全國基層中醫(yī)藥工作先進單位評審細則(2014年版)

1、附件2全國基層中醫(yī)藥工作先進單位評審細則（2014年版）（供省級評審使用）建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注一、基層中醫(yī)藥工作組織領(lǐng)導(dǎo)和 管理2501.將中醫(yī)藥工作納入本縣（市、區(qū)） 經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī) 劃和縣（市、區(qū)）政府年度工作目標， 建立縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（街）政府及相 關(guān)部門共同推動中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機 制，制定本縣（市、區(qū)）中醫(yī)藥事業(yè) 發(fā)展規(guī)劃并組織實施。251 查閱政府文件 等相關(guān)資料；2 政府及相關(guān)部 門訪談。1. 未納入本縣（市、區(qū)）經(jīng)濟社會 發(fā)展規(guī)劃扣3分，未納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā) 展規(guī)劃扣3分，未納入縣（市、區(qū)） 政府年度工作目標扣3分；2. 未建立縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（街）政府

2、及相關(guān)部門協(xié)調(diào)機制扣3分；3. 未制定本縣（市、區(qū)）中醫(yī)藥事 業(yè)發(fā)展規(guī)劃扣3分；4. 對中醫(yī)藥工作相關(guān)政策措施未洛 實的，扣10分;落實不力的，酌情扣 分，最多扣10分。2.縣（市、區(qū)）政府成立基層中醫(yī)藥 工作先進單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定基 層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作實施 方案，定期研究工作，納入年度工作 計劃，并組織實施。201 查閱政府文件 等相關(guān)資料；2 政府及相關(guān)部 門訪談。1. 未成立領(lǐng)導(dǎo)小組扣5分；2. 未制疋實施方案扣5分；3. 未納入年度工作計劃并組織實施扣5分；4. 未定期研究工作扣5分。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注 3.縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生部門有分 管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，

3、設(shè)立中醫(yī)藥工 作管理機構(gòu)，配備專職干部；分管領(lǐng) 導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī) 藥管理知識和全縣（市、區(qū)）中醫(yī)藥 工作情況。40（ 38 為 達標）1 查閱政府文件 等相關(guān)資料；2.訪談衛(wèi)生計生 部門分管領(lǐng)導(dǎo)和 專職干部。1. 無分管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)不得分；2. 無中醫(yī)藥工作管理機構(gòu)不得分；3. 無專職干部不得分；4. 分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部不熟悉中醫(yī) 藥政策的，酌情扣分，每人最多扣 5 分。1. 分管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)和專 職干部要有衛(wèi)生計生部門的相關(guān) 文件；2. 中醫(yī)藥管理機構(gòu)要有編制部 門的批準文件或作為衛(wèi)生計生部 門獨立內(nèi)設(shè)機構(gòu)的政府文件。 4.中醫(yī)藥事業(yè)費近 3年均占全縣 （市、區(qū)）政府

4、衛(wèi)生投入 10%以上, 或近3年均占全縣（市、區(qū)）政府衛(wèi) 生投入8%以上且年均增長比例高于衛(wèi) 生事業(yè)費的增長比例； 中醫(yī)藥事業(yè)費用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建 設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作； 除國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費之 夕卜，應(yīng)有用于其它中醫(yī)藥健康管理服 務(wù)項目的經(jīng)費。30（ 28 為 達標）查閱近3年政府文 件、政府預(yù)決算、 撥款憑證、支出憑 證等相關(guān)資料。1. 中醫(yī)藥事業(yè)費占全縣（市、區(qū)） 衛(wèi)生投入比例，近3年有1次以上低 于8%不得分；2. 中醫(yī)藥事業(yè)費未用于中醫(yī)藥基礎(chǔ) 條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng) 等工作，酌情扣分，最多扣10分；3. 除國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng) 費之外，無用于其

5、它中醫(yī)藥健康管理 服務(wù)項目經(jīng)費的，扣2分。5.1在健 全全民醫(yī) 保體系中 發(fā)揮中醫(yī) 藥的優(yōu)勢 和作用5.1.1將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立中 醫(yī)科和村衛(wèi)牛室、社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)站提供中醫(yī)藥服 務(wù)作為納入基本醫(yī)療保 險或新農(nóng)合定點醫(yī)療機 構(gòu)的必備條件。151.查閱基本醫(yī)保、 新農(nóng)合相關(guān)文件；2 .實地檢杳4個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。1. 未將提供中醫(yī)藥服務(wù)作為納入基 本醫(yī)保或新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的必 備條件，扣3分；2. 所查機構(gòu)如已納入基本醫(yī)?；蛐?農(nóng)合定點，但不能提供中醫(yī)藥服務(wù)， 每個扣3分。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注5.1在健 全全民醫(yī) 保體系中 發(fā)揮中醫(yī) 藥的優(yōu)勢 和作用5.1.2

6、將中醫(yī)藥服務(wù)項 目（包括針灸、治療性推 拿等中醫(yī)非藥物診療技 術(shù)及中醫(yī)藥適宜技術(shù)、中 藥飲片、中成藥、醫(yī)療機 構(gòu)中藥制劑）納入城鄉(xiāng)居 民基本醫(yī)保補償范圍。101. 查閱基本醫(yī)保相 關(guān)文件；2. 政府及相關(guān)部門 訪談；3. 實地檢杳2個基 層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。1 未將中醫(yī)藥服務(wù)項目納入城鄉(xiāng)居 民基本醫(yī)保補償范圍的，扣6分； 2.已將中醫(yī)藥服務(wù)項目納入城鄉(xiāng)居 民基本醫(yī)保補償范圍，所查機構(gòu)在實 際工作中未執(zhí)行的，每個機構(gòu)扣2分。實地檢杳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)牛院或社區(qū)衛(wèi)牛 服務(wù)中心。5.1.3制定降低中醫(yī)藥報 銷起付線、提高報銷比例 等鼓勵中醫(yī)藥服務(wù)提供與 使用的政策。在實行支付 方式改革或門診慢病統(tǒng)籌 的地區(qū)，制定鼓

7、勵城鄉(xiāng)居 民在基層使用中醫(yī)藥的政J策0101. 查閱基本醫(yī)保相 關(guān)文件；2. 政府及相關(guān)部門 訪談；3. 實地檢杳2個基 層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。1. 未制定鼓勵運用中醫(yī)藥相關(guān)政策 的，扣6分；2. 已制定鼓勵運用中醫(yī)藥相關(guān)政 策，所查機構(gòu)在實際工作中未執(zhí)行 的，每個機構(gòu)扣2分。實地檢杳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)牛院或社區(qū)衛(wèi)牛 服務(wù)中心。5.2在鞏 固兀善基 本藥物制 度中體現(xiàn) 中醫(yī)藥特 點。5.2.1按照基本藥物制度 的要求，所有基層醫(yī)療衛(wèi) 生機構(gòu)（包括社區(qū)衛(wèi)生服101. 查閱政府相關(guān) 文件；2. 實地檢杳2個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。所查機構(gòu)1個未配備中藥飲片和中成 藥，扣5分。實地檢杳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)牛院或社區(qū)衛(wèi)牛務(wù)中心（站）、

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、 村衛(wèi)生室，下同）配備中 藥飲片和中成藥。服務(wù)中心。5.2.2中藥飲片的基本藥 物管理執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)部 門關(guān)于中藥飲片定價、采 購、配送、使用和基本醫(yī) 療保險給付等政策規(guī)疋。10查閱政府相關(guān)文 件。未保留中藥飲片差價政策，或?qū)嵭兄?藥飲片零差率銷售但政府補償不到 位的，不得分。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注6.在縣級公立醫(yī)院綜合改革中，落實 政府對公立中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政 策，完善有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮 的補償機制。151. 查閱政府、財 政和衛(wèi)生計生部 門文件；2. 訪談相關(guān)部門 負責(zé)人。未落實對公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政 策的，扣15分。7.加強對轄區(qū)內(nèi)各級各類中醫(yī)醫(yī)療機 構(gòu)和

9、其它醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的 管理，嚴格實施國家基本藥物制度，嚴 格中藥飲片、中成藥的使用管理，嚴格 執(zhí)行中醫(yī)藥相關(guān)標準規(guī)范。25實地檢杳中醫(yī)醫(yī) 院和4個基層醫(yī)療 衛(wèi)生機構(gòu)。1. 中藥飲片使用、管理不符合規(guī)定 的，每個機構(gòu)扣3分，最多扣15分；2. 中醫(yī)藥服務(wù)提供、管理不規(guī)范的， 每個機構(gòu)扣2分，最多扣10分。8.建立縣級醫(yī)院 以及基層醫(yī)療衛(wèi) 生機構(gòu)中醫(yī)藥服 務(wù)工作考核機 制，并納入其年 度工作考核目 標。8.1在縣級中醫(yī)醫(yī) 院、縣級綜合醫(yī)院中 醫(yī)科的績效考核中 將中醫(yī)門診占總門 診人次比例、中藥處 方、中醫(yī)非藥物處方 比例作為重要指標。20查閱政府及衛(wèi)生 計生部門考核文 件和考核記錄。縣級中

10、醫(yī)醫(yī)院、縣級綜合醫(yī)院中醫(yī)科 績效考核中，未將中醫(yī)門診占總門診 人次比例、中藥處方、中醫(yī)非藥物治 療記錄比例作為重要指標的，每個機 構(gòu)扣10分。城市人口占比超過50%勺市轄區(qū)， 中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院不做檢查，分 數(shù)計算如下：第8.1條20分不算 入實際檢查得分，（第一部分實際 檢查得分/ 230） X 250=第一部分 最后得分（不保留小數(shù)點后數(shù)字）。8.2在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 機構(gòu)績效考核中， 中醫(yī)藥內(nèi)容分值占 比不低于15%20查閱政府及衛(wèi)生 計生部門考核文 件和考核記錄在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)績 效考核中，中醫(yī)藥人員配備、中醫(yī)藥 科室設(shè)置、中醫(yī)約服務(wù)量等內(nèi)容分值 占比低于15%

11、勺，每降低1個百分點 扣2分，最多扣20分。二、基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)250建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注9.縣級醫(yī) 院中醫(yī)藥 服務(wù)條件 建設(shè)。 9.1縣級中醫(yī)醫(yī)院達 到二級甲等標準，中藥房 設(shè)置達到醫(yī)院中藥房基 本標準要求，信息化建 設(shè)達到中醫(yī)醫(yī)院信息化 建設(shè)基本規(guī)范要求。40（ 38 為 達標）1. 查閱文件資料；2. 實地檢查縣級 中醫(yī)醫(yī)院。1. 縣級中醫(yī)醫(yī)院未達到二級甲等標 準不得分；2. 中藥房設(shè)置未達標，酌情扣分， 最多扣10分；3. 信息化建設(shè)未達標，酌情扣分， 最多扣10分。城市人口占比超過50%勺市轄區(qū)， 中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院不做檢查，分 數(shù)計算如下：1. 第9條60分不算入實際

12、檢查得 分，（第二部分實際檢查得分/ 190）X 250 =第二部分最后得分（不保留小數(shù)點后數(shù)字）；2. 第9.1條重點指標視為達標。9.2縣級綜合醫(yī)院設(shè)置 中醫(yī)科、中藥房，中醫(yī)臨 床科室達到綜合醫(yī)院中 醫(yī)臨床科室基本標準要 求，中藥房達到醫(yī)院中 藥房基本標準要求，中 藥煎藥室符合醫(yī)療機構(gòu) 中藥煎藥室管理規(guī)范 要 求。201. 查閱文件資料；2. 實地檢查縣級 綜合醫(yī)院。1. 縣級綜合醫(yī)院未設(shè)置中醫(yī)科、中 藥房，不得分；2. 中醫(yī)臨床科室未達標，酌情扣分， 最多扣10分；3. 中藥房未達標，酌情扣分，最多 扣6分4. 中藥煎藥室不符合要求，酌情扣 分，最多扣4分。10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院、社區(qū) 衛(wèi)生

13、服務(wù) 中心中醫(yī) 藥服務(wù)條 件建。 10.1.100%的社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)中心按照原衛(wèi)生 部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián) 合印發(fā)的城市社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)機構(gòu)管理辦法和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基 本標準設(shè)置中醫(yī)科、中 藥房，配備中醫(yī)診療設(shè) 備。30（ 28 為 達標）1. 查閱統(tǒng)計資料；2. 實地檢杳1個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。1. 全縣（市、區(qū)）按標準設(shè)置中醫(yī) 科、中藥房、配備中醫(yī)診療設(shè)備的社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)量不足100%勺，不 得分；2. 所查機構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、 配備中醫(yī)診療設(shè)備，本項不得分；已 設(shè)置，未達到相應(yīng)標準，酌情扣分， 最多扣5分。所查機構(gòu)未設(shè)置中藥房，但由外包 機構(gòu)提供中藥飲片、煎藥、配送等 服務(wù)

14、的，經(jīng)查看簽訂的協(xié)議書和工 作記錄等屬實，此項不扣分。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院、社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù) 中心中醫(yī) 藥服務(wù)條 件建。 10.2 100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院按照原衛(wèi)生部等5部門聯(lián)合印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院管理辦法，原衛(wèi)生 部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián) 合印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中 醫(yī)科基本標準設(shè)置中醫(yī) 科、中藥房，配備中醫(yī)診 療設(shè)備。30（ 28 為達標）1. 查閱統(tǒng)計資料；2. 實地檢杳1個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。1. 全縣（市、區(qū)）按標準設(shè)置中醫(yī) 科、中藥房、配備中醫(yī)診療設(shè)備的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量不足100%勺，不得分；2. 所查機構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、 配備中醫(yī)診療設(shè)備，本項不得分；已

15、 設(shè)置，未達到相應(yīng)標準，酌情扣分， 最多扣5分。所查機構(gòu)未設(shè)置中藥房，但由外包 機構(gòu)提供中藥飲片、煎藥、配送等 服務(wù)的，經(jīng)查看簽訂的協(xié)議書和工 作記錄等屬實，此項不扣分。 10.3 95%以上的社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院建成中醫(yī)臨床科 室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥 方法和手段綜合使用、中 醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相 對獨立的中醫(yī)藥綜合服 務(wù)區(qū)。30（30為達標）1. 查閱統(tǒng)計資料；2. 實地檢杳2個基 層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。1. 全縣（市、區(qū)）設(shè)置中醫(yī)藥綜合 服務(wù)區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院數(shù)量未達到95%不得分；2. 所查機構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù) 區(qū)，不得分。所查機構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù) 區(qū)，如衛(wèi)生

16、計生部門提供統(tǒng)計信息 顯示該機構(gòu)已設(shè)置，則不得分；如 衛(wèi)生計生部門提供統(tǒng)計信息顯示 該機構(gòu)屬于未設(shè)置的部分，則不扣 分。10.4 中醫(yī)臨床診室應(yīng) 配備針灸、火罐、刮痧板 等基本器具，其他中醫(yī)診 療設(shè)備配備不少于4類。10實地查看2個基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并 查閱固定資產(chǎn)清 單。1. 所查機構(gòu)未配備針灸、火罐、刮 痧板等基本器具的，每個機構(gòu)扣3分；2. 所查機構(gòu)其他中醫(yī)診療設(shè)備配備 少于4類的，每個機構(gòu)扣2分。其他中醫(yī)診療設(shè)備類別為：診斷、 中藥外治、推拿、牽引、中醫(yī)光 療、中醫(yī)電療、中醫(yī)超聲治療、 中醫(yī)磁療、中醫(yī)熱療等。10.5規(guī)范設(shè)置中藥房，配 備中藥飲片不少于300 種；提供煎藥服務(wù)。10實

17、地檢查2個基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。所查機構(gòu)中藥飲片少于300種或不能 提供煎藥服務(wù)的，每個機構(gòu)扣5分。所查機構(gòu)未設(shè)置中藥房，但由外 包機構(gòu)提供中藥飲片、煎藥、配 送等服務(wù)的，經(jīng)查看簽訂的協(xié)議 書和工作記錄等屬實、達到要求， 此項不扣分。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注11.社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)站、 村衛(wèi)生室 中醫(yī)藥服 務(wù)條件建 設(shè)。11.1 80%以上的社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)站和75%以上的村 衛(wèi)生室配備針灸、火罐、 刮痧板等基本器具以及 TDP神燈等中醫(yī)診療設(shè) 備。301. 查閱統(tǒng)計資料；2. 實地檢杳2個基 層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。1. 全縣（市、區(qū)）配備中醫(yī)診療設(shè) 備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室數(shù)量每下降1個百分點

18、扣1分，最多扣 10分；2. 所查機構(gòu)未達到配備要求，每個 機構(gòu)扣15分。所查機構(gòu)未達到配備要求，如衛(wèi) 生計生部門提供統(tǒng)計信息顯示該 機構(gòu)已達到要求，則不得分；如 衛(wèi)生計生部門提供統(tǒng)計信息顯示 該機構(gòu)屬于未達到要求的部分， 則不扣分。11.2 40%以上的村衛(wèi)生 室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備 中藥飲片不少于100種， 或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)中心統(tǒng)一配送； 其它村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)站配備中成藥不少 于50種。301. 查閱統(tǒng)計資料；2. 實地檢杳2個基 層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。1 全縣（市、區(qū)）配備中藥飲片不 少于100種的機構(gòu)數(shù)量不足40%勺， 每下降1個百分點扣1分，最多扣10 分；其它機構(gòu)

19、配備中成藥少于50種 的，每個機構(gòu)扣1分，最多扣10分； 2.所查機構(gòu)配備中藥飲片或中成藥 未到達要求，每個機構(gòu)扣5分。1. 所查機構(gòu)未設(shè)置中藥房，但由 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或 外包機構(gòu)提供中藥飲片、煎藥、配 送等服務(wù)的，經(jīng)查看簽訂的協(xié)議書 和工作記錄等屬實、達到要求，此 項不扣分；2. 所查機構(gòu)配備中藥飲片少于 100種且中成藥少于50種，每個 機構(gòu)扣5分；3. 所查機構(gòu)配備中藥飲片少于 100種，如衛(wèi)生計生部門提供統(tǒng)計 信息顯示該機構(gòu)已配備 100種以 上，每個機構(gòu)扣5分。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注12.建立縣級醫(yī)院和城市大中型醫(yī)院 與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作 機制?？h

20、級中醫(yī)醫(yī)院和城市大中型中醫(yī) 醫(yī)院應(yīng)設(shè)置基層指導(dǎo)科，安排專人負 責(zé)，采取接受進修、巡回醫(yī)療、輪流 下派、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式，對基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)， 建立有效的雙向轉(zhuǎn)診制度。與基層醫(yī) 療衛(wèi)生機構(gòu)建立對口支援關(guān)系的縣級 綜合醫(yī)院和城市大中型綜合醫(yī)院，應(yīng) 將中醫(yī)藥作為技術(shù)幫扶的重要內(nèi)容。201. 查閱相關(guān)文件；2. 實地檢查縣級 醫(yī)院或城市大中 型醫(yī)院。1. 縣級中醫(yī)醫(yī)院或城市大中型中醫(yī) 醫(yī)院未設(shè)置基層指導(dǎo)科，扣5分；2. 縣級中醫(yī)醫(yī)院或城市大中型中醫(yī) 醫(yī)院未對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中 醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)的，扣10分；3. 縣級綜合醫(yī)院或城市大中型綜合 醫(yī)院對口支援工作中，未將中醫(yī)藥作 為技

21、術(shù)幫扶的重要內(nèi)容的，扣5分。三、基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)130建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注 13. 95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中 心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī) 師（包括執(zhí)業(yè)了注冊在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中40（ 35 為達標）1.查閱統(tǒng)計資料；2 .實地檢杳2個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。1.全縣（市、區(qū)）中醫(yī)類別醫(yī)師占 比達到20%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所查機構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師占比未達 到20%以上,如衛(wèi)生計生部門提供 統(tǒng)計信息顯示該機構(gòu)已達到要求， 則不得分；如衛(wèi)生計生部門提供統(tǒng) 計信息顯示該機構(gòu)屬于未達到要 求的部分，則不扣分。師（包括執(zhí)業(yè)注冊在社區(qū)衛(wèi)生服力中 心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)的大中型醫(yī)療機 構(gòu)在

22、職和退休中醫(yī)人員）占本機構(gòu)醫(yī) 師總數(shù)的比例達到 20%以上；其中每 個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有 2名、每 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有1名中級以上專 業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)類別醫(yī) 師。數(shù)量低于95%或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量低于90%不得分；2. 所查機構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師占比未達 到20鳩上，不得分；3. 所查機構(gòu)中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù) 任職資格中醫(yī)類別醫(yī)師配備不達標， 每個機構(gòu)扣5分。 14. 80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至 少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供 中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師；75%以上 的村衛(wèi)生室至少配備1名以中醫(yī)藥服 務(wù)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生或能中會西的鄉(xiāng)村 醫(yī)牛。40（40為達標）1.查閱統(tǒng)計資料；2 .實地檢杳

23、2個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。1. 全縣（市、區(qū)）人員配備達標的社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站數(shù)量低于80%或村衛(wèi) 生室數(shù)量低于75%不得分；2. 所查機構(gòu)人員配備不達標，不得 分。所查機構(gòu)人員配備未達標，如衛(wèi) 生計生部門提供統(tǒng)計信息顯示該 機構(gòu)已達標，則不得分；如衛(wèi)生計 生部門提供統(tǒng)計信息顯示該機構(gòu) 屬于未達標的部分，則不扣分。15.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)類別醫(yī) 師接受過省級以上中醫(yī)藥管理部門組 織的中醫(yī)類別全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、轉(zhuǎn) 崗培訓(xùn)或規(guī)范化培訓(xùn)，并考核合格； 中醫(yī)類別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的 比例達到20鳩上，中醫(yī)類別全科醫(yī)生 占基層中醫(yī)類別醫(yī)師比例達到50鳩上。201.查閱相關(guān)資料；2 .實地檢杳2個

24、基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。1. 全縣（市、區(qū)）中醫(yī)類別全科醫(yī) 生占基層全科醫(yī)生比例低于20%勺， 每降低1個百分點，扣1分，最多扣 4分；2. 全縣（市、區(qū)）中醫(yī)類別全科醫(yī) 生占基層中醫(yī)類醫(yī)師比例低于 50% 的，每降低1個百分點，扣1分，最 多扣4分；3. 所查機構(gòu)無記錄培訓(xùn)情況的資料 或證書，每個機構(gòu)扣6分。實地檢杳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)牛院或社區(qū)衛(wèi)牛 服務(wù)中心。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注16.開展基層在職在崗中醫(yī)藥人員參 加中醫(yī)藥繼續(xù)教育或?qū)I(yè)學(xué)歷教育， 培訓(xùn)率達到100%開展臨床類別醫(yī)師 和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)， 培訓(xùn)率達到90%以上。181.查閱相關(guān)資料；2 .實地檢杳4個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機

25、構(gòu)。1. 全縣（市、區(qū)）培訓(xùn)率不達標， 每降低1個百分點，扣1分，最多扣 10分；2. 所查機構(gòu)無記錄培訓(xùn)情況的資料 或證書，每個機構(gòu)扣2分。17.開展基層老中醫(yī)藥專家?guī)煄焦?作。121. 查閱相關(guān)資料；2. 實地檢杳2個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。1. 無在全縣（市、區(qū)）開展此項工 作的相關(guān)文件或證明，不得分；2. 所查機構(gòu)未開展此項工作，扣 6 分。1. 實地檢杳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)牛院或社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)中心。2. 所查機構(gòu)未開展此項工作，如 衛(wèi)生計生部門提供統(tǒng)計信息顯示該機構(gòu)已開展，則不得分；如衛(wèi)生 計生部門提供統(tǒng)計信息顯示該機 構(gòu)屬于未開展的部分，則不扣分。四、基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)190 18.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中

26、心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院能夠運用6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法 治療基層常見病、多發(fā)病。40（ 36 為 達標）1.查閱相關(guān)資料；2 .實地檢杳2個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。實地檢查前6個月處方、治療記錄、 收費記錄等工作記錄，每個機構(gòu)每少 1項中醫(yī)藥技術(shù)方法，扣2分。此處的中醫(yī)藥技術(shù)方法包括中藥 飲片、針刺、艾灸、拔罐、刮痧、 推拿、熏洗、敷貼等。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注 19 .社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中 成藥和中醫(yī)非藥物處方）數(shù)占處方總 數(shù)比例不低于30%其中，中藥飲片處 方數(shù)占處方總數(shù)不低于 5%中醫(yī)非藥 物處方占處方總數(shù)不低于5%30（ 25 為 達標）1.查閱

27、統(tǒng)計資料； 2 .實地檢杳2個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)，抽查5個工作 日門診處方。1. 上年度年報數(shù)據(jù)中，全縣（市、區(qū)） 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診 中醫(yī)處方數(shù)占門診處方總數(shù)比例，有1個機構(gòu)低于30%不得分；2. 所查機構(gòu)門診中醫(yī)處方數(shù)占門診 處方總數(shù)比例低于30%不得分；門 診中藥飲片處方數(shù)占門診處方總數(shù) 低于5%勺，每個機構(gòu)扣5分；門診中 醫(yī)非藥物療法治療記錄，占門診處方 總數(shù)低于5%每個機構(gòu)扣5分；門診中醫(yī)處方包括中藥飲片、中 成藥處方和中醫(yī)非藥物療法治療 記錄。 20.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中 醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中 醫(yī)非藥物療法）數(shù)占處方總數(shù)比例不 低于30%30（30

28、為達標）1.查閱統(tǒng)計資料； 2 .實地檢杳2個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)，抽查5個工作 日門診處方。1. 上年度年報數(shù)據(jù)中，全縣（市、 區(qū)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī) 處方數(shù)占處方總數(shù)比例，有1個機構(gòu) 低于30%不得分；2. 所查機構(gòu)中醫(yī)處方數(shù)占處方總數(shù) 比例低于30%不得分。中醫(yī)處方包括中藥飲片、中成藥 處方和中醫(yī)非藥物療法治療記錄。21.推廣應(yīng) 用中醫(yī)藥 話宜技術(shù)。21.1在縣級中醫(yī)醫(yī)院設(shè) 立基層常見病、多發(fā)病中 醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地， 有專門的示教室，配置視 頻會議會診系統(tǒng)，并按照 要求開展相關(guān)工作。201. 查閱設(shè)立基地 的文件及資料；2. 實地檢查縣級 適宜技術(shù)推廣基 地并查閱相關(guān)制 度

29、、培訓(xùn)資料、記 錄等以及設(shè)施設(shè) 備清單。1 .未設(shè)立基地，不得分；2. 設(shè)施設(shè)備不合格，扣10分；3. 無開展適宜技術(shù)推廣的相關(guān)制度、 培訓(xùn)資料、記錄等，或培訓(xùn)、記錄等 不規(guī)范，酌情扣分，最多扣10分。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注21.2建立中醫(yī)藥話宜技 術(shù)推廣師資隊伍，并以師 資為主要成員成立中醫(yī)藥 適且技術(shù)推廣專豕指導(dǎo) 組，建立長效的業(yè)務(wù)指導(dǎo) 機制。201 查閱師資隊伍 清單和成立專豕 指導(dǎo)組相關(guān)文件；2 實地訪談2名 中醫(yī)藥適宜技術(shù) 推廣師資。1 .無師資隊伍扣5分，未成立專豕 指導(dǎo)組扣5分；2.訪談不合格的，酌情扣分，每名 師資最多扣5分。21.3分層分類開展中醫(yī) 藥適宜技術(shù)推廣。

30、推廣以基層中醫(yī)藥適宜技術(shù) 手冊和國家中醫(yī)藥管理 局通告的適宜技術(shù)目錄 為重點的中醫(yī)藥適宜技 術(shù)。201. 查閱相關(guān)資料；2. 實地檢杳4個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)；3. 實地考核4人。1. 所查機構(gòu)未配備手冊的，每個機 構(gòu)扣3分；2. 根據(jù)考核情況酌情扣分，每人最 多扣2分。21.4每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少能 夠開展10項中醫(yī)藥適宜 技術(shù)，每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 站、村衛(wèi)生室至少開展 5 項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。201. 查閱統(tǒng)計資料；2. 實地檢杳4個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。1. 全縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)能開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)的種類，有 1個機構(gòu)少于標準要求的，不得分；2. 所查機構(gòu)中醫(yī)藥

31、適宜技術(shù)開展種 類少于標準要求的，每個機構(gòu)扣5分。22.每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段提供康復(fù) 治療。101. 查閱相關(guān)資料；2. 實地檢杳2個基 層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。所查機構(gòu)不能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段提 供康復(fù)治療，每個機構(gòu)扣5分。五、基層中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)110建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注 23.落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中 醫(yī)藥健康管理項目，按照中醫(yī)藥健 康管理服務(wù)規(guī)范、中醫(yī)藥健康管理 服務(wù)技術(shù)規(guī)范要求，開展老年人和 兒童等人群的中醫(yī)藥健康管理，目標 人群覆蓋率要達到國家要求。40（ 38 為 達標）1. 查閱相關(guān)資料；2. 實地檢杳4個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。1. 全縣（

32、市、區(qū)）所轄范圍內(nèi)目標 人群覆蓋率未達到國家要求的，不得 分；2. 所查機構(gòu)服務(wù)范圍內(nèi)目標人群覆 蓋率未達到國家要求的，不得分；3. 所查機構(gòu)提供服務(wù)不規(guī)范的，酌 情扣分，每個機構(gòu)最多扣10分。核查上年度全縣（市、區(qū)）及所 查機構(gòu)，中醫(yī)藥健康管理目標人群 總數(shù)和實際提供服務(wù)人群的檔案 記錄。24.在孕產(chǎn)婦、高血壓及2型糖尿病 患者等人群的健康管理中至少選擇1項開展中醫(yī)藥健康管理試點工作，鼓 勵運用中醫(yī)藥探索開展其他公共衛(wèi)生 服務(wù)項目。201. 查閱相關(guān)資料；2. 實地檢杳4個 基層醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)。1. 無在全縣（市、區(qū)）開展中醫(yī)藥 健康管理試點工作的相關(guān)文件，扣 4 分；2. 所查機構(gòu)未開展相

33、關(guān)試點工作， 每個機構(gòu)扣4分。25.開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)。在飲 食、起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運 動鍛煉等方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能 夠運用中醫(yī)藥理論知識，對城鄉(xiāng)居民 開展養(yǎng)生保健知識旦教等中醫(yī)藥健康 教育，健康教育中醫(yī)藥內(nèi)容不少于 50%40實地檢查4個基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。所查機構(gòu)1個不達標扣10分。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 每年至少有更換4次中醫(yī)藥健康 教育內(nèi)容的旦傳欄，至少開展5次 公眾健康中醫(yī)藥咨詢活動，提供不 少于6種有中醫(yī)藥內(nèi)容的健康教 育文字資料，播放不少于3種有中 醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料，至少舉辦6 次中醫(yī)藥健康知識講座，以上內(nèi)容 1項未達到即為機構(gòu)不達標； 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村

34、衛(wèi)生室每年 至少舉辦3次中醫(yī)藥健康知識講 座，至少有更換3次中醫(yī)藥健康教 育內(nèi)容的宣傳欄，以上內(nèi)容1項未 達到即為機構(gòu)不達標。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注26.各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均充分發(fā)揮中 醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，積極參與傳染病的 預(yù)防工作。10實地檢查縣級中 醫(yī)醫(yī)院、縣級綜合 醫(yī)院和2個基層醫(yī) 療衛(wèi)生機構(gòu)。所查機構(gòu)傳染病防治預(yù)案或工作記 錄中無中醫(yī)藥內(nèi)容的，每個機構(gòu)扣 3 分，最多扣10分。實地檢杳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)牛院或社區(qū)衛(wèi)牛 服務(wù)中心。六、中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率70 27.城鄉(xiāng)居民對縣級醫(yī)院和基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低 于85%40（40為達標）調(diào)查40名常住居 民。中醫(yī)藥服務(wù)滿意率低于

35、85%勺，不得 分。28.城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥常識知曉率不低 于90%對縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生 機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于 85%縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中 醫(yī)藥人員對中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不 低于85%301. 調(diào)查40名居民；2. 訪談6名中醫(yī) 藥人員，其中縣級 中醫(yī)醫(yī)院1名，縣 綜合醫(yī)院中醫(yī)科1 名，基層醫(yī)療衛(wèi)生 機構(gòu)4名。三項指標每降低5個百分點扣2分， 每項最多扣10分。注：標注的指標為重點指標全國基層中醫(yī)藥工作先進單位評審細則（2014年版）（供國家級評審使用）建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注1.將中醫(yī)藥工作納入本縣（市、區(qū)） 經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展 規(guī)劃和縣（市、區(qū)）政府年

36、度工作 目標，建立縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（街） 政府及相關(guān)部門共同推動中醫(yī)藥工 作的協(xié)調(diào)機制，制定本縣（市、區(qū)） 中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。 縣（市、區(qū)）政府成立基層中醫(yī)藥 工作先進單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定 基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作 實施方案，定期研究工作，納入年 度工作計劃，并組織實施。71 查閱政府文件等相 關(guān)資料；2 政府及相關(guān)部門訪 談。1 未納入本縣（市、區(qū)）經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī) 劃扣0.5分，未納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃扣 0.5分，未納入縣（市、區(qū)）政府年度工作 目標扣1分；2 未建立縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（街）政府及相關(guān) 部門協(xié)調(diào)機制扣1分；3未制定本縣（市、區(qū)）中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 規(guī)劃扣1分；4.對

37、中醫(yī)藥工作相關(guān)政策措施未洛實的， 扣1分；落實不力的，酌情扣分，最多扣1 分。1.未成立領(lǐng)導(dǎo)小組扣0.5分；酌情扣分以0.5分為扣 分單位。2. 未制疋實施方案扣0.5分；3. 未納入年度工作計劃并組織實施扣 0.5 分；4. 未定期研究工作扣0.5分。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注 2.縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生部門 有分管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立中 醫(yī)藥工作管理機構(gòu)，配備專職干部； 分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政 策、中醫(yī)藥管理知識和全縣（市、 區(qū)）中醫(yī)藥工作情況。10（ 9.5為達 標）1 查閱政府文件等相 關(guān)資料；2 訪談衛(wèi)生計生部門 分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部。1 無分管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)不得分；2

38、 無中醫(yī)藥工作管理機構(gòu)不得分；3. 無專職干部不得分；4. 分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部不熟悉中醫(yī)藥政策 等，每人扣0.5分。1. 分管中醫(yī)藥工作的 領(lǐng)導(dǎo)和專職干部要有衛(wèi) 生計生部門的相關(guān)文 件；2. 中醫(yī)藥管理機構(gòu)要 有編制部門的批準文件 或作為衛(wèi)生計生部門獨 立內(nèi)設(shè)機構(gòu)的政府文 件。 3.中醫(yī)藥事業(yè)費近3年均占全 縣（市、區(qū)）政府衛(wèi)生投入 10%以 上，或近3年均占全縣（市、區(qū)） 政府衛(wèi)生投入 8%以上且年均增長 比例高于衛(wèi)生事業(yè)費的增長比例； 中醫(yī)藥事業(yè)費用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件 建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等 工作；除國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項 目經(jīng)費之外，應(yīng)有用于其它中醫(yī)藥 健康管理服務(wù)項目的經(jīng)費。5（

39、 4為達標）查閱近3年政府文件、 政府預(yù)決算、撥款憑 證、支出憑證等相關(guān)資 料。1. 中醫(yī)藥事業(yè)費占全縣（市、區(qū)）衛(wèi)生投 入比例，近3年有1次以上低于8%不得 分；2. 中醫(yī)藥事業(yè)費未用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建 設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作的， 扣1分；3. 除國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費之 夕卜，無用于其它中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目 經(jīng)費的，扣1分。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注4.在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中 醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用。加強運行管理， 建立以公益性和中醫(yī)藥特色為核心 的中醫(yī)醫(yī)院監(jiān)管制度；在縣級公立 醫(yī)院綜合改革中，落實政府對公立 中醫(yī)醫(yī)院的投入傾斜政策，完善有 利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢發(fā)揮的補

40、償機 制。41. 查閱醫(yī)保、基本藥物、 公共衛(wèi)生等相關(guān)文件；2. 訪談相關(guān)部門負責(zé)人。1 未將中醫(yī)藥服務(wù)項目納入城鄉(xiāng)居民基本 醫(yī)保補償范圍的，扣1分；未制定鼓勵運 用中醫(yī)藥相關(guān)政策的，扣1分；2. 未保留中藥飲片差價政策，或?qū)嵭兄兴?飲片零差率銷售但政府補償不到位的，扣1 分；3. 在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項目 之外，無其他中醫(yī)藥健康管理服務(wù)的試點 項目和政策的，扣1分。5.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機 構(gòu)績效考核中，中醫(yī)藥內(nèi)容分值占 比不低于15%4查閱考核文件和考核 記錄等。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考 核中，中醫(yī)藥人員配備、中醫(yī)藥科室設(shè)置、 中醫(yī)藥服務(wù)量等內(nèi)容分值占比低于 1

41、5%每 降低1個百分點扣0.5分，最多扣4分。 6.縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等 標準，中藥房設(shè)置達到醫(yī)院中藥 房基本標準要求，信息化建設(shè)達 到中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范 要求。4（ 3為達標）1 查閱文件資料；2 實地檢查縣級中醫(yī) 醫(yī)院。1. 縣級中醫(yī)醫(yī)院未達到二級甲等標準不 得分；2. 中藥房設(shè)置未達標，酌情扣分，最多扣 1分；3. 信息化建設(shè)未達標，酌情扣分，最多扣 1分。1. 城市人口占比超過 50%勺市轄區(qū)，中醫(yī)醫(yī)院 和綜合醫(yī)院不做檢查， 第6條4分不算入實際 檢查得分，（實際檢查 得分/ 96） X 100=最后 得分（不保留小數(shù)點后 數(shù)字）；2. 第6條重點指標視 為達標；3. 酌情

42、扣分以0.5分 為扣分單位。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注7.縣級中醫(yī)醫(yī)院和城市大中型中 醫(yī)醫(yī)院應(yīng)設(shè)置基層指導(dǎo)科，安排專 人負責(zé)，采取接受進修、巡回醫(yī)療、 輪流下派、技術(shù)培訓(xùn)等多種形式， 對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè) 務(wù)指導(dǎo)，建立有效的雙向轉(zhuǎn)診制度。 推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。21 查閱相關(guān)文件；2 實地檢查縣級中醫(yī) 醫(yī)院或城市大中型中 醫(yī)醫(yī)院。1. 縣級中醫(yī)醫(yī)院和城市大中型中醫(yī)醫(yī)院 未設(shè)置基層指導(dǎo)科，扣0.5分；2. 縣級中醫(yī)醫(yī)院或城市大中型中醫(yī)醫(yī)院 未對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指 導(dǎo)的，扣0.5分；3. 未設(shè)立適宜技術(shù)推廣基地，扣 0.5分；4. 無開展適宜技術(shù)推廣的相關(guān)制度、培訓(xùn)

43、 資料、記錄等，或培訓(xùn)、記錄等不規(guī)范，扣0.5分。 8. 100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按 照原衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián) 合印發(fā)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu) 管理辦法和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10（ 9為達標）1. 查閱統(tǒng)計資料；2. 實地檢查2個基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。1.全縣（市、區(qū)）按標準設(shè)置中醫(yī)科、中 藥房、配備中醫(yī)診療設(shè)備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)1. 所查機構(gòu)未設(shè)置中 醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，如衛(wèi) 生計生部門提供統(tǒng)計信 息顯示該機構(gòu)已設(shè)置， 則不得分；如衛(wèi)生計生 部門提供統(tǒng)計信息顯示 該機構(gòu)屬于未設(shè)置的部 分，則不扣分；2. 酌情扣分以0.5分為 扣分單位?；緲藴试O(shè)置中醫(yī)科、中藥房， 配備中醫(yī)診療設(shè)備。100%勺鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)

44、 生院按照原衛(wèi)生部等5部門聯(lián)合印 發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法，原衛(wèi) 生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā) 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標準 設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診 療設(shè)備。95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成中醫(yī)臨床科 室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手 段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁 并相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量不足 100%勺，不得 分；2 所查機構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)科、中藥房、配備 中醫(yī)診療設(shè)備，本項不得分；已設(shè)置，未達 到相應(yīng)標準，酌情扣分，最多扣1分；3. 全縣（市、區(qū)）設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū) 的社區(qū)衛(wèi)生服中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量未達 到95%不得分；4. 所查機構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)藥

45、綜合服務(wù)區(qū)，不 得分。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中 心規(guī)范設(shè)置中藥房，配備中藥飲片 不少于300種；提供煎藥服務(wù)。40% 以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 配備中藥飲片不少于100種，或者 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 統(tǒng)一配送；其它村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)站配備中成藥不少于50種。61. 查閱統(tǒng)計資料；2. 實地檢查4個基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。1. 所查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備中藥飲片數(shù)量少于 300種，每個機構(gòu) 扣0.5分，不能提供煎藥服務(wù)，每個機構(gòu) 扣0.5分；2. 配備中藥飲片不少于100種的機構(gòu)數(shù) 量不足40%勺，每下降2個百分點扣0.5 分,

46、最多扣2分；其它機構(gòu)配備中成藥少于 50 種的，每個機構(gòu)扣0.5分，最多扣1分；3. 所查村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備 中藥飲片或中成藥未到達要求，每個機構(gòu) 扣0.5分。1. 所查機構(gòu)未設(shè)置中 藥房，但由外包機構(gòu)提 供中藥飲片、煎藥、配 送等服務(wù)的，經(jīng)查看簽 訂的協(xié)議書和工作記錄 等屬實、達到要求，此 項不扣分；2. 所查機構(gòu)配備中藥 飲片少于100種且中成 藥少于50種，每個機構(gòu) 扣0.5分；3. 所查機構(gòu)配備中藥 飲片少于100種，如衛(wèi) 生計生部門提供統(tǒng)計信 息顯示該機構(gòu)已配備 100種以上，每個機構(gòu)扣 0.5 分。建設(shè)標準分值評審方法評分標準備注 10. 95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中 心、

47、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別 醫(yī)師（包括執(zhí)業(yè)注冊在社區(qū)衛(wèi)生服12（ 11為達標）1. 查閱衛(wèi)生計生部門 資料；2. 實地檢查4個基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。1.全縣（市、區(qū)）中醫(yī)類別醫(yī)師占比達到20%上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心數(shù)量低于務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)的大中型 醫(yī)療機構(gòu)在職和退休中醫(yī)人員）占 本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到 20%以 上；其中每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至 少有2名、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有 1名中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資 格的中醫(yī)類別醫(yī)師。80鳩上的社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別 醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床 類別醫(yī)師；75%以上的村衛(wèi)生室至少 配備1名以中醫(yī)藥服務(wù)為主的鄉(xiāng)村 醫(yī)生或能中會西的

48、鄉(xiāng)村醫(yī)生。95%或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)量低于90%不得分；2. 全縣（市、區(qū)）人員配備達標的社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)站數(shù)量低于80%或村衛(wèi)生室數(shù)量低 于75%不得分；3. 所查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中 醫(yī)類別醫(yī)師占比未達到20鳩上,不得分；4. 所查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室人員配 備不達標，不得分；5. 所查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中 級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格中醫(yī)類別醫(yī) 師配置不達標，每個機構(gòu)扣0.5分。 11.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院能夠運用6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方 法治療基層常見病、多發(fā)病。10（ 9為達標）1 查閱相關(guān)資料；2 .實地檢查2個基層 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。實地檢查前6個月處方、治療記錄、收費 記錄等工作記錄，每個機構(gòu)每少 1項中醫(yī) 藥技術(shù)方法，扣0.5分。此處的中醫(yī)藥技術(shù)方法 包括中藥飲片、針刺、 艾灸、拔罐、刮痧、推 拿、熏洗、敷貼等。