農(nóng)牧局十二五期間工作總結(jié)和工作思路

1、農(nóng)牧局十二五期間工作總結(jié)和工作思路 “十二五”時期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，以政策、項(xiàng)目、科技、裝備和質(zhì)量安全為保障，大力實(shí)施“南菜北薯、乳肉并舉”戰(zhàn)略，通過“抓龍頭、強(qiáng)基地、興科技、建園區(qū)、保質(zhì)量、創(chuàng)品牌”等措施，不斷提高有效供給能力，促進(jìn)農(nóng)牧民增收，提升農(nóng)牧業(yè)整體水平，為“十三五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 一、“十二五”農(nóng)牧業(yè)主要成就 一是農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長。全市農(nóng)牧民人均純收入由8766元提高到13730元，年均增長9.4。處于自治區(qū)前列。 二是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。糧食和蔬菜總產(chǎn)量分別由99萬噸、82萬噸提高到106萬噸和110萬

2、噸;肉類、禽蛋產(chǎn)量分別由9.8萬噸、2.4萬噸提高到18.7萬噸、3.9萬噸，奶牛數(shù)量和鮮奶產(chǎn)量理性回歸。 三是產(chǎn)業(yè)體系不斷完善。生鮮乳、肉羊和馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。建成蔬菜基地20萬畝（保護(hù)地14萬畝，新增8.5萬畝）、馬鈴薯生產(chǎn)基地100萬畝（脫毒種薯覆蓋率達(dá)到60%）；全市形成450萬只肉羊、17萬頭奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。培育三主糧、草原天寶、畢力格泰和暢興、花舞人間等一批特色、休閑龍頭企業(yè)。 四是新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。市級以上龍頭企業(yè)達(dá)到149家。其中，國家龍頭企業(yè)6家、上市龍頭企業(yè)6家，在12個盟市均排名第二。專業(yè)合作社達(dá)到1366個。國家、自治區(qū)級示范社分別達(dá)到9家和36家。農(nóng)牧民入社成

3、員達(dá)到4.2萬人。自治區(qū)最大的潤恒農(nóng)副產(chǎn)品物流園投入運(yùn)營。 五是品牌戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)建農(nóng)牧業(yè)馳名、著名、知名品牌11個、37個和78個，位列12個盟市首位。認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)畜產(chǎn)品306個。12個農(nóng)畜產(chǎn)品獲得xx省名優(yōu)特產(chǎn)品稱號，200個農(nóng)畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，開設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品直銷店237家。成功舉辦兩屆中國（國際）牛羊肉大會和首屆綠博會。在自治區(qū)率先建成政府主導(dǎo)的市、旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)畜產(chǎn)品追溯體系。 六是園區(qū)建設(shè)力度加大。規(guī)劃建設(shè)了土右、九原、固陽、達(dá)茂、東河5個現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)和土右、九原、青山3個食品加工園區(qū)。土右旗被評為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，xx區(qū)被評為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，達(dá)茂旗被評為全國

4、草原保護(hù)建設(shè)科技綜合示范區(qū)，xx縣被評為自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)。 七是科技創(chuàng)新取得新突破。與國內(nèi)知名科研院校合作，按照3年投資1.5億元的規(guī)模，在市農(nóng)牧科學(xué)院設(shè)立中科院綠色農(nóng)業(yè)包頭中心、中國農(nóng)大玉米工程技術(shù)院士工作站和xx省農(nóng)科院包頭分院，打造西部一流的產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地。引進(jìn)番茄育種分子標(biāo)記、抗tv病毒為代表的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和以玉米寡糖制劑、高光效技術(shù)為代表的科技應(yīng)用團(tuán)隊(duì)，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科研項(xiàng)目22個。建成集質(zhì)量監(jiān)管、科技服務(wù)、電子商務(wù)、招商引資等于一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心。 二、2015年全市農(nóng)牧業(yè)工作總結(jié) 2015年，受嚴(yán)重旱災(zāi)影響，全市糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)106萬噸，同比減少9萬噸；蔬菜產(chǎn)

5、量達(dá)到110萬噸、與上年持平。牲畜存達(dá)到512萬頭（只），其中羊存欄450萬只、出欄640萬只，同比分別增長8.7%、7.4%。5個農(nóng)牧業(yè)園區(qū)入住企業(yè)80余家，3個食品加工園區(qū)已入駐企業(yè)37家。新建農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)100個。新增馳名商標(biāo)2個、著名商標(biāo)3個、知名商標(biāo)39個，分別達(dá)到11個、39個、78個。完成土右旗280個村167.5萬畝耕地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)和達(dá)茂旗2359萬畝草原確權(quán)承包試點(diǎn)。達(dá)茂旗黃花灘村被評為2015年全國最美休閑鄉(xiāng)村。 爭取落實(shí)上級項(xiàng)目資金5億元，同比增長20%。63個農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目完成投資35億元，同比增長17%。其中，列入全市億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目35個，完成投資26億

6、元，同比增長18%；田豐公司全國首條馬鈴薯無礬濕粉、盛澤萬只肉羊養(yǎng)殖基地等10個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。 三、“十三五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn) （一）發(fā)展思路 以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快農(nóng)村牧區(qū)改革創(chuàng)新，深入實(shí)施“南菜北薯、乳肉并舉”戰(zhàn)略，優(yōu)化“三帶、六區(qū)”發(fā)展格局（“三帶”指：北部草原畜牧業(yè)發(fā)展帶、中部旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展帶和南部現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展帶?！傲鶇^(qū)”是指：達(dá)茂草原生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)，固陽、達(dá)茂馬鈴薯產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，九原高效設(shè)施農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，東河蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，土右現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)集聚區(qū)，昆區(qū)、青山、高新等城市周邊和沿黃沿路休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)），推動農(nóng)牧業(yè)信息化和一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

7、級，打造以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地為核心的“五個基地”、“一個屏障”（國家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化示范基地，西北地區(qū)蔬菜集散地和自治區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)肉羊基地、奶源基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地，北方重要的生態(tài)安全屏障），全面建設(shè)“高、精、強(qiáng)”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。 （二）發(fā)展目標(biāo) 到2020年，全市糧食播種面積達(dá)到360萬畝（其中，馬鈴薯150萬畝），蔬菜種植面積達(dá)到30萬畝，肉羊存欄600萬只、出欄1000萬只，奶牛穩(wěn)定在17萬頭；以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地為核心的5大基地基本建成，5個現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)園區(qū)和3個食品加工園區(qū)全部建成；市級以上龍頭企業(yè)、合作社示范社分別達(dá)到260家、200個；農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到50

8、0個。馳名、著名、知名商標(biāo)分別達(dá)到15個、50個、100個。 （三）推進(jìn)措施 一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大農(nóng)業(yè)內(nèi)部，提高三個比重。即。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比重提高到80%、優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品比重提高到50%、農(nóng)畜產(chǎn)品加工比重提高到70%。同時，以市場為導(dǎo)向，加大種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。種植業(yè)內(nèi)部，擴(kuò)大糧飼結(jié)合的玉米種植規(guī)模，提高馬鈴薯種薯種植和商品薯加工專用薯比例，提高名、優(yōu)、特、新蔬菜比重，積極發(fā)展花卉、食用菌、雜糧、飼料等特色產(chǎn)業(yè)和休閑農(nóng)牧業(yè)；養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部，提高優(yōu)質(zhì)肉羊比重，提升奶產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和深加工水平，發(fā)展生豬、禽蛋等特色養(yǎng)殖。 二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。發(fā)展方式向循環(huán)、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)、面源

9、污染治理、節(jié)本增效技術(shù)推廣等工作。生產(chǎn)方式向設(shè)施、裝備農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、耕地質(zhì)量提升、裝備設(shè)施完善等工作。經(jīng)營方式向規(guī)模、集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)8個園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育壯大、利益聯(lián)結(jié)模式完善等工作；提升方式向數(shù)量、質(zhì)量、效益并重型農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)牧業(yè)建設(shè)。 三是培育龍頭和品牌。引進(jìn)培育肉羊、蔬菜、玉米、馬鈴薯、生鮮乳等大型農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)，建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地。依托中牧、小尾羊、草原百盈等企業(yè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)肉羊基地；依托田豐、九華等企業(yè)，發(fā)展馬鈴薯種薯和商品薯深加工、主糧化；依托華鹿、萬科等企業(yè)，建設(shè)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。依托伊利、蒙牛、騎士等企業(yè)

10、，建設(shè)乳品深加工基地。依托北辰、華陽潤生等企業(yè)，發(fā)展玉米及秸稈深加工。培育國家級龍頭企業(yè)10家。集中打造名、優(yōu)、特農(nóng)畜產(chǎn)品馳名品牌15個。 四是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動。深化與三大科研院校合作，打造農(nóng)牧業(yè)科技戰(zhàn)略聯(lián)盟，創(chuàng)建集研發(fā)、中試、示范、推廣為一體的全國性、區(qū)域性科研示范窗口和展示平臺，建成西部一流的產(chǎn)學(xué)研示范基地。推動農(nóng)牧業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。推進(jìn)土地草牧場確權(quán)和農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善經(jīng)營主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；制定完善金融支持農(nóng)牧業(yè)政策，探索建立市、旗縣區(qū)兩級農(nóng)牧業(yè)投融資擔(dān)保平臺。 五是完善服務(wù)體系。健全完善市、旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，深入開展“三包五服務(wù)”，做好農(nóng)牧民“

11、家門口的服務(wù)員”。完善“直銷零售+電商平臺+展示直銷”體系，拓展農(nóng)畜產(chǎn)品銷售渠道。強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，力爭3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯全覆蓋。加大招商引資和項(xiàng)目資金爭取力度，創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境。 分頁閱讀第1頁：農(nóng)牧局十二五期間工作總結(jié)和工作思路第2頁：工作安排 四、2016年工作安排 2016年，全面貫徹落實(shí)市委十一屆八次全委會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神和市政府安排部署，按照我市“十三五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展總體思路，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作即“六個平臺”的建設(shè)，加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。 主要目標(biāo)是。糧食播種面積340萬畝，其中馬鈴薯面積100萬畝；蔬菜種植面積23萬畝；羊存

12、欄、出欄分別達(dá)到470萬只和700萬只；奶牛穩(wěn)定在17萬頭。市級以上龍頭企業(yè)、示范合作社總數(shù)分別達(dá)到160家和100家。 一是以科技創(chuàng)新為平臺，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。加快農(nóng)科院綜合科研大樓、新型日光溫室等基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施全國性示范項(xiàng)目10個以上；培育番茄、玉米、肉羊等科研團(tuán)隊(duì)和鹿城英才，打造番茄、玉米、青椒等自主品牌，推進(jìn)脫毒苗、微型薯生產(chǎn)；加強(qiáng)奶牛、肉羊良繁體系建設(shè)。加大科技推廣力度，推廣優(yōu)質(zhì)品種100個、適用技術(shù)50項(xiàng)。 二是以綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地為平臺，加快園區(qū)建設(shè)。加快編制xx市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工基地建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)打造5個農(nóng)牧業(yè)園區(qū)，每個園區(qū)打造1-2萬畝核心區(qū)，梯次推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)示

13、范區(qū)、輻射區(qū)建設(shè)，年內(nèi)入園企業(yè)達(dá)到100家以上。以3個食品園區(qū)建設(shè)為載體，引進(jìn)培育大中型農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)5家以上。做大潤恒、xx省大宗畜產(chǎn)品電子交易中心等綠色農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺，推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品物流配送和展示直銷，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品電子商務(wù)。為建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地提供支撐。 三是以新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體為平臺，發(fā)展規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。加大土地流轉(zhuǎn)力度，促進(jìn)龍頭企業(yè)晉等升級，指導(dǎo)、支持合作社規(guī)范運(yùn)營，年內(nèi)分別新增市級以上龍頭企業(yè)、示范社10家和50家。圍繞“十個全覆蓋”工程，實(shí)施龍頭企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制“六個一”提升工程（創(chuàng)建一個基地，振興一個產(chǎn)業(yè)，打造一個品牌，引領(lǐng)一個合作社，創(chuàng)新一個模式，造福一方百姓

14、），培育新型職業(yè)農(nóng)牧民1500人。組織好第三屆中國（國際）牛羊肉產(chǎn)業(yè)大會、全區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場會。 四是以質(zhì)量安全為平臺，打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。繼續(xù)開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，新建試點(diǎn)100個，新增道口準(zhǔn)入監(jiān)管試點(diǎn)2個，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上經(jīng)營主體追溯基本覆蓋。進(jìn)一步提高綠色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，積極開展農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，年內(nèi)新增60個，總數(shù)達(dá)到360個。新增馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)1個、3個、6個，分別達(dá)到12個、40個、84個。 五是以農(nóng)村牧區(qū)改革為平臺，激發(fā)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展活力。進(jìn)一步深化改革，全面推進(jìn)土地草牧場確權(quán)登記頒證工作，開展農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作。推進(jìn)設(shè)立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，幫助經(jīng)營主體，農(nóng)牧戶解決融資、貸款難的問題。強(qiáng)化市、旗縣區(qū)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，成立全市農(nóng)牧業(yè)信息中