北京市企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施方案的主要內(nèi)容

1、北京市企業(yè)破產(chǎn)實(shí)施方案的主要內(nèi)容一、準(zhǔn)備階段1、選擇破產(chǎn)企業(yè) 企業(yè)主管部門(mén)在選擇破產(chǎn)企業(yè)時(shí)要把握以下三條原則： 一是要符合國(guó)家法律、 政策規(guī)定 的破產(chǎn)條件 ;二是要具有可操作性，能保證破產(chǎn)工作順利進(jìn)行;三是破產(chǎn)企業(yè)職工能得到妥善安置。申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)的條件是： 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善造成嚴(yán)重虧損， 不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。 從操作 性考慮，一般應(yīng)選擇嚴(yán)重資不抵債， 需要安置人員較少， 債務(wù)擔(dān)保情況比較簡(jiǎn)單， 企業(yè)班子 思想狀況比較好的企業(yè)。 凡居民個(gè)人債權(quán)、職工集資款、 信用社貸款數(shù)額較多的企業(yè)， 在政 策、辦法不落實(shí)的情況下，暫緩列入。目前國(guó)家關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章有： 中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法 (

2、試行 )、 最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行 中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法 (試行 ) 若干問(wèn)題的意見(jiàn) 、國(guó)發(fā) (1994)59 號(hào)文、國(guó)發(fā) (1997)10 號(hào)文、北京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)北京市國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)工作暫行規(guī)定 和北京市企業(yè)兼并工作暫行規(guī)定 的通知京政辦發(fā) 2000 106 號(hào)、關(guān) 于印發(fā)北京市國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)職工分流安置暫行辦法京勞社就發(fā)200253 號(hào)文等。2、企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案的制訂及審批 破產(chǎn)企業(yè)的主管部門(mén)，應(yīng)本著對(duì)政府、對(duì)社會(huì)、 對(duì)職工負(fù)責(zé)的精神， 對(duì)破產(chǎn)工作給予高 度重視， 全面負(fù)起責(zé)任， 企業(yè)破產(chǎn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)， 企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)成立破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組及工作小組，有一位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，法規(guī)

3、、財(cái)務(wù)、規(guī)劃、勞動(dòng)、保衛(wèi)、工會(huì)等部門(mén)派人組 成，在工作小組指導(dǎo)下開(kāi)展工作， 組織擬破產(chǎn)企業(yè)編制企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案。 企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案應(yīng)按規(guī) 定的內(nèi)容和格式編制，包括擬破產(chǎn)企業(yè)概況、 企業(yè)虧損情況說(shuō)明、 企業(yè)債權(quán)債務(wù)情況、 資產(chǎn) 處置方案、 職工分流安置方案、 擬核銷銀行呆壞賬準(zhǔn)備金數(shù)額、破產(chǎn)工作進(jìn)度安排、存在的 主要問(wèn)題等內(nèi)容。企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案應(yīng)報(bào)市協(xié)調(diào)小組或上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。3、破產(chǎn)企業(yè)在正式上報(bào)破產(chǎn)預(yù)案前，要通過(guò)一定形式把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況( 虧損情況，債權(quán)、債務(wù)情況 )、破產(chǎn)意向向職工代表通報(bào)，企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)必須圍繞擬破產(chǎn)企業(yè)職工中 的各種思想問(wèn)題， 有針對(duì)性地做好職工思想政治工作， 并以書(shū)面形式向市協(xié)

4、調(diào)小組或有關(guān)部 門(mén)報(bào)告破產(chǎn)工作準(zhǔn)備情況，該報(bào)告作為破產(chǎn)預(yù)案的附件。二、申報(bào)破產(chǎn)階段1、向法院申請(qǐng)破產(chǎn) 企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后，擬破產(chǎn)企業(yè)方可向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)。 企業(yè)在申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)按法院規(guī)定報(bào)送下列材料：(1) 企業(yè)向上級(jí)主管部門(mén)提出破產(chǎn)的申請(qǐng) ;(2) 上級(jí)主管部門(mén)對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的批復(fù) ;(3) 企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案 ;(4) 企業(yè)向人民法院遞交的破產(chǎn)申請(qǐng) ;(5) 企業(yè)虧損情況的說(shuō)明 ;(6) 開(kāi)戶銀行賬號(hào) ;(7) 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 (復(fù)印件 );(8) 資產(chǎn)負(fù)債表 (按法院規(guī)定的時(shí)間 );(9) 損益表 (按法院規(guī)定的時(shí)間 );(10) 一般債務(wù)登記表 (表一 );(11) 有擔(dān)保債務(wù) (保證

5、)登記表 (表二 );(12) 有擔(dān)保債務(wù) (抵押 )登記表 (表三);(13) 企業(yè)內(nèi)債清單 (表四 );(14) 現(xiàn)有設(shè)備清單 (表五 );(15) 企業(yè)存貨清單 (表六 );(16) 貨幣資金清單 (表七 );(17) 應(yīng)收賬款 (包括其他應(yīng)收款 )清單 (表八);(18) 房屋土地資產(chǎn)清單 (表九 );(19) 對(duì)外投資情況說(shuō)明 (表十 );(20) 三產(chǎn)情況說(shuō)明 (資產(chǎn)負(fù)債表及營(yíng)業(yè)執(zhí)照 );(21) 貸款協(xié)議或借款合同 ;(22) 抵押協(xié)議或保證合同 ;(23) 企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況 ;(24) 企業(yè)在職職工花名冊(cè) ;(25) 企業(yè)離退休職工花名冊(cè) ;(26) 法院要求報(bào)送的其他材

6、料。 上述材料需同時(shí)報(bào)送市協(xié)調(diào)小組或企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)。2、法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)并公告 法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并在七日內(nèi)決定是否立案。 法院受理破產(chǎn)案件后，十日內(nèi)在人民法院報(bào)及其他報(bào)紙上發(fā)布公告。 法院受理破產(chǎn)案件后， 以破產(chǎn)企業(yè)為債務(wù)人的其他經(jīng)濟(jì)糾紛案件， 根據(jù)法院規(guī)定的不同 情況分別處理。3、法院宣告企業(yè)破產(chǎn) 法院受理破產(chǎn)案件后，根據(jù)其對(duì)案件查明的情況，可隨時(shí)發(fā)布裁定書(shū)，宣布企業(yè)破產(chǎn)。 法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)的同時(shí)應(yīng)向職工發(fā)布公告。三、破產(chǎn)清算階段1、組成破產(chǎn)企業(yè)清算組 在法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)并公告后， 市協(xié)調(diào)小組或企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定向法院 提出破產(chǎn)企業(yè)清算組組成人員建議

7、名單。清算組組成人員按規(guī)定由經(jīng)委、 計(jì)委、體改委、 國(guó)資局、財(cái)政局、 勞動(dòng)保障局、 房地局、 人行及企業(yè)主管部門(mén)破產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。2、決定協(xié)助清算組工作人員和留守人員 在組成清算組的同時(shí)， 破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提出協(xié)助清算組工作人員及留守人員名單， 報(bào)法院批 準(zhǔn)。協(xié)助清算組工作人員主要有破產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部組成， 分成資產(chǎn)組、 債權(quán)債務(wù)及人員分 流安置組，在清算組領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助完成破產(chǎn)企業(yè)清算工作。留守人員由企業(yè)基層干部及保衛(wèi)人員、 電工等組成， 在清算組領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全保 衛(wèi)工作。3、破產(chǎn)企業(yè)清查財(cái)產(chǎn)、編制財(cái)產(chǎn)清單 破產(chǎn)企業(yè)在清算組接管企業(yè)前應(yīng)按市協(xié)調(diào)小組或企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定組織人員徹底 清查

8、企業(yè)財(cái)產(chǎn)，編制企業(yè)財(cái)產(chǎn)清單。企業(yè)財(cái)產(chǎn)清單包括： 檔案類：文書(shū)檔案、科技檔案、基建檔案、設(shè)備檔案、人事檔案等。 證照類：企業(yè)包括三產(chǎn)在內(nèi)的所有印章及執(zhí)照、證件、憑證，如企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、 副本，稅務(wù)登記證，水、電指標(biāo)證明，房產(chǎn)證等等。(設(shè)備、存資產(chǎn)類：財(cái)務(wù)賬冊(cè)、現(xiàn)有銀行賬號(hào)及貨幣資金情況說(shuō)明、固定資產(chǎn)明細(xì)清單貨、物料等 ）、流動(dòng)資產(chǎn)明細(xì)清單 （含辦公用品 ）、三產(chǎn)及長(zhǎng)期投資情況說(shuō)明、經(jīng)濟(jì)合同、債放 地點(diǎn)及其保管人員。4、清算組接收破產(chǎn)企業(yè) 企業(yè)被法院裁定破產(chǎn)后， 清算組應(yīng)及時(shí)接管破產(chǎn)企業(yè)， 由清算組組長(zhǎng)與破產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人 簽訂破產(chǎn)移交協(xié)議書(shū)。清算組在接管破產(chǎn)企業(yè)時(shí)， 以破產(chǎn)企業(yè)提供的財(cái)產(chǎn)清單為基

9、本依據(jù)， 資產(chǎn)組、 債權(quán)債務(wù) 組及人員分流組分頭接管企業(yè)。清算組中企業(yè)主管部門(mén)的人員應(yīng)進(jìn)駐企業(yè) （主管部門(mén)應(yīng)指定一位負(fù)責(zé)人 ），負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo) 協(xié)助工作人員及留守人員開(kāi)展清算工作，處理日常事務(wù) ;決定是否繼續(xù)履行或解除破產(chǎn)企業(yè) 未履行的合同，決定破產(chǎn)企業(yè)是否可以繼續(xù)維持部分生產(chǎn) ;代表破產(chǎn)企業(yè)參加訴訟或仲裁 ;做 好職工思想工作，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定。清算組接收破產(chǎn)企業(yè)后，應(yīng)協(xié)助法院查封企業(yè)的銀行賬號(hào)。 清算組為開(kāi)展工作方便，應(yīng)該刻制印章。5、企業(yè)破產(chǎn)清算期間，原企業(yè)的黨團(tuán)組織及工會(huì)未經(jīng)上級(jí)組織的批準(zhǔn)不得自行解散， 要堅(jiān)守崗位， 負(fù)起責(zé)任。 要積極主動(dòng)配合清算組開(kāi)展工作， 發(fā)揮黨團(tuán)組織和工會(huì)的積極作用

10、。 要堅(jiān)持正常的組織活動(dòng)， 組織教育黨團(tuán)員及工會(huì)會(huì)員發(fā)揮作用， 配合清算組做好職工思想工 作。破產(chǎn)企業(yè)主管部門(mén)在企業(yè)被宣告破產(chǎn)后， 應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律政策， 在清算組及中介機(jī)構(gòu)配 合下， 對(duì)企業(yè)破產(chǎn)原因和責(zé)任進(jìn)行調(diào)查和審計(jì)。對(duì)職工反映的問(wèn)題，要認(rèn)真聽(tīng)取，視情況需要采取必要措施。在調(diào)查和審計(jì)結(jié)束后，依據(jù)情節(jié)輕重，做出相應(yīng)的處理。6、清算組應(yīng)組織協(xié)助工作人員及留守人員根據(jù)財(cái)產(chǎn)清單對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn) 行盤(pán)點(diǎn)。清算組在清理破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)時(shí)， 如發(fā)現(xiàn)有屬于他人的財(cái)產(chǎn)， 應(yīng)通知財(cái)產(chǎn)權(quán)力人取回。 對(duì) 破產(chǎn)宣告前合法設(shè)立的有財(cái)務(wù)擔(dān)保的債權(quán)， 在查實(shí)有關(guān)證據(jù)的情況下， 報(bào)經(jīng)法院同意， 可在 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清算后，清

11、償分配開(kāi)始前，辦理優(yōu)先受償?shù)牡怯浐徒桓豆ぷ鳌Ｇ逅憬M發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)在法院受理破產(chǎn)案件前六個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi)，有隱匿、 私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)，對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保， 對(duì)未到期的債務(wù)提前清償，放棄自己的債券等無(wú)效行為的，有權(quán)向法院提出申請(qǐng)追回財(cái)產(chǎn)， 并提交有關(guān)的證明材料。7、辦理土地出讓手續(xù)、對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行確權(quán) 破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的， 清算組應(yīng)按規(guī)定向房地局申請(qǐng)辦理土地出讓手 續(xù)。破產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)沒(méi)有確權(quán)的，清算組應(yīng)委托房地局指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行確權(quán)。8、對(duì)破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審計(jì) 清算組按規(guī)定委托經(jīng)市國(guó)資局認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表（ 以法院宣告破產(chǎn)日

12、為基準(zhǔn)日 ）進(jìn)行審計(jì)。9、對(duì)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估 清算組按規(guī)定委托經(jīng)市國(guó)資局認(rèn)證的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)（以法院宣告破產(chǎn)日為基準(zhǔn)日 ）進(jìn)行評(píng)估，并由市國(guó)資局確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。其中，涉及以劃撥方式取得的土地使用權(quán) 或涉及改變出讓合同條件的土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估的， 須由具有土地估價(jià)能力的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu) 進(jìn)行評(píng)估，并由市房地局確認(rèn)評(píng)估結(jié)果后并入整體評(píng)估結(jié)果。10、對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn) 清算組委托市政府指定的中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變現(xiàn)。如以拍賣(mài)方式變現(xiàn)， 應(yīng)由市國(guó)資局根據(jù)其確認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果， 合理確定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的底 價(jià)，成交價(jià)由市場(chǎng)決定，可以低于底價(jià)。11、核對(duì)企業(yè)債務(wù)法院受理企業(yè)破產(chǎn)申請(qǐng)后， 自公

13、告日期三個(gè)月內(nèi)為破產(chǎn)公告期。 在此期間企業(yè)的債權(quán)人 向法院申報(bào)債權(quán)， 清算組與債權(quán)人逐筆核對(duì)企業(yè)債務(wù)數(shù)額， 并在公告期滿后法院主持召開(kāi)的 第一次債權(quán)人會(huì)議上逐筆予以確認(rèn)。12、追索債權(quán) 對(duì)法院確認(rèn)的未過(guò)追訴時(shí)效的債權(quán)和其他雖過(guò)追訴時(shí)效但有可能收回的債權(quán)進(jìn)行追索， 對(duì)不能追索的債權(quán)要向債權(quán)人會(huì)議說(shuō)明原因。清算組在清理債權(quán)債務(wù)過(guò)程中， 發(fā)現(xiàn)債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)同時(shí)負(fù)有債務(wù)的， 經(jīng)法院允許后， 可在破產(chǎn)清算過(guò)程中辦理抵銷。13、拍賣(mài)中標(biāo)方 （收購(gòu)方 ）須按規(guī)定的時(shí)間支付收購(gòu)資金 ;清算組協(xié)助辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移有關(guān)手 續(xù)。14、清算組按規(guī)定編制企業(yè)破產(chǎn)清算報(bào)告、 財(cái)產(chǎn)處置清償分配方案和職工分流安置方案。 企業(yè)破

14、產(chǎn)清算報(bào)告包括企業(yè)基本情況概述、 企業(yè)破產(chǎn)主要原因及分析、 清算組接管企業(yè) 情況、清算工作情況、資產(chǎn)變現(xiàn)情況等內(nèi)容。財(cái)產(chǎn)處置清償分配方案包括破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收入， 破產(chǎn)期間支付的破產(chǎn)費(fèi)用， 破產(chǎn)企 業(yè)拖欠職工工資、福利費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)，職工分流安置費(fèi)用等，企業(yè)欠繳稅款，一般 債務(wù)清償額等內(nèi)容。職工分流安置方案包括職工情況、 分流安置政策依據(jù)、 分流安置結(jié)果及費(fèi)用情況、 拖欠 職工費(fèi)用等內(nèi)容。15、法院主持召開(kāi)第二次債權(quán)人會(huì)議， 討論并通過(guò)清算組提交的清算報(bào)告、 財(cái)產(chǎn)分配方 案及職工分流方案。如果債權(quán)人會(huì)議未能通過(guò)清算組的三個(gè)方案，清算組可以申請(qǐng)法院依法裁定通過(guò)。16、法院依法裁定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處

15、置清償分配方案及職工分流安置方案。清算組根據(jù)職工分流安置方案分流安置職工;根據(jù)財(cái)產(chǎn)分配方案對(duì)變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分配。17、法院依法裁定終結(jié)企業(yè)破產(chǎn)還債程序， 清算組持法院的裁定書(shū)分別到國(guó)稅局、 地稅 局辦理稅務(wù)登記證的吊銷手續(xù) ;持法院裁定書(shū)及稅務(wù)局的證明到工商局辦理企業(yè)注銷登記手 續(xù)。四、銀行核銷呆壞賬階段1、清算組辦完上述手續(xù)后，按規(guī)定分別向各債權(quán)銀行報(bào)送沖銷銀行呆壞賬準(zhǔn)備金所需 的各種材料。2、法院發(fā)布通知，宣布撤銷清算組。第二部分 企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案提綱 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通 知 （國(guó)發(fā) 199710號(hào)，以下稱 10號(hào)文）的規(guī)定，企業(yè)破產(chǎn)需制訂

16、破產(chǎn)預(yù)案，并報(bào)市企業(yè) 兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后方可進(jìn)入破產(chǎn)程序。企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案按隸屬關(guān)系由擬破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)組織擬破產(chǎn)企業(yè)制訂， 主管部門(mén)應(yīng) 成立由一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)、勞動(dòng)、法規(guī)、規(guī)劃、工會(huì)和擬破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)人員參加的預(yù) 案編制小組。根據(jù)國(guó)務(wù)院 10 號(hào)文件等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合本市前期企業(yè)破產(chǎn)工作的實(shí)踐，企業(yè)破 產(chǎn)預(yù)案應(yīng)包括下述主要內(nèi)容， 各主管部門(mén)在制訂破產(chǎn)預(yù)案時(shí)可根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)其 中若干具體事項(xiàng)有所增減。一、企業(yè)概況（一 ）企業(yè)的名稱、地址、法定代表人、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、銀行賬號(hào)（所有開(kāi)戶賬號(hào) ）（二）企業(yè)的土地面積、土地使用權(quán)的取得方式（劃撥或轉(zhuǎn)讓 ） 、

17、是否已確權(quán)、土地評(píng)估價(jià)值，有無(wú)設(shè)定抵押（三）企業(yè)的房屋建筑面積、評(píng)估價(jià)值、有無(wú)房產(chǎn)證、有無(wú)設(shè)定抵押（四）企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備清單及其評(píng)估值（五）企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力（六）企業(yè)現(xiàn)有三產(chǎn)及長(zhǎng)期投資 其中與外商成立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)或中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)須注明外方名稱、 中方所占股 權(quán)、合資 （合作 ）經(jīng)營(yíng)企業(yè)概況 （含中方的收益 ）二、企業(yè)虧損情況說(shuō)明（一）虧損年限、歷年虧損額、累計(jì)虧損額（二）虧損原因分析（三）企業(yè)總資產(chǎn)1、固定資產(chǎn)2、滾動(dòng)資產(chǎn)（四）企業(yè)總負(fù)債（五）資產(chǎn)負(fù)債率三、債權(quán)、債務(wù)情況（一）債權(quán)清單（二）債務(wù)清單1、一般債務(wù) （對(duì)方債權(quán)人名稱、債務(wù)數(shù)額、是否有合同或證明）2、有擔(dān)保 （保證 ）債務(wù) （對(duì)

18、方債權(quán)人名稱、債務(wù)額、保證金額、保證人、是否有合同或證 明）3、有擔(dān)保 （抵押 ）債務(wù)（對(duì)方債權(quán)人名稱、債務(wù)額、抵押額、抵押物評(píng)估值、抵押物地址、 是否有合同或證明 ）4、企業(yè)內(nèi)債清單 按工資、退休金、醫(yī)療費(fèi)、福利費(fèi)、集資款等分類四、資產(chǎn)處置方案破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易中心拍賣(mài)變現(xiàn)。 按法律規(guī)定的清償程序分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)， 并計(jì)算 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)以評(píng)估值變現(xiàn)時(shí)的債務(wù)清償率。五、職工安置渠道及費(fèi)用（一）現(xiàn)有職工 （ 含在職、離退休 ）及分類按年齡段分：按性別分：按文化程度分：（二）職工安置渠道 擬自動(dòng)調(diào)離、自謀職業(yè)人數(shù)，清退農(nóng)民工、臨時(shí)工人數(shù)，提前退休人數(shù)，轉(zhuǎn)入社會(huì)失業(yè) 人數(shù)。（三）職工安置費(fèi)用1、在職職工

19、的安置費(fèi)用2、離退休職工的安置費(fèi)用 退休金，醫(yī)療費(fèi)，供養(yǎng)直系親屬撫恤金、救濟(jì)金、醫(yī)療費(fèi)，因工致殘護(hù)理費(fèi)，取暖費(fèi)， 喪葬費(fèi)。六、擬核銷呆壞賬準(zhǔn)備金數(shù)額須分別列清各債權(quán)銀行 （具體到辦事處 ）名稱、貸款本金、利息、貸款時(shí)間、貸款期限、擔(dān)保情況說(shuō)明。七、破產(chǎn)工作進(jìn)度安排八、存在的問(wèn)題 擬破產(chǎn)企業(yè)目前存在的有可能影響破產(chǎn)清算進(jìn)度的問(wèn)題，需要提前提出解決方案。九、需要特別說(shuō)明的問(wèn)題（一）主要債權(quán)銀行對(duì)該企業(yè)破產(chǎn)的初步意見(jiàn)（二）目前有意向收購(gòu)擬破產(chǎn)企業(yè)情況介紹 附件：破產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表1、資產(chǎn)負(fù)債表 （ 年 月 日 ）2、損益表 （截止到 年 月 日 ） 第三部分 破產(chǎn)清算組分工及主要工作職責(zé)一、清算組的分

20、工：為使清算組有效地開(kāi)展工作，將清算組分為三個(gè)工作組：1、資產(chǎn)清理組：主要負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的清理、登記、建賬、評(píng)估; 負(fù)責(zé)提出破產(chǎn)清算報(bào)告及資產(chǎn)處置方案。市有關(guān)部門(mén)工作人員：XXX （經(jīng)委卜XXX （財(cái)政局）、XXX （國(guó)土資源和房屋管理局）； 上級(jí)主管部門(mén)工作人員：XXX、XXX2、債務(wù)清理及債權(quán)追討組：主要負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)的登記、確認(rèn)和清理，負(fù)責(zé)破產(chǎn)企 業(yè)債權(quán)的清理和追討。市有關(guān)部門(mén)工作人員：XXX（經(jīng)委）、XXX （人行卜XXX （體改辦）上級(jí)主管部門(mén)工作人員：XXX3、職工分流安置組：負(fù)責(zé)提出職工分流安置方案及分流安置工作。市有關(guān)部門(mén)工作人員：XXX（經(jīng)委）、XXX （勞動(dòng)和社會(huì)保障局

21、）;上級(jí)主管部門(mén)工作人員：XXX二、清算組的主要工作職責(zé)1、接管破產(chǎn)企業(yè)。法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，接收破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人及工作人員移 交的所有企業(yè)財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、文書(shū)檔案、印章、證照和有關(guān)資料。接管破產(chǎn)企業(yè)后，向法院報(bào)告接管和接受移交的有關(guān)情況。2、清查企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)。組織企業(yè)工作人員，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)逐項(xiàng)核對(duì)清點(diǎn)， 登記造冊(cè)，查明企業(yè)實(shí)有財(cái)產(chǎn)總額。3、追收破產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)收債權(quán)及財(cái)產(chǎn)。4、決定是否繼續(xù)履行或解決破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同，決定破產(chǎn)企業(yè)是否可以繼續(xù)維持 部分生產(chǎn)。5、有權(quán)隨時(shí)向破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人詢問(wèn)有關(guān)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)和企業(yè)業(yè)務(wù)的狀況。6、代表破產(chǎn)企業(yè)參加訴訟或仲裁。7、實(shí)施必要的保全措施。發(fā)

22、現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)在法院受理破產(chǎn)案件前六個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日 的期限內(nèi)， 有隱匿、 私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)， 非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn)，對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的 債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保， 對(duì)未到期的債務(wù)提前清償， 放棄自已的債權(quán)等無(wú)效行為的， 有權(quán)向法院 提出申請(qǐng)追回財(cái)產(chǎn)，并提交有關(guān)的證明材料。8、在破產(chǎn)清算過(guò)程中辦理抵銷。在清理破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)債務(wù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)債權(quán)人對(duì)破產(chǎn) 企業(yè)負(fù)有債務(wù)的，經(jīng)法院準(zhǔn)許后，可在破產(chǎn)清算過(guò)程中辦理抵銷。9、通知財(cái)產(chǎn)權(quán)利人取回財(cái)產(chǎn)。在清理破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有屬于他人的財(cái)產(chǎn)，應(yīng) 通知財(cái)產(chǎn)權(quán)利人取回。10、辦理優(yōu)先受償?shù)牡怯浐徒桓豆ぷ鳎?清算組對(duì)破產(chǎn)宣告前合法設(shè)立的由財(cái)務(wù)擔(dān)保的債 權(quán)，在查實(shí)有關(guān)證

23、據(jù)的情況下，報(bào)經(jīng)法院同意，可在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)查清后，清償分配開(kāi)始前，辦 理優(yōu)先受償?shù)牡怯浐徒桓豆ぷ鳌?1、委托具有審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。12、委托市國(guó)資管理部門(mén)認(rèn)證的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，并由市國(guó)資管理部門(mén)確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。 其中， 涉及以劃撥方式取得的土地使用權(quán)或涉及改變出讓合同條件 的土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估的， 須由具有土地估價(jià)能力的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估， 并由市國(guó)土資 源和房屋管理局確認(rèn)評(píng)估結(jié)果后，并入整體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。13、委托市產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)破產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài)。14、提出破產(chǎn)清算報(bào)告、資產(chǎn)處置方案及職工分流安置方案。15、核對(duì)債權(quán)申報(bào)情況。16、進(jìn)行破產(chǎn)

24、企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置。17、做好職工分流安置工作。18、提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序。19、辦理企業(yè)注銷登記手續(xù)。20、協(xié)助銀行辦理破產(chǎn)企業(yè)債務(wù)的呆賬沖銷手續(xù)。21、提請(qǐng)法院撤銷清算組。三、對(duì)清算組成員的工作要求1、清算組工作人員是受法院的委派，進(jìn)駐破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算的工作人員，要依法 辦事，公正廉潔。2、清算組成員未經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)，不得委托別人參加清算組活動(dòng);因故不能參加需向組長(zhǎng)請(qǐng)假。3、為了便于清算組開(kāi)展工作，清算組劃分了專業(yè)工作小組，每個(gè)成員都應(yīng)盡職盡責(zé)地 做好本專業(yè)工作小組的工作，同時(shí)做好與其他小組的配合與協(xié)調(diào)。4、清算組成員應(yīng)在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，做好工作。第四部分 破產(chǎn)企業(yè)職工分流安置方案 （提綱 ）一、企業(yè)基本情況企業(yè)名稱、建廠時(shí)間、企業(yè)所在地、企業(yè)法人代表、所屬行業(yè)、隸屬關(guān)系、重要產(chǎn)品、 生產(chǎn)規(guī)模等。二、企業(yè)人員現(xiàn)狀 （以法院宣告破產(chǎn)之日為基準(zhǔn)日 ）（一）現(xiàn)有職工 （ 含在崗、離崗休養(yǎng)、協(xié)議保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等 ）及分類：1、按性別分2、按年齡段分3、按文化程度分4、其他 1-4 級(jí)工傷人員數(shù)， 5-10 級(jí)工傷人員數(shù) 殘疾人數(shù) （有殘疾證 ），未達(dá)到殘疾等級(jí)人數(shù) 患重病、絕癥人數(shù) 其他：如