職業(yè)健康EHS課程

1、職業(yè)健康職業(yè)健康ehsehs課程課程蔡宇蔡宇 企業(yè)教練企業(yè)教練講師講師一、我國的職業(yè)健康安全現(xiàn)狀二、ehs的內(nèi)涵三、為什么要建立推行ehs管理體系四、如何構(gòu)建ehs體系和ehs管理制度全國安全事故大事記全國安全事故大事記 湖南婁底冷水江罐籠墜落事故湖南婁底冷水江罐籠墜落事故 央視新大樓北配樓火災(zāi)事故央視新大樓北配樓火災(zāi)事故 新興煤礦爆炸事故新興煤礦爆炸事故 成都公交車燃燒事故成都公交車燃燒事故 上海蓮花河畔景苑號樓傾倒事故上海蓮花河畔景苑號樓傾倒事故 1.1 我國的事故基本情況 1. 1.事故總量居高不事故總量居高不下下 近近1010年全國每年平均發(fā)生各類事故年全國每年平均發(fā)生各類事故7070

2、多萬起多萬起 總死亡人數(shù)約總死亡人數(shù)約1212萬人萬人2.2.特大事故頻繁發(fā)生特大事故頻繁發(fā)生3.3.重點行業(yè)重點行業(yè)和和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題突出領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題突出 工礦企業(yè)：平均每年事故發(fā)生工礦企業(yè)：平均每年事故發(fā)生1.51.5萬起萬起 死亡死亡1500015000人左右人左右 平均平均4040人人/ /天天 一次死亡一次死亡1010人以上的事故：平均每周兩起左右人以上的事故：平均每周兩起左右 煤礦：煤礦： 產(chǎn)量產(chǎn)量1010億噸億噸/ /年，美國死亡年，美國死亡3030人，我國人，我國70007000人；是美國的人；是美國的200200多多倍；是印度的倍；是印度的1717倍；倍； 事故突出的其

3、他主要行業(yè)：事故突出的其他主要行業(yè)： 建筑、交通、機(jī)械、化工、建材、電力、冶金、石油建筑、交通、機(jī)械、化工、建材、電力、冶金、石油1.2 職業(yè)危害狀況令人擔(dān)憂 全國有160多萬個廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工有2億人以上； 截至2005年，全國累計檢出塵肺病患者58萬余例，每年新發(fā)塵肺病超過1萬例，累計因塵肺病死亡近14萬人，病死率22； 目前，無論從接觸職業(yè)危害人數(shù)、職業(yè)病患者累積數(shù)量、死亡數(shù)量和新發(fā)現(xiàn)病人數(shù)量，我國都居世界首位 .1.3 經(jīng)濟(jì)損失巨大 我國每年統(tǒng)計上報的傷亡事故與職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失約2500億元人民幣；占gdp的2.5-4%左右。 國

4、際上情況：傷亡事故及職業(yè)病造成的直、間接經(jīng)濟(jì)損失為gdp的1.5-4%。1.4 世界影響 國際勞工組織大會上常有批評 工傷事故與職業(yè)病是世界人權(quán)大會和其他一些國際組織攻擊中國“忽視人權(quán)”的借口之一 國際貿(mào)易壁壘的借口案例分析 年月日，某港商獨資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故，死亡84人，傷45人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬元（時價）。 該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間，內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個庫房。庫房內(nèi)總電閘的保險絲用兩根銅絲代替，穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣，下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室，一間廁所改作廚房，內(nèi)放有兩瓶液化氣

5、。三樓是車衣車間。 該廠實施封閉式管理。廠房內(nèi)唯一的上下樓梯平臺上還堆放雜物；樓下4個門，2個被封死，1個用鐵柵欄與廠房隔開，只有1個供職工上下班進(jìn)出，還要通過一條0.8米寬的通道打卡；全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。 起火原因是庫房內(nèi)電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢不大，有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火，但因不會操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下，火勢迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散，自顧逃命。二、三樓約300多名工人，在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多，

6、濃煙烈火，致使人員中毒窒息，造成重大傷亡。 經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實： 1、該廠雇傭無證電工，長期超負(fù)荷用電，電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求； 2、廠方平時未對工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn)；發(fā)生火災(zāi)時，廠長未指揮工人撤離，自顧逃生； 3、該廠多處違反消防安全規(guī)定。對于消防部門所發(fā)“火險整改通知書”，未認(rèn)真整改，留下重大火災(zāi)隱患，以 向整治小組個別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對此完全了解，不但不督促整改，還由鎮(zhèn)長授意給整治小組送錢說情。學(xué)員討論：學(xué)員討論： 造成安全生產(chǎn)問題的主要原因有哪造成安全生產(chǎn)問題的主要原因有哪些？有什么對策？些？有什么對策？造成安全生產(chǎn)事故的主要原因造成安全

7、生產(chǎn)事故的主要原因1.對安全生產(chǎn)重視不夠。 2.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。 3.行業(yè)安全管理弱化，企業(yè)安全管理滑坡。 4.監(jiān)管手段落后，執(zhí)法力度不夠。 5.科技支撐力量不足。 相應(yīng)的對策相應(yīng)的對策1 1把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中。把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃中。 2 2加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治。 3 3落實安全生產(chǎn)責(zé)任。落實安全生產(chǎn)責(zé)任。 4 4加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。 5 5加大安全投入加大安全投入。 6 6保障煤礦安全生產(chǎn)條件。保障煤礦安全生產(chǎn)條件。 2.1 2.1 什么是什么是ehsehs ehsehs是環(huán)境是環(huán)境 environmentenvironment、

8、健康、健康healthhealth、安全安全safetysafety的縮寫。環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的縮寫。環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，簡稱體系，簡稱ehsehs管理體系管理體系( (或或sheshe、eshesh等不同等不同形式，但其本質(zhì)都是形式，但其本質(zhì)都是一一樣的樣的) )。 ehs ehs管理體系是管理體系是iso140001iso140001（環(huán)境管理體系（環(huán)境管理體系emsems）和和職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)(ohsms)兩體兩體系的整合，系的整合，是歐美公司在長期運(yùn)營的經(jīng)驗教訓(xùn)和滿足法規(guī)符合性實踐中積淀形成的一套減少環(huán)境污染、保護(hù)員工健康和安全的管理體

9、系。 2.2 ehs2.2 ehs的危險因素產(chǎn)生的原因的危險因素產(chǎn)生的原因 1 1、危險源產(chǎn)生原因：、危險源產(chǎn)生原因： （1 1）存在能量及有害物質(zhì)）存在能量及有害物質(zhì) （2 2）能量、有害物質(zhì)失控）能量、有害物質(zhì)失控 2 2、危險源：、危險源： （1 1）人的不安全行為）人的不安全行為 （2 2）物的不安全狀態(tài)）物的不安全狀態(tài) （3 3）管理缺陷及環(huán)境方面的因素）管理缺陷及環(huán)境方面的因素人的不安全行為人的不安全行為 物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良 2.3 ehs2.3 ehs管理體系的發(fā)展過程管理體系的發(fā)展過程六十年代以前安全管理主要是對生產(chǎn)裝備進(jìn)行不斷改善，從而達(dá)到對

10、人的保護(hù)；七十年代以后，安全管理注重人的行為研究，注重人與環(huán)境的關(guān)系；八十年以后，幾次重大事故的發(fā)生對she管理的深化發(fā)展和完善起到了巨大的推動作用。1987年，瑞士 sandez 大火1988年，英國大陸架 piper 阿爾法海上平臺致167人死亡的爆炸事故。1989年，exxon公司 valdez 原油泄漏導(dǎo)致環(huán)境嚴(yán)重污染事故。從這些事故中人們認(rèn)識到，安全、環(huán)境和健康在管理過程中是一個不可分割的有機(jī)統(tǒng)一體。鑒于此，殼牌石油公司于1991年頒布了ehs方針指南，1995年又采用與iso9000和英國標(biāo)準(zhǔn)（bs）5750質(zhì)量保證體系相一致的原則，形成了一體化的she管理體系。2.4 ehs2.

11、4 ehs的發(fā)展趨勢的發(fā)展趨勢1 1、ehsehs管理體系與質(zhì)量、環(huán)境等管理體系管理體系與質(zhì)量、環(huán)境等管理體系進(jìn)行進(jìn)行一一體化管理體化管理。 2 2、作為、作為ehsehs管理核心管理核心“以人為本以人為本”的思想得的思想得到了充分體現(xiàn)。到了充分體現(xiàn)。 3 3、ehsehs管理體系的框架與管理體系的框架與iso14001iso14001，oshosham18001am18001逐步趨于逐步趨于一一致或相似。致或相似。 4 4、世界各國的環(huán)境立法更加系統(tǒng)，環(huán)境標(biāo)、世界各國的環(huán)境立法更加系統(tǒng)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。準(zhǔn)更加嚴(yán)格。 2.5 世界名企的世界名企的ehsehs管理情況介管理情況介紹紹1 1、美

12、國杜邦公司、美國杜邦公司2 2、殼牌石油集團(tuán)（、殼牌石油集團(tuán)（shellshell） 3 3、statoilstatoil（挪威國家石油公司）（挪威國家石油公司）4 4、bp bp 集團(tuán)集團(tuán)3 3 為什么要建立為什么要建立ehsehs管理體系管理體系 每位員工有權(quán)享有一個健康和安全的工每位員工有權(quán)享有一個健康和安全的工作環(huán)境作環(huán)境 ehsehs是是一一個商業(yè)問題個商業(yè)問題 普遍規(guī)律：間接成本=10x直接成本 公眾期待良好的ehs管理 國家法律法規(guī)的要求 可持續(xù)發(fā)展 的要求4 4 如何構(gòu)建如何構(gòu)建ehsehs體系和制度體系和制度4.1 遵守國家和地方的遵守國家和地方的ehsehs法律法規(guī)法律法規(guī)

13、4.2 4.2 明確公司環(huán)境健康安全方針明確公司環(huán)境健康安全方針 4.3 4.3 完善公司安全規(guī)章制度完善公司安全規(guī)章制度 4.4 4.4 全員參與是全員參與是ehsehs體系的重要原則體系的重要原則 4.1 遵守ehs法律法規(guī) 1 1、中國勞動安全法規(guī)、中國勞動安全法規(guī) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法 中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法 中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法 危險化學(xué)品安全管理條例危險化學(xué)品安全管理條例 勞動保護(hù)用品管理規(guī)定勞動保護(hù)用品管理規(guī)定 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 各行業(yè)安全防火規(guī)程與技術(shù)規(guī)范公約各行業(yè)安全防火規(guī)程與技術(shù)規(guī)

14、范公約 19 19號，號， 事故賠償事故賠償 167167號，建筑安全衛(wèi)生公約號，建筑安全衛(wèi)生公約 70 70號，化學(xué)品公約號，化學(xué)品公約2 2、地方性的工傷保險條例、地方性的工傷保險條例 3 3、中國環(huán)境法律法規(guī)、中國環(huán)境法律法規(guī) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；中華人民共和國大氣污染防中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；中華人民共和國大氣污染防治法；中華人民共和國固體廢棄物污染防治法；中華人民治法；中華人民共和國固體廢棄物污染防治法；中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法；中華人民共和國海洋環(huán)境保共和國環(huán)境噪聲污染防治法；中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法；征收排污費(fèi)暫行辦法；中華人民共和國水法；中華護(hù)法；征收排污費(fèi)

15、暫行辦法；中華人民共和國水法；中華人民共和國節(jié)約能源法；人民共和國節(jié)約能源法；4.2 明確公司環(huán)境健康安全方針明確公司環(huán)境健康安全方針 環(huán)境健康安全方針組織對其全部環(huán)境表現(xiàn)環(huán)境健康安全方針組織對其全部環(huán)境表現(xiàn)/ /行為的意圖行為的意圖與原則的陳述，它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立與原則的陳述，它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供需一個框架。提供需一個框架。 4.3 4.3 完善公司安全規(guī)章制度完善公司安全規(guī)章制度 1 1建全建全ehsehs工作體系工作體系2 2完善完善ehsehs工作制度工作制度安全責(zé)任制度安全責(zé)任制度安全培訓(xùn)制度安全培訓(xùn)制度工傷管理程序工傷管理程序緊急情況的準(zhǔn)備與響應(yīng)緊急情況的準(zhǔn)備與響應(yīng)特種作業(yè)管理程序特種作業(yè)管理程序個人勞保用品管理程序個人勞保用品管理程序危險化學(xué)品管理程序危險化學(xué)品管理