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文檔簡介
1、五星煤礦新工人培訓(xùn)講課教案授課教師:單位:馬依鎮(zhèn)五星煤礦時間:年月日課時安排特種作業(yè)班級 特種作業(yè)人員 科 目 任課教師人員時間章節(jié)課時3煤炭法、安全生產(chǎn)法 、礦山安全法 、貴州省安全生產(chǎn)條例等。課題教學(xué)重點教學(xué)難點課題類型教學(xué)過程教學(xué)用具煤礦安全規(guī)程的相關(guān)規(guī)定新課教學(xué)方法附后無講授使我礦管理人員、特殊工種熟悉了解國家安全生產(chǎn)方針政策及法律、法規(guī),提高我礦管理人員、特殊工種的安全意識,提高我礦管理人員、特殊工種依教學(xué)目的法管礦、依法治礦的意識。小結(jié)第一課時:煤炭法1996 年 8 月 29 日中華人民共和國主席江澤民發(fā)頒七十五號令:中華人民共和國煤炭法 已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會
2、常務(wù)委員會第二十一次會議于1996 年 8 月 29 日通過,自 1996年 12 月 1 日起施行。煤炭法共分為八章八十一條。第一條 為了合理開發(fā)利用和保護煤炭資源, 規(guī)范煤炭生產(chǎn)、 經(jīng)營活動,促進和保障煤炭行業(yè)的發(fā)展,制定本法。第四條 國家對煤炭工業(yè)開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、 合理布局、綜合利用的方針。第五條 國家依法保護煤炭資源, 禁止任何亂采、 濫挖破壞煤炭資源的行為。第六條國家保護依法投資開發(fā)煤炭資源的投資者的合法權(quán)益。國家保障國有煤礦的健康發(fā)展。國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦采取扶持、改造、整頓、聯(lián)合、提高的方針,實行正規(guī)合理開發(fā)和有序發(fā)展。第七條 煤礦企業(yè)必須堅持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針,建立健
3、全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。第十一條 開發(fā)利用煤炭資源,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī),防治污染和其他公害,保護生態(tài)環(huán)境。第十八條開辦煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有煤礦建設(shè)項目可行性研究報告或者開采方案;(二)有計劃開采的礦區(qū)范圍、開采范圍和資源綜合利用方案;(三)有開采所需的地質(zhì)、測量、水文資料和其他資料;(四)有符合煤礦安全生產(chǎn)和環(huán)境保護要求的礦山設(shè)計;(五)有合理的煤礦礦井生產(chǎn)規(guī)模和與其相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員。(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十九條 開辦煤礦企業(yè),必須依法向煤炭管理部門提出申請;依照本法規(guī)定的條件和國務(wù)院規(guī)定的分級管理的權(quán)限審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)煤礦企
4、業(yè), 須由地質(zhì)礦產(chǎn)部門對其開采范圍和資源綜合利用方案進行復(fù)核并簽暑意見。經(jīng)批準(zhǔn)開辦的企業(yè), 憑批準(zhǔn)文件由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證。第二十一條 煤礦建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持煤炭開發(fā)秘環(huán)境治理同步進行。煤礦建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、 同時施工同時驗收、同時投入使用。第二十二條 煤礦投入生產(chǎn)前,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定向煤炭管理部門申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證, 由煤炭管理部門對其實際條件和安全條件進行審查,符合本規(guī)定條件的,發(fā)給煤炭生產(chǎn)許可證。未取得煤炭生產(chǎn)許可證的不得從事煤炭生產(chǎn)。第二十三條取得煤炭生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一) 有依法取得的采礦許可證;(二) 礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國家
5、規(guī)定的煤礦安全規(guī)程;(三) 礦長經(jīng)依法培訓(xùn)合格,取得礦長資格證書;(四) 特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓(xùn)合格,取得操作資格證書;(五) 井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通;(六) 有實測的井上、井下工程對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖;(七) 有竣工驗收合格的保障煤礦生產(chǎn)的設(shè)備和環(huán)境保護設(shè)施;(八) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第四十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對職工進行安全生產(chǎn)教育、 培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。煤礦企業(yè)職工必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)、煤炭行業(yè)規(guī)章、規(guī)程和企業(yè)規(guī)章制度。第四十一條 在煤礦井下作業(yè)中, 出現(xiàn)危及職工生命安全并無法排除的緊急情況時, 作業(yè)現(xiàn)場負責(zé)人或者安
6、全管理人員應(yīng)當(dāng)立即組織職工撤離危險現(xiàn)場,度及時報告有關(guān)方面負責(zé)人。第四十三條 煤礦企業(yè)必須為職工提供保障安全生產(chǎn)所需的勞動保護用品。第四十四條 煤礦企業(yè)必須為煤礦井下職工辦理意外傷害保險,支付保險費。第七十八條 煤礦企業(yè)的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業(yè)、發(fā)生重大傷亡事故的, 依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第七十九條 煤礦企業(yè)的管理人員對煤礦事故隱患不采取措施予以消除,發(fā)生重大傷亡事故的, 比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。刑法有關(guān)條款第一百一十四條 工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大
7、傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的處三年以上七年以下有期徒刑。第二課時安全生產(chǎn)法和礦山安全法(一)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法是第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于 2002 年 6 月 29 日通過,并于 2002 年 11 月 1 日施行的我國的第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性法律, 是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法,是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則, 是各級人民政府及其有關(guān)部門進行監(jiān)督員管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù),是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器。安全生產(chǎn)法包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、
8、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任、附則,共七章97 條。(二)礦山安全法中華人民共和國礦山安全法于 1992年 11 月 7 日第七屆全國代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過,1992 年11 月7日中華人民共和國主席令第六十五號公布,1993 年 5 月 1 日施行。礦山安全法共分為八章50 條。第一條為了保障礦山生產(chǎn)安全, 防止礦山事故, 保護礦山職工人身安全,促進采礦業(yè)的發(fā)展,制定本法。第七條礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。第十八條礦山企業(yè)必須對下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施:(一) 冒頂、片幫、邊坡滑落和地
9、表塌陷;(二) 瓦斯爆炸、煤塵爆炸;(三) 沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;(四) 地面和井下的火災(zāi)、水害;(五) 爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;(六) 粉塵、有毒有害氣體、 放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;(七) 其他危害。第二十條礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。第二十二條 礦山企業(yè)職工必須遵守有關(guān)礦山安全的法律、 法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。礦山企業(yè)職工有權(quán)對危害安全的行為,提出批評、檢舉和控告。第二十六條 礦山企業(yè)必須對職工進行安全教育、 培訓(xùn);未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的,不得上崗作業(yè)。礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn), 經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,
10、方可上崗作業(yè)。第二十七條 礦長必須經(jīng)過考核, 具備安全專業(yè)知識, 具備領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。第二十八條 礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品。第二十九條礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。礦山企業(yè)對女職工按照國家規(guī)定實行特殊勞動保護, 不得分配女職工從事井下勞動。第三十條 礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施,并組織落實。第三十六條 發(fā)生礦山事故, 礦山企業(yè)必須立即組織搶救, 防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失, 對傷亡事故必須立即如實報告勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。第三十七條 發(fā)生
11、一般礦山事故,由礦山企業(yè)負責(zé)調(diào)查和處理。發(fā)生重大礦山事故, 務(wù)由政府及其有關(guān)部門、 工會和礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進行調(diào)查和處理。第三十九條 礦山事故發(fā)生后, 應(yīng)當(dāng)盡快消除現(xiàn)場危險, 查明事故原因,提出防范措施,現(xiàn)場危險消除后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。第四十六條 礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強令工人冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故的, 依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第四十七條 礦山企業(yè)主管人員對礦山事故隱患不采取措施, 因而發(fā)生重大傷亡事故的, 比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第三課時貴州省安全生產(chǎn)條例貴州省安全生產(chǎn)條例 于 2006 年 7 月 19 日第十屆人民代表大會學(xué)常務(wù)委員
12、會第二十二次會議通過,自2006年9月1日起施行。貴州省安全生產(chǎn)條例共分七章六十六條。第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法等到法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第三條 安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理的方針。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保生產(chǎn)安全。第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:(一)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合國
13、家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;(三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;(四)有預(yù)防職業(yè)危害的制度、設(shè)備和設(shè)施;(五)為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;(六)礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法取得安全生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證;(八) 法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點, 對容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)進行監(jiān)控, 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、 改建、擴建工程項目中的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工
14、、同時投入生產(chǎn)和使用。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的另安全設(shè)施設(shè)計需要作重大修改的, 應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意。第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):(一)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、責(zé)任制度并組織實施;(二)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時消除事故隱患;(四)定期組織管理人員、從業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,提高從業(yè)人員的安全意識;(五)保證必要的安全生產(chǎn)投入及有效使用;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故, 積極配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、取證,做好善后工作;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、 安全生產(chǎn)
15、管理人員和從業(yè)人員每年接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于 16 小時。新招用人員上崗前接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間不得少于 40 小時。法律、法規(guī)對安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第十六條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出意見、批評、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因此對其實施免職、 解聘或者降低工資、 福利待遇等形式的打擊報復(fù)。第十九條 有礦井的生產(chǎn)經(jīng)營單位, 應(yīng)當(dāng)建立礦山救護隊或者與鄰近的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議, 救護協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、救護處理措施、救護費用等內(nèi)容。救護費用的
16、收費標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價格主管部門制定。第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)應(yīng)急救援組織及其職責(zé);(二)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;(三)緊急處置措施;(四)應(yīng)急救援的經(jīng)費保障和物資儲備;生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年進行一次以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故, 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。組織救護確需改變事故現(xiàn)場狀況的,應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得隱匿、篡改、銷毀事故證據(jù),不得仿造或者破壞事故現(xiàn)場。第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故, 應(yīng)當(dāng)立即報告所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報告后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時上報。
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