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文檔簡介
1、縣地稅局年度工作總結(jié) 一、組織收入情況 截止12月31日,我縣地稅系統(tǒng)共組織各項稅費收入入庫16775千元。 (一)稅收收入8407千元,完成市局年計劃任務8421千元的99.83%,差計劃任務0.17個百分點: 2、農(nóng)四稅入庫5342千元(其中。農(nóng)業(yè)稅2502千元;農(nóng)特稅2749千元;耕地占用稅44千元;契稅47千元)。 從收入預算級次情況分析: 省級收入入庫423千元,完成年計劃任務420千元的100.71%,超計劃任務0.71個百分點,比上年同期減收40千元,下降8.64%。市級收入入庫449千元,完成年計劃任務450千元的99.78%,差計劃任務0.22個百分點,比上年同期增收370千
2、元,增長468.35%。縣級收入入庫7535千元,完成年計劃任務7550千元的99.8%,差計劃任務0.2個百分點,比上年同期減收537千元,下降16.94%。 二、2005年主要工作 (一)抓早、抓緊、抓實組織收入中心工作。市局及縣政府下達我局全年收入任務后,我局立即將全年稅收計劃任務分解落實到各基層征收單位和每一位專管人員,同時加強對收入工作的領(lǐng)導,堅持每月分析收入形勢,及時發(fā)現(xiàn)和解決收入工作中存在的困難和問題,牢牢把握組織收入工作的主動權(quán),避免組織收入前松后緊,大起大落,確保收入均衡入庫。 (二)積極開展“x好”創(chuàng)建活動。深入學習“x好”創(chuàng)建活動的有關(guān)文件精神,認真?zhèn)鬟_省、市局會議要求,
3、及時成立了“x好”創(chuàng)建領(lǐng)導組,主抓全縣地稅系統(tǒng)“x好”創(chuàng)建活動的開展,負責督促、檢查、考核各項創(chuàng)建目標任務的落實。結(jié)合工作實際,對照“x好”標準,適時查找工作中存在的問題和不足,有針對性地制定整改措施,切實加以整改提高,使“x好”創(chuàng)建活動真正促進了各項工作的開展,避免了流于形式。 (三)“崗位大練兵”活動取得實效。高度重視,把大練兵活動作為一項重要工作來抓,為大練兵活動提供強有力的組織保障,制定切實可行的獎懲措施,并從我局實際出發(fā),做到四個結(jié)合,一是以練兵促工作相結(jié)合。要求干部職工要正確認識大練兵的目的和意義,不能為練兵而練兵,不能以爭標兵而練兵,更不能因為練兵而影響日常工作的開展。二是全面練
4、兵和重點功關(guān)相結(jié)合。要求干部職工要全面掌握稅收業(yè)務知識,又要重點加強與職能相關(guān)業(yè)務知識的學習和練兵。三是自學和輔導相結(jié)合。四是獎勵和懲罰相結(jié)合。通過努力,44名干部職工參加了考試,有5名同志獲“縣級標兵”稱號,4名同志獲“市級標兵”稱號,1名同志獲“省級標兵”稱號,縣局獲市局團體賽二等獎。 (四)夯實征管基礎工作,認真貫徹實施行政許可法,積極落實行政執(zhí)法責任制。為進一步完善征管基礎工作,8月份,縣局組織工作組對全縣各基層征收單位的征管基礎工作進行了全面的清理檢查,對存在的問題限時整改,使征管基礎工作日趨完善。嚴格依法治稅,成立了“xx縣地方稅務局貫徹實施行政許可法工作領(lǐng)導小組”,大力宣傳學習行
5、政許可法,積極參與市局及縣政府組織的行政許可法培訓和考試,提高了廣大干部職工依法行政能力,并對我縣歷年來的征管制度、辦法等文件進行了徹底的清理,廢除了與行政許可法或其它法律法規(guī)相沖突的文件。與各基層征收單位簽訂了行政執(zhí)法責任制,逐級進行檢查落實,堅持行政執(zhí)法責任追究制度,確保了依法行政的貫徹落實。 (五)加大稅法宣傳力度,提高公民依法納稅意識。按照市局的安排部署,立足我縣實際,為把今年的稅收宣傳工作落到實處,達到有聲勢、有影響、有深度有效果、覆蓋面廣的目的,本著稅法宣傳講求實效、不斷創(chuàng)新、與時俱進、生動活潑、為廣大群眾喜聞樂見、形象直觀、受眾廣泛的原則,采取統(tǒng)一制作大幅標語,分發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛于主
6、要街道廣泛進行宣傳;充分發(fā)揮電視傳播快、覆蓋面廣的優(yōu)勢,在每晚黃金時間插播宣傳標語,并及時報道宣傳動態(tài);在全縣中學開展稅法知識講座以及走上街頭進行宣傳等多形式、多渠道進行宣傳,取得良好效果。 (六)進一步加強有獎定額發(fā)票管理工作。為正確處理好執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策和加強稅收征管的關(guān)系,我局根據(jù)發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)縣政府同意,制定出臺了xx縣地方稅務局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策發(fā)票管理暫行辦法。該辦法規(guī)定:地方稅務機關(guān)負責為享受稅收優(yōu)惠政策的優(yōu)惠對象提供相應的地方稅務發(fā)票,在優(yōu)惠政策有效期內(nèi)僅收發(fā)票工本費;地方稅務機關(guān)收回優(yōu)惠對象的發(fā)票專用章,在其領(lǐng)用發(fā)票時由地方稅務機關(guān)蓋章;優(yōu)惠對象
7、在領(lǐng)用發(fā)票時,應按要求真實、準確填報稅收優(yōu)惠發(fā)票使用情況登記表,交地稅機關(guān)審核后再發(fā)售新票,若領(lǐng)用有獎定額發(fā)票,則由售票崗位將所領(lǐng)用發(fā)票的兌獎聯(lián)剪下留存并造冊登記,經(jīng)監(jiān)察室和征管股核對后,統(tǒng)一銷毀。通過執(zhí)行該辦法,較好地解決了執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策可能造成的發(fā)票管理漏洞,最大限度地遏制了稅收流失。 (七)加強兩個所得稅征管工作。根據(jù)市局的部署,按照“加強征管,堵塞漏洞,清繳欠稅,懲治腐敗”的十六字方針,在全縣范圍內(nèi)迅速開展了200x年度企業(yè)所得稅的匯算清繳工作。由于領(lǐng)導重視,準備周詳,措施得力,此次匯算清繳工作進展順利,共查補收入78千元。為加強個人所得稅征管,進一步建立和完善了高收入者稅源檔案,加
8、大對高收入者個人所得稅的征管力度,擴大對中小企業(yè)的個人所得稅核定征收面,使個人所得稅收入取得新的突破。為加強行政事業(yè)單位工資薪金個人所得稅征管,從年初起,我縣行政事業(yè)單位人員工資由財政局統(tǒng)一發(fā)放。對此,我局緊緊抓住這一有利時機,積極加強與財政局的協(xié)調(diào),建立了由地稅部門負責審核計算、財政部門負責代扣行政事業(yè)單位工資薪金個人所得稅機制。即:財政統(tǒng)發(fā)工資的行政事業(yè)單位每月28日前將次月工資表送地稅部門審核計算出應繳個人所得稅,經(jīng)辦人簽名并加蓋單位公章后,由財政部門負責代扣。全縣工資薪金個人所得稅的征繳率達到百分之百。 (八)農(nóng)村稅費改革及農(nóng)業(yè)稅收征管工作 1、繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革工作。按照“八到戶”
9、和“十不準”的工作要求,嚴格執(zhí)行農(nóng)村稅費改革方案,認真落實新的農(nóng)業(yè)稅政策和有關(guān)災情減免規(guī)定,正確處理好執(zhí)法的原則性和靈活性,堅決防止發(fā)生涉農(nóng)稅收案件,進一步鞏固和推進農(nóng)村稅費改革。認真貫徹中央、省、市的各項方針政策,廣泛宣傳,通過縣鄉(xiāng)稅改干部的共同努力,完成了全縣計稅土地面積、計稅常產(chǎn)的核實、測算,報批了稅改方案,并組織認真落實,取得了階段性成果,完成了主體改革任務,達到“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的總體要求,“四取消、兩調(diào)整、一改革、一建立”政策得到落實,實現(xiàn)了“三個確保”、“村村減負,戶戶受益”的目標。 2、認真落實涉農(nóng)稅收政策,做好農(nóng)業(yè)稅收減免工作。認真貫徹國務院辦公廳農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強涉農(nóng)稅
10、收政策宣傳的通知(國稅辦200x)10號)文件精神,運用農(nóng)稅征管軟件把農(nóng)業(yè)稅稅率從6%下調(diào)到5%,并把農(nóng)業(yè)稅納稅通知書打印分發(fā)到農(nóng)戶,共發(fā)放農(nóng)業(yè)稅納稅通知書52915份,計征稅額298.76萬公斤,金額268.88萬元。從今年1月1日起,取消對其他農(nóng)特稅的征收,減收地方稅收93萬元。因國家基建占地、移民搬遷、自然災害等各種原因?qū)е罗r(nóng)民減產(chǎn)減收的,農(nóng)業(yè)稅征收部門嚴格把關(guān),對符合政策規(guī)定且手續(xù)齊全的,認真地逐戶審核匯總后并報縣政府審批,最后縣政府以關(guān)于調(diào)減農(nóng)業(yè)稅的批復(x政復200x)xx號)文件下發(fā),共減免農(nóng)業(yè)稅38.77萬公斤,其中:當年減免37.86萬公斤,永久性減免0.91萬公斤。 3、做
11、好農(nóng)業(yè)稅公示工作。為切實減輕農(nóng)民負擔,早日實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,財政增收的目的,全力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,讓農(nóng)民交明白稅,放心稅,自覺接受農(nóng)民監(jiān)督,維護農(nóng)民的合法權(quán)利。一是對農(nóng)業(yè)稅減免稅額進行張榜公布;二是對農(nóng)村稅費改革試點工作中基礎工作中的計稅土地面積、常年產(chǎn)量、稅額等進行認真核實并張榜公布,得到農(nóng)民認可,確保我縣農(nóng)村稅改執(zhí)行政策不走樣。 4、做好旺征工作。針對農(nóng)業(yè)稅收稅源零星、分散,征收難度大的特點,積極爭取縣委、政府的領(lǐng)導和支持,縣政府于9月中旬召開2005年度全縣農(nóng)業(yè)稅征管工作會議,對全縣農(nóng)業(yè)稅收征管工作作了具體的安排部署。地稅部門調(diào)動一切力量和設備,在國慶前就把全縣52915戶農(nóng)業(yè)稅納
12、稅戶的農(nóng)業(yè)稅納稅通知書和農(nóng)業(yè)稅稅票打印出來分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并做好相關(guān)基礎性工作,為農(nóng)業(yè)稅的順利征收打下了堅實基礎。 (九)整頓和規(guī)范地方稅收秩序。 1、自今年8月份以來,對部分建安營業(yè)稅納稅戶進行了專項檢查。在自檢自查的基礎上,通過認真篩選,確定了重點檢查對象,將xx公路管理段作為重點稽查目標。通過抽調(diào)業(yè)務骨干,歷時一個多月時間,就管理段2002年和2003年兩個年度的建安營業(yè)稅進行了系統(tǒng)的稽查。查補入庫稅款145673元,處罰款10423元,共計156096元。 2、加強房地產(chǎn)市場稅收征管。通過深入調(diào)查摸底,建立健全臺帳清冊,積極主動向縣委、政府做好匯報工作,爭取縣委、政府的領(lǐng)導和支持??h政府
13、于5月份下發(fā)xx縣人民政府關(guān)于加強房地產(chǎn)市場稅收征管的通知(x政發(fā)2005)號)。通知要求在xx縣進行房地產(chǎn)開發(fā)的公司必須向地稅征收機關(guān)申報并足額繳納稅款;對漏報、瞞報,偷、逃稅款的房地產(chǎn)開發(fā)公司,經(jīng)征收機關(guān)查實后,除據(jù)實全額繳納稅款,依法給予處罰。通知還要求各部門要加強聯(lián)系協(xié)調(diào),確保財政收入的實現(xiàn),土管、城建部門應積極予以配合,在房地產(chǎn)開發(fā)商提供地稅部門開具的完稅證后,方可辦理房產(chǎn)證和土地使用證。我局根據(jù)通知要求,加大稽查力度,嚴格房地產(chǎn)市場稅收征管,共組織房地產(chǎn)業(yè)稅收入庫60685元,其中營業(yè)稅39264元,城建稅1997元,教育附加1165元,土地增值稅2996元,企業(yè)所得稅1768元,
14、印花稅1717元,契稅11777元,實現(xiàn)該行業(yè)稅收征管零的突破。 3、加強重點稅源的征管,嚴格實施重點稅源重點監(jiān)控,對收入工作做到抓早、抓緊、抓落實,確保了重點骨干稅源稅收的及時足額入庫。11月,xx地稅局稽查局在市局直征局的協(xié)調(diào)、指導和幫助下,共組織重點工程稅收收入入庫47萬余元,其中xx公路配電工程稅收收入23萬余元,xx垃圾處理場稅收24萬余元,為完成全年稅收收入任務打下了堅實基礎。 (十)認真貫徹落實各項地方稅收優(yōu)惠政策,大力支持非公經(jīng)濟發(fā)展。一方面,認真貫徹落實好西部大開發(fā)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展和下崗失業(yè)人員再就業(yè)等地方稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)更多的經(jīng)濟稅源,不因顧慮完不成任務而對執(zhí)行政策打折
15、扣。別一方面,堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,認真開展稅收優(yōu)惠政策的清理檢查工作,切實做到該停止執(zhí)行的優(yōu)惠政策立即停止,該收的稅應收盡收,決不允許以支持地方財源建設為借口,亂開減免稅口子,有稅不收。根據(jù)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定,我縣涉及到的稅收優(yōu)惠政策主要有:下崗失業(yè)人員再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策、支持和鼓勵非公有制經(jīng)濟的地方稅收優(yōu)惠政策、西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策、房產(chǎn)稅和土地使用稅困難減免政策以及殘疾人優(yōu)待規(guī)定。實際辦理了1戶新辦商貿(mào)企業(yè)和99戶個體工商戶申請享受地方稅收優(yōu)惠政策、2戶電力企業(yè)申請享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政、1戶企業(yè)申請享受房產(chǎn)稅和土
16、地使用稅困難減免政策、5戶個體工商戶申請享受殘疾人優(yōu)待,減免以上企業(yè)和個體工商戶各種稅費共計8萬余元。 同時,要求全體地稅干部職工認真學習領(lǐng)會省委、省政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見,充分認識加快我省非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性,嚴格執(zhí)行對非公有制企業(yè)的檢查必須經(jīng)同級監(jiān)察機關(guān)同意后才能進行的規(guī)定,以實際行動支持非公經(jīng)濟發(fā)展。 (十一)做好“五險統(tǒng)征”工作。一是加強協(xié)作配合。6月4日,縣政府組織召開由地稅、勞動保障、財政、監(jiān)察、審計、銀行等部門參加的聯(lián)席會議,對做好“五險統(tǒng)征”工作進行全面的安排部署。二是成立“五險統(tǒng)征”工作領(lǐng)導組,下設交接工作組、宣傳工作組、征收管理組,加強對“五險統(tǒng)
17、征”工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。三是明確職責,各司其職。由于思想重視,措施有力,交接工作、宣傳工作及征收管理準備工作有條不紊地開展,使“五險統(tǒng)征”工作順利如期啟動,各項稅費收入穩(wěn)步增長。 (十三)推進稅收征管信息化建設。在去年順利啟動地稅綜合信息管理系統(tǒng)的基礎上,我縣信息管理工作平穩(wěn)運行,征管基礎工作依托信息化建設平臺得到進一步提升。按照國家稅務總局關(guān)于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知(國稅發(fā)2003121號)的規(guī)定,切實加強對貨物運輸發(fā)票的管理,順利實現(xiàn)了貨物運輸發(fā)票計算機開票,并嚴格按要求及時準確地向國稅局傳遞信息。結(jié)合農(nóng)村稅費改革工作,認真審核稅費改革有關(guān)基礎數(shù)據(jù)和導入工作,農(nóng)稅信息化建設順利啟動
18、。財務管理軟件的運用,進一步規(guī)范了財務管理。 (十四)干部隊伍建設 一是加強干部職工教育培訓。為加強政治理論業(yè)務學習工作,進一步提高全體地稅干部職工的政治理論業(yè)務水平,造就一支勤政、廉潔、務實、高效和與時俱進的干部隊伍,結(jié)合工作實際,制定印發(fā)了xx縣地方稅務局政治理論業(yè)務學習暫行辦法,把政治理論和業(yè)務學習納入制度管理,常抓不懈。如堅持每周星期五上午進行政治理論和業(yè)務學習。為提高廣大干部職工的文化知識水平和稅收業(yè)務水平,堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,講求實效的原則,采取自學、函授、以會代訓、專題培訓等形式組織干部職工參加各種形式的文化知識和稅收業(yè)務知識的學習培訓,提高干部職工的綜合素質(zhì)。 二是加強
19、黨風廉政建設和反腐敗工作。認真貫徹落實有關(guān)廉潔從政的各項規(guī)定和要求。采取多種形式,經(jīng)常對黨員、干部職工進行反腐倡廉、艱苦奮斗教育,嚴格執(zhí)行各項稅收政策,依法收稅,嚴格執(zhí)行稅款征解“雙限制度”,加強對基建工程項目的跟蹤監(jiān)察,實行工程承包和工程廉政“雙合同”制度,堅決反對向納稅戶強行征訂稅務報刊、書籍和亂收費等行為。認真貫徹落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度,個人收入申報制度和禮金禮品登記制度,凡重大決策、干部任免,項目安排和大額資金使用等,都經(jīng)黨組集體研究決定。開展批評與自我批評,搞好自查自糾,自覺接受群眾監(jiān)督。突出重點,注重從源頭預防。結(jié)合自身實際,把稅款征收、稅務檢查、稅收票證管理、稅務稽查管
20、理、基礎設施建設等作為預防工作的重點,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督的作用,實行內(nèi)外監(jiān)控,把領(lǐng)導干部和廣大職工的行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督貫穿于預防職務犯罪工作的始終,加大了對分局長、所長和一般干部職工的經(jīng)濟責任審計、離任審計,開展警示教育,筑牢領(lǐng)導干部和全體工作人員的思想防線,提高了拒腐防變的能力。認真貫徹落實黨風廉政建設責任書,做到用制度促管理、用規(guī)章約束人。 三是常抓精神文明建設和行風建設。通過開展各種文體活動,倡導健康有益、積極向上的生活方式。局黨組還開展了“培養(yǎng)四種意識”、“反對兩種傾向”、“維護一個形象”的活動?!芭囵B(yǎng)四種意識”就是培養(yǎng)團結(jié)、奉獻、服務和艱苦創(chuàng)業(yè)意識,反對兩種傾向就是
21、反對自由主義傾向、反對享樂主義傾向;維護一個形象就是維護地稅形象。倡導系統(tǒng)青年黨員同志身體力行,率先垂范,全面實施“云嶺先鋒”工程,深入貫徹“立黨為公、執(zhí)法為民”的要求,帶頭學習講政治,帶頭干事謀發(fā)展,帶頭創(chuàng)新建佳績,帶頭服務比奉獻,帶頭自律樹形象。使廣大青年黨員成為顧全大局、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、服務群眾、公道正派的先鋒。倡導全系統(tǒng)青年婦女同志積極參與,真抓實干,深入開展“巾幗建功”活動,充分發(fā)揚“自尊、自信、自立、自強”的精神,確立“創(chuàng)造稅收新業(yè)績,爭做時代新女性”的理念,在系統(tǒng)內(nèi)部營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。為加強行風建設,向社會各界發(fā)放征求意見表,廣泛征求對地稅部門的意見和建議,并
22、邀請縣人大、政協(xié)、工商聯(lián)等領(lǐng)導和特邀監(jiān)察員召開行風建設座談會,有力促進了我局行風建設。 (十五)不斷優(yōu)化納稅服務,創(chuàng)立服務型稅務機構(gòu)。按照建立服務型稅務機構(gòu)的要求,牢固樹立現(xiàn)代服務理念,圍繞第13個稅法宣傳月主題,深入開展稅法宣傳。堅持“文明辦稅八公開”,圍繞納稅人所需所想簡并辦稅程序和辦稅事項。全面推行“一站式”、“一窗式”服務,大力提倡“五辦”原則即當天的事情當天辦、緊急的事情立即辦、復雜的事情協(xié)調(diào)辦、分外的事情協(xié)助辦、一切事情依法辦,積極創(chuàng)造條件盡快開通12366征管熱線,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的稅收服務。 (十六)內(nèi)部管理工作 1、完成200x年度檔案清理裝訂工作。各職能股室對形成的文件
23、、資料進行了認真細致的整理、分類,并按檔案管理的有關(guān)要求撰寫了卷內(nèi)目錄、索引、卷宗號以及保管期限等。通過整理,共形成檔案資料48件,其中:文件資料45件,圖片資料1件,音像資料2件。 2、順利完成200x年度工作定量目標管理責任制考核工作??h局目標管理委員會堅持客觀、公正、公平的原則,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地稅分局(所)執(zhí)行2003年工作定量目標管理責任制情況進行了考核、評定,將考評結(jié)果進行了通報表彰,并進行了兌現(xiàn)。真正做到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。 3、切實強化工作目標管理責任制考核。為進一步調(diào)動干部職工工作的積極性和主動性,促進各項工作的有效落實,我局結(jié)合工作實際,采取上下聯(lián)動、雙向考核的方式切實強化20
24、05年度工作目標管理責任制考核。即:各職能股室考核不公,要接受縣局考評委員會的考評,而且要接受各基層征收單位的考評;各基層征收單位不僅要接受各職能股室的考評,而且要接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的考評。 4、健全內(nèi)部管理機制,加強社會治安綜合治理工作。制定了門衛(wèi)管理制度、公文處理辦法、檔案管理考核辦法等一系列管理制度和辦法,進一步規(guī)范了公文的寫作、裝訂、登記、上報和歸檔,加強了防盜、防火、防安全事故等工作,與各部門簽訂了社會治安綜合治理責任書。建立運行了hc-8308數(shù)字錄像監(jiān)控報警安全防范系統(tǒng),對辦公樓通道梯口、大院四周圍墻、地下車庫、辦稅大廳等主要部位布放了攝像頭、報警探頭,實行電視錄像及報警監(jiān)控,做到實時、處處嚴密布防。有效地加強了防盜作。 (十七)基層基建工作。局領(lǐng)導和局黨組高度重視,成立了基層基本建設工作領(lǐng)導組,組織制定和實施全縣地稅系統(tǒng)基層基本建設的相關(guān)工作制度;負責協(xié)調(diào)和落實基建配套資金及建設用地
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