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文檔簡(jiǎn)介
1、南寧市河道采砂規(guī)劃全定本為標(biāo)準(zhǔn)河道采砂,確保河勢(shì)穩(wěn)定,保障河道行洪平安和水工程安 及航運(yùn)暢通,根據(jù)?南寧市河道采砂管理方法?第四條的規(guī)定,制 規(guī)劃。一、規(guī)劃依據(jù)一?中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例?二?廣西壯族自治區(qū)河道管理規(guī)定?三?南寧市河道采砂管理方法?四?廣西壯族自治區(qū)航道管理?xiàng)l例?五?中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通平安管理?xiàng)l例?六其他相關(guān)法規(guī)及文件。、規(guī)劃范圍南寧市河道采砂規(guī)劃的河段有: 左江、右江、邕江、郁江、八尺 江、沙江、武鳴河含香山河 、清水河和獅螺江,總長(zhǎng) km三、規(guī)劃水平年現(xiàn)狀水平年 2005 年,規(guī)劃水平年 2006 年 2021 年。四、禁采區(qū)、保存區(qū)、控采區(qū)、可采區(qū)的劃定根據(jù)有關(guān)法
2、規(guī)和河道河床地質(zhì)構(gòu)造與砂石組成分布情況, 劃定禁 采區(qū)、保存區(qū)、控采區(qū)、可采區(qū)。一禁采區(qū)對(duì)采砂影響到河道、 水工程及其他重要設(shè)施平安的河段劃為禁采 區(qū),禁采區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何開采活動(dòng)。 以下范圍劃定為河道采砂禁采區(qū):1左江中楞渡口、平鳳坡渡口上下游各300m ,下楞電灌站上游300m 至馬倫村鐵路橋下游 2000m 河段。2右江雁江渡口、小林渡口、那重渡口、鎮(zhèn)流渡口、白馬渡口、煤礦渡口上下游各 300m ,那桐大橋、那莫大橋上游 200m 至下游 500m , 大灘至那元河段,金雞灘航標(biāo)站上游 200m 至下游那旭村河段,花周 至 三渡河段,原那龍航運(yùn)社至原那龍煤礦抽水站下游 300m 河段,高 峰
3、電灌站上游 300m 至金陵電灌站下游 300 m 河段。3邕江白沙興賢渡口、老口渡上下游各300m, 高頭嶺至三津水 廠下游 300m ,三津渡口至三岸大橋下游 500m ,仙湖大橋、六律大橋 上 游 200m 至下游 500m ,邕寧特大鐵路橋上游 500m 至下游 2000m ,八 尺江口至定甲河段,長(zhǎng)江村至美逸河段,牛灣村至砧板河段,大塘坡 至 天窩河段,伶俐水泥廠至伶俐果苗場(chǎng)河段,伶俐渡口上游 300m 至 伶俐糖廠河段。4 八尺江祠堂坡鐵路橋上游 500m 至下游 1000m ,那馬度假村至 高 速公路橋下游 500m 河段,那岳河口上下游 500m ,五一電站上下游 300m ,
4、 龍崗電灌站上游 300m 至出口河段。5 郁江六景大橋、巒城大橋、那陽大橋上游200m 至下游 500m ,平福渡口上下游各 300m ,飛龍鐵路橋上游 500m 至下游 2000m, 飛龍 渡 口兩航道燈塔之間臨飛龍街側(cè)河岸水浸邊向江面 120m 范圍,西津電 站壩上游米埠坑至西津壩河段,西津電站壩至下游縣鋼鐵廠河段。6香山河板音至天馬河段, 梁彭長(zhǎng)生壩、 香山壩上下游各 300m ,那樂村上下游 200m ,曾甘至敏山河段南側(cè)河段,從廣橋至鄧廣壩南側(cè)河段,江那至從廣橋長(zhǎng)河段,夏黃橋至起鳳山南側(cè)河段,七星至夏 黃橋 北岸河段。7 武鳴河從太平河口至高速公路橋下游 500m 河段,寧武公路橋
5、 上 游 200m 至寧武電站下游 500m 之間河段,雙盧水電站、新甫水泵壩、 六馬水泵壩上游 200m 至下游 500m 河段。8 清水河水花灘電灌站、 公路大橋、 下窯電灌站、 古蓮電灌站、 大 江電灌站、六馮電灌站上游 200m 至下游 500m ,洋渡覃排獅螺 江 出口處河段。9獅螺江高嶺至清水河交界河段。二保存區(qū) 對(duì)開采條件較差或因暫時(shí)無砂可采或因采砂對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、 防洪或 通航平安以及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)有潛在影響的水域河段劃定為保存區(qū), 保存區(qū)一般不宜采砂。列范圍劃為保存區(qū):1沙江中青至合江河段2武鳴河大橋至下游出口處除禁采區(qū)之外河段3清水河除禁采區(qū)以外河段。三控采區(qū)對(duì)采砂可能影響到河
6、道、 水工程及其他重要設(shè)施平安, 但又確需 清 淤疏浚以確保行洪、 航運(yùn)暢通的特殊河段劃定為臨時(shí)控制性可采區(qū) 簡(jiǎn)稱控采區(qū),控采區(qū)實(shí)施嚴(yán)格開采論證和審批制度,開采前須委 托有水 利水電工程勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行科學(xué)技術(shù)論證, 報(bào)河道主管部 門會(huì)同 航道主管部門審查批準(zhǔn)。以下范圍劃為臨時(shí)控制性開采:1左江關(guān)刀沙灘和葵花島。2郁江西津水庫(kù)叉、合江至米埠河段。四可采區(qū)禁采區(qū)、保存區(qū)、控采區(qū)外的其他區(qū)域劃定為可采區(qū),可采區(qū)按采砂規(guī)劃確定的開采時(shí)間、開采范圍、開采方式和開采量進(jìn)行開采可采區(qū)具體范圍詳見附表 1全市共劃定禁采區(qū) 68 個(gè)河段,總長(zhǎng)度;保存區(qū) 16 個(gè)河段,總 長(zhǎng) 度 74km ;可采區(qū) 83 個(gè)
7、河段,總長(zhǎng)度,控采區(qū) 4 個(gè)河段,總長(zhǎng)度。 河 道砂石資源總儲(chǔ)量估算為 6442 萬 m3 ,其中禁采區(qū) 2643 萬 m3 ,可 采 區(qū)萬 m3 ,控采區(qū)萬 m3 其中可采量 153 萬 m3 。五、可采區(qū)開采規(guī)定一作業(yè)方式作業(yè)方式以鏈斗式采砂船或抓斗式采砂船在枯水期進(jìn)行水下開 采 為主。二禁采期以下情況之一,停止采砂:1江河水位到達(dá)設(shè)計(jì)防洪水位時(shí)。2采砂已造成或預(yù)計(jì)將會(huì)造成河岸坍塌、河床嚴(yán)重沖刷,影響河岸河床穩(wěn)定或危及行洪防洪及航運(yùn)和其它水工程設(shè)施平安情況時(shí)三開采深度開采深度的控制, 按河岸迎水面坡腳為起點(diǎn)到實(shí)際開挖點(diǎn)為終點(diǎn) 計(jì) 算,其由河岸迎水面坡腳與開挖深度所形成的夾角應(yīng)控制在 20
8、25 度范圍內(nèi),且不應(yīng)超過 25 度范圍。四開采總量控制根據(jù)各個(gè)河段沙灘點(diǎn)的河道砂石儲(chǔ)量和可開采儲(chǔ)量、開采周 期 及年開采量進(jìn)行總體控制。全市規(guī)劃河段實(shí)際可開采總量為萬m3,其中河砂萬m3,礫石萬m3方案水平年為 2006 年 2021 年,各年度開采量分別為: 2006 年 開采萬 m3, 2007 年開采萬 m3, 2021 年開采萬 m3, 2021 年開采萬 m3, 2021 年開采萬 m3。五采砂船只控制根據(jù)可采區(qū)河段河道河床沖淤演變、河道砂石儲(chǔ)量和可開采儲(chǔ)量、開采周期及年開采量,以及每個(gè)可采區(qū)河段沙灘點(diǎn)作業(yè)范圍 和作業(yè) 方式及采砂船實(shí)際生產(chǎn)能力, 在保證河道、航道平安的情況下, 確
9、定采砂船只總量 全市規(guī)劃河段控制采砂船只鏈斗式 123 艘,抓斗式 29 艘。根據(jù)河段 采 砂情況變化可適當(dāng)調(diào)整替換采砂船只型式, 但不允許采用大型 采 砂 桿長(zhǎng)超過 40 米的鏈斗式采砂船只采砂。六采砂棄料處理1采砂船在采砂生產(chǎn)作業(yè)中余棄的粗砂卵石料,應(yīng)盡可能不丟 棄 在河道中。能裝船運(yùn)輸?shù)缴皥?chǎng)進(jìn)行利用,應(yīng)盡量運(yùn)走利用。確實(shí)難以進(jìn)行利用的, 可以作為防洪護(hù)岸堤防或河道河床護(hù)坡材料, 裝船運(yùn) 輸?shù)?河道管理部門規(guī)定的地點(diǎn)并嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)定的方式進(jìn)行堆 放。2禁止將砂石棄料堆放在規(guī)劃航道范圍內(nèi)或可能不利于航道通 航 的部位; 或可能不利于河道兩岸及河床穩(wěn)定的部位; 或可能影響行 洪 平安和其它
10、水工程平安的部位。3砂石棄料填埋于挖砂后河床形成的新坑時(shí),填埋高度應(yīng)嚴(yán)格 控制和測(cè)量。 填埋高度不得超過河道行洪所需的河床根本高程, 以保 證汛期行洪平安。六、保障措施一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)河道采砂關(guān)系防汛平安, 各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)河道采砂的管 理, 嚴(yán)格實(shí)行地方人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,市政府成立南寧市河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管的副市長(zhǎng)擔(dān)任, 市水利局、國(guó)土局、公安局、 財(cái)政局、市政局、南寧海事局、南寧航道管理處和相關(guān)縣、區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)參加,領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究和協(xié)調(diào)采砂管理有關(guān)事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市水利局,負(fù)責(zé)日常工作。有河道采砂管理任務(wù)的縣區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)河道采砂的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
11、市、縣區(qū)按照采砂管理“四個(gè)專門的要求,建立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)專門經(jīng) 費(fèi),落實(shí)專門人員,配備專門設(shè)備,加強(qiáng)河道采砂的監(jiān)督管理,確保河道穩(wěn)定和行洪平安二落實(shí)責(zé)任根據(jù)?南寧市河道采砂管理方法?的規(guī)定,市水利局負(fù)責(zé)全市河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查工作。邕江防洪大堤修建管理處具體負(fù)責(zé)邕江老口渡口至三岸大橋河段的河道采砂監(jiān)督管理工作,江南區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)和邕寧區(qū)水利部門分別具 體負(fù)責(zé)左江南寧河段、邕江三江口至老口渡口河段和邕江三岸大橋至 六 律大橋河段的河道采砂監(jiān)督管理工作 其他河段的河道采砂監(jiān)督管理工作由所在縣、區(qū)水利部門負(fù)責(zé)土、公安、交通、規(guī)劃、海事等部門在各自職權(quán)范圍內(nèi),配合水行政主管部門做好河道采砂的監(jiān)督管理工作。三依法治砂根據(jù)?南寧市河道采砂管理方法?的規(guī)定,河道采砂實(shí)行許可證制度,河道采砂許可權(quán)通過招標(biāo)、拍賣方式取得。市、縣區(qū)水利部門會(huì)同國(guó)土、財(cái)政等部門制定招標(biāo)、拍賣方案,報(bào)經(jīng)市、縣區(qū)人民政府同意后, 對(duì)采砂許可權(quán)實(shí)施招標(biāo)、 拍賣。水利、國(guó)土部門依據(jù)采砂權(quán)招標(biāo)、拍賣結(jié)果頒發(fā)?河道采砂許可證?和?采礦
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