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1、 市政工程管理中創(chuàng)新模式的應(yīng)用及發(fā)展 羅君杰摘 要:市政工程屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,帶有公益性質(zhì),其存在的目的在于惠及民生,進(jìn)一步改善人民的生活環(huán)境。而伴隨市場(chǎng)的不斷開發(fā),市政工程管理的創(chuàng)新更成為相關(guān)企業(yè)得以進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵所在?;诖?,本文以“市政工程管理中創(chuàng)新模式的應(yīng)用”為主要研究對(duì)象,首先分析了市政工程管理創(chuàng)新的意義,然后闡釋了目前市政工程管理存在的問題,最后從多個(gè)角度就如何提高管理質(zhì)量闡釋了自己的觀念和看法,以期相關(guān)研究?jī)?nèi)容能夠?yàn)閺V大工作人員帶來些許借鑒和啟示。關(guān)鍵詞:市政工程;管理;創(chuàng)新1 前
2、言市政工程建設(shè)和其它工程有相似之處,對(duì)于建設(shè)質(zhì)量有著極高的要求,同時(shí)還面臨著工期緊、投資要求高,涉及專業(yè)種類多等情況。當(dāng)傳統(tǒng)的、封閉式的管理模式難以滿足市政工程管理的實(shí)際訴求時(shí),只有開啟規(guī)范、科學(xué)和制度化的管理模式,才能確保市政工程真正滿足社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展的需要。2 市政工程管理創(chuàng)新的意義2.1 企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家前行的動(dòng)力,也是一個(gè)企業(yè)能夠立足于世的根本所在,任何企業(yè)、任何團(tuán)隊(duì)只要沒有創(chuàng)新,必然會(huì)被時(shí)代所淘汰。市政工程的建設(shè)離不開相關(guān)的工程施工單位,需要工程或建筑施工企業(yè)來保障本身的質(zhì)量,故市政工程管理創(chuàng)新很大程度上能夠基于工程的實(shí)際情況,深入分析自身所面
3、臨的困境和機(jī)遇、自身所具備的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),進(jìn)而建立全面有序、規(guī)范協(xié)調(diào)且可以相互制約的管理模式,讓企業(yè)得以發(fā)展和進(jìn)步。2.2 提升城市形象的有效途徑市政工程帶有公益性,目的在于惠及民生,用以改善人們的生活環(huán)境與居住品質(zhì),因此創(chuàng)新市政工程管理模式,自然有助于維系工程的質(zhì)量和水平,提升城市的整體形象。無論是施工隊(duì)伍還是項(xiàng)目管理人員,都可以基于當(dāng)?shù)氐奈幕厣俺鞘刑刭|(zhì),來進(jìn)行項(xiàng)目的推進(jìn)。2.3 創(chuàng)新具有必然性現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)于建設(shè)工程的管理研究有所不足,管理者技術(shù)水平和管理水平之間的較大差距,而創(chuàng)新工程管理模式,其落腳點(diǎn)就在于要助力工程的進(jìn)度控制、成本控制、安全控制以及質(zhì)量控制。目前
4、一些市政工程所面臨的迫切任務(wù)就在于如何建立起一套完整的、符合市場(chǎng)所需的管理模式,能夠綜合性地把握進(jìn)度、成本以及質(zhì)量之間的關(guān)系,在這樣一種情況下,市政工程管理創(chuàng)新成為一種必然,畢竟只有不斷創(chuàng)新才會(huì)有持續(xù)性的生產(chǎn)力,才會(huì)讓工程建設(shè)完全適應(yīng)行業(yè)潮流。3 市政工程管理現(xiàn)存問題分析3.1 行業(yè)監(jiān)管體制比較混亂監(jiān)理人員持證上崗是確保監(jiān)理工作充分落地、管理有效的基礎(chǔ)和前提,所以一些市政工程因?yàn)樽陨淼奶厥庑詫?duì)監(jiān)理人員也會(huì)產(chǎn)生更為嚴(yán)苛的要求。但因?yàn)槟壳拔覈?guó)監(jiān)理市場(chǎng)的體系不夠健全、不夠完善,很多持證人員因?yàn)樯砑鏀?shù)職而無法全身心地投入到監(jiān)理工作當(dāng)中,另外一些無證人員卻在行駛監(jiān)理職責(zé)時(shí)出現(xiàn)失誤
5、。而且,盡管一些單位對(duì)監(jiān)理人員予以了嚴(yán)格的培訓(xùn),但其實(shí)際所收道德效果并不如人意。3.2 市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制嚴(yán)重失靈原則上負(fù)責(zé)市政工程的建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照建設(shè)程序,設(shè)置招投標(biāo)機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制以及工程監(jiān)理制。但一些單位并沒有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)程序,甚至在流程不完整、制度沒有生成甚至監(jiān)理合同缺失的情況下就盲目開工,更有甚者為了早日讓政府完成項(xiàng)目、打造“政績(jī)”,居然一味的、盲目的壓縮工期,導(dǎo)致有速度、無質(zhì)量,后續(xù)的安全問題著實(shí)令人擔(dān)憂。4 市政工程管理的創(chuàng)新策略分析4.1 創(chuàng)新思想觀念工程管理具有一定的特殊性,要想創(chuàng)新和優(yōu)化市政工程管理,就必須積極轉(zhuǎn)變理念
6、,由粗放式管理向簡(jiǎn)約式管理轉(zhuǎn)變。相關(guān)單位必須以成本管理為核心,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,不斷培訓(xùn)和引進(jìn)人才,持續(xù)規(guī)范管理行為,將各種創(chuàng)新措施一步一步、有針對(duì)性地引入到現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中。4.2 創(chuàng)新管理制度負(fù)責(zé)市政工程的企業(yè)要想充分提升自身的實(shí)力,就必須不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理體系建設(shè),生成包括人事制度、組織制度、戰(zhàn)略管理制度、管理思想等一系列內(nèi)容,確保企業(yè)能夠協(xié)調(diào)、有序、高效發(fā)展,在減少管理層次的同時(shí),助力企業(yè)走向扁平化的管理模式。只有持有全新的管理制度,才能為管理模式的創(chuàng)新開辟出一條全新的道路。4.3 創(chuàng)新技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新同樣是市政工程管理創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán),相關(guān)單位要積極推進(jìn)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)
7、用,這可以優(yōu)化施工周期、提高經(jīng)濟(jì)效益且降低勞動(dòng)強(qiáng)度,在保證工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí),更不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.4 加強(qiáng)安全管理首先,要把握工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要明確責(zé)任,讓日常工作制度化、規(guī)范化;其次,對(duì)施工環(huán)節(jié)所潛藏的安全隱患,必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)解決,保證施工安全;再次,完整保留工程施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)原始資料、證據(jù);最后,在確保市政工程質(zhì)量的前提條件下,有必要對(duì)工程建設(shè)周期及投資計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整,保證整體建設(shè)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。4.5 改進(jìn)管理模式縱然是市政工程管理,其所需的管理模式也必然會(huì)誕生在特殊的時(shí)代背景當(dāng)中,但一些傳統(tǒng)的管理模式必然會(huì)在其中發(fā)揮作
8、用,不能真正意義上與時(shí)俱進(jìn),確保管理有效。對(duì)著時(shí)代的不斷發(fā)展與前行,很多工程已有的管理模式非但不能很好地滿足當(dāng)前工程管理的需求,且會(huì)不斷凸顯弊端,降低工程的效率以及積極性,所以為了克服這種弊端,市政工程管理必須進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化,必須展現(xiàn)出一些新興的管理模式,讓市政工程在建設(shè)之余更呈現(xiàn)出新的面貌。(1)建立專業(yè)投資公司。隨著市政工程項(xiàng)目的逐漸增多,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的外在形勢(shì)下,我國(guó)的很多省市都建立了定向的、專業(yè)化的投資公司,通常情況下,每個(gè)地區(qū)的市政工程項(xiàng)目管理局會(huì)對(duì)其所要負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行管理和負(fù)責(zé),更會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)研、規(guī)劃以及節(jié)點(diǎn)控制;而投資公司則需要基于政府出臺(tái)的相應(yīng)規(guī)章、制度,對(duì)工程的
9、施工、驗(yàn)收以及資產(chǎn)轉(zhuǎn)交等一系列問題進(jìn)行明確的規(guī)定。(2)對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行整體規(guī)劃。因?yàn)槭姓こ桃?guī)模的逐漸擴(kuò)大,也為了更好地契合市場(chǎng)的變化,一些施工單位會(huì)對(duì)工程整體進(jìn)行規(guī)劃,而這也是工程管理改進(jìn)和創(chuàng)新的重要舉措。這樣不僅增強(qiáng)了管理的價(jià)值、力量和優(yōu)勢(shì),很大程度上也促使各個(gè)施工單位能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)相分離,也為很多新型管理模式的應(yīng)用奠定了必要的基礎(chǔ)。(3)市政局管理職能逐漸分離。在全新的時(shí)代背景下,全國(guó)各地市政局所下設(shè)的市政工程管理處也在職能上做出了相應(yīng)的調(diào)整和改變。隨著市政工程管理模式的變革和推進(jìn),市政工程管理處也不再直接對(duì)市政工程進(jìn)行建設(shè),而只是負(fù)責(zé)相應(yīng)的管理工作。5 結(jié)語總而言之,市政工程管理創(chuàng)新包括思想的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新以及模式的創(chuàng)新,其作為工程建設(shè)和推動(dòng)道路上繞不開的一環(huán),必須掌握規(guī)律、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在優(yōu)化措施、汲取教訓(xùn)的同時(shí),徹底提高管理的效率及質(zhì)量。但值得一提的是,任何創(chuàng)新都是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,其不可能一蹴而就、更不可能一勞永逸,必然需要相關(guān)人員在后續(xù)的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),這樣才能讓相關(guān)單位長(zhǎng)久的延續(xù)下去,所謂的市政工程也必然會(huì)成為城市形象中一道亮麗的“風(fēng)景”。參考文獻(xiàn):1 楊軍.建筑工程管理中創(chuàng)新模式的應(yīng)用與發(fā)展分析j.中國(guó)室內(nèi)裝飾裝修天地,2020(7):96.2 蘇劍
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