門如工程、市場或財務部門等有機結合起來。項目經理的角色在大部分項目中總是很關鍵的,但絕不是不可改變的。在實際工作中,項目經理的角色可能由于項目的進展情況,項目內外環(huán)境的變化或其他原因而進行調整。描述團隊成員的角色與職責可采用多種形式,主要有:層級型、矩陣型和文本型,有些項目人員安排也可在項目管理計劃的子計劃(如風險、質量或溝通計劃)中列出。無論使用什么方法,目的都是要確保每個工作包都有明確的責任人,確保全體團隊成員都清楚地理解其角色和職責。層級型。采用傳統(tǒng)組織機構圖,以圖形方式自上而下地顯示各種職位及其相互關系。工作分解結構(wb
20、s)用來顯示如何把項目可交付成果分解為工作包,顯示項目可交付成果的分解,有助于明確高層次的職責。組織分解結構(obs)則按照組織現(xiàn)有的部門、單元或團隊排列,并在每個部門下列出項目活動或工作包,運營部門(如信息技術部或采購部)只需找到其所在的obs位置,就能看到自己的全部項目職責。資源分解結構是另一種層級圖,按照資源類別對項目進行分解。例如,在橋梁建造項目中,資源分解結構可以列出各部位所需的全部焊接工人數和焊接設備,即使他們分散在obs和wbs的不同分支中。資源分解結構對追蹤項目成本很有用處,可與組織的會計系統(tǒng)對接,可以包含人力資源以外的其他各類資源。矩陣型。采用責任分配矩陣(ram)顯示工作包
21、或活動與項目團隊成員之間的聯(lián)系。在大型項目中,可在多個層次上制定ram。高層次的ram可定義項目團隊中的各小組分別負責wbs的哪部分工作,低層次的ram可在各小組內為具體活動分配角色、職責和職權。矩陣圖能反映與每個人相關的所有活動以及與每.項活動相關的所有人員。它也可以確保任何一項任務都只有一個人負責,從而避免混亂。文本型。如果需要詳細描述團隊成員的職責,可以采用文本型。文本型描述團隊成員的職責文件通常用概述形式,諸如職責、職權、能力和資格等方面的信息。這種文件有多種名稱,如職位描述、角色一職責一職權表。該文件可作為未來項目的模板,特別是在根據當前項目的經驗教訓對其內容進行更新之后。與管理項目
22、有關的某些職責,也可以在項目管理計劃的其他部分列出并解釋。例如,在風險登記冊中列出風險責任人,在溝通計劃中列出溝通活動的負責人,在質量計劃中指定質量保證和質量控制活動的負責人。項目角色和職責與項目范圍的確定是緊密聯(lián)系的,責任分配矩陣通常就用于這一目的。對于一個大型項目,項目責任分配矩陣可能在各種不同的層次上開發(fā)。例如,一個高層次的責任分配矩陣可能是對項目工作分解結構中的每一個元素由哪個單位或小組來完成都進行確定;而一個低層次的職責安排矩陣可能只是用于局部個人,為某一特別活動在一個小組內安排角色和職責。人員配備計劃人員配備計劃就是根據已確定的各個角色和職責的要求,以需配人、以崗定人。人員需求。根
23、據各工作單元、工作任務及未來發(fā)展,確定人力資源在專業(yè)技能、質量、數量、時間、合作精神等方面的需求,并對各工作單元的人力資源需求情況進行匯總和協(xié)調,最后制定出人力資源需求計劃包括需求的人力資源數量、種類、時間、專業(yè)方向與水平等。人員配備。人員配備計劃描述人力資源何時加入項目工作及何時脫離項目工作,如何加入和離開項目團隊。根據項目的具體情況,人員配備計劃可以是正式的,也可以是非正式的;可以是詳細的,也可以是框架式的。人員配備計劃是整個項目計劃的一部分。(三)組織關系圖組織關系圖就是通過某種圖形來確定和形象體現(xiàn)項目組織內各組織單元或個人之間的相互工作關系。根據項目需要,可以是正式的或非正式的,詳細的
24、或粗線條的。例如,只有三四個人參與的一個小工程施工監(jiān)理項目,不可能有大型核電站項目那樣嚴格詳細的組織關系圖。組織分解結構圖是一種特殊的組織關系圖,展示了各組織單元負責的具體工作。(四)有關說明有關說明是對項目組織計劃中的各個職位所進行的必要說明,項目組織計劃說明的粗細程度應根據項目應用領域和項目規(guī)模的不同而不同,有關說明中包括一些信息作為支持細節(jié)而提供。主要包括:1)組織結構形式的影響。在項目組織結構形式的確定過程中,決策者往往是在正式或非正式地進行比選后,才確定項目的組織結構形式。分析組織結構帶來的影響就是分析在采用這樣一種組織結構形式的同時,哪些可能的選擇被限制了,還有哪些利弊。2)工作描
25、述。為了使項目團隊在人力資源選擇時有清晰的目標,并為將來被安排在這一職位的人對其工作有一個明確的了解與把握,必須在組織計劃的支持細節(jié)中對工作進行必要的描述。此處的工作描述不應也不可能過于詳細,應當是綱要式的,包括工作身份、職責、技能、知識、權力、工作的物質環(huán)境,以及在完成給定工作中的其他特征等。二、 制定組織計劃要注意的問題在項目組織計劃的制定與執(zhí)行中,要注意以下幾個方面的問題:(一)項目界面(1)組織界面。組織界面是指項目組織內部各組織單元之間職責與任務相互交叉中的分工與銜接。在項目組織計劃中,要正式或非正式地明確不同組織單元之間的這種組織界面關系。在實際工作中,可根據項目的具體情況或繁或簡
26、地進行這一工作。例如,一個大型水利工程的項目組織管理系統(tǒng)內各組織單元之間的相互關系和一個簡單的飲料生產項目相比,前者的復雜程度遠遠大于后者。(2)技術界面。技術界面是指項目內部各專業(yè)之間的“接口”,包括在專業(yè)交叉與銜接點上如何進行相互分工與協(xié)作等。在項目組織計劃中,對于不同專業(yè)之間的界面關系應當正式或非正式地予以明確。技術界面既可發(fā)生在項目階段內部,也可能發(fā)生在項目階段之間。例如,項目場(廠)址選擇時,市政工程專業(yè)必須與建筑結構工程專業(yè)很好地配合,是發(fā)生在一個階段的內部;而對于一個汽車制造廠的技改項目,總裝車間的擴能改造必須與發(fā)動機生產能力改造配套,則是發(fā)生在不同階段之間。(3)人際關系界面。
27、人際關系界面是指項目組織內部不同個人之間工作交叉中的分工與銜接。在項目工作當中,正式或非正式地明確不同個人之間的這種人際關系界面,對于項目團隊中每個人很好地完成各自的任務與職責,對于高質量地完成項目團隊的整體目標都是非常必要的。(二)人員配備計劃要與需求一致人員配備計劃是整個人力資源計劃的重要部分。在進行計劃的制定時,一定要盡可能按項目對人力資源在時間、技能、合作、數量等方面的需求來安排,以保證項目的進度與質量。在研究需求時要注意明確項目在各時間階段、各不同組織單元中或小組內的具體要求。(三)約束條件這種約束就是指限制項目團隊選擇的各項因素,主要包括:(1)項目的組織結構。不同的組織結構形式,
28、對項目的人力資源有不同的要求。例如基本組織結構為強矩陣式時,對項目管理者的領導和組織能力方面的要求與弱矩陣形式下相比則有較大的不同。(2)共同達成的有關協(xié)議。在項目角色安排與職責分工時,有時會受到一些特殊的協(xié)議與有關規(guī)定的影響與制約。例如,同工會或其他雇員團體之間的協(xié)議可能要求在項目中給某些特定群體中的人員或具體某人以一定的角色或明確一定的關系。(3)項目管理層的偏好。對于以往取得的成功經驗或方法,人們不由自主地會產生一種依從心理。如果項目管理層成員在過去的項目中用某種組織方式取得了成功,他們在將來很可能主張采用類似的組織方式。(4)預期的人員安排。在項目所涉及的各類群體中,每個人對項目產生的
29、影響都可能有所不同。在理論上項目的組織計劃應根據項目的具體情況和項目管理理論等來確定,但實際上項目如何組織實施常常受到一些特殊個別人的能力和水平影響,由于這種影響的存在,使項目的組織計劃與行為不得不進行改變和調整。第五章 工程項目咨詢服務招標投標一、 工程咨詢服務費用計算不同的工程咨詢項目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計費方式。常用的咨詢服務收費方式有人月費單價法、按日計費法、成本加酬金計費法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費法等方法。如何選用計費方式,完全取決于咨詢項目的工作內容和性質、采用的合同類型等。咨詢服務范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費用的項目,可以采用總價法、工程造價百分比法
30、,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務范圍不太明確或難以準確確定范圍的項目,可以按照咨詢專家提供服務時發(fā)生的費用計費,采用人月費單價法、按日計費法及顧問費法更為適合。(一)人月費單價法人月費單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務費用的估算方法,也是國際競爭性工程咨詢招標常用的費用計算方法。應用人月費單價法計算工程咨詢服務費用,由酬金、可報銷費用和不可預見費三部分組成。酬金咨詢項目的酬金部分由承擔咨詢任務全體成員酬金總和構成。每位咨詢人員的酬金數額等于他(她)的人月費率乘以其人月數。人月費率。人月費率也稱月酬金,由咨詢人員的基本工資、社會福利費、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼,以及咨詢單位管理費
31、和利潤組成。基本工資。咨詢單位付給咨詢人員的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費及其他福利和津貼費。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等);各種津貼費,如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;社會保險費;健康和醫(yī)療費;其他費用。社會福利費一般取基本工資的某個百分比計算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢任務的工作人員的補助費,其數額根據不同的國別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費。該項費用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務經營活動方面的費用,一般以單位的年度費用支出為依據,.可以
32、采用基本工資的某個百分比計算。根據一些國際金融組織的規(guī)定,社會福利費、咨詢單位管理費可分別按與基本工資的比例關系計算,所占比例要根據上年度(世界銀行規(guī)定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費明細表和管理費明細表中的實際數據確定。因此,在財務建議書中報價時,應附有經過注冊會計師事務所審計的損益表、福利明細表和管理費明細表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利潤,通常以基本工資、社會福利費和咨詢單位管理費之和的百分比來計算。以上5部分相加就得出項目咨詢人員的人月費率。在工程咨詢市場上,由于咨詢人員來自不同的國家,技術水平不同,咨詢項目的復雜程度不同,人月費率的數額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發(fā)達
33、國家的咨詢專家的人月費率較高,而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國家的咨詢專家的人月費率較低。我國咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢任務,按國際慣例計算人月費率時,必須考慮到我國基本工資包含的內容和國外不同,報價不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢單位的收益。人月數的計算。人月數是以月數計算的咨詢人員的工作時間。根據委托服務范圍對咨詢任務所作的說明,可確定預期的咨詢工作類型和范圍、工作深度和進度,編制詳細的作業(yè)計劃、專業(yè)分工與人員配備,.以及相應的進度計劃。進度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示,作為計算各位咨詢人員工作月數的依據。由此可以很容易地得到每個咨詢人員的人月數。
34、利用已計算出的人月費率和人月數相乘,可以分別計算出每個咨詢人員的酬金。項目的全部咨詢人員的酬金之和就是應支付的咨詢服務費中的酬金部分??蓤箐N費用可報銷費用是為執(zhí)行咨詢服務任務而發(fā)生的工作費用,預算中包括:國際與國內交通旅行費;食宿費(世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應的食宿標準);通訊費;各種資料的編制、打印、復印、郵寄費;辦公設備、用品費;為當地提供的設施和服務所付的費用;其他工作費用。以上各項花費為可報銷費用,客戶按具體開支準予報銷。不可預見費不可預見費是指在執(zhí)行咨詢任務的過程中發(fā)生在酬金和可報銷費用之外的費用。例如由于工作量額外增加而導致的咨詢專家酬金;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用
35、的增加等。該項費用相當于客戶的備用金,通常取酬金和可報銷費用之和的5%15%。如果不發(fā)生上述情況,客戶則不支付這項費用。按以上方法估算出咨詢人員的酬金、可報銷費用和不可預見費并相加,即得出按人月費單價法計算的咨詢服務費用的數額。(二)按日計費法按日計費法是按咨詢人員的工作日數計算所需費用的計費方法,即以每日費率乘以相應的工作日數,加上其他非工資性的工作支出,如差旅費、辦公費等。計算工作日時,應按每日8小時計算,并應包括咨詢人員為執(zhí)行咨詢任務時所付出的全部時間,如旅途時間等。對于加班工作時間應相應地提高費率。(三)成本加酬金法成本加酬金法是在經雙方討論同意的估算成本的基礎上,再加一筆酬金的計費方
36、法。酬金可以是雙方事先商定的固定數目的金額或按成本的某個百分比計取,這里所說的成本包括咨詢人員的工資與各種社會福利費,辦公費、差旅費等可報銷費用,以及咨詢項目的管理費;而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數額大小依據服務范圍和復雜程度確定,酬金的組成分項需要單列出來并依照日程表或根據進度目標支付。如果咨詢人員與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務,則通常增付給他們的只是成本費用,而不增加酬金或利潤。(四)總價法總價法是工程咨詢單位與客戶針對某項咨詢任務商定的以總價計算咨詢服務費用的方法。根據咨詢任務的具體情況和雙方協(xié)議,可分為固定總價和調值總價等形式。固定總價是指雙方一
37、旦就總支付費用達成協(xié)議,支付費用的總金額就被固定下來,不因實際執(zhí)行的咨詢任務比預計的工作量大而增加費用。如果原計劃咨詢任務有較大變更或增加新的內容,工作量增加的部分應另外協(xié)商計算費用。調值總價常用于服務時間較長(如一年以上)的咨詢任務,在合同條款中通常雙方商定:如果在咨詢任務執(zhí)行過程中出現(xiàn)通貨膨脹等情況,合同總價可根據合同規(guī)定的方法作適當的調整。(五)工程造價百分比法工程造價百分比法是按工程建設項目總投資(估算或概算)的某個百分比計算咨詢費用。一般情況下,工程造價低的項目取費百分比高一些,工程造價高的項目取費百分比低一些;工程難度大、技術復雜的項目取費標準高于工程難度小、技術不復雜的項目。根據
38、咨詢服務內容的不同取費高低可以有較大差異。國際金融組織,如世界銀行不主張采用工程造價百分比法計算工程咨詢費用,認為不利于降低工程成本。(六)顧問費法顧問費法是客戶在一段時間內聘用個人咨詢專家或咨詢單位提供咨詢服務,以支付顧問費的方式計算咨詢費用。這同企業(yè)雇用顧問律師類似,適合于持續(xù)時間較長,又需要依靠咨詢專家的知識和經驗隨時提供咨詢服務的項目。顧問費的數額高低與工程咨詢服務的性質、工作內容和價值有關,也與咨詢專家的經驗、專業(yè)知識和技術水平有關。顧問費的支付方式可以按月支付,或按雙方事先商定的其他方式支付。第六章 工程項貨物采購合同管理一、 貨物采購合同的履行貨物的生產過程,是履行貨物采購合同的
39、一個重要環(huán)節(jié)。與工程采購不同,貨物采購合同簽訂后要實行催交和現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗,這是貨物合同履行的重要保證,是貨物招標投標工作的延續(xù)。(一)催交因為采購的貨物是在制造廠家生產制造的,貨物是否能及時交付,一方面固然要依靠供貨人的努力,另一方面,還要依靠購貨人派遣咨詢工程師作為駐廠代表進行催交貨物。催交工作的主要任務是督促供貨人能按合同規(guī)定的期限要求提供貨物和技術文件,以滿足現(xiàn)場施工安裝的需要,故催交工作貫穿于合同簽訂后直到貨物制造完成,并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工作的重點是保證貨物生產制造的進度和工期,在催交的過程中,駐廠代表及時地發(fā)現(xiàn)制造過程中的問題,并且能采取有效的控制和改正措施,以防止進
40、度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環(huán)節(jié)。國外工程公司催交工作也十分重視,為確保設備、材料按時到貨,保證工程順利進行,不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作,對保證工程項目的總進度具有重要作用。催交工作主要包括下列內容:催促供貨,供貨人按照合同規(guī)定,及時向購貨人提交一份詳細的制造進度表,明確交貨日期,以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準備進展情況,并檢查供貨人主要外協(xié)配件和配套輔機的采購進展情況。檢查設備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準備情況。檢查各關鍵工序是否按生產計劃進行。催交人的應不斷評估供貨人的進度狀態(tài),確保全部關鍵控制點的進度按期進行。(
41、二)現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗與工程采購不同,為確保貨物的質量符合采購合同規(guī)定的要求,避免由于質量問題而影響工程建設,或給以后生產經營帶來困難,貨物采購尤其是設備采購,購貨人需要派遣咨詢工程師在制造廠家進行現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗,包括對原材料進貨的檢驗、設備制造加工監(jiān)造檢驗、組裝和中間產品的監(jiān)造檢驗、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗、包裝監(jiān)造檢驗、運輸條件檢驗等?,F(xiàn)場監(jiān)造與檢驗的要求應事先在合同中約定。監(jiān)造與檢驗的主要內容咨詢工程師的職責就是保證貨物的質量和制造進度。貨物質量主要是通過建立和實施質量保證體系來保證的。咨詢工程師應首先了解制造廠質量保證體系文件的制訂和有效實施情況,并對其提出建議。咨詢工程師應掌握貨物采購合同
42、的全部內容,特別是要掌握合同中的技術標準、規(guī)范要求、貨物的質量要求和交貨時間要求,以及檢驗標準要求,并且據此制定監(jiān)造檢驗計劃,列出重點監(jiān)造檢驗目錄。在貨物制造開始之前,咨詢工程師要組織召開協(xié)調會議,使供貨人明確產品要求、檢驗內容、方式、時間以及各自的權利義務等。貨物制造工作中,根據需要咨詢工程師應進駐制造現(xiàn)場進行監(jiān)造與檢驗。監(jiān)造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當需要使用測試儀器時,供貨人應提供協(xié)助和方便。貨物制造完畢后,咨詢工程師應參加全面的質量驗收,認真做好出廠前的檢驗測試,把問題消除在出廠之前,并寫出檢驗報告。檢驗報告應該是根據貨物采購合同及其附件提出的技術規(guī)格和要求,對采購的
43、設備和材料進行檢驗、測試和其它有關質量檢查的真實情況的記錄。為提高檢驗報告的質量,咨詢工程師應根據經驗編制統(tǒng)一的格式。檢驗報告的結論部分,應該明確被檢驗的設備和材料可以驗收、有條件驗收、拒收等。根據具體情況,也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構承擔貨物的檢驗工作。設備、材料運抵施工現(xiàn)場后,主持倉儲的管理人員要開箱檢驗,合格后方能入庫。監(jiān)造與檢驗的要求在貨物制造之前,咨詢工程師要召開預檢會議,審查制造廠的檢驗計劃。貨物檢驗應按貨物采購合同文件規(guī)定的標準、規(guī)范進行。認真做好檢驗報告,因為檢驗報告是對貨物質量的真實記錄。對合格產品,有關參檢方要聯(lián)名簽字,并且一切文件要完整無損。對不合格產品,咨詢工
44、程師要提出處理意見。對產品質量有爭議的問題,應聘請第三方檢驗,也可請專家或有關專業(yè)部門檢驗,得出公正的結論。貨物制造完畢,運抵施工現(xiàn)場并人庫后,貨物監(jiān)造工作宣布結束。二、 材料采購合同的主要內容材料采購合同與設備采購合同較為類似,但合同條款相對簡單,下面重點介紹與設備采購合同的不同點。(一)合同范圍賣方應根據供貨要求、中標材料質量標準的詳細描述、相關服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同材料和相關服務。合同材料指賣方按合同約定應向買方提供的材料及技術資料,或其中任何一部分。相關服務指在質量保證期屆滿前賣方提供的與合同材料有關的輔助服務,包括簡單加工、解決合同材料存在的質量問題,以及為買方檢驗、
45、使用和修補合同材料進行的技術指導、培訓、協(xié)助等。(二)合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,供貨周期不超過12個月的簽約合同價為固定價格。供貨周期超過12個月且合同材料交付時材料價格變化超過合同約定的幅度的,雙方應按照合同條款中約定的調整方法對合同價格進行調整。(三)交貨條款賣方應根據合同約定的交付時間和批次在施工場地卸貨后將合同材料交付給買方,買方對賣方交付的合同材料的外觀及件數進行清點核驗后應簽發(fā)收貨清單。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受,雙方還應按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。合同材料的所有權
46、和風險自交付時起由賣方轉移至買方,合同材料交付給買方之前包括運輸在內的所有風險均由賣方承擔。買方如果發(fā)現(xiàn)技術資料存在短缺和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術資料有誤,賣方應在收到買方通知后7日內免費替換。如由于買方原因導致技術資料丟失和(或)損壞,賣方應在收到買方的通知后7日內補齊丟失(和)或損壞的部分,但買方應向賣方支付合理的復制、郵寄費用。(四)質量保證期質量保證期指合同材料驗收后,賣方按合同約定保證合同材料正常使用,并負責解決合同材料存在的任何質量問題的期限。除合同另有約定外,合同材料的質量保證期自合同材料驗收之日起算,至
47、合同材料驗收證書或進度款支付函簽署之日起12個月止(以先到的為準)。除非因買方使用不當,合同材料在質量保證期內如破損、變質或被發(fā)現(xiàn)存在任何質量問題,賣方應負責對合同材料進行修補和退換。更換的合同材料的質量保證期應重新計算。質量保證期屆滿且賣方按照合同約定履行完畢質量保證期內義務后,買方應在7日內向賣方出具合同材料的質量保證期屆滿證書。第七章 工程項目總投資組成與計算一、 工程項目總投資組成工程項目總投資的概念工程項目總投資是指為完成工程項目建設并達到使用要求或生產條件,在建設期內預計或實際投入的總費用。生產性工程項目總投資包括建設投資和鋪底流動資金兩部分;非生產性工程項目總投資則只包括建設投資
48、,建設投資由設備及工器具購置費、建筑工程費、安裝工程費、工程建設其他費用、預備費和資金籌措費組成。設備購置費是指購置或自制的達到固定資產標準的設備、工器具及生產家具等所需的費用。設備及工器具購置費由設備原價、工器具原價和運雜費(包括設備成套公司服務費)組成。建筑工程費是指建筑物、構筑物及與其配套的線路、管道等的建造、裝飾費用。安裝工程費是指設備、工藝設施及其附屬物的組合、裝配、調試等費用。工程費用是指建設期內直接用于工程建造、設備購置及其安裝的費用,包括建筑工程費、設備購置費和安裝工程費。工程建設其他費用是指建設期發(fā)生的與土地使用權取得、整個工程項目建設以及未來生產經營有關的費用。工程建設其他
49、費用可分為三類:第一類是土地使用費,包括土地征用及遷移補償費和土地使用權出讓金;第二類是與項目建設有關的費用,包括建設管理費、勘察設計費、研究試驗費等;第三類是與未來企業(yè)生產經營有關的費用,包括聯(lián)合試運轉費、生產準備費、辦公和生活家具購置費等。預備費是指在建設期內因各種不可預見因素的變化而預留的可能增加的費用,包括基本預備費和價差預備費。基本預備費是指投資估算或工程概算階段預留的,由于工程實施中不可預見的工程變更及洽商、一般自然災害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設備運輸等可能增加的費用。價差預備費是指為在建設期內利率、匯率或價格等因素的變化而預留的可能增加的費用,亦稱為價格變動不可預見費。價差
50、預備費的內容包括:人工、設備、材料、施工機具的價差費,建筑安裝工程費及工程建設其他費用調整,利率、匯率調整等增加的費用。資金籌措費是指在建設期內應計的利息和在建設期內為籌集項目資金發(fā)生的費用。包括各類借款利息、債券利息、貸款評估費、國外借款手續(xù)費及承諾費、匯兌損益、債券發(fā)行費用及其他債務利息支出或融資費用。鋪底流動資金是指生產性工程項目為保證生產和經營正常進行,按規(guī)定應列入工程項目總投資的鋪底流動資金,一般按流動資金的30%計算。建設投資可以分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑工程費、安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費和基本預備費構成。動態(tài)投資部分,是指在建設期內,因
51、建設期利息和國家新批準的稅費、匯率、利率變動以及建設期價格變動引起的建設投資增加額,包括價差預備費、建設期利息等。工程造價是指工程項目在建設期預計或實際支出的建設費用,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費。二、 建筑安裝工程費用項目的組成與計算(一)按費用構成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成按照費用構成要素劃分,建筑安裝工程費由人工費、材料(包含工程設備,下同)費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。1人工費人工費是指按工資總額構成規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產工人和附屬生
52、產單位工人的各項費用。內容包括:(1)計時工資或計件工資:是指按計時工資標準和工作時間或對已做工作按計件單價支付給個人的勞動報酬。(2)獎金:是指對超額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。(3)津貼補貼:是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫(寒)作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。(4)加班加點工資:是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。(5)特殊情況下支付的工資:是指根據國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷
53、、產假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。2材料費材料費是指工程施工過程中耗費的各種原材料、半成品、構配件的費用,以及周轉材料等的攤銷、租賃費用。內容包括:(1)材料原價:是指材料、工程設備的出廠價格或商家供應價格。(2)運雜費:是指材料、工程設備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。(3)運輸損耗費:是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。(4)采購及保管費:是指為組織采購、供應和保管材料、工程設備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。工程設備是指構成或計
54、劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。3施工機具使用費施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用費或其租賃費,包括施工機械使用費和施工儀器儀表使用費。(1)施工機械使用費是指施工機械作業(yè)發(fā)生的使用費或租賃費。以施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示,施工機械臺班單價應由下列七項費用組成:1)折舊費:是指施工機械在規(guī)定的使用年限內,陸續(xù)收回其原值的費用。2)大修理費:是指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理,以恢復其正常功能所需的費用。3)經常修理費:是指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常
55、運轉所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用,機械運轉中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。4)安拆費及場外運費:安拆費指施工機械(大型機械除外)在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉費用以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用;場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。5)人工費:是指機上司機(司爐)和其他操作人員的人工費。6)燃料動力費:是指施工機械在運轉作業(yè)中所消耗的各種燃料及水、電等產生的費用。7)稅費:是指施工機械按照國家規(guī)定應繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。
56、(2)施工儀器儀表使用費:是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。4企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產和經營管理所需的費用。內容包括:(1)管理人員工資:是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。(2)辦公費:是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫)等費用。.(3)差旅交通費:是指職工因公出差調動工作的差旅費、住勤補助費,市內交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫(yī)路費,工地轉移費以及管
57、理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。(4)固定資產使用費:是指管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。(5)工具用具使用費:是指企業(yè)施工生產和管理使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6)勞動保險和職工福利費:是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經費,集體福利費、夏季防暑降溫費、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。(7)勞動保護費:是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。(8)檢驗試驗費:是指施工企業(yè)按照有關標準規(guī)定,對建筑以及材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用,包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結構、新材料的試驗費,對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和發(fā)包人委托檢測機構進行檢測的費用,對此類檢測發(fā)生的費用,由發(fā)包人在工程建設其他費用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料進行檢測其結果不合格的,該檢測費用由施工企業(yè)支付。(9)工會經費:是指企業(yè)按工會法規(guī)定的全部職工工
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