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文檔簡介

1、中國古代的法治思想及其對后世的影響演講范文</&#83cript>中國是世界著名的文明古國,至少在公元前 21 世紀左右的夏朝已經(jīng)建立了國家,形成了法制 。中華法制不僅起源早, 而且經(jīng)過四千多年的發(fā)展過程,一直沒有中斷過, 這是在世界文明古國中所僅有的。 因此中國法制的歷史沿革非常清晰, 無論是某一部法典, 還是某一項制度 ,都有清楚的源流關(guān)系,形成了一個博大精深的完整系統(tǒng)。一 法制的起源法制萌生于春秋時期。夏、商、周三代實行的是一種封建制度。國家是在家族的基礎(chǔ)上建構(gòu)起來的,當時的國家的體制是一種家國一體的體制, 在社會上是一種宗法制,國家的人際關(guān)系都按禮的

2、原則來建立。進入春秋時代以后,封建制開始解體。體現(xiàn)在國家方面就是直接導(dǎo)致了天子、國王力量衰微,諸侯崛起;體現(xiàn)在諸侯國中就是國家內(nèi)部卿大夫的勢力強大起來,開始控制了諸侯國的權(quán)力,接下來開始篡奪君位;體現(xiàn)在封邑層面上,就是家臣凌主;在社會這個層面上, 從前維系社會關(guān)系的這一套綱紀逐漸失效,出現(xiàn)了禮崩樂壞的局面,表現(xiàn)在國家方面是諸侯力征,同時大國兼并小國,一方面大國要侵占更多的土地,侵略小國,小國要自衛(wèi),天下混戰(zhàn),國與國之間沒有基本的規(guī)則,無論大國、小國都希望富國強兵。法家適應(yīng)這一時代的需要,提出了法治的主張,法治的一個基本的東西就是擴張君權(quán),以法治國。公元前536 年,鄭國“鑄刑書于鼎”(刑即為法

3、),后來,晉國也“作刑書”。鄭國與晉國先后采取了把刑法鑄在鼎上,制定刑法,公布刑法,推行法治。這在當時有著劃時代的意義,具體體現(xiàn)在:開辟了公布法先河, 向民眾公布法律, 使得民眾也可按照這種明示的法律來解決社會爭端。 而在這以前, 法律都有一種隨意性和神秘性。在此之后,法律開始具有公開性。二 法家的法治思想韓非提出了以法治為中心,法、術(shù)、勢相結(jié)合的政治思想體系。法, 就是統(tǒng)治者公布的政策、法令、制度,前期法家代表商鞅首先提出“法”治的主張。 韓非子強調(diào)治國要有法治, 賞罰都要以“法”為標準。 法是整個社會的行為準則和規(guī)范, 任何人都不能獨立于法外。韓非子說:“法不阿貴,刑過不避大臣,賞善不遺匹

4、夫?!币簿褪钦f,在“法”面前,不存在貴族和平民之分?!靶g(shù)”就是國君駕御群臣的權(quán)術(shù), 由國君秘密掌握, 使得大臣們摸不清國君的心理,不敢輕舉妄動,背后搞鬼?!靶g(shù)”最先由申不害提出。但韓非子認為,申不害重術(shù)不講法,往往造成新舊法令相互抵觸、前后矛盾;商鞅重法不講術(shù),則難于對官吏察辨“忠”和“奸”, 導(dǎo)致國君的大權(quán)旁落于大臣之手。 所以韓非主張“法”和“術(shù)”必須結(jié)合,二者缺一不可。同時 , 韓非子還認為,“勢”就是國君占據(jù)的地位和掌握的權(quán)力, 也是統(tǒng)治者實行統(tǒng)治的必要手段之一。 “勢”的理論最終是由慎到提出的。 韓非子吸取了這一理論,他認為,要推行法令和使用權(quán)術(shù) , 必須依靠權(quán)勢;沒有權(quán)勢,既使是堯

5、這樣的賢明君主,連三戶人家也管理不了。因此 , 韓非子提出“抱法而處勢”的主張,認為只有穩(wěn)固地掌握了權(quán)勢,才能有效地推行法和術(shù)。法家主張審時度勢, “法后王”, “法今圣”, 而不“法先王”。商鞅明確提出:“三代不同禮而王,五霸不同法而霸”?!扒笆啦唤?,何古之法?帝王不相復(fù), 何禮之循?”這種進化的歷史觀,堅信“當時而言法,因事而制禮”,從而主張“治世不一道,便國不必法古”。韓非繼承了商鞅的歷史進化, 提出“上古競于道德, 中古逐于智謀,當今爭于氣力”,認為歷史是不斷變化、不斷進步的。所以,“今欲以先王之政,治當世之民,皆守株之類也”。而“明據(jù)先王,必定堯、舜者,非愚則誣也”。那些根本不了解古

6、今治亂變化的人,反而竭力謳歌先王之法,頌揚先王之書,這只會加劇今世的動亂, 絕不會帶來任何益處。 因此,“世異則事異”,“事異則備變”,“是以圣人不期修古,不法??伞保亲屑毞治鲅芯慨敶媾R的問題,根據(jù)現(xiàn)實來制定各項措施。法家崛起于戰(zhàn)國時代。這個時候,“王者之跡息而詩亡”,西周分封制已經(jīng)崩潰。到戰(zhàn)國初年,周王室早已是形同虛設(shè),其地位與一般小國無異。 春秋時代的一百余國, 這時也僅存十余國,整個中國為戰(zhàn)國七雄所主宰。 而七雄的大規(guī)模兼并戰(zhàn)爭, 也正在推動著中國從封建割據(jù)走向封建統(tǒng)一,在這種不可逆轉(zhuǎn)的形勢下,維護周制、 重建分封, 不但沒有任何可能, 而且從根本上說,乃是歷史的倒退。 法家順乎潮

7、流, 力倡建立中央集權(quán)的君主專制政體,力主普遍推行郡縣制度。商鞅說過:“百縣之治一形,則從;迂者不飾,代者不敢更其制,過而廢者不能匿其舉?!北姸嗟目h,都實行統(tǒng)一的政治制度,就可使人人遵從,奸官就不敢飾非,替代者就不敢更易制度,因過而貶黜的官吏就不能掩飾其錯誤。推行縣制,由中央任免地方官員,把縣變成中央的地方行政機構(gòu),而不再是獨立、半獨立的王國,這樣就把全國的軍政大權(quán)集中到了中央, 從而建立起統(tǒng)一的中央集權(quán)政體,有利于從劫亂走向安定, 從割據(jù)走向統(tǒng)一。 韓非又進一步主張: “事在四方,要在中央,圣人執(zhí)要,四方來效?!边M一步發(fā)展了中央集權(quán)的政治理論。法家主張“一斷于法”,而不論親疏、貴賤、上下、尊

8、卑。 商君書·賞刑 說道: “所謂壹刑者, 刑無等級, 自卿、相、將軍,以至大夫、庶人,有不從王令、犯國禁、亂上制者,罪死不赦。有功于前,有敗于后,不為損刑。有善于前,有敗于后,不為虧法?!睆倪@里可以看出,法家主張的“刑無等級”有兩大特征:第一是法律面前人人平等 (君主不在次列),第二是廢除貴族 (不論舊貴族還是新貴族) 的赦免和贖刑特權(quán)。 這兩點都是對西周以來“禮不下庶人, 刑不上大夫”的徹底否定。 由于破除了貴族人治,代之以國家法治,因而加強了君主集權(quán),不但大大有助于軍令、政令的統(tǒng)一,而且為后來戰(zhàn)勝山東六國,實現(xiàn)全國大一統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。法家所主張的法治, 是將法律公之于天下,“使天

9、下之吏民無不知法者”, 又別置“法官”作為主管吏民法律的顧問, 以使天下吏民知法不犯, 增進國家的安定和統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定。 這種法律觀念,一直為后來歷朝歷代所承襲,對于鞏固國家的統(tǒng)一,維護社會的穩(wěn)定,起到了積極的作用。三 廉吏執(zhí)法與法制建設(shè)中國古代很早就有“國家之敗, 由官邪也”的記載。 清明的吏治是實施法制的必要條件, 也是法制建設(shè)的內(nèi)在要求, 它反映了社會政治生活的健康程度。中國古代許多政治家和思想家都深深地認識到治吏對推行“法治”的重要意義。 先秦時,法家提出“名主治吏不治民”的論斷,其實質(zhì)不在于輕視和否定治民, 而在于強調(diào)吏治的重要性。 孔子“為政在人”的觀點突出強調(diào)了君主與官吏在國家治

10、亂和“法治”興衰中所起到的重要作用。荀子的“有治人,無治法”,更明確地闡述了“法”與“人”的關(guān)系。他認為作為統(tǒng)治者的“人”決定著作為國家制度的“法”, 法律能有效執(zhí)行和適應(yīng)變化,都離不開“人”的靈活、廉潔和清明。荀子重視人治,并非不要“法治”,“法者,治之端也”,但發(fā)揮法的作用與功能要靠人,官吏守法和秉公執(zhí)法是治國之關(guān)鍵。 唐“貞觀盛世”的出現(xiàn)是與唐初官吏的清正廉潔,帶頭守法分不開的。法制歷史深刻地告訴我們: 徒法不足以為治, 繁法也不足以為治,制定嚴密完備的法令是容易的, 而真正要使之付諸實施并深入人心則并非易事, 它要通過執(zhí)法者公平的執(zhí)法和廣大民眾自覺的守法來實現(xiàn)。因此,我們說,良法與廉吏

11、是實現(xiàn)法治必不可少的兩個環(huán)節(jié),它們相互聯(lián)系,承前接后,內(nèi)在要求是一致的。在法制建設(shè)中,立法要從實際出發(fā),結(jié)合社會現(xiàn)實,根據(jù)社會要求,能夠真正反映社會生活,指導(dǎo)并規(guī)范人們的行為。但是立法只是國家治理的一個前提, 只有依靠秉公執(zhí)法的官員才能夠使國家立法走向現(xiàn)實,如僅有善法而不循法,立法則無異于虛設(shè)之條文。四 法治的現(xiàn)代意義中國古代史上曾經(jīng)出現(xiàn)過幾次盛世局面, 如成康之治、文景之治、貞觀之治、 康乾之治等。 盛世所表現(xiàn)出的共同特征就是社會秩序穩(wěn)定,吏治清明,人民生活安定,階級矛盾相對緩和,封建法制相對健全和完善。 良好的法律秩序成為盛世最明顯的標志。 法盛則政興,古代盛世局面的出現(xiàn)所體現(xiàn)的共同特征就

12、是:重法、守法,上自皇帝下至百官百民,自覺或不自覺地服從于封建法律,不徇私枉法,不枉殺臣民,不僭越法律。封建“法治”與現(xiàn)代法治有著本質(zhì)的區(qū)別。 封建法律的服務(wù)對象是地主階級, 其著力維護的是專制主義統(tǒng)治, 法律是皇帝的御用工具,法自君出,皇帝可一言立法,也可一言廢法,權(quán)大于法。盡管如此,封建盛世的出現(xiàn),內(nèi)在地需要“法治”的支持,封建法制中許多內(nèi)在規(guī)律成為法盛政興的必要條件。深入法制歷史,分析法制現(xiàn)象,從封建法制中我們可以發(fā)現(xiàn)許多法制經(jīng)驗和規(guī)律,不失為今天法制建設(shè)的有益借鑒。在法自君出的封建社會里,皇帝一方面凌駕于法律之上,另一方面在一定條件下也遵循法律的規(guī)范。 漢文帝以身作則, 奉公守法,才有

13、了張釋之的執(zhí)法公平; 唐太宗有“法者非朕一人之法, 乃天下之法”的思想, 才有了功臣屈法而下詔治罪之舉。 在保證法令順利實施方面, 監(jiān)察制度在中國古代法制中最有特色并且歷史悠久,其主要職能是監(jiān)察百官,糾舉失職,監(jiān)督司法,以使官吏執(zhí)法不阿。中國古代的監(jiān)察機關(guān)在維護皇權(quán)的前提下, 獨立地行使監(jiān)察權(quán),自成體系,不受行政系統(tǒng)的干涉。為充分發(fā)揮其職能,歷代都由皇帝掌握監(jiān)察御史的任用權(quán)。 監(jiān)察御史雖品級不高, 權(quán)力卻非常大。也正因為如此,在漫長的中國古代,監(jiān)察機關(guān)確實起到了應(yīng)有的法律監(jiān)督作用, 為封建法制的推行起到了極大的保證作用。在制度建設(shè)上,中國古代的監(jiān)察制度既有特色,也很有顯示借鑒意義。依法約束權(quán)力

14、,法制就能得以維持,盛世就有出現(xiàn)的可能;權(quán)力超越了法律,社會秩就會混亂,衰世就必然出現(xiàn)。以法律約束權(quán)力是維系法制的根本,古代如此,現(xiàn)代也如此。法制推動社會的發(fā)展,調(diào)整社會關(guān)系,保證國家的政治制度,促進社會秩序的穩(wěn)定,它對人們的生產(chǎn)、生活有巨大的影響。歷史證明,重視法制就會推動社會的發(fā)展,使國家昌盛富強;破壞或淡視法制就會阻礙社會的發(fā)展,導(dǎo)致政權(quán)的衰敗??梢哉f,“法治”是盛世的標志之一。 改革開放以來, 我國認識到了法治對一個國家盛衰的作用, 開始逐步建立社會主義的民主和法制, 確立了“依法治國, 建設(shè)社會主義法制國家”的治國方略。 這就使得民主法制環(huán)境大有改觀, 司法執(zhí)法隊伍不斷擴充, 糾正了以往不講法制,強調(diào)人治的作法,司法和執(zhí)法水平有了很大的提高。但是,我國的司法執(zhí)法狀況與法治的內(nèi)在要求仍相距甚遠, 長期以來形成的人治觀念仍然沒有根本消除,權(quán)大于法的現(xiàn)象仍很突出,以言代法, 以權(quán)壓法, 貪贓枉法的現(xiàn)象仍

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