探析建筑業(yè)施工安全管理

1、探析建筑業(yè)施工安全管理摘要：安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是一門 綜合性系統(tǒng)科學，安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、 環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。安全管理 的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益, 關系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。認真研究，積 極探索，加強管理不斷創(chuàng)新，最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉 目標。關鍵詞：建筑業(yè)；施工安全；管理；規(guī)章制度abstract: the construction safety management is an important part of en terprise management, is a compreh

2、ensive system of scientific, security management object is the production of all people, objects, environment management and control of the state, so it is a kind of dynamic management. safety management level and the success or failure of enterprises directly related to the social and economic ben

3、efits of credibility, i n relatio n to the state and collective property and the workers, life safety. to study seriously, active exploration, strengthen the management of innovation, realize the grand goal of enterprise safety management.key words: construction industry; construction safety; manage

4、ment; rules and regulations中圖分類號：u215.8文獻標識碼：a文章編號：2095-2104 ( 2012 )引言安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運，良好的安全環(huán)境,可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，國家和集體財產(chǎn) 免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業(yè)帶來巨 大損失。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項 社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領導和全體員 工高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執(zhí) 行中華人民共和國安全生產(chǎn)法和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定， 實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全 事故的發(fā)生。一、安全管理存在的問題

5、 我國的工程建設規(guī) 模巨大，但建設管理水平參差不齊，安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后，當前建設系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。(-)對安全管理重視程度不夠在管理工作中，未能將建筑施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建 筑施工安全責任重大，對于國家有關建筑的法律、法規(guī)、規(guī) 范等，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地，安 全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，而且部分 企業(yè)領導、項目經(jīng)理日常忙于事務，只在口頭上講安全和文 明施工，或為了應付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安 全。（二）施工安全體系不健全 建筑施工安全體系形同虛設, 名存實亡，安全機構、消防機構、文明施工機構、衛(wèi)生保衛(wèi)

6、 機構的工作無從開展。建筑施工安全責任制未能認真落實， 未能從施工企業(yè)項目部班組施工人員逐級落實安全 指標，未能逐級簽訂安全責任制，安全無從考核。（三）安全管理不嚴格 施工現(xiàn)場設施不齊全或滯后，安 全條件惡劣；施工安全用品不合格；施工安全設施沒按規(guī)定 進行安全檢測；施工安全檢查或巡查不嚴格或流于形式；施 工安全技術措施、安全隱患整改落實不到位；施工安全教育、 安全交底流于形式，沒逐級交底，針對性不強，不具體，不明確，不履行書面簽字記錄；安全危險源沒建立檔案，無控 制、處理方法；生產(chǎn)事故應急救援預案制度不健全，一些施 工單位根本沒有制定應急救援預案，一旦發(fā)生事故得不到及 時救助和處理。（四）從業(yè)

7、人員素質(zhì)不高 施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質(zhì)較低，達不到工程管理的需要，使得安全管理工作 薄弱。另外，建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，大部分一線 人員特別是農(nóng)民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操 作技能低下，而職業(yè)技能的培訓又遠遠不夠，安全意識不強, 自我保護能力差，甚至一部分項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對法 律、法規(guī)、標準、規(guī)范也缺乏了解。（五）建筑安全資金投入不足建筑施工過程中，安全在 資金投入上包括安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全 技術資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足，不能 滿足安全條件的需要，主要原因有:一些地區(qū)安全費用根本沒 有按規(guī)定納入工程概算成本中；建設單位不按

8、時撥付工程進 度款，造成施工單位安全費用無法按時投入，安全條件無法 保證。二、加強建筑施工安全管理的措施（一）增加觀念、 落實責任在管理工作中，應將建筑施工的安全管理工作擺 到首要位置，真正認識到建筑施工安全責任重大，將國家有 關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，及時傳達貫徹和落實到每一 個建筑施工工地，加強施工安全管理的力度。要從講政治、 促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，層 層建立健全安全責任制，明確安全管理人員及其職責，明確 各有關單位，以及有關人員的安全責任，建立安全管理的資 料檔案，安全與經(jīng)濟利益掛鉤，實施規(guī)范化管理，保證施工 生產(chǎn)的安全。二）建立健全安全規(guī)章制度安全規(guī)章制度

9、是安全管理的一項重要內(nèi)容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理是一 項重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī) 定，制度的內(nèi)容齊全、針對性強，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應該 體現(xiàn)更具有實效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有 利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安 全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理 最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和 生存與發(fā)展奠定良好的基礎。（三）加強對從業(yè)人員的施工安全教育中華人民共和國建筑法第四十六條明確規(guī)定：建筑施工企業(yè)應當健全勞 動生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全的教育培訓；未經(jīng)安 全教育培訓的人員不得上崗作業(yè)。與此同時，加強安全教育, 可以使企業(yè)的安全建立在廣泛的群眾基礎上，使黨和國家安 全的方針、政策，企業(yè)安全的有關規(guī)章得到有效的貫徹和落 實。經(jīng)常性安全教育反應安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期 性，有利于加強企業(yè)領導干部的安全理念，有利于提