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文檔簡介
1、夏邑五中密集場所消防安全大檢查總結(jié) 威府發(fā)201130號 威旁鄉(xiāng)公共場所消防安全專項治理行動 實施方案 為進一步加強我鄉(xiāng)消防安全工作,最大限度地減少火災(zāi)隱患和火災(zāi)危害,切實維護社會和諧穩(wěn)定,按照省、州縣有關(guān)文件精神,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定自2011年11月10日至2011年11月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展為期5天的人員密集場所消防安全專項治理行動。為確保專項治理行動順利進行,特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 與工作目標 以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以中華人民共和國消防法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),以促進人員密集場所重大火災(zāi)隱患整改和提高單位安全管理人員素質(zhì)為目的,組織公安
2、、民政、教育、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門和單位,集中力量打一場人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治戰(zhàn)。通過專項整治,重點整改人員密集場所火災(zāi)隱患,關(guān)停取締存在重大火災(zāi)隱患的單位,督促單位認真貫徹機關(guān)、團體、 企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定,嚴格落實消防安全責任制,強化單位員工消防安全素質(zhì),提高重點單位法定責任人對消防安全的重視程度,保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通,堅決遏制重大火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強對人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治活動的組織領(lǐng) 導(dǎo),成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指揮協(xié)調(diào)專項整治活動的開展。 組長:楊益艷(鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長) 副組長:李忠祥(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長) 成員
3、:杜應(yīng)堂(鄉(xiāng)黨政辦主任) 羅國柱(鄉(xiāng)人武部部長) 盧穎(鄉(xiāng)派出所副所長) 潘朝剛(鄉(xiāng)安監(jiān)站站長) 張舉(鄉(xiāng)民政辦負責人) 韋婷(鄉(xiāng)教輔站站長) 王發(fā)益(鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項整治辦公室,辦公室設(shè)在派出 所,辦公室主任由盧穎同志擔任,具體負責專項整治活動的開展。 三、專治整治的范圍和內(nèi)容 (一)專項整治范圍:符合本鄉(xiāng)整治對象有學校、幼兒園、 養(yǎng)老院的集體宿舍,醫(yī)院的門診、病房。 (二)專項整治的內(nèi)容 1、人員密集場所在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老 人、幼兒、住院患者、學生、員工休息時間,將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標
4、志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。 2、人中密集場所疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、 寬度和火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標志缺少、損失和標識錯誤的;應(yīng) 急照明燈損壞灌失效的;常閉式防火門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的;以及疏散門開啟方向錯誤的。 3、在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè) 置鐵柵欄的;在公共區(qū)域的外窗(包括集體住宿的學生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗)安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。 4、人中密集場所應(yīng)設(shè)置自動消防設(shè)施而未設(shè)置的;自動消 防設(shè)施不符合規(guī)范要求或不能正常使用的;室內(nèi)可燃物多且缺乏水源影響火災(zāi)撲
5、救的。 5、人員密集場所的建筑內(nèi)部裝修裝飾材料不符合消防安全 要求的。 6、人員密集場所的消防安全組織制度不健全和員工未接受 消防安全教育培訓的;未制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練的。 四、整治措施 (一)對存在專項整治第一項內(nèi)容方面問題的,應(yīng)依法責 令立即關(guān)閉,并依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、拘留等處罰。 (二)對營業(yè)性人員密集場所疏散通道、疏散樓梯、安全 出口不符合消防技術(shù)規(guī)范要求,確因客觀原因不能整改,一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的,立即采取果斷措施,該停產(chǎn)停業(yè)的立即責令停產(chǎn)停業(yè),該改變使用性質(zhì)的立即改變使用性質(zhì),以確保安全。 (三)人員密集場所存在專項整治第三項內(nèi)容方面問題的, 要責令單位
6、立即拆除護欄;對拒不拆除的,組織有關(guān)執(zhí)法部門強制拆除。 (四)對人中密集場所的疏散通道、安全出口、疏散樓梯、 應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標志等消防法律法規(guī)行為的,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。 (五)人員密集場所的裝飾材料不符合消防安全要求的, 要進行取樣并組織鑒定性檢查;對存在隱患無力整改或拒不整改的,責令停業(yè)整改。 (六)人員密集場所的消防安全組織制度不健全、員工未 接受消防安全教育培訓、未制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練的,應(yīng)立即進行整改,對拒不整改的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)。 (七)對拒不履行執(zhí)法部門作出的的罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、 停止使用等處罰決定的,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當依法提請法院強
7、制執(zhí)行。 (八)人員密集場所如屬重大火災(zāi)隱患單位,要督促其做 到“四個明確”,即明確整改火災(zāi)隱患的基本情況、明確整改措施、明確整改時限、明確整改責任,并澄清底數(shù),登記造冊。 五、方法步驟 (一)召開消防安全專項整治工作會議,成立相應(yīng)的專項 整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的整治工作階段計劃和具有操作性的實施方案,明確職責,周密部署,精心組織實施,確保工作落實。 (二)集中整治。各單位自查,并根據(jù)公安派出所的整改 要求,籌措資金,落實各項管理制度,對自身存在的火災(zāi)隱患進行整改。 (三)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)檢查組要對本轄區(qū)內(nèi)屬專項整治范圍 的場所逐一進行監(jiān)督檢查。 (四)總結(jié)驗收。鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對專項整治
8、工作 進行驗收總結(jié),對專項整治工作成績突出的有關(guān)單位予以表彰獎勵,對專項整治工作走過場、措施不落實的,要予以通報批評。 六、整治工作要求 (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要按照“三個代 表”重要思想的要求,從講政、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識這次人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治工作的重要性、必要性,認真吸取重大火災(zāi)事故教訓,正確處理消防安全與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的關(guān)系,把這次專項整治工作納入重要議事日程,采取一切必要措施,保障整治措施落到實處。 (二)部門聯(lián)動,形成合力。各有關(guān)部門要發(fā)揚以往專項 整治中好的經(jīng)驗做法,通力協(xié)作,加強協(xié)調(diào)溝通,形成整治合力。在這次專項整治中,要針對人員密集場所安全
9、疏散設(shè)施等方面存在的突出問題,按照各自的職責和權(quán)限,依法作出處理。凡是在此次專項整治中被依法責令停業(yè)整改和關(guān)停取締的單位及場所,報相關(guān)部門吊銷其有關(guān)證照,并向社會進行公告。 (三)加強宣傳教育,把握輿論導(dǎo)向。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督 作用,對群眾舉報的消防安全疏散設(shè)施及其它有關(guān)消防安全的問題一查到底,對存在違法行為的單位予以曝光。同時,將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內(nèi)容,不斷增強全民的消防安全意識。 (四)建立長效機制,鞏固整治成果。切實貫徹“綜合治 理、標本兼治”的原則。各有關(guān)單位要針對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善相關(guān)制度,大力加強經(jīng)常性的監(jiān)督管理工作,建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的監(jiān)督管理新機制。 (五)堅持嚴格依法辦事,嚴懲違法違紀行為。專項整治 工作要堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則。對在限期內(nèi)未整改堅決依法停業(yè)整改,并從重從快處理嚴重違返消防法律法規(guī)的單位和有關(guān)責任人。對于干擾、阻撓專項整治工作的單位和個人,要依法從嚴處理;對于在專項整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴肅查處,觸犯刑律的,要依法追究刑事責任。 (六)注重聯(lián)絡(luò),暢通
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