國(guó)稅專項(xiàng)檢查工作總結(jié) (2)

1、國(guó)稅專項(xiàng)檢查工作總結(jié) 今年以來，我們?cè)谏霞?jí)稽查部門的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把搞好稅收專項(xiàng)檢查作為稽查工作的主要內(nèi)容來抓，通過查前充分準(zhǔn)備、查中精心組織、查后認(rèn)真總結(jié)等環(huán)節(jié)，使各項(xiàng)稅收專項(xiàng)檢查取得了令人滿意的效果。在今年的專項(xiàng)檢查中，共檢查各類案件*起，查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共計(jì)*萬元。先后總結(jié)出了不同行業(yè)、不同類型的企業(yè)偷逃稅的新手段、新動(dòng)向18條;對(duì)稅收政策落實(shí)、執(zhí)行不到位、理解偏差等問題*人次;發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題、管理漏洞15條。這些問題我們均及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋，在一定程度上推進(jìn)了稅收工作的開展，打擊了偷逃稅行為，堵塞了征管中的漏洞，提高了征管質(zhì)量，真正發(fā)揮了稅務(wù)稽查以查促收、以查促管的職能

2、作用。截至*月*日，全縣累計(jì)完成稅收收入*萬元，占年任務(wù)的*%，提前完成了上級(jí)分配的稅收任務(wù)。我們的主要做法是： 一、查前充分準(zhǔn)備。 每一次專項(xiàng)檢查都是對(duì)某個(gè)行業(yè)的大調(diào)查、大整頓、大治理。對(duì)此，我們?cè)诮M織專項(xiàng)檢查之前，都要精心謀劃，充分準(zhǔn)備，真正做到“有的放矢”。 （一）摸底調(diào)查。查前我們首先要對(duì)檢查的行業(yè)，進(jìn)行摸底調(diào)查，了解當(dāng)前稅收管理現(xiàn)狀，征收方式，查閱稅收征管資料，對(duì)企業(yè)納稅情況、稅收負(fù)擔(dān)率、產(chǎn)品耗用電量和原材料耗用比例等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析。掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、產(chǎn)品工藝流程、年設(shè)計(jì)能力等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，探討可能形成偷稅的每個(gè)環(huán)節(jié)，直接為制定好檢查計(jì)劃提供可靠依據(jù)。 （二）周密計(jì)劃。制定周密

3、計(jì)劃是做好專項(xiàng)檢查的前提，因此查前對(duì)所涉及的事項(xiàng)都要進(jìn)行認(rèn)真部署。一是準(zhǔn)確確定檢查的對(duì)象和內(nèi)容。根據(jù)上級(jí)安排的專項(xiàng)檢查內(nèi)容，結(jié)合我縣稅收管理工作實(shí)際，確定檢查的行業(yè)、對(duì)象，通過了解納稅人納稅申報(bào)資料，選擇收入額大、長(zhǎng)期負(fù)稅、稅負(fù)偏低、用票量少的企業(yè)為檢查重點(diǎn)。并按照不同行業(yè)、不同類型、不同管理模式的企業(yè)制定不同的檢查內(nèi)容和方式，使檢查人員每到一戶企業(yè)都能夠全面細(xì)致進(jìn)行檢查，避免疏忽漏項(xiàng)。二是落實(shí)檢查任務(wù)。為使檢查取得預(yù)期效果，完成專項(xiàng)檢查工作目標(biāo)，每次檢查都將任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人，任務(wù)與目標(biāo)考評(píng)掛鉤、與獎(jiǎng)懲掛鉤，激發(fā)檢查人員的工作積極性。三是確定檢查時(shí)限和要求。為提高檢查的工作效率，實(shí)行限時(shí)

4、辦案，要求檢查人員三天必須檢查完一個(gè)企業(yè)。并在文書制作、執(zhí)法程序、稽查資料歸檔方面達(dá)到規(guī)定要求，保證檢查的質(zhì)量。四是從檢查的時(shí)間、參加檢查的人員以及食宿、車輛、檢查紀(jì)律等方面，都要進(jìn)行認(rèn)真考慮，周密計(jì)劃。 （三）搞好政策輔導(dǎo)。根據(jù)被查企業(yè)的性質(zhì)、行業(yè)、調(diào)查的結(jié)果，檢查人員的素質(zhì)等有針對(duì)性的進(jìn)行查前輔導(dǎo)；對(duì)特殊行業(yè)、稅收政策理解不一致的，有稅政、征管派人專門講解，使每一名檢查人員下戶前都必須把稅收政策吃透，把管理規(guī)定搞清。 二、查中精心組織。 在查前進(jìn)行充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，為把檢查計(jì)劃切實(shí)落到實(shí)處，我們?cè)诰唧w組織工作上做到了以下幾點(diǎn)： （一）集中被查企業(yè)、通報(bào)檢查要求。為提高檢查的工作效率，對(duì)檢查

5、戶數(shù)較多、分布集中的行業(yè)，由稅務(wù)、公安聯(lián)合，對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理、會(huì)計(jì)集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行稅收政策、行政法規(guī)、刑法等相關(guān)法律、法規(guī)宣傳。通報(bào)檢查方法，明確檢查要求，做到執(zhí)行政策一致、檢查方法一致、檢查內(nèi)容一致，打消企業(yè)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法不公猜疑和相互攀比的思想。同時(shí)還明確強(qiáng)調(diào)，對(duì)抗拒檢查、逃避、弄虛作假的嚴(yán)厲處罰，由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，涉嫌稅收違法犯罪的追究刑事責(zé)任。 （二）反饋檢查情況、解決實(shí)際問題。為及時(shí)掌握檢查中遇到的問題，每?jī)商煊尚〗M長(zhǎng)到指定地點(diǎn)匯報(bào)檢查情況和進(jìn)度，對(duì)檢查中提出的問題及時(shí)研究盡快解決。如對(duì)*有限公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的材料耗用上存在很大問題，這一情況向檢查組匯報(bào)后，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即組織

6、人員進(jìn)行了研究，重新制定了檢查措施，通過對(duì)企業(yè)原材料領(lǐng)用進(jìn)行跟蹤，終于找出了問題的根源，及時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行了處理。檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決、及時(shí)通報(bào)，使各檢查組之間能夠盡快了解檢查動(dòng)態(tài)、溝通信息、明確檢查思路，舉一反三發(fā)現(xiàn)存在的其他問題。 （三）相互配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在專項(xiàng)檢查中，我們對(duì)遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有局里協(xié)調(diào)科室、基層所共同解決。通過召開協(xié)調(diào)會(huì)，調(diào)派人員協(xié)助檢查，幫助查詢政策法規(guī)等方式，積極配合稽查工作，解決了很多稽查難以解決的問題，提高了辦案的效率。在遇到釘子戶、抗稅等嚴(yán)重稅收違法行為時(shí)，由公安機(jī)關(guān)配合，打擊違法分子的囂張氣焰，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，規(guī)范稅收秩序，使我們每次專項(xiàng)檢

7、查都順利完成。 三、查后認(rèn)真總結(jié)。通過查后認(rèn)真總結(jié)，不僅可以掌握企業(yè)偷逃稅的新動(dòng)向，而且還能透視出征收管理方面的薄弱點(diǎn)，為今后檢查積累經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。因此，檢查結(jié)束后我們都從以下五個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)。一是總結(jié)行業(yè)偷稅的新手段、新動(dòng)向。如在檢查時(shí)，檢查人員通過對(duì)企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物、資金流向的檢查，發(fā)現(xiàn)某些企業(yè)變換手段、弄虛作假，鉆稅政策的空子，偷逃國(guó)家的稅款。我們及時(shí)總結(jié)了這種利用新政策不完善、不健全的空當(dāng)，采取隱蔽作案的手段，達(dá)到少繳稅款目的的做法；二是發(fā)現(xiàn)征管中薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理堵塞漏洞。在查處稅收違法行為的同時(shí)，認(rèn)真查找形成問題的原因，屬于政策方面的問題，向稅政或上級(jí)部門反映。屬于管理方面的原因，向征收

8、管理部門反饋，并指出存在問題的環(huán)節(jié)，應(yīng)采取的措施，如何進(jìn)行防范，使管理部門及時(shí)完善管理辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止征管漏洞；三是通過檢查，發(fā)現(xiàn)政策理解落實(shí)不到位，政策執(zhí)行偏差的問題，如何采取相應(yīng)措施防止類似問題的發(fā)生；四是每查一戶企業(yè)都要作出兩個(gè)結(jié)論。即：填寫企業(yè)守法情況和稅務(wù)人員執(zhí)法情況表，對(duì)企業(yè)的稅收違法情況和稅務(wù)管理人員進(jìn)行責(zé)任分析，征管部門對(duì)企業(yè)存在的問題，制定相應(yīng)措施，加以改進(jìn)和完善，法制部門對(duì)涉及執(zhí)法過錯(cuò)人員，進(jìn)行責(zé)任追究。 通過多次專項(xiàng)檢查，我們總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn)，取得了以下效果： 一是以查促收。通過專項(xiàng)檢查不僅為國(guó)家增加了稅收，而且促進(jìn)了全局稽查工作的開展。去年，累計(jì)入庫(kù)稅款、滯納

9、金、罰款*萬元；今年在組織的專項(xiàng)檢查中，累計(jì)入庫(kù)稅款、滯納金、罰款共*萬元；為完成全年指導(dǎo)性稽查任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)由于專項(xiàng)檢查的打擊力度，起到了規(guī)范稅收行業(yè)秩序，增加整體稅收的作用。建材行業(yè)整體稅收增加20%以上，鑄造行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率增加2%以上，造紙行業(yè)增加4%以上，以查促收的效果十分明顯。二是以查促管。通過稅收專項(xiàng)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管中的漏洞，以便采取相應(yīng)的措施加以改進(jìn)。比如，在對(duì)建材行業(yè)檢查后，我局根據(jù)檢查中的做法，對(duì)該行業(yè)噸用電量進(jìn)行核定，及時(shí)出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建材行業(yè)稅收管理工作的規(guī)定；對(duì)廢舊物資回收企業(yè)和利用廢舊物資回收企業(yè)檢查后，也相應(yīng)制定了關(guān)于加強(qiáng)廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)及以廢舊物資為原

10、料的生產(chǎn)企業(yè)稅收管理的規(guī)定兩個(gè)行業(yè)的管理文件。這一措施對(duì)加強(qiáng)行業(yè)管理，整頓稅收秩序，促進(jìn)基層征管，防止偷逃稅行為，起到了很好的作用。 三是以查促廉。在稅收專項(xiàng)檢查中，即查處了企業(yè)的稅收違法行為，同時(shí)也糾正了稅務(wù)人員在管理中的問題，通過填寫稅收?qǐng)?zhí)法情況表，對(duì)管理人員進(jìn)行責(zé)任分析，進(jìn)一步提高了管理人員依法辦稅意識(shí)，防止了人情稅、關(guān)系稅等不廉潔行為的發(fā)生。在檢查中，我們還嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究，使檢查人員在每次檢查中都能自覺遵守檢查紀(jì)律，做到依法行政、廉潔辦稅，沒有發(fā)現(xiàn)一起違紀(jì)行為。通過組織多次專項(xiàng)檢查我們體會(huì)到：查前準(zhǔn)備充分是搞好專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)，查中精心組織是搞好專項(xiàng)檢查的關(guān)鍵，查后認(rèn)真總結(jié)對(duì)發(fā)揮專項(xiàng)檢查的效能，推動(dòng)稅收征管具有重要的指導(dǎo)意義。進(jìn)行行業(yè)調(diào)查使專項(xiàng)檢查有的放矢；周密的計(jì)劃保證了檢查的順利實(shí)施；檢查中精心組織，及時(shí)指導(dǎo)、認(rèn)真總結(jié)、尋