城防洪排澇規(guī)劃編制大綱

1、精品城市防洪排澇規(guī)劃編制大綱第一章城市概況第一節(jié)自然概況（一）城市的地理位置及在流域中所處的地位。（二）城市性質(zhì)（三）城市規(guī)模1. 城市現(xiàn)狀（建成區(qū)）人口（其中非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口）；2. 總體規(guī)劃期限內(nèi)人口（其中非農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口）；3. 城市現(xiàn)狀（建成區(qū)）用地范圍；4. 城市規(guī)劃區(qū)用地范圍5. 防洪規(guī)劃的范圍（四）氣象和水文特性1. 氣溫、降水、水位、流量、泥沙、潮汐、風(fēng)暴等；2. 氣壓、風(fēng)向、濕度、蒸發(fā)量等。（五）地形地貌地質(zhì)概況1. 地形地貌特點、所屬水系及主要河流、湖泊、洼地等的分布；2. 主要防洪排澇工程設(shè)施、建筑地址的地形特點；3主要工程設(shè)施、建筑物的工程地質(zhì)情況（地層主要地理

2、力學(xué)指標(biāo)）；4. 地區(qū)和防洪排澇工程設(shè)施、建筑物的水文地質(zhì)條件（含水層分布、地下水埋 深、補排水條件等）。5. 地震基本烈度、斷層分布走向等。第二節(jié)洪澇災(zāi)害情況及防洪排澇工程現(xiàn)狀和存在的問題一、歷史上發(fā)生的洪、澇災(zāi)害情況（一）主要洪、澇災(zāi)害年份的雨情、水情重現(xiàn)期（二）災(zāi)情1. 洪、澇淹沒范圍、水深、歷時；2. 經(jīng)濟損失（直接、間接、無形）。二、防洪排澇工程現(xiàn)狀情況及存在的問題（一）現(xiàn)狀防洪、排澇能力和標(biāo)準(zhǔn)；（二）防洪排澇工程設(shè)施和非工程措施現(xiàn)狀建設(shè)情況（包括歷年來投資情況）；（三）目前防洪排澇工程設(shè)施和非工程措施存在的主要問題及造成原因。 第二章城市防洪排澇規(guī)劃第一節(jié)規(guī)劃依據(jù)和原則一、規(guī)劃依據(jù)

3、（一）上級指示和批文；（二）城市總體規(guī)劃；（三）流域防洪規(guī)劃（或防風(fēng)暴潮規(guī)劃）；（四）國家和省市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定。二、規(guī)劃原則（一）貫徹全面規(guī)劃、綜合治理，防治結(jié)合、以防為主的方針。因地制宜、因 害設(shè)防，提高防洪排澇能力，保護城市安全，適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展需要。（二）與流域防洪規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，兼顧市政建設(shè)及有關(guān)部門的要 求。（三）合理選定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，重要城市對超過標(biāo)準(zhǔn)的特大洪水要作出對策性 的方案。（四）充分發(fā)揮城市防洪排澇工程效能、功能和效益，并考慮與流域防洪設(shè)施 的聯(lián)合運用。修建水庫和分（蓄）洪工程，要盡可能地考慮綜合利用。（五）從實際出發(fā)，因地制宜，就地取材，提高投資效益

4、。（六）近遠期結(jié)合，分期實施。要區(qū)別輕、重、緩、急，隨著城市發(fā)展，逐步 提高城市防洪排澇設(shè)施的抗洪、澇能力。（七）防洪工程措施與非工程措施相結(jié)合。要把非工程措施提高到與工程措施 同等重要的地位，以節(jié)省防洪費用，提高防洪效益。（八）與城市建設(shè)和管理相結(jié)合。規(guī)劃要為防洪工程計劃立項、市政建設(shè)和管 理提供依據(jù)。（九）城鄉(xiāng)結(jié)合。城市防洪排澇，要配合農(nóng)田水利，修建小水庫、塘壩、谷坊 等工程達到防洪灌溉兩受益。（十）與城市環(huán)境美化相結(jié)合，考慮保護環(huán)境提高環(huán)境效益，美化城市。第二節(jié) 城市防洪規(guī)劃一、規(guī)劃年限：與城市總體規(guī)劃相一致（或從防洪規(guī)劃編制年起，近期 10 年、遠期 20 年） 二、防洪標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)我省

5、各市實際與資金投入情況，按城市地形、地貌、地質(zhì)特點、流域面積 形狀、洪澇災(zāi)害程度，城市在國民經(jīng)濟中的重要性、城市的大小、人口多少等具體 情況，確定城市防洪等別，按不同保護對象因地制宜地選用防洪標(biāo)準(zhǔn)。（一）城市防洪表一分等指標(biāo)城市城市防工業(yè)、企業(yè)危害程度洪等 i洪等別非農(nóng)業(yè)人口等級（萬人）重要性一一一大城市重要城市50-150重要的政治、經(jīng)濟、國防中心及交通樞紐特別重要的 大型工業(yè)企 業(yè)受淹后損失嚴(yán)重者二二二中等城市大城市邊緣地區(qū)20-50比較重要的政 治、經(jīng)濟中心大型工業(yè)企 業(yè)重要的中 型工業(yè)企業(yè)受淹后損 失較大，大城市局部 受淹者小城市<20一般性小城市中小型工業(yè)受淹后損企業(yè)失較小，影

6、 響范圍小四工業(yè)企業(yè)生活區(qū)受淹范圍為生活區(qū)注：（1）城市人口系指城市總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃的非農(nóng)業(yè)人口 城市防洪標(biāo)準(zhǔn)（一般均為河洪）表二城市防洪等別河洪、海潮山洪重現(xiàn)期（年）頻率（%）重現(xiàn)期（年）頻率（%）-一一3 100£120-505-2-二二50-1002-110-2010-5-三20-505-25-1020-10四10-2010-55-1020-10注：（1 ）標(biāo)準(zhǔn)上下限的選用應(yīng)考慮受災(zāi)后造成的影響、經(jīng)濟損失、搶險難易以及投資的可能性等因素。（2 ）海潮系指設(shè)計高潮位。三、洪峰流量實地調(diào)查四、防洪水文分析與計算（一）洪水（或潮水）分析1. 水文資料分析（1 ）洪災(zāi)類型、成因；（2

7、）歷史上特大洪水、大洪水及山洪特性；（3）水文觀測數(shù)據(jù)分析（洪水位、洪峰流量、不同時段洪水量、洪水流量過程 線、重現(xiàn)期）。2. 風(fēng)暴潮資料分析（1）歷史上特大、大風(fēng)暴潮特性（2）風(fēng)暴潮觀測數(shù)據(jù)分析（潮位、浪高、重現(xiàn)期）。3. 人類活動對洪水（或潮水）影響的分析研究。（二）水文計算1. 設(shè)計洪水和設(shè)計潮位的計算（1 ）計算河道（或山洪溝）的設(shè)計洪水（包括設(shè)計洪峰流量、洪水位、不同時 段洪水量和洪水過程線）；（2 ）計算沿海、河口及潮水河段的設(shè)計高潮位和設(shè)計低潮位及風(fēng)浪侵襲高度。2. 對現(xiàn)有橋涵等交叉構(gòu)筑物的過水?dāng)嗝孢M行校核。五、規(guī)劃方案（一）本城市防洪規(guī)劃的方針、對策和防治措施（泄、蓄、分、截等

8、）（二）排洪水系的規(guī)劃方案1. 依據(jù)設(shè)計洪峰流量，確定河道、分洪、截洪、排洪溝渠等的平面布置方式及 橫斷面尺寸；2. 河段整治（或湖岸、海岸防護整治）規(guī)劃方案；3. 河道、行洪區(qū)清障規(guī)劃、處理方案及措施；4. 與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，確定河湖藍線（沿河湖岸邊每側(cè)一般不小于5 米）（三）防洪工程設(shè)施規(guī)劃方案1. 主要防洪工程設(shè)施等級、標(biāo)準(zhǔn)；2. 對超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的洪水，采取的對策性措施方案；3. 主要防洪工程設(shè)施（水庫、堤防、分洪道、滯畜洪區(qū)、蓄納潮區(qū)、擋潮閘、 防浪壩、涵閘等）的規(guī)劃方案；4. 配合農(nóng)田水利，塘壩、谷坊等的規(guī)劃方案；5. 現(xiàn)有工程設(shè)施改造利用措施及與流域防洪設(shè)施的聯(lián)合運用方案。（四

9、）不符合防洪標(biāo)準(zhǔn)要求的現(xiàn)有橋涵、管道、公路、城市道路等交叉構(gòu)筑物 的改造利用措施。（五）非工程防洪措施規(guī)劃方案1.水土保持、增加植被措施；2.泛洪區(qū)、灘涂開發(fā)利用規(guī)劃和管理；3. 分洪、蓄洪區(qū)安全建設(shè)規(guī)劃；4. 泛洪區(qū)、灘涂低洼區(qū)居民的撤退轉(zhuǎn)移、救災(zāi)措施；5. 洪水預(yù)報、警報系統(tǒng)規(guī)劃；6. 防洪保險。（六）工程建設(shè)近、遠期結(jié)合、分期實施規(guī)劃方案。（七）防洪工程經(jīng)濟比較1.工程量估算：（1）主要工程材料數(shù)量；（2）挖、壓占地和淹沒面積；（3）移民數(shù)量；（4）拆遷的經(jīng)濟設(shè)施。2.方案的經(jīng)濟估算（1）分期實施的項目與規(guī)模（2）分項造價、分期造價、總造價。（八）方案比較，確定推薦方案： 綜合幾個有代表

10、性的方案，根據(jù)其工程量、投資、效益等指標(biāo)，通過技術(shù)經(jīng)濟 綜合分析和比較，然后選定最佳方案。第三節(jié) 城市排澇規(guī)劃一、規(guī)劃年限同城市防洪規(guī)劃年限。二、城市排澇的基本任務(wù)：（一）排除城市低洼區(qū)因暴雨或長期連續(xù)性降雨集水而形成的內(nèi)澇；（二）排除由于防洪設(shè)施影響而產(chǎn)生的內(nèi)澇；（三）排除外部（河、湖、海）洪水、潮水內(nèi)侵頂托而引起的澇災(zāi)。三、排澇標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)各城市具體情況，綜合分析研究確定。城市降雨，宜采用各城市暴雨強度 公式，用短歷時暴雨資料計算。一般排澇標(biāo)準(zhǔn)：重現(xiàn)期25年。四、澇水水文分析與計算（一）澇水分析1. 暴雨、瀝澇觀測資料情況；2. 歷史上發(fā)生的大澇的特性；3. 設(shè)計澇水的分析 （雨量徑流量關(guān)系

11、、 最大流量、不同時段水量、 流量過程線） ；4. 洪澇、澇潮遭遇分析；5. 設(shè)計外河水位、潮水位分析；6. 城市建設(shè)和其它人類活動對澇水影響的分析研究。（二）排澇水文計算1. 當(dāng)?shù)乇┯旯交騾⒄张R近城市的暴雨公式；2. 計算澇水流量。五、排澇總體規(guī)劃方案（一）本城市排澇規(guī)劃的對策和措施（蓄澇、自排、機排等）；（二）排澇分區(qū)（高水?dāng)r截、澇水調(diào)蓄、自排、機排等的分區(qū)安排）及主要工 程設(shè)施的總體布置方案；（三）排澇工程設(shè)施規(guī)劃方案；1. 主要排澇工程設(shè)施（截流溝渠、排水渠、閘涵、排澇站、蓄澇區(qū)等）的等級 和規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；2. 主要排澇工程規(guī)劃方案（新建、擴建、加固、隱患處理等）。（四）排澇工程建設(shè)近、

12、遠期結(jié)合，分期實施規(guī)劃方案；（五）排澇工程經(jīng)濟比較：1.工程量估算：（1）主要工程材料數(shù)量；（2）挖、占地和淹沒面積；（3）移民數(shù)量；（4）拆遷的經(jīng)濟設(shè)施2.方案的經(jīng)濟估算 （1）分期實施的項目與規(guī)模 （2）分項造價、分期造價、總造價。（六）方案比較、確定推薦方案 綜合幾個可能的方案，通過技術(shù)經(jīng)濟綜合分析比較，選定最佳方案。 第三章 工程管理規(guī)劃第一節(jié) 機構(gòu)和體制一、管理體制和任務(wù)二、管理機構(gòu)設(shè)置、人員編制和配置 第二節(jié) 管理設(shè)施一、水文觀測設(shè)施二、主要工程設(shè)施、建筑物觀測設(shè)施三、通訊、信息處理設(shè)備四、交通、防汛搶險設(shè)備 第三節(jié) 管理規(guī)章、制度、經(jīng)費一、管理規(guī)章制度二、主要工程設(shè)施調(diào)度運用規(guī)程

13、三、管理、運行、維修費及來源 第四章 防洪排澇規(guī)劃效益評估 第一節(jié) 經(jīng)濟效益評估一、方案經(jīng)濟合理性評價二、防洪排澇規(guī)劃方案的經(jīng)濟效益（直接、間接經(jīng)濟效益）三、負效益的分析估算第二節(jié) 環(huán)境影響評價一、城市環(huán)境現(xiàn)狀二、規(guī)劃方案改善環(huán)境的作用分析三、規(guī)劃方案對環(huán)境可能帶來的不利影響的分析，解決或補救的措施和建議。 第三節(jié)社會效益分析一、防洪排澇規(guī)劃方案，對規(guī)劃的用地、拆遷、移民等將產(chǎn)生的社會影響分析；二、防洪排澇規(guī)劃實施后，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、改善生態(tài)環(huán)境的作用，將對安定 生活、生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)等產(chǎn)生的社會效益分析。附件：一、有關(guān)城市防洪排澇的上級指示和批文；二、城市總體規(guī)劃對防洪排澇規(guī)劃要求摘錄；三、

14、流域防洪規(guī)劃（或防風(fēng)暴潮規(guī)劃）對城市防洪排澇規(guī)劃要求摘錄；四、投資估算書；五、其它重要調(diào)查、分析研究專題報告。附圖：一、城市區(qū)域位置 1 : 250001 : 50000二、 流域面積圖V 10平方公里，1 : 100001 : 2500 > 10平方公里，1 : 25000 1 : 50000三、 歷史大洪、澇淹沒范圍圖1 : 50001 : 10000四、常年水澇淹沒范圍圖1 : 50001 : 10000五、防洪排澇總體規(guī)劃圖 1 : 50001 : 10000六、防洪規(guī)劃圖1 : 50001 : 10000七、排澇規(guī)劃圖1 : 50001 : 10000八、防洪河道、主要堤防規(guī)劃

15、平面及縱橫斷面圖；比例：平面圖1 : 10001 : 2000縱斷面圖：水平 1 : 10001 : 2000、垂直1 : 1001 : 200橫斷面圖：水平1 : 5001 : 1000、垂直1 : 100九、排澇溝渠平面及縱橫斷面圖。比例：平面圖1 : 10001 : 2000縱斷面圖：水平 1 : 10001 : 2000、垂直1 : 1001 : 200橫斷面圖：水平1 : 5001 : 1000、垂直1 : 100其中：五九為需繪制的規(guī)劃成果圖。城市防洪排澇規(guī)劃編制大綱說明地處沿海，雨量集中，河湖水面多，洪、澇災(zāi)害經(jīng)常威脅城市的安全，影響城 市的建設(shè)。為推進我省城市防洪排澇規(guī)劃的編制

16、，促進防洪排澇建設(shè)，提高防洪排澇能力， 保障城市安全，制定了本編制大綱（以下簡稱大綱）?，F(xiàn)就大綱中有關(guān)問題，簡要說明如下：一、城市防洪排澇規(guī)劃的內(nèi)容本大綱是按編制一般城市的防洪排澇規(guī)劃應(yīng)包括的主要內(nèi)容擬定的，很多城市除普遍存在的防洪排澇問題外，還有山丘區(qū)城市的山洪防治（包括泥石流防治） 濱海城市對風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害的防治。這些災(zāi)害的防治與防洪排澇性質(zhì)類似，治理 措施類同，關(guān)系密切。我省的河流和水面，由于其流向的不同，構(gòu)成了三種不同的流域地帶： 第一種以沂河、沐河、南四湖水系、中運河水系為主的淮河流域地帶，由于都 分布并流向我省南部，可稱為南部水系；第二種是以大汶河、玉符河、南北沙河為主的黃河流域

17、和以徒駭河、馬頰河、德惠新河為主的海河流域地帶，由于都分布且流向北部，可稱之為北部水系； 第三種是以膠東丘陵區(qū)為中心，河流水系向四周排泄，稱之為東部水系。 受這三種不同流域地帶水系的制約，全省城市水害的種類和程度各有差別，有 的以防洪、防山洪為主，有的以防風(fēng)暴潮為主，有的以城市排澇為主。對此在進行 防洪規(guī)劃時，除結(jié)合制訂排澇規(guī)劃外，還應(yīng)根據(jù)各城市的具體情況和所在水系的特 點，一并研究其它水害的治理規(guī)劃，編制的防洪規(guī)劃，應(yīng)包括相應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容。二、與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)城市防洪排澇規(guī)劃，是城市總體規(guī)劃的一部分，應(yīng)以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，協(xié) 調(diào)統(tǒng)一。（一）大綱中第一章第一節(jié)自然概況，應(yīng)與城市總體規(guī)劃相一

18、致，防洪排 澇規(guī)劃編制工作若與城市總體規(guī)劃同步進行，則可統(tǒng)一編寫?？紤]我省城市總體規(guī) 劃制定得比較早，城市防洪排澇規(guī)劃大都要在城市總體規(guī)劃以后制定，為編制文件 的完整性和方便資料的整理分析工作，大綱中列進了本節(jié)內(nèi)容，規(guī)劃時可按具 體情況進行調(diào)查、搜集。（二）第一章第二節(jié)洪、澇災(zāi)害情況及防洪排澇工程現(xiàn)狀和存在的問題，應(yīng)結(jié) 合城市總體規(guī)劃對防洪排澇的要求，重點調(diào)查，以確定規(guī)劃對策和采取措施。（三）規(guī)劃地域范圍防洪排澇規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃界定的城市規(guī)劃區(qū)用地范圍為規(guī)劃地域范圍， 對于市管縣或一市分幾個獨立區(qū)劃（不包括在本總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)）的城市，可分別單獨考慮，其標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)防護的重要性和人口多少（非農(nóng)業(yè)

19、人口）分別確定。對于市域內(nèi)的小流域河道、山洪溝等，即使規(guī)劃區(qū)內(nèi)未全部包括進，也要全流域考慮，全面規(guī)劃綜合治理，標(biāo)準(zhǔn)可在總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)、外分別考慮，規(guī)劃實施和管理等問題， 分別由各分管部門負責(zé)。（四）防洪排澇工程布置，要與市政建設(shè)相協(xié)調(diào)，不僅要滿足城市近期要求， 還要適當(dāng)考慮遠期發(fā)展需要。對防洪排澇工程設(shè)施和建筑物，要著重研究其規(guī)劃位置、規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)形式、 細部問題，待設(shè)計階段進一步研究。（五）濱河堤防作為交通道路、園林風(fēng)景時，堤寬與堤頂防護應(yīng)滿足城市道路、 園林綠化要求，岸壁形式要講究美觀，以美化城市。（六）河湖藍線的確定。河湖藍線，系指河湖、溝渠等岸邊的規(guī)劃控制寬度，大綱中確定一般不小于 5

20、M,具體規(guī)劃設(shè)計時，可從以下三個方面綜合研究確 定：1. 保證岸壁的穩(wěn)定，從護岸的結(jié)構(gòu)形式（擋土墻、護坡、土坡）考慮，根據(jù)土的性質(zhì)、內(nèi)摩擦角的大小，荷載的情況、計算滑坡體的寬度，做為控制寬度；2. 根據(jù)設(shè)計潮水浪高容許進岸的距離，考慮控制寬度；3. 按河湖清淤、管理等的交通要求及岸邊綠化寬度，確定控制寬度。（七）堤坊與城市道路橋梁相交時，宜盡量正交，與橋頭防護構(gòu)筑物銜接要平 順，以免水流沖刷。通航河道應(yīng)滿足航運要求。（八）支流或排水渠道出口，與干流防洪設(shè)施要妥善處理，以防止洪水倒灌或 排水不暢，形成內(nèi)澇。當(dāng)兩岸地形開闊，可以沿干流和支流兩側(cè)修筑防洪墻、使支流泄洪暢通，在市 區(qū)內(nèi)應(yīng)不影響城市美觀

21、。當(dāng)有水塘、洼地可供調(diào)蓄時，可以在支流出口修泄洪閘，平時開閘渲泄支流水量，當(dāng)干流發(fā)生洪水時，關(guān)閘調(diào)蓄，必要時還應(yīng)修建排水泵站。三、以城市防洪設(shè)施為主，與流域防洪規(guī)劃相配合（一）首先應(yīng)以提高城市防洪設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)（一般應(yīng)不低于流域防洪標(biāo)準(zhǔn)）為主，當(dāng)不能滿足城市防洪要求或達不到技術(shù)經(jīng)濟合理時，需要與流域防洪規(guī)劃相配合， （如修建水庫、分洪蓄洪等），并納入流域防洪規(guī)劃。（二）對于流域中可供調(diào)蓄的湖泊，應(yīng)盡量加以利用，采取逐段分洪、逐段水 量平衡的原則，分別確定防洪水位。四、基礎(chǔ)資料可靠充分的基礎(chǔ)資料是制定城市防洪排澇規(guī)劃的基礎(chǔ)。在進行規(guī)劃設(shè)計時，需要有圖紙和測量、地質(zhì)、水文、勘測等方面的原始資料， 作為依

22、據(jù)。（一）圖紙和測量資料1. 圖紙（1）地形圖圖紙比例宜按實際情況而定，一般可為1 ： 250001 ： 50000 ;（2）城市建成區(qū)地形圖圖紙比例一般可為 1：50001：10000；（3 ）城市總體規(guī)劃圖（含說明書） ；（4 ）流域防洪規(guī)劃圖（含說明書） ；（ 5 ）城市排水規(guī)劃圖（含說明書） ；（6）城市防洪排澇現(xiàn)狀設(shè)施分布圖。2. 測量資料（1 ）防洪排澇區(qū)段、海岸、河流、溝渠等的帶狀平面圖及縱橫斷面圖。圖紙比例宜為 1：10001：2000；測量范圍岸邊各 100200 米。測量圖上應(yīng)有座標(biāo)，注明建（構(gòu)）筑物（包括建筑、閘涵、橋梁、道路等）名 稱、平面尺寸、標(biāo)高、閘涵橋梁孔徑、橋下

23、凈空?？v斷面圖比例宜為：水平 1： 10001： 2000，垂直 1：1001：200； 橫斷面圖比例宜為：水平 1： 5001：1000，垂直 1：100。（ 2 ）防洪排澇區(qū)域內(nèi)湖泊、 坑塘、洼地地形圖、比例宜為 1 ： 1000 1 ：2000 （二）地質(zhì)資料1. 工程地質(zhì)：土壤和巖石的物理性質(zhì)、水理性質(zhì)、力學(xué)性質(zhì)及土壤的組成與結(jié)構(gòu)；巖石狀態(tài)、 成分和厚度，地質(zhì)構(gòu)造等。2. 水文地質(zhì)：（1 ）地下水的分布特征：分布類型、埋深、厚度、補給、排泄、徑流、流向、流量、滲透系數(shù)、影響半 徑。（ 2 ）地下水的物理性質(zhì)：溫度、色度、嗅味及導(dǎo)電性等。（3）地下水的化學(xué)性質(zhì)：成分、礦化度。3. 水文：

24、（1 ）河流分布、長度寬度、坡度、流量（最大最小）、流速（最大最?。?、水 位（最大最?。?、含沙量等。（2 ）湖、坑塘面積、深度、容量。（3）海水浪高、連續(xù)20年以上的測潮位（高、低）。4. 地震基本烈度、斷層分布走向。（三）氣象資料1. 氣象：氣溫、氣壓、風(fēng)向、溫度、蒸發(fā)量、滲透量、凍土深度。2. 降水（1） 年平均降雨量、年最大（?。┙涤炅浚嗄昶骄?4小時降雨量；（2）連續(xù)20年以上雨量記錄；（3 ）地區(qū)暴雨公式。（四）原有構(gòu)筑物：1. 規(guī)模、主要尺寸、標(biāo)高、結(jié)構(gòu)式、用途；2. 防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，修建年代及現(xiàn)狀情況等。（五）城市人口規(guī)模（六）其它資料：1. 建材來源、運輸、價格；2. 勞力價格

25、；3. 施工能力及水平；4. 電力情況；5. 農(nóng)業(yè)灌溉用水情況；6. 征地價格、補償使用、及所挖、壓點地、作物類別、產(chǎn)值等。五、防洪標(biāo)準(zhǔn)防洪標(biāo)準(zhǔn)是城市防洪規(guī)劃最重要的一個指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)高、安全度高，投資多；標(biāo) 準(zhǔn)低投資少，但防洪安全度低，承擔(dān)洪、澇災(zāi)害的風(fēng)險大。選定合理適度的防洪標(biāo) 準(zhǔn)，是個十分復(fù)雜而重要的問題。參照中國市政工程東北設(shè)計院 1991年3月編寫的城市防洪工程設(shè)計規(guī)范（送審稿）有關(guān)防洪等別和防洪標(biāo)準(zhǔn)，擬定了我省 的城市防洪等別和防洪標(biāo)準(zhǔn)。（一）防洪等別1.根據(jù)所保護的對象在國民經(jīng)濟中的重要性，城市大小、人口多少，工程規(guī)模 和效益，將我省的城市劃為三等，工業(yè)企業(yè)劃為四等，詳見大綱中表一。2.城市是指國家按行政建制設(shè)立的縣級市（含縣城）以上的城市。 （二）防洪標(biāo)準(zhǔn) 1.城市防洪標(biāo)準(zhǔn)系指所保護的城市應(yīng)具備的防洪能力。應(yīng)根據(jù)城市防洪等別確 定，詳見大綱中表二。2.城市分區(qū)設(shè)防時，可根據(jù)各設(shè)防區(qū)的重要性選用不同的防洪標(biāo)準(zhǔn)。3. 對于情況特殊的城市，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)