【精品】機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定

1、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)定）， 己于2001年11月14 fi由公安部令第61號(hào)發(fā)布，自2002年5月1日起施行。規(guī)定在總結(jié)近年來(lái)消防安全工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)中華人民共和國(guó)消防 法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)消防法）第十四條、第十六條有關(guān)規(guī)定，對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、 事業(yè)單位的消防安全責(zé)任和消防安全管理要求進(jìn)行了細(xì)化。做好規(guī)定的學(xué)習(xí)、 宣傳和貫徹實(shí)施工作，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)單位落實(shí)自身的消防安全責(zé)任制，推進(jìn)消防 工作法制化、社會(huì)化進(jìn)程，具有十分重要的意義。第一章 總 則第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)

2、、事業(yè)單位的消防安全管理， 預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法，制定本規(guī)定。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位是組成社會(huì)的基木單元，其在消防安全管理 工作中的主體地位、作用是政府和監(jiān)督部門(mén)無(wú)法替代的。只有社會(huì)各個(gè)單位切實(shí) 履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全管理措施，才能有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā) 生。雖然消防法第十四、十六條對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消防安全 職責(zé)和有關(guān)的消防安全管理工作作了規(guī)定，但比較原則，操作性不強(qiáng)，許多單位 在具體執(zhí)行過(guò)程屮難以全面貫徹落實(shí)。尤其是忖前我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn) 軌、企業(yè)改制、結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)營(yíng)方式趨于多元化，各類(lèi)企業(yè)大 量涌現(xiàn)，由于一些

3、單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，導(dǎo)致誘發(fā)火災(zāi)的因索 相應(yīng)增多，垂特大火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生。因此，進(jìn)一步明確、細(xì)化單位的消防安全 責(zé)任和消防安全管理要求，對(duì)于預(yù)防和減少火災(zāi)事故具有重要意義。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單 位（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。該規(guī)定屮“單位”的表述，沿用消防法屮機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位 的稱(chēng)謂。消防法第四條規(guī)定，“軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作， 由其主管單位監(jiān)督管理”。因此，該規(guī)定中的“單位”不包括軍事設(shè)施、礦 井地下部分、核電廠等單位?！捌髽I(yè)”按照現(xiàn)行法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)包括國(guó)有、集

4、體、私營(yíng)、三資 等不同所有制和不同經(jīng)營(yíng)管理方式的各類(lèi)金業(yè)。個(gè)體工商戶(hù)不屬于“單位”，不適用本規(guī)定。第三條 單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱(chēng)消防法規(guī)），貫 徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。消防法律、法規(guī)、規(guī)章包括：消防法和其他法律中涉及消防工作的有 關(guān)內(nèi)容；國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)消防丁作的行政法規(guī)，齊省、自治區(qū)、直轄市人民代 表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和省會(huì)市、自治區(qū)首府、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批 準(zhǔn)的較人的市人民代表人會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)消防工作的地方性法規(guī)； 公安部及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的有關(guān)消防工作的部門(mén)規(guī)章，各省、自治區(qū)、直轄 市人民政府以及經(jīng)國(guó)

5、務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章；國(guó)家工程建設(shè)消 防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其他強(qiáng)制性消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。履行消防安全職責(zé)，規(guī)范消防安全管理，提高自防自救能力，保障自身的 消防安全，是單位依法做好消防安全管理工作的基本要求，也是單位應(yīng)盡的法律 義務(wù)，體現(xiàn)了消防安全管理工作中單位依法自我管理、自負(fù)責(zé)任的基本原則。第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消 防安全責(zé)任人，對(duì)木單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。單位分為具有法人資格和不具備法人資格兩種，即法人單位和非法人單位。 法人是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事 義務(wù)的組織。法人成立應(yīng)當(dāng)具備以下條件：一是依法

6、成立；二是有必耍的財(cái)產(chǎn)或 者經(jīng)費(fèi)；三是有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；四是能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法人代表是指依照法律或者法人組織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé) 人。此條確立了單位消防安全責(zé)任人制度，明確規(guī)定法人單位的法定代表人或非 法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工 作。鑒于省級(jí)以上黨委、人大、政府和政協(xié)機(jī)關(guān)的消防安全管理工作，通常由其 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。為此，需明確指出，省級(jí)以上黨委、人大、政府和政協(xié) 所屬的機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任 人，對(duì)木單位的消防安全管理工作全面負(fù)責(zé)。第五條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消

7、防安全責(zé)任制，叨確逐 級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定齊級(jí)、齊崗位的消防安全責(zé)任人。第二章消防安全責(zé)任第六條 單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全 情況；（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí) 施年度消防工作計(jì)劃；（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；（四）確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī) 程；（五）組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn) 題；（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專(zhuān)職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)；（七）組織制定符合木單位實(shí)

8、際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。第七條 單位可以根據(jù)需要確定木單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：（-）擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施ri常消防安全管理工作；（-）組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢杳督促其落實(shí)；（三）擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；（四）紐織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；（五）組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保 其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；（六）組織管理專(zhuān)職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；（七）在員工中組織開(kāi)展消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)

9、急疏 散預(yù)案的實(shí)施和演練;（八）單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告 涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全 管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。笫八條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合 消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安 全責(zé)任；消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由 產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用、管 理范i韋i內(nèi)履行消防安全職責(zé)。第九

10、條 對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使 用單位對(duì)消防車(chē)通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明 確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。第十條 居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全 職責(zé)：（一）制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開(kāi)展消防安全宣傳教育；（二）開(kāi)展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；（三）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；（四）保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。其他物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范i韋i內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù) 責(zé)。笫十一條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的人型活動(dòng)的主辦 單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的

11、單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同屮明確齊方的消防安全 責(zé)任。笫十二條建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承 包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工 現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在 訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。第三章消防安全管理第十三條 下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求， 實(shí)行嚴(yán)格管理：（一）商場(chǎng)（市場(chǎng)）、賓館（飯店）、體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公 眾聚集場(chǎng)所（以下統(tǒng)稱(chēng)公眾聚集場(chǎng)所）；（-）醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；（三）國(guó)家機(jī)關(guān)；（四）廣

12、播屯臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐；（五）客運(yùn)車(chē)站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)；（六）公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單 位；（七）發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；（a）易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位；（九）服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；（十）重要的科研單位；（十一）其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者 財(cái)產(chǎn)損失的單位。高層辦公樓（寫(xiě)字樓）、高層公寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下 觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集 中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)，國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消 防

13、安全重點(diǎn)單位的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)自身的消防安全管理工作，預(yù)防群死群傷火災(zāi)的發(fā) 生，是我國(guó)社會(huì)消防安全工作多年來(lái)形成的一條基本經(jīng)驗(yàn)和行之有效的做法。為 了科學(xué)、準(zhǔn)確地確定消防安全重點(diǎn)單位，本條依據(jù)消防法第十六條的有關(guān)規(guī) 定，對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的范i韋i作了界定。消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)如下:一、商場(chǎng)（注場(chǎng)）、賓館（飯店）、體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂、公共娛斥場(chǎng)所等 公眾聚集場(chǎng)所：1、建筑面積在1000平方米（含本數(shù)，下同）以上且經(jīng)營(yíng)可燃商品的商場(chǎng)（商 店、市場(chǎng)）；2、客房數(shù)在50間以上的賓館（旅館、飯店）；3、公共的體育場(chǎng)（館）、會(huì)堂；4、建筑面積在200平方米以上的公共娛樂(lè)場(chǎng)所（

14、“公共娛樂(lè)場(chǎng)所”系指公 安部公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定第二條所列場(chǎng)所）。二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園：1 住院床位在50張以上的醫(yī)院；2、老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院；3、學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校；4、幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。三、國(guó)家機(jī)關(guān)：1、縣級(jí)以上的黨委、人大、政府、政協(xié)；2、人民檢察院、人民法院；3、中央和國(guó)務(wù)院各部委；4、共青團(tuán)中央、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)的辦事機(jī)關(guān)。四、廣播、電視和郵政、通信樞紐：1、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)；2、城鎮(zhèn)的郵政、通信樞紐單位。五、客運(yùn)車(chē)站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)：1、候車(chē)廳、候船廳的建筑面積在500平方米以上的客運(yùn)車(chē)站和客

15、運(yùn)碼頭；2、民用機(jī)場(chǎng)。六、公共圖書(shū)館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù) 單位：1、建筑而積在2000平方米以上的公共圖書(shū)館、展覽館；2、公共博物館、檔案館;3、具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。七、發(fā)電廠（站）和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。八、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷(xiāo)售單位：1、生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠；2、易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站；3、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)（堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐場(chǎng)所）；4、營(yíng)業(yè)性汽車(chē)加油站、加氣站，液化石油氣供應(yīng)站（換瓶站）；5、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的化工商店（其界定標(biāo)準(zhǔn)，以及具他需要界定的 易燃易爆化學(xué)物品性質(zhì)的單位及其標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)公

16、安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確 定）。九、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)：生產(chǎn)車(chē)間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè)。十、重耍的科研單位：界定標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。十一、高層公共建筑、地下鐵道、地下觀光隧道，糧、棉、木材、百貨等物 資倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)，重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)：1、高層公共建筑的辦公樓（寫(xiě)字樓）、公寓樓等；2、城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重耍的交通隧道；3、國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)、總儲(chǔ)量在10000噸以上的其他糧庫(kù)；4、總儲(chǔ)量在500噸以上的棉庫(kù)；5、總儲(chǔ)量在10000立方米以上的木材堆場(chǎng)；6、總儲(chǔ)存價(jià)值在1000萬(wàn)元以上的可燃物品倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)；7、國(guó)家和省級(jí)

17、等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。十二、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一口發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡 或者財(cái)產(chǎn)重人損失的單位：界定標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況確定。第十四條 消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。第十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能 部門(mén)，并確定專(zhuān)職或者兼職的消防管理人員；其他單位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)職或若兼職消 防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門(mén)。歸口管理職能部門(mén)和專(zhuān)兼 職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展消防安全 管理工作。第十六條 公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后，向當(dāng)?shù)毓蚕?防

18、機(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開(kāi)業(yè)使用：（一）依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗(yàn)收合格；（二）建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；（三）建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（四）員工經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)；（五）建筑消防設(shè)施齊全、完好有效；（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。根據(jù)消防法第十二條規(guī)定：“歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集 貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集的場(chǎng)所，在使用或者開(kāi)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)， 經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開(kāi)業(yè)?！?，但對(duì)單位申報(bào)的前提條件卻未 作明確規(guī)定，許多單位不具備基木的消防安全條件就向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)。因此， 這里對(duì)單位使用或開(kāi)

19、業(yè)前向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)時(shí)應(yīng)具備的消防安全條件作 了具體規(guī)定。第十七條 舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)，主辦或 者承辦單位應(yīng)當(dāng)在具備消防安全條件后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消 防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。為保持規(guī)定的完整性，木條重申了消防法第十三條的有關(guān)規(guī)定。第十八條 單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng) 消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。單位消防安全制度主要包拾以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢 查；安全疏散設(shè)施管理；消防（控制室）值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi) 隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險(xiǎn)物品和

20、場(chǎng)所防火防爆；專(zhuān)職和義 務(wù)消防隊(duì)的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理 （包括防雷、防靜電）；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；其他必要的消防安全內(nèi)容。建立消防安全制度是單位消防安全管理的基本措施。本條將單位應(yīng)當(dāng)建立的 主耍消防安全管理制度一一列舉，基本涵蓋了單位在日常消防安全管理t作屮制 度建設(shè)的主要方面。由于單位所有制和經(jīng)營(yíng)方式各異，木規(guī)定不可能詳盡每個(gè)單位應(yīng)制定的消防 安全制度具體內(nèi)容，單位應(yīng)按照木規(guī)定和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定完善的消 防安全管理制度。單位既可以制定若干不同方面的消防安全制度，也可以制定一 個(gè)綜合性的消防安全制度，但內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋單位消防安全管理丁作的基本方而， 保障消防安全的需要。第十九條 單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能?chē)?yán)重危及人身和財(cái) 產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的 防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。第二十條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火 災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng) 火部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在 確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定， 并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火 時(shí)，施工單位和使用單