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文檔簡介
1、XX銀行內(nèi)控強化年活動工作方案一、活動目的為進一步推動 XXXXXX銀行(以下簡稱“我行”全面提升內(nèi)控 水平,實現(xiàn)平穩(wěn)、安全、可持續(xù)發(fā)展,我行響應XX銀監(jiān)分局決定, #年3月#年2月在我行內(nèi)部開展“銀行業(yè)內(nèi)控強化年”活動 (以下簡稱“內(nèi)控強化年”活動)。根據(jù)XX市銀行業(yè)內(nèi)控強化年活 動實施方案,結合本行實際情況,特制定以下工作方案。二、活動組織我行成立內(nèi)控強化年活動領導小組,具體組成人員及聯(lián)系方式如下:組長:XX聯(lián)系電話XX副組長:XX聯(lián)系電話XX成員:XX聯(lián)系電話XXXX聯(lián)系電話XX領導小組的主要職責是,組織、領導、指導本行內(nèi)控強化年 活動,確定不同階段的目標和工作任務,協(xié)調(diào)解決活動中遇到的
2、 問題。領導小組在我行綜合辦公室設立活動辦公室,XX任辦公室主任。具體負責我行內(nèi)控強化年活動的日常工作,組織對我行各 部門開展內(nèi)控強化年活動進行指導、協(xié)調(diào)、督查和考評。三、活動方案(一)準備階段1、任務目標:完成內(nèi)控強化年活動的準備工作。2、實施計劃:在我行成立內(nèi)控強化年活動領導小組,并制定 內(nèi)控強化年活動工作方案。3、完成時限:#年 3月15日。(二)動員全體員工參與到內(nèi)控強化年活動中。1、任務目標:定期開展動員大會, 使全體員工統(tǒng)一思想認識, 增強內(nèi)控理念,明曉內(nèi)控強化年的目的、基本內(nèi)容和要求。2、實施計劃:由辦公室牽頭,各部門積極參與。層層開展動 員大會。全體員工簽訂責任書和承諾書。形成
3、動員大會及層層落 實的情況報告。3、完成時限:#年 3月30日。(三)建立和完善我行各項章程和制度。1、任務目標:將我行不完善或者還不具有的規(guī)章制度補充完 善,各項規(guī)章制度要結合實際情況,使得各項規(guī)章可操作、全覆 蓋、切切實實能控制風險。2、實施計劃:各部門分別制定各部門相關內(nèi)控制度,最終由綜合辦公室負責統(tǒng)一補充完善3、完成時限:#年 5月15日。(四)全面梳理各項內(nèi)控制度,編制內(nèi)控手冊。1、 任務目標:在完善各項規(guī)章制度的過程中,編寫內(nèi)控手冊。 完善內(nèi)控目錄及主要制度文本。確保職責清晰、流程規(guī)范、管控 有力。2、實施計劃:由辦公室主要負責,其他各部門協(xié)助配合編寫 內(nèi)控手冊。3、完成時限:#年
4、 6月15日。(五)學習內(nèi)控制度并開展內(nèi)控政策測試。1、任務目標:不斷提高全體員工對法律、法規(guī)、監(jiān)管政策、 內(nèi)部規(guī)定及內(nèi)控手冊和案件防控知識的掌握程度。增強全員主動 合規(guī)意識。2、實施計劃:由辦公室負責制定定期學習計劃,并針對每個 學習階段的學習情況組織考試。3、完成時限:學習和考試活動貫穿在強化年活動中。(六)切實執(zhí)行好各項內(nèi)控制度。1、任務目標:強化內(nèi)控制度執(zhí)行力,認真落實規(guī)范好各項法 律、法規(guī)、監(jiān)管政策及經(jīng)營管理規(guī)定、規(guī)則和規(guī)范,全面提高我 行內(nèi)控效率,形成先進的內(nèi)控文化。2、實施計劃:實施基層主管輪崗輪調(diào)和強制性休假制度。銀企、銀銀以及銀行內(nèi)部對賬制度執(zhí)行情況檢查。重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工
5、作人員的行為規(guī)范與監(jiān)察。3、完成時限:11月30日(七)排查風險,評估風險,梳理分析。1、任務目標:落實好風險排除工作,并進行風險評估。找出 問題,梳理問題。2、實施計劃:排查主要包括以下七個方面:一是風險排查,二是流程排查,三是行為排查,四是績效排查,五是人員排查, 六是環(huán)境排查,七是 IT風險排查。3完成時限:每個季度完成一次排查分析年 9月25日 完成風險評估。(八)落實整改,增強效果。1、任務目標:通過自我檢查發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,不斷落 實內(nèi)控制度的實施。2、實施計劃:重點在以下幾個方面進行梳理。一是制度的完善性;二是執(zhí)行的有效性;三是獎懲機制的合理性;四是用人 機制的科學性;五是內(nèi)控
6、架構的充分性;六是經(jīng)營導向和戰(zhàn)略決 策的科學性、審慎性。3、 完成時限:每月完成一次集中整改。#年7月15日和 #年1月15日各完成一次大規(guī)模整改。(九)總結和提高1、任務目標:增進對內(nèi)控強化年活動的有效性認識,明確3 今后深化內(nèi)控管理機制建設的目標和方向。2、實施計劃:舉辦內(nèi)控學習研討會等活動,開展內(nèi)控強化 年活動大討論。通報活動情況,并提出今后深化內(nèi)控管理機制建 設的目標和方向。3、完成時限:#年 3月1日四、活動安排(一)準備階段(#年 3月1日至#年3月15日) 結合本行自身實際,成立以王海月為組長,主管柜員為副組長,全體柜員為成員的“深化執(zhí)行年”活動小組。營業(yè)科工作小組根 據(jù)分行條線
7、制定的實施方案,結合營業(yè)科經(jīng)營管理特點和現(xiàn)狀, 特制定營業(yè)科詳細的“深化執(zhí)行年”活動方案。(二)學習階段(#月 3日15日至#年月 9月15日)組織員工集中學習規(guī)章制度、操作規(guī)程,并對關鍵風險點、防控措施等內(nèi)容進行重點交流學習和討論。學習文件內(nèi)容:關于印發(fā)關于印發(fā)案件防控知識百問百答的通知(三)討論階段(#月 3日15日至#年月 9月15日) 定期開展內(nèi)控建設與風險管理大討論。組織員工對學習的文件進行風險點、防控措施等進行重點交流討論,并將學習、交流。(四)自查自糾階段(#年月 9月15日至#年12月20 日)通過開展制度執(zhí)行力突查。進一步暴露操作風險隱患,嚴肅責任追究加強問題整改,提升經(jīng)營管
8、理水平;同時,充分暴露管理制度漏洞和風險控制盲區(qū),加強制度后續(xù)評價, 進一步做好“廢、改、立”工作,完善制度體系。檢查內(nèi)容包括以下幾個方面:1、存款方面。排查營業(yè)廳網(wǎng)點負責人、會計出納人員、儲蓄崗位人員、以及客戶經(jīng)理是否有出具虛假存單,虛存實支,強制 修改儲戶密碼、掛失定期存單、辦理提前支取以及不入賬等截留、 挪用、盜支客戶存款等問題。2、貸款方面。檢查“審貸分離,分級審批”的信貸崗位責任制 是否得到認真執(zhí)行,貸款“三查”支付是否嚴格執(zhí)行,貸款擔保、抵 押是否真實有效,是否有超權限、逆程序貸款和借名、冒名貸款; 是否存在收貸收息不入賬、截留、挪用資金;呆賬核銷是否符合 條件;是否存在抵債資產(chǎn)權
9、屬不全和違規(guī)處置問題等。3、會計出納方面。檢查營業(yè)廳網(wǎng)點負責人是否按照規(guī)定進行查庫,金庫尾箱管理是否符合規(guī)定,是否存在白條抵庫、挪用庫 款等問題;是否存在不按規(guī)定及時與客戶進行對賬、記賬崗與對 賬崗是否存在不分離等問題;“印、章、證、押”保管與使用是否違規(guī)問題;有價單證、重要空白憑證賬實是否相符;聯(lián)行往賬是否 按規(guī)定進行對賬、是否存在只對余額不對發(fā)生額、未達賬和差錯 是否及時查清、是否存在侵占和挪用資金問題;財務收支是否存 在違規(guī)現(xiàn)象;是否存在“小金庫”和賬外經(jīng)營問題;主辦會計是否按 照規(guī)定對會計出納業(yè)務認真開展事后監(jiān)督工作。4、計算機操作方面。檢查柜員密碼、主管授權密碼的使用、 管理和工作程
10、序等方面是否存在問題。重點檢查柜員密碼是否按 規(guī)定定期更換,柜員在工作時間內(nèi)暫時離開崗位時是否辦理系統(tǒng) 簽退,主管授權密碼是否存在通用現(xiàn)象。5、票據(jù)業(yè)務方面。檢查銀行承兌匯票業(yè)務的授權授信管理及 實行情況;銀行承兌匯票空白憑證和匯票專用章管理情況;對出 票人的資格、資信以及購銷合同、增值稅發(fā)票等交易背景真實性 的審查情況;保證金是否按規(guī)定比例收取、敞口部分的擔保情況 是否真實,是否足值、有效。檢查是非存在滾動簽票,是否存在 以貸款作為承兌保證金等問題。保證金專戶與出票人結算戶是否 存在串用、混用情況,是否建議保證金臺賬、是否是一一對應關 系,是否存在相互挪用等問題。檢查會計部門對銀行承兌匯票票
11、 據(jù)要素的審核情況;有關崗位對持票人與出票人、前手之間交易 關系和債權債務關系真實性的審查、核實情況。重點檢查業(yè)務辦 理過程是否嚴格按照規(guī)定程序操作,是否按規(guī)定進行查詢,貼現(xiàn) 率是否違規(guī)。6、安全保衛(wèi)方面。檢查全體人員的安全防范意識情況;對有 關制度、規(guī)程的熟悉及執(zhí)行情況;消防、防爆應急預案建立及演練情況;安全防范設施建設與達標情況,特別是 ATM機、自助銀 行監(jiān)控及報警是否接入監(jiān)控中心、是否實現(xiàn)遠程對講;槍彈是否 分存,是否實行雙人、雙鎖管理;相關臺賬和登記簿是否建立,填寫是否規(guī)范;是否按要求對ATM機進行巡檢。各部門各崗位檢查內(nèi)容要全面,檢查工作底稿要按照要求進 行記錄,認真組織會計員工開展自查工作。(五)上報工作要求1、3月25日前將本系統(tǒng)的內(nèi)控強化年活動工作方案。2、4月1日前向分局活動領導小組辦公室報送動員大會及層 層落實的情況報告。3、 將修訂完善后的內(nèi)控目錄及主要制度文本,于#年6月 底之前報送活動領導小組辦公室和對應
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