全縣違法排污企業(yè)整治方案3篇

1、全縣違法排污企業(yè)整治方案3篇 全縣違法排污企業(yè)整治方案第1篇 一、指導(dǎo)思想 以貫徹落實(shí)黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以提高環(huán)境執(zhí)法效能為抓手，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，開(kāi)展畜禽污染整治，有效減輕面源污染；推進(jìn)大氣污染治理；深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染問(wèn)題，從源頭上遏制重金屬污染，保障人民群眾身體健康；進(jìn)一步加大污染減排重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為建設(shè)生態(tài)縣和推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。 二、工作任務(wù)及要求 (一)全面落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)

2、檢查。 全面檢查各項(xiàng)綜合治理措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查粘土磚廠、工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)是否組織重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)落實(shí)解決閩鑫鋼鐵有限公司落后產(chǎn)能淘汰問(wèn)題;是否制定控制總量消費(fèi)、發(fā)展清潔能源的具體措施;是否組織對(duì)上述各項(xiàng)任務(wù)完成編制切實(shí)可行的年度計(jì)劃和工作時(shí)間表。 加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管和查處力度。重點(diǎn)檢查南鷹電源有限公司、奧沃森新能源有限公司等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況,污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等)達(dá)標(biāo)排放情況，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造情況。嚴(yán)查不正常使用或擅自閑置大氣污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放等違法問(wèn)題，依法責(zé)令超標(biāo)企業(yè)在整改期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改污染物排

3、放仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。 加強(qiáng)對(duì)本年度開(kāi)始執(zhí)行的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施工作，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)工作力度，推動(dòng)企業(yè)升級(jí)改造污染物處理設(shè)施，確保電池產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型磚廠等企業(yè)按期執(zhí)行新實(shí)施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值。 深化面源污染治理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，對(duì)建筑施工場(chǎng)地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙等方面存在的環(huán)境問(wèn)題做到主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、有效解決。各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合各自職能開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大巡查和突擊檢查力度，嚴(yán)肅查處污染大氣環(huán)境的違法行為。 （二）結(jié)合涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，深入開(kāi)展江流域重污染行業(yè)和紫

4、陽(yáng)石板材行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。 在近年來(lái)集中整治重有色金屬礦采選和冶煉、鉛蓄電池的基礎(chǔ)上，加大對(duì)位于江流域的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，鞏固整治成效，對(duì)停產(chǎn)整治企業(yè)，要嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗(yàn)收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)在產(chǎn)企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)特征污染物的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對(duì)在建企業(yè)，要加強(qiáng)日常巡查，達(dá)不到環(huán)評(píng)要求的不得批準(zhǔn)其試生產(chǎn)。 加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度，對(duì)應(yīng)建而未建污染物處理設(shè)施、擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停止生產(chǎn);對(duì)私設(shè)暗管偷排的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)利用滲井、滲坑等方式排放污水的，責(zé)令限期消除污染，并依法處罰。對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)決定的企業(yè)，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)限

5、期治理后仍不能達(dá)標(biāo)排放的，報(bào)請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)停;造成重大或特大水污染事故的，一律關(guān)停并處罰;對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)屢查屢犯、長(zhǎng)期未解決的典型環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，集中查處一批典型環(huán)境違法案件，整頓一批嚴(yán)重污染的工業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行縣紫陽(yáng)鄉(xiāng)石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案，抓好石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作。 督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬和日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告并向社會(huì)公布特征污染物排放和環(huán)境管理情況。規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。建立和完善環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。 三、主要工作措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)

6、格落實(shí)責(zé)任 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，繼續(xù)把深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為政府重要工作內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府牽頭、各部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員，周密部署，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。要在組織開(kāi)展全面排查的基礎(chǔ)上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定全面的整改計(jì)劃，明確整改的重點(diǎn)、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，做到責(zé)任到位、工作到位、措施到位。 (二)突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化督查督辦。 要結(jié)合大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、重金屬污染綜合防治"十二五"規(guī)劃、國(guó)務(wù)院關(guān)于化解過(guò)剩產(chǎn)能及淘汰落后產(chǎn)能文件要求、工業(yè)和信息化部等5部門(mén)關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展意見(jiàn)

7、(經(jīng)國(guó)務(wù)院同意印發(fā))、近年來(lái)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)排查整治情況、主要流域重點(diǎn)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況等確定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。要重點(diǎn)督查問(wèn)題突出、污染較為集中的區(qū)域，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，糾正存在的問(wèn)題，指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。圍繞工作重點(diǎn)對(duì)社會(huì)影響較大的突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。 (三)創(chuàng)新工作機(jī)制，提升執(zhí)法效能。 要堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個(gè)機(jī)制，實(shí)行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個(gè)結(jié)合，并對(duì)重點(diǎn)污染源和問(wèn)題突出企業(yè)實(shí)行駐廠監(jiān)督。確保監(jiān)督檢查到位、查處執(zhí)行到位、整改落實(shí)到位，用全方位、全時(shí)段、全角度的執(zhí)法檢查預(yù)防、打擊和震懾環(huán)

8、境違法行為。 (四)實(shí)行信息公開(kāi)，引導(dǎo)公眾參與。 要積極推進(jìn)公眾參與和輿論監(jiān)督，暢通投訴渠道，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)環(huán)境違法行為，邀請(qǐng)群眾參與執(zhí)法檢查，保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。加大對(duì)投訴舉報(bào)反映問(wèn)題的查處和督辦力度，認(rèn)真調(diào)查媒體、網(wǎng)絡(luò)以及群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的環(huán)境問(wèn)題，及時(shí)公布查處和調(diào)解結(jié)果，積極回應(yīng)媒體報(bào)道和社會(huì)關(guān)注。制訂宣傳計(jì)劃，確定宣傳重點(diǎn)，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極組織新聞媒體做好環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報(bào)道，主動(dòng)公開(kāi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。 四、時(shí)間安排 （一）動(dòng)員部署階段(7月) 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況，確定整治重

9、點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，全面完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。并于7月20日前將動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案上報(bào)縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （二）排查和整治階段（7月至9月） 集中對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況以及重金屬排放企業(yè)環(huán)保措施落實(shí)情況進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。 （三）督查階段（10月） 縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月中旬組織對(duì)本縣環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月底前組織對(duì)我縣環(huán)保行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。 （四）總結(jié)和信息公開(kāi)階段（11月） 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對(duì)今年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，按任務(wù)分工于

10、11月10日前向工作小組提供相關(guān)材料，以便領(lǐng)導(dǎo)小組完成工作總結(jié)報(bào)告。 全縣違法排污企業(yè)整治方案第2篇 各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)： 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將長(zhǎng)春市2008年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 為持續(xù)打擊違法排污行為，遏制環(huán)境污染，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益和身體健康，確保國(guó)家環(huán)境保護(hù)"十一五"規(guī)劃和節(jié)能減排綜合性工作方案目標(biāo)任務(wù)順利完成，按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、省環(huán)保局有關(guān)部署，經(jīng)市政府研究，決定繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保

11、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)），特制定如下工作方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，以確保完成主要污染物減排任務(wù)為目標(biāo)，集中整治重污染行業(yè)和重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題，進(jìn)一步改善全市環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)我市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，決定調(diào)整長(zhǎng)春市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。名單如下： 組長(zhǎng)：崔杰 市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：姜治瑩 常務(wù)副市長(zhǎng) 閻玉華 市長(zhǎng)助理 王南 市監(jiān)察局局長(zhǎng) 閆文 市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng) 成員：張偉 市環(huán)境

12、保護(hù)局副局長(zhǎng) 劉海玉 市監(jiān)察局副局長(zhǎng) 韓忠寶 市委宣傳部副部長(zhǎng) 寇純福 市政府辦公廳副主任 韓良 市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 王喜山 市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)副主任 鄭偉民 市公安局副局長(zhǎng) 戈保權(quán) 市司法局副局長(zhǎng) 祝凱 市商務(wù)局副局長(zhǎng) 劉大平 市城市建設(shè)委員會(huì)副主任 劉天府 市規(guī)劃局副局長(zhǎng) 劉東偉 市房地局副局長(zhǎng) 劉峰 市牧業(yè)局副局長(zhǎng) 鄭光宇 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 韓志斌 市城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng) 張鐵力 市政府法制辦副主任 劉敏 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng) 張意海 市工商行政管理局副局長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局和市監(jiān)察局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任由市環(huán)保局副局長(zhǎng)閆文兼任

13、，成員由市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市政府辦公廳等相關(guān)人員組成。 市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，各部門(mén)委派1名處長(zhǎng)作為聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話(huà)：85378610. 三、工作重點(diǎn) （一）以鞏固整治成效為目標(biāo)，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后督察 1.2005年以來(lái)，各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況以及行政責(zé)任追究情況。 2.2006年以來(lái)開(kāi)展的集中式飲用水源保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣級(jí)以上城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項(xiàng)目取締關(guān)閉措施落實(shí)情況；有無(wú)新的環(huán)境違法建設(shè)問(wèn)題。 3.

14、2007年開(kāi)展的造紙行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查被取締關(guān)閉的造紙企業(yè)或生產(chǎn)線(xiàn)停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實(shí)情況。 各級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦案件及飲用水源、造紙行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治的措施落實(shí)情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。上一級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織檢查組進(jìn)行抽查，抽查比例不低于60%. 對(duì)于逾期未落實(shí)掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求取締關(guān)閉違法企業(yè)的案件，一律由上一級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)重新掛牌督辦，限期完成，并按規(guī)定追究當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)相關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。確保掛牌督辦的環(huán)境違法案件查處到位，整改到位，責(zé)任追究到位。 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整治、限期治理企業(yè)的后續(xù)督察

15、工作。對(duì)已經(jīng)完成整治任務(wù)的，仍要將其作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；對(duì)未按要求完成限期治理任務(wù)的企業(yè)，要一律停產(chǎn)整治。 （二）以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，集中開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。 查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進(jìn)出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施安裝運(yùn)行等情況。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠建成后至今不能正常運(yùn)行的，要由上一級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦，限期解決。對(duì)已建成一年以上運(yùn)行負(fù)荷達(dá)不到設(shè)計(jì)能力60%，建設(shè)進(jìn)度緩慢，不能按時(shí)竣工運(yùn)行造成污水直排外環(huán)境的，要限期整改。在整改期間，暫緩審批該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠

16、設(shè)施不正常運(yùn)行污水超標(biāo)排放、直接排污和污泥未按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理造成二次污染等行為及拒報(bào)或者謊報(bào)排污申報(bào)登記及運(yùn)行情況的，未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)的，要依法進(jìn)行處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 查清已建成生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，包括生活垃圾填埋場(chǎng)的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾處理設(shè)施運(yùn)行情況以及地下水監(jiān)測(cè)情況，重點(diǎn)是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。對(duì)不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場(chǎng)，垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放或處理不達(dá)標(biāo)的，要依法對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰，限期整改。 （三）以休養(yǎng)生息為目標(biāo)，集中開(kāi)展重點(diǎn)流域污染企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。 1.對(duì)松花江流域2007年以來(lái)新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展一次全面

17、檢查，重點(diǎn)檢查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，但主體工程已投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，必須責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并予以高限處罰。 2.加大對(duì)列入淘汰目錄中嚴(yán)重污染水環(huán)境的設(shè)備、生產(chǎn)工藝的監(jiān)管。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不符合安全生產(chǎn)條件的化工、造紙、制革、印染等重污染企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目，要報(bào)請(qǐng)所在地政府依法取締關(guān)閉。 3.嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)，對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、事故狀態(tài)下"清凈下水"收集措施不到位的、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運(yùn)行的及存在重大污染隱患的企業(yè)，一律

18、停產(chǎn)整治并高限處罰。對(duì)治理無(wú)望的企業(yè)予以取締關(guān)閉。 4.切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止藻類(lèi)大面積暴發(fā)。加大對(duì)排放氨氮、總磷等污染物企業(yè)的整治和監(jiān)督檢查力度。制定水環(huán)境保護(hù)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案，防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，確保飲用水源地水質(zhì)安全。 （四）以控制農(nóng)村污染為目標(biāo)，集中開(kāi)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。 對(duì)常年存欄量為豬500頭以上、雞3萬(wàn)羽以上和牛100頭以上的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類(lèi)型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要根據(jù)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量、環(huán)評(píng)及三同時(shí)制度落實(shí)、污染治理及污染物排放等情況進(jìn)行摸底調(diào)查，全面查清規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖

19、場(chǎng)污染現(xiàn)狀。對(duì)地處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要責(zé)令其限期改正；對(duì)2001年底以后新、改、擴(kuò)建的、未開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，要依法處罰并責(zé)令補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)；對(duì)未建畜禽糞便、廢水的綜合利用或無(wú)害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及污水不能達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的要停產(chǎn)整治或關(guān)閉。對(duì)未采取措施致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、溢流、散發(fā)惡臭對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染和危害的，要責(zé)令限期改正，并依法處罰。 四、工作措施 （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要將環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入重要議事日程，按照全市統(tǒng)一部署，成立環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，確定整治重點(diǎn)，明確

20、具體措施，保障環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展并取得顯著成效。 （二）實(shí)行上下和部門(mén)聯(lián)動(dòng) 各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移送制度，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高效運(yùn)行、深入開(kāi)展的局面，形成打擊環(huán)境違法行為的合力。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)考核，切實(shí)保障環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。 （三）強(qiáng)化掛牌督辦 要將群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)掛牌督辦，落實(shí)責(zé)任、明確要求及整治時(shí)限。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)掛牌督辦案件的后督察工作，完善督辦制度，做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。 （四）加大督查督辦力度 各

21、級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要加大督查督辦力度，要按照各階段工作重點(diǎn)及要求，制定督查方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，保證重點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí)，將明查與暗查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合，集中查處大案要案。對(duì)于問(wèn)題突出、整改不力、進(jìn)展緩慢、存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為隱瞞不報(bào)的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)頂著不辦的要公開(kāi)曝光并追究責(zé)任。 （五）加大懲處力度 要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，加大對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時(shí)，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運(yùn)輸、流通和消費(fèi)等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。要不斷加大對(duì)行政部門(mén)環(huán)境違法問(wèn)題的責(zé)任追究力度。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污

22、染的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)不依法行使職權(quán)的政府及部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。 （六）落實(shí)責(zé)任追究制度 要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定、中共吉林省紀(jì)委吉林省監(jiān)察廳關(guān)于對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的規(guī)定，對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、包庇縱容企業(yè)違法排污的，對(duì)不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。重點(diǎn)對(duì)5種行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)：不認(rèn)真貫徹法律法規(guī)和上級(jí)決策，影響政令暢通的；敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，貽誤工作的；信息應(yīng)公開(kāi)不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)、不真實(shí)、不全面的；因行政不作為導(dǎo)致對(duì)管轄區(qū)內(nèi)

23、的污染問(wèn)題失察失管，造成嚴(yán)重污染事故的；發(fā)生重大環(huán)境污染事故時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)或不及時(shí)報(bào)告和處置的。 （七）加強(qiáng)信息通報(bào)和輿論宣傳 切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行信息周報(bào)制度，各地要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)報(bào)送工作，每周五前將進(jìn)展情況報(bào)市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重要情況隨時(shí)報(bào)告。市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各地環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，特別是重點(diǎn)問(wèn)題的督辦情況、典型案件查處情況、環(huán)境違法問(wèn)題的立案與結(jié)案情況及信息報(bào)送情況，定期進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)階段工作重點(diǎn)，制定宣傳計(jì)劃。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，定期公布環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，公布典型環(huán)境違法案件

24、查處情況，發(fā)揮"12369"環(huán)保熱線(xiàn)作用，暢通投訴渠道，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，營(yíng)造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。 五、時(shí)間安排 （一）動(dòng)員部署階段（8月20日以前） 各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)方案要求，確定本地區(qū)整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，完成動(dòng)員部署工作。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實(shí)施方案要在8月15日前報(bào)送市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （二）集中檢查和整治階段（8月21日10月30日） 各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)、污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)、重點(diǎn)流域存在的環(huán)境問(wèn)題、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行集中整治，并分別于8月25日、9月20日、10月20日、11月1日前將階段整治情況