山東省城市精細化管理標準：市容市貌管理

1、第一節(jié)編制依據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例城市容貌標準GB 50449山東省城市建設(shè)管理條例山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法山東省城市管理導(dǎo)則第二節(jié)總體標準城市市容整潔有序、管理到位，建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施、 公共場所、公共設(shè)施保持整潔、完好；城市水域清潔、自然、生 態(tài)，與城市環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。第三節(jié)管理標準1門前五包1. 1城市道路兩側(cè)的機關(guān)、團體、學(xué)校、公園、商場、醫(yī)院、 賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農(nóng)貿(mào)市場、企事業(yè)單位 和商鋪，實行“門前五包”責(zé)任區(qū)制度。其責(zé)任區(qū)是本單位臨街 一側(cè)房基線（有護欄或者圍墻的，從護欄或者圍墻起算）至人行 道路沿石，無人行道的，至道路中心線。毗鄰單位左右

2、各覆蓋1 米，無毗鄰單位的，從本單位四周房基線起算（有護欄或者圍墻 的，從護欄或者圍墻起算）。1.2 “門前五包”工作內(nèi)容包環(huán)境衛(wèi)生：維護責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，自備廢棄物容器，落實 垃圾袋裝要求，并放置在室內(nèi)或環(huán)衛(wèi)部門指定的地點。維護門前 地面清潔，保持門前、房后、室內(nèi)整潔衛(wèi)生，做到地上無紙屑、 果皮、煙頭、污物、污水等。包市容整潔，呆持責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑物立面整潔，不在圍墻牌匾、 墻壁門窗及燈飾櫥窗亂寫畫、亂牽亂掛等。門牌號、門前店招、 夜景燈光、遮陽（雨）蓬、空調(diào)外機和排水（氣）管等戶外設(shè)施 按要求設(shè)置，并保持完好和整潔。包基礎(chǔ)設(shè)施：負責(zé)門前人行道板、路沿石、下水道、站牌、 垃圾桶無損壞。建筑施工或門

3、店裝修時，須圍擋作業(yè)。包秩序良好：遵守城市管理法律法規(guī)，維護和保持門前無亂 停亂放車輛，無占道洗（修）車和堆放貨物，無亂設(shè)置占道廣告 招牌、標識牌和牽繩掛物，不擅自挖掘街道、公路、人行道，無 占道經(jīng)營（含占道娛樂、占道堆放貨物）行為。對責(zé)任區(qū)內(nèi)的流 動攤販有義務(wù)進行勸阻和制止。包綠化美觀：維護責(zé)任區(qū)內(nèi)花草、樹木和綠化設(shè)施，禁止損 壞、攀折花草，不得在樹上釘釘、拉繩、晾衣、曬被、掛物、搭 棚等。2建（構(gòu)）筑物2. 1新建、擴建、改建的建（構(gòu)）筑物應(yīng)保持當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌，體 現(xiàn)城市特色，其造型、裝飾等應(yīng)與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)；不得擅 自改變建（構(gòu)）筑物原設(shè)計風(fēng)格、色調(diào)、結(jié)構(gòu)。2.2城市文物古跡、歷史街區(qū)、歷

4、史文化名城應(yīng)按歷史文 化名城保護規(guī)劃規(guī)范GB 50357進行規(guī)劃控制，歷史保護建（構(gòu)） 筑物不得擅自拆除、改建、裝飾裝修，應(yīng)設(shè)置專門標志；其他具 有歷史價值的建（構(gòu)）筑物及具有代表性風(fēng)格的建（構(gòu)）筑物, 宜保持原有風(fēng)貌特色；確需改變的，應(yīng)符合城市規(guī)劃的要求。2.3現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物保持設(shè)計建造時的形態(tài)和色彩，符合 街景要求，臨街房屋的窗臺、陽臺、平臺、外走廊上不得吊掛有 礙市容的雜物，堆放物品不得超過護欄高度。搭建或封閉陽臺, 要統(tǒng)一設(shè)計，其材料、色彩、型式要協(xié)調(diào)、美觀。破殘的建（構(gòu)） 筑物外立面應(yīng)及時整修。2. 4任何單位和個人不得擅自對臨街建（構(gòu)）筑物進行外部 改造裝修或者對臨街門窗進行變更

5、。經(jīng)批準進行外部改造裝修或 者對臨街門窗進行變更的，應(yīng)當(dāng)保持原建筑風(fēng)貌，并與周邊環(huán)境 相協(xié)調(diào)。2.5建（構(gòu)）筑物不得違章搭建附屬設(shè)施。封閉陽臺、安裝 防盜窗（門）及空調(diào)外機等設(shè)施，宜統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置，整齊美觀, 制冷管線等不得外露，冷凝水集中收集。電力、電信、有線電視 等空中架設(shè)的纜線宜保持規(guī)范、整齊有序，不得亂拉亂設(shè)。2.6應(yīng)保持建筑物屋頂整潔、美觀，不得堆放雜物；屋頂上 安裝的太陽能光熱、光電等設(shè)施、設(shè)備應(yīng)規(guī)范設(shè)置；屋頂色彩宜 與周圍景觀相協(xié)調(diào)。2.7臨街商店門面應(yīng)整潔、安全、美觀，凈高不低于2. 4m, 外挑長度應(yīng)小于人行道寬度的1/2,且最寬不超過2.0m；相鄰店 鋪的篷帳在髙度、寬度、色

6、彩等方面應(yīng)保持協(xié)調(diào)、美觀。建筑物 沿街立面設(shè)置的遮陽篷帳、空調(diào)外機等設(shè)施的下沿髙度應(yīng)符合民用建筑設(shè)計通則GB 50352的規(guī)定。2.8沿街建（構(gòu)）筑物外立面和其他附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、 出新，局部出現(xiàn)污染的，應(yīng)及時清洗或粉刷。對需清洗出新的建 （構(gòu)）筑物和其他附屬設(shè)施建立清洗出新檔案，每年年初制定本 年度清洗出新計劃。2.9城市道路兩側(cè)不得有影響城市容貌的違章建筑和室外 洗車等經(jīng)營活動；沿街破殘、危舊建（構(gòu)）筑物應(yīng)及時整修或拆 除。2. 10門面裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并與周邊環(huán)境相協(xié) 調(diào)。主要街道及重點地區(qū)商業(yè)用房臨街門窗應(yīng)釆用玻璃等透明材 料；設(shè)置外側(cè)防護裝置的，應(yīng)采用網(wǎng)格狀透空式，形式

7、和色調(diào)應(yīng) 協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.11對外立面出現(xiàn)眩光等比較嚴重光污染建筑進行改造， 避免人工白晝等光污染對城市居民和動植物產(chǎn)生不良影響。2. 12逐步打開能夠改善交通微循環(huán)的封閉住宅小區(qū)和單位 大院，使之與周圍的綠化、景觀、建筑風(fēng)格統(tǒng)一。2.13城市雕塑和各種街景小品應(yīng)規(guī)范設(shè)置，其造型、風(fēng)格、 色彩應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，應(yīng)定期保潔，保持完好、清潔和美觀。2.14城市道路兩側(cè)用地分界宜選用透景圍墻、綠籬、柵欄、 花壇、草坪等，綠籬、柵欄的高度不宜超過1.6米；建（構(gòu)） 筑物的用地分界采用實體墻，出現(xiàn)墻體損毀、剝落、污染的，應(yīng) 當(dāng)及時修繕、維護或者清潔。胡同里巷、樓群角道設(shè)置的景門， 其造型、色調(diào)應(yīng)與環(huán)境協(xié)

8、調(diào)。2.15主要街道兩側(cè)和重點地區(qū)臨街建筑物一層不得設(shè)置遮 陽（雨）蓬。二層以上確需設(shè)置遮陽（雨）蓬的，應(yīng)基本保持在 同一水平線上，并按路段統(tǒng)一式樣、規(guī)格和安裝位置，外挑長度 不得超過1.8m,外端不得越出人行道；陳舊破損的要及時維修 更換或拆除。2. 16臨街建筑物的門窗防護（盜）欄安裝要規(guī)范統(tǒng)一、整 潔完好，并與建筑景觀相協(xié)調(diào)，銹蝕、陳舊、破損的要及時油漆 或維修更換。主要街道和重點地區(qū)的門窗防護（盜）欄設(shè)置不應(yīng) 超出墻體立面，其形式不得影響建筑景觀，鼓勵內(nèi)置式安裝。2.17經(jīng)批準建設(shè)的臨時建（構(gòu)）筑物及設(shè)施到期必須拆除。3. 城市道路3.1對城市道路實行分級管理,根據(jù)各類道路在城市中的功

9、 能及重要性，將城市道路分為三個等級：一級道路：快速路、主干路、次干路、步行街、商業(yè)繁華街 道、旅游路線。二級道路：支路及支路中的商業(yè)街道、區(qū)間聯(lián)絡(luò)線、重點企 業(yè)所在區(qū)域外圍道路。三級道路：一級、二級之外的城市道路。3.2 一級道路管理內(nèi)容和標準。3. 2.1嚴禁未經(jīng)審批擅自占用城市道路；3. 2.2道路兩側(cè)（兩墻之間及立面）無亂拉亂掛和晾曬衣物、 物品，立面管線有序；沿街建筑物頂部無廢舊鐵架、天線等有礙 市容的設(shè)施或物品；3. 2.3非機動車輛在劃定的停放點有序停放，頭尾一致，整 齊美觀；3. 2. 4玻璃櫥窗（門）的腰線寬度控制在6至10cm范圍內(nèi)， 連鎖行業(yè)店的腰線上可設(shè)置品牌標志；3.

10、 2.5城市道路和臨街綠化布局合理，植被養(yǎng)護良好，無違 法占綠、毀綠現(xiàn)象；3. 2.6機動車修理及清洗、畜禽宰殺、食物烤制、材料（金 屬、塑料、石材、玻璃、陶瓷、木器等）加工以及殯葬用品制作 銷售等影響城市容貌的經(jīng)營活動不得店外進行。3.3二級道路管理內(nèi)容和標準。3. 3.1經(jīng)批準可設(shè)置品位較高、統(tǒng)一規(guī)范的便民服務(wù)點；3. 3.2店招無噴繪布制作，單體樓店招應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范；3. 3.3其他同一級道路管理標準。3.4三級道路管理內(nèi)容和標準。3.4. 1經(jīng)批準設(shè)置可設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的便民服務(wù)點；3.4.2無店外經(jīng)營，無違章搭建，經(jīng)批準設(shè)置的占道構(gòu)筑物 等應(yīng)按要求管理規(guī)范、有序，無小廣告及亂拉掛等現(xiàn)象；

11、3.4.3道路兩側(cè)（指兩墻之間，含人行道、綠化帶）路面潔 凈、無明顯積土、拋灑物等；垃圾收集點無明顯外溢，無積存垃 圾；環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好無損壞，表面整潔，地面無污漬；3. 4.4店招相對統(tǒng)一、規(guī)范，無空置破損。3.5背街小巷的管理內(nèi)容和標準。3. 5.1經(jīng)批準可設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的便民服務(wù)點；3. 5.2無店外經(jīng)營，無違章搭建，經(jīng)批準設(shè)置的占道構(gòu)筑物 等應(yīng)按要求規(guī)范管理，無小廣告及亂拉掛等現(xiàn)象；3. 5.3道路兩側(cè)（指兩墻之間，含人行道、綠化帶）路面潔 凈、無明顯積土、拋灑物等；垃圾收集點無明顯外溢，無積存垃 圾；環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好無損壞，表面整潔，地面無污漬；3.5.4店招相對統(tǒng)一、規(guī)范，無空置破損。3.

12、6人行天橋、地下通道出入口造型應(yīng)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。3.7城市公共交通工具應(yīng)保持車輛內(nèi)外整潔、車況良好。運 輸建筑材料、渣土、生活垃圾以及流散物的車輛必須封閉或采取 覆蓋措施，運輸中不得散落、泄漏或飛揚。3.8城市主干道的新建管線設(shè)施應(yīng)地下鋪設(shè)，已建架空管線 設(shè)施應(yīng)逐步進行改造。3.9沿道路設(shè)置的交通信號燈、噪聲檢測裝置、照明等道路 附屬設(shè)施，應(yīng)造型美觀、保持完好。公用電信設(shè)施應(yīng)標志明顯， 整潔美觀；各類交通標志、標線齊全、清晰、規(guī)范。4 公共場所與公共設(shè)施4. 1公共場所及其周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔，無違章設(shè)攤。攤點 經(jīng)營應(yīng)規(guī)范，保持整潔衛(wèi)生，不影響周圍環(huán)境。4.2機動車停車場、非機動車停放點（亭、棚

13、）應(yīng)布局合理、 設(shè)置規(guī)范，車輛停放整齊。非機動車停放點（亭、棚）不應(yīng)設(shè)置 在影響城市交通和城市容貌的主要道路、景觀道路及景觀區(qū)域內(nèi)。4.3在公共場所舉辦節(jié)慶、文化、體育、宣傳、商業(yè)等活動， 應(yīng)在指定地點進行，并及時清掃保潔。4.4不得擅自在道路兩側(cè)和廣場綠地等公共場所擺攤設(shè)點； 經(jīng)批準設(shè)立的早（夜）市、車輛修理、擦鞋等攤點，應(yīng)設(shè)置醒目 標志，按規(guī)定時間規(guī)范經(jīng)營。4.5公共設(shè)施應(yīng)規(guī)范設(shè)置、標識明顯，外形、色彩與周邊環(huán) 境相協(xié)調(diào)，保持完好、整潔、美觀，無污染、塵土，無亂涂寫、 亂刻畫、亂張貼、亂吊掛，無破損、表面脫落現(xiàn)象。4.6主要道路和重點地區(qū)無架空管線設(shè)施。城區(qū)中不得新設(shè) 架空管線，對已建架空

14、管線應(yīng)逐步改造或釆取隱蔽措施。4.7垃圾收集容器、收集站、轉(zhuǎn)運站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施 應(yīng)保持整潔，不得污染環(huán)境。應(yīng)定期維護和更新，運轉(zhuǎn)正常。4.8機場、車站、港口、碼頭、廣場、公園、地鐵（輕軌） 及地下人行通道出入口等公共活動場所，應(yīng)保持場地及周邊環(huán)境 衛(wèi)生整潔，不得在樹木、地面、建（構(gòu)）筑物及各類燈（線）桿 或者亭棚等其他設(shè)施上刻畫、涂寫、張貼小廣告，對小廣告及時 清除。4.9道路兩側(cè)及安全島上的供電配電箱、交通信號控制箱、 有線電視接線箱、郵政箱（筒）和果殼箱等專用設(shè)施應(yīng)標志明顯、 整潔美觀并不影響道路交通。4. 10禁止將油煙口、污水道口、爐口等排污口直接面向街 道，城市道路兩側(cè)、安全島

15、和其他公共場地上不得擅自設(shè)置各類 閥門。4.11設(shè)置在城市道路上的各類車輛?？空荆ㄅ疲彛ㄍぃ?、 公交候車站（亭、牌）、治安站（亭）、交通檢查站（亭）、安 全護欄、隔離欄（墩）、郵政箱（筒）、電話亭、宣傳（閱報） 欄、畫廊、垃圾桶（箱）、廢物箱、路標、標志牌、門牌等設(shè)施， 應(yīng)當(dāng)定期維護，保持整潔，并不得擅自設(shè)置廣告或改變其使用性 質(zhì)。陳舊、破損的，應(yīng)當(dāng)及時粉刷、維修或更換。4. 12機動車應(yīng)按劃定區(qū)域定點停放，保持整齊有序，公共 停車場以及道路停車點應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置醒目的標志牌。94.13不得在道路、橋梁、綠地等公共場所和公共設(shè)施上吊 掛、晾曬衣物。4.14公告欄、招貼欄、閱報欄、畫廊等公共信息欄

16、設(shè)置位 置應(yīng)適當(dāng)，定期更換內(nèi)容和進行清洗。5. 城市水域5. 1各類綠化設(shè)施、沿河護欄、桿線及建（構(gòu)）筑物上不得 晾曬、懸掛衣物。5. 2水面應(yīng)保持清潔，及時清除生活垃圾、水生植物等漂浮 物。5.3臨河駁岸的排水口必須釆取遮擋措施，無裸露現(xiàn)象。禁 止超標污水排入水體，無發(fā)黑、發(fā)臭等現(xiàn)象。5.4市區(qū)河、湖等公共水域岸坡應(yīng)保持整潔完好，無破損, 無堆放垃圾，無違章建筑和堆積物，無占綠、毀綠現(xiàn)象。親水平 臺等休閑設(shè)施應(yīng)安全、整潔、完好。5.5岸邊不得有從事污染水體的餐飲、食品加工、洗染等經(jīng) 營活動，嚴禁設(shè)置養(yǎng)殖場。5.6各類船舶、泵船及碼頭等臨水建筑應(yīng)保持容貌整潔，各 種廢棄物不得排入水體。5.7不得向河道等水體傾倒垃圾，不得擅自填塞河道、水塘, 侵占水面。5.8城市河道內(nèi)各類船只應(yīng)保持外觀整潔，船上生活垃圾和糞便應(yīng)集中收集、定點傾倒。1