項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)：方案 (三)項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)

1、（三）項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)1.項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)調(diào)研對(duì)于安置房epc項(xiàng)目，開(kāi)始階段的市場(chǎng)調(diào)研非常重要，它直接影響以后項(xiàng)目的實(shí)施方案、設(shè)計(jì)以及成本等。通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的詳細(xì)調(diào)研，給項(xiàng)目下一步的實(shí)施提供綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。如果沒(méi)有市場(chǎng)調(diào)研，安置房epc項(xiàng)目的實(shí)施就會(huì)陷入與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況脫軌的盲動(dòng)性深淵，可直接導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施的失敗。在項(xiàng)目投標(biāo)（或議標(biāo)）時(shí)，承包商已經(jīng)就當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)情況做過(guò)調(diào)研，不過(guò)對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施一般是不夠的，除非對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r已經(jīng)十分了解，否則，一定要針對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的各種情況，在投標(biāo)期間市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，做進(jìn)一步的詳細(xì)調(diào)查。當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況的調(diào)研主要包括工程實(shí)施及交驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的法律法規(guī)、當(dāng)?shù)睾桶仓梅拷?jīng)濟(jì)狀況以及地材

2、供應(yīng)和價(jià)格情況等。1.1掌握工程實(shí)施及交驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于工程的實(shí)施和交驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研，既要了解當(dāng)?shù)丶夹g(shù)規(guī)范的要求，又要了解當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督及核查部門(mén)的實(shí)際執(zhí)行情況。要在短時(shí)間內(nèi)詳細(xì)了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的技術(shù)規(guī)范，是非常困難的，尤其在語(yǔ)言不通的國(guó)家，難度更大。解決問(wèn)題的捷徑是找一個(gè)類似的完工不久或在建的項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)了解情況；同時(shí)找了解當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督及核查要求的技術(shù)人員或設(shè)計(jì)院（由于epc項(xiàng)目包含設(shè)計(jì)，一般都要與當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)院進(jìn)行不同形式的合作）等了解當(dāng)?shù)匾蟮闹攸c(diǎn)，可收到事半功倍的效果。1.2相關(guān)法律法規(guī)的了解對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)法律法規(guī)的調(diào)研包括當(dāng)?shù)氐墓痉?、稅法、勞工法、外?guó)勞務(wù)的輸入、材料、環(huán)保、保險(xiǎn)等。公司法和稅法涉及公司

3、的注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，勞工法和勞務(wù)輸入涉及項(xiàng)目實(shí)施人員的組建和管理，材料、環(huán)保和保險(xiǎn)則是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)和因素。除了了解各項(xiàng)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，聘請(qǐng)熟悉當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)律法的會(huì)計(jì)師和律師也很重要，尤其是較大的項(xiàng)目，這是必不可少的環(huán)節(jié)之一。會(huì)計(jì)師和律師的工作及指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)于項(xiàng)目的順利實(shí)施非常重要。相關(guān)法律法規(guī)的了解，對(duì)于日后項(xiàng)目實(shí)施中的很多地方都會(huì)產(chǎn)生直接影響。如：整體實(shí)施方案是采用本地化作業(yè)、還是依賴境外資源；材料設(shè)備是當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)還是外購(gòu)；當(dāng)?shù)卣畬?duì)于使用境外勞動(dòng)力的規(guī)定和相應(yīng)的申請(qǐng)程序等。1.3當(dāng)?shù)睾桶仓梅拷?jīng)濟(jì)狀況以及地材供應(yīng)和價(jià)格情況的掌握當(dāng)?shù)睾桶仓梅拷?jīng)濟(jì)狀況以及地材供應(yīng)和價(jià)格情況主要是從項(xiàng)目運(yùn)作的成

4、本去考慮。通過(guò)了解當(dāng)?shù)睾桶仓梅拷?jīng)濟(jì)狀況、地材供應(yīng)和價(jià)格等，確定材料是當(dāng)?shù)夭少?gòu)還是外購(gòu)，是隨用隨買(mǎi)還是保有一定的存儲(chǔ)量。在運(yùn)作項(xiàng)目時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研了解到，物資匱乏，價(jià)格較高，訂貨周期長(zhǎng)；所有這些原因，都是施工用材料設(shè)備的正確決定關(guān)鍵因素。通過(guò)前期調(diào)查，要在工程設(shè)計(jì)開(kāi)始之前，確定整體的實(shí)施方案（包括整體施工方案、材料設(shè)備的選購(gòu)?fù)緩?、勞?dòng)力的來(lái)源等），給設(shè)計(jì)提供一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)，給施工組織設(shè)計(jì)提供合乎當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的詳細(xì)資料。項(xiàng)目由于工期較緊，合同簽約后即開(kāi)始進(jìn)行設(shè)計(jì)，后來(lái)通過(guò)當(dāng)?shù)乜疾?，發(fā)現(xiàn)許多設(shè)計(jì)方案存在問(wèn)題，便在設(shè)計(jì)過(guò)程中進(jìn)行了調(diào)整。運(yùn)行期間的維護(hù)在當(dāng)?shù)睾茈y解決，而且降低了造價(jià)。設(shè)計(jì)前進(jìn)

5、行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)查，有時(shí)可以用更低的成本，交出一個(gè)讓業(yè)主更為滿意的產(chǎn)品。2. 勘察設(shè)計(jì)實(shí)施要點(diǎn)2.1勘察設(shè)計(jì)總體原則針對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)，制定如下設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)原則：(1)根據(jù)本項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)要求，認(rèn)真做好路線優(yōu)化，做到“安全選線、地質(zhì)選線、地形選線和生態(tài)環(huán)保選線”；靈活的運(yùn)用路線平縱指標(biāo)，力求路線線形與地形、環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到線形指標(biāo)的連續(xù)、均衡。(2)加強(qiáng)綜合地勘工作，重視地質(zhì)選線，靈活設(shè)計(jì)，合理選用地質(zhì)病害處治方案。(3)積極采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和新工藝，合理控制工程造價(jià)。2.2施工圖勘察設(shè)計(jì)方案施工圖勘察設(shè)計(jì)按四個(gè)步驟進(jìn)行，即準(zhǔn)備工作定測(cè)(詳勘)外業(yè)施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)審查。(1)準(zhǔn)備工作在1

6、2000地形圖上對(duì)推薦方案進(jìn)一步優(yōu)化?，F(xiàn)場(chǎng)核查，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。在外業(yè)勘測(cè)前，準(zhǔn)備好優(yōu)化后供勘測(cè)的平、縱面設(shè)計(jì)圖。(2)外業(yè)定測(cè)設(shè)計(jì)單位全面展開(kāi)外業(yè)工作，定測(cè)、施工圖設(shè)計(jì)工作步驟如下：定測(cè)、施工圖設(shè)計(jì)工作步驟流程圖對(duì)項(xiàng)目全線進(jìn)行實(shí)地放線、測(cè)量，通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較。各專業(yè)對(duì)外業(yè)工作進(jìn)行自檢，組織內(nèi)檢查驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上向項(xiàng)目公司進(jìn)行外業(yè)驗(yàn)收方案匯報(bào)。根據(jù)驗(yàn)收審查意見(jiàn)補(bǔ)充外業(yè)工作，保證資料收集齊全完整。(3)施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和外業(yè)調(diào)查資料，結(jié)合有關(guān)外業(yè)調(diào)查驗(yàn)收意見(jiàn)，調(diào)整優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，全面開(kāi)展施工圖設(shè)計(jì)。先期提交施工圖征地、拆遷圖表，為工程開(kāi)工創(chuàng)造條件。設(shè)計(jì)單位內(nèi)部審

7、查。設(shè)計(jì)文件出版。施工圖設(shè)計(jì)通過(guò)路線優(yōu)化及其他工程的合理設(shè)計(jì)，將總體工程量控制到合理最低，將工程造價(jià)嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的投資額度內(nèi)。(4)施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審準(zhǔn)備施工圖設(shè)計(jì)匯報(bào)資料。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行必要的修改。2.3勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃保障措施為確保勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，將從管理體系、組織管理、人員設(shè)備、技術(shù)保證等幾個(gè)方面采取措施，見(jiàn)圖如下。進(jìn)度要求項(xiàng)目分析項(xiàng)目實(shí)施階段體系保證人員設(shè)備保證組織保證高新技術(shù)保證制訂詳細(xì)工作計(jì)劃本項(xiàng)目將嚴(yán)格執(zhí)行iso9001:2000、iso14001、qshms18000國(guó)際體系認(rèn)證的質(zhì)量管理體系程序文件要求，有效地人員組織、設(shè)計(jì)質(zhì)量、工作進(jìn)度、后續(xù)服務(wù)的管理程序，從各

8、級(jí)、各種工作的程序流程入手，結(jié)合本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，分工明確有效協(xié)作運(yùn)行的管理體系人員方面：成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目部。本項(xiàng)目的所有工作人員，應(yīng)具有多年的高速公路勘察、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。設(shè)備方面：采用手持式gps、rtk、全站儀、自動(dòng)水準(zhǔn)儀等先進(jìn)的測(cè)量設(shè)備以及便攜式電腦、激光打印機(jī)等全自動(dòng)辦公設(shè)備，充分保證勘察、設(shè)計(jì)工作的順利完成在本項(xiàng)目中將利用gps、遙感及各種設(shè)計(jì)軟件等高新技術(shù)，提高科技含量采取項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制，設(shè)計(jì)院按設(shè)計(jì)流程對(duì)本項(xiàng)目的生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格控制 勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃保障措施圖3.施工設(shè)計(jì)實(shí)施要點(diǎn)施工設(shè)計(jì)是在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行的另一個(gè)epc項(xiàng)目實(shí)施要點(diǎn)，epc項(xiàng)目實(shí)施的成功與否，很大程度上取決于

9、設(shè)計(jì)是否成功。epc項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的突出問(wèn)題是要將業(yè)主的功能性要求、當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)規(guī)范、項(xiàng)目的實(shí)施成本三者進(jìn)行成功的融合，同時(shí)，要為施工過(guò)程提供盡可能多的細(xì)節(jié)依據(jù)，盡量減少施工過(guò)程中的不確定因素，避免業(yè)主“找后賬”。在施工設(shè)計(jì)時(shí)，即要滿足功能和當(dāng)?shù)匾?guī)范的要求，又要盡可能的使用調(diào)研階段確定的施工和材料采購(gòu)方案，以求在滿足規(guī)范要求和使用功能的前提下，有利于施工和降低造價(jià)。epc項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)時(shí)遇到的問(wèn)題主要包括：3.1與當(dāng)?shù)匾?guī)范的接軌為了解決設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)匾?guī)范接軌的問(wèn)題，本項(xiàng)目采用了我公司設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)、當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院核查，并提交技術(shù)監(jiān)督部門(mén)審批的辦法。此辦法雖然可行，但存在著設(shè)計(jì)修改較多、設(shè)計(jì)來(lái)回溝通浪費(fèi)時(shí)間等諸多

10、問(wèn)題。最好的辦法應(yīng)該是把我公司與當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)院聯(lián)合在一起，共同設(shè)計(jì)，把分歧和不同在設(shè)計(jì)的初級(jí)階段通過(guò)協(xié)商解決掉，而不是在我公司的設(shè)計(jì)院完成設(shè)計(jì)，并在當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后再修改。3.2與調(diào)研階段確定的實(shí)施方案的接軌由于epc項(xiàng)目一般根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)等情況，先確定實(shí)施方案，再進(jìn)行施工設(shè)計(jì)，所以在設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮怎樣向確定的實(shí)施方法和施工方案靠攏，在滿足功能要求的情況下，盡可能地為施工提供便利。3.3設(shè)計(jì)中材料設(shè)備的確認(rèn)epc項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)要得到業(yè)主或業(yè)主授權(quán)單位的認(rèn)可和確認(rèn)。由于是設(shè)計(jì)施工一體化，一般在設(shè)計(jì)確認(rèn)的同時(shí)也要進(jìn)行材料設(shè)備的確認(rèn)，把材料和設(shè)備在圖紙中確定下來(lái)。這是決定項(xiàng)目成本和造價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵

11、步驟，一般在做設(shè)計(jì)方案和設(shè)備選型時(shí)，需要有懂得安置房工程預(yù)算的人員參與。設(shè)計(jì)以及材料設(shè)備的確認(rèn)，需要承包方組織設(shè)計(jì)方和業(yè)主方共同討論。當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)方側(cè)重于和當(dāng)?shù)匾?guī)范的接軌，業(yè)主方一般側(cè)重于最終功能的實(shí)現(xiàn)和質(zhì)量。承包方要在滿足功能要求、符合當(dāng)?shù)匾?guī)范和質(zhì)量過(guò)關(guān)的基礎(chǔ)上，推薦并促使各方接受便于實(shí)施和造價(jià)較低的方案。對(duì)于安置房epc項(xiàng)目，承包商選擇方案和材料設(shè)備時(shí)，應(yīng)遵循實(shí)現(xiàn)功能、合乎規(guī)范、質(zhì)量過(guò)關(guān)、價(jià)格低廉的選擇順序。4. 采購(gòu)實(shí)施要點(diǎn)4.1采購(gòu)實(shí)施要點(diǎn)（1工程總承包項(xiàng)目的分包施工必須由具備相應(yīng)施工資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔(dān)。（2施工應(yīng)遵循中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量控制條例和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等

12、國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并滿足合同規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、安全要求。（3施工管理由施工經(jīng)理負(fù)責(zé)，并適時(shí)組建施工組。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工經(jīng)理應(yīng)接受項(xiàng)目經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。（4當(dāng)需要施工分包時(shí)，應(yīng)進(jìn)行施工招標(biāo)。施工招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行。（5工程總承包項(xiàng)目的施工管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范。（6施工組應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定和項(xiàng)目計(jì)劃的要求，在項(xiàng)目初始階段由施工經(jīng)理組織編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、單項(xiàng)工程和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)業(yè)主方確認(rèn)。（7當(dāng)施工采用分包時(shí)，應(yīng)在施工計(jì)劃中明確分包范圍、分包人的責(zé)任和義務(wù)。分包人在

13、組織施工過(guò)程中，應(yīng)執(zhí)行并滿足施工計(jì)劃的要求。分包人編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案作為施工計(jì)劃的補(bǔ)充。（8施工組應(yīng)對(duì)施工計(jì)劃實(shí)行目標(biāo)跟蹤和監(jiān)督管理，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的工程設(shè)計(jì)和（或）施工方案重大變更，應(yīng)嚴(yán)格控制并履行審批程序。（9項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程總承包項(xiàng)目的范圍、內(nèi)容、要求和資源狀況等，合理劃分施工標(biāo)段或按專業(yè)實(shí)行施工分包。（10項(xiàng)目部可采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。當(dāng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí)，應(yīng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，并組織好評(píng)標(biāo)。由公司確定中標(biāo)人和分包合同的簽訂工作。（11施工組應(yīng)建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報(bào)告的施工進(jìn)度控制機(jī)制；當(dāng)采用施工分包時(shí)，應(yīng)監(jiān)督分包人

14、嚴(yán)格執(zhí)行分包合同規(guī)定的施工進(jìn)度計(jì)劃，并應(yīng)與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)一致。（12施工組應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵路線、資源配置等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并提出施工進(jìn)展報(bào)告。（13當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃需要調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)，并保留相關(guān)記錄。（14當(dāng)采用施工分包時(shí)，施工組應(yīng)根據(jù)施工分包合同制訂施工費(fèi)用支付計(jì)劃和管理辦法。（15項(xiàng)目部在施工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)交底，理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文件對(duì)施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。（16施工組應(yīng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并加強(qiáng)對(duì)特殊過(guò)程和關(guān)鍵工序的識(shí)別與質(zhì)量控制，并應(yīng)保持質(zhì)量記錄。（17施工組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，按規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)并保持記錄。（18施工組應(yīng)監(jiān)督施工質(zhì)量

15、不合格品的處置，并對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。（19施工組應(yīng)對(duì)所需的施工機(jī)械、裝備、設(shè)施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進(jìn)行有效性檢查和（或）試驗(yàn)，以保證和滿足施工質(zhì)量的要求。（20施工組應(yīng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，明確改進(jìn)目標(biāo)，制定糾正和預(yù)防措施，保證質(zhì)量控制持續(xù)改進(jìn)。（21施工組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。通過(guò)施工分包合同，明確分包人應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé)，審查分包人的質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃保持一致性。（22施工組應(yīng)對(duì)工程的施工準(zhǔn)備工作和實(shí)施方案進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)提出意見(jiàn)或發(fā)出指令，以確認(rèn)其符合性。（23項(xiàng)目部應(yīng)組織施工分包人按合同約定，完成并提交質(zhì)量記錄、竣工圖紙和

16、文件，并對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行審查。（24當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)按建設(shè)工程質(zhì)量控制條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（25項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工安全進(jìn)行策劃，編制施工安全計(jì)劃；建立施工安全管理制度，明確安全職責(zé)，落實(shí)施工安全管理目標(biāo)。（26項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行巡檢，掌握安全信息，召開(kāi)安全例會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。（27施工經(jīng)理和安全工程師應(yīng)對(duì)施工安全管理工作負(fù)責(zé)，并實(shí)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制。（28施工組對(duì)施工各階段、部位和場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，制定應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)其實(shí)施管理和控制。（29本公司在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員，應(yīng)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，并制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)救護(hù)渠

17、道與措施，以保證在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)組織實(shí)施。（30施工組應(yīng)建立并保存完整的施工安全記錄和報(bào)告。（31項(xiàng)目部應(yīng)按施工分包合同的約定，明確分包人應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任和義務(wù)，檢查、落實(shí)其安全防范措施的可靠性和有效性。（32施工組應(yīng)督促、指導(dǎo)分包人制定施工安全防范措施并合理配置資源，以保證施工過(guò)程的安全。（33當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)按合同約定和相關(guān)法規(guī)規(guī)定，組織或參與事故的調(diào)查、分析和處理。（34項(xiàng)目部應(yīng)適時(shí)組織業(yè)主方及相關(guān)方對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工安全工作做出評(píng)價(jià)。（35施工組應(yīng)按施工分包合同和項(xiàng)目計(jì)劃的要求，做好施工開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃，并在施工過(guò)程中進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。（36項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)中華人民

18、共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和我公司的質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理文件，建立項(xiàng)目環(huán)境管理制度，掌握監(jiān)控環(huán)境信息，采取應(yīng)對(duì)措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境得到有效控制。（37項(xiàng)目部及安全管理人員必須嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度，落實(shí)防范范圍和責(zé)任，檢查報(bào)警和救護(hù)系統(tǒng)的適應(yīng)性和有效性。（38項(xiàng)目部應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任系統(tǒng)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理并檢查職業(yè)健康服務(wù)和急救設(shè)施的有效性。（39當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，施工組應(yīng)按規(guī)定程序積極組織或參與救護(hù)管理，防止事故不良影響的擴(kuò)大。（40項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)總承包合同變更規(guī)定

19、的原則，建立施工變更管理程序和規(guī)定，對(duì)施工變更進(jìn)行管理。（41對(duì)業(yè)主方或分包人提出的施工變更，應(yīng)按合同約定，對(duì)費(fèi)用和工期影響進(jìn)行評(píng)估，并經(jīng)確認(rèn)后才能實(shí)施。（42施工組應(yīng)加強(qiáng)施工變更的文檔管理。所有的施工變更都必須有書(shū)面文件和記錄，并有相關(guān)方代表簽字。4.2采購(gòu)實(shí)施管理采購(gòu)管理工作對(duì)整個(gè)工程的工期、質(zhì)量和成本都有直接影響。而采購(gòu)形式的多樣、采購(gòu)責(zé)任的眾多以及采購(gòu)業(yè)務(wù)接觸面廣、工作地點(diǎn)多等特點(diǎn)，更增加了采購(gòu)管理工作的難度。  4.2.1項(xiàng)目采購(gòu)人工時(shí)的預(yù)算和考核 準(zhǔn)備期  在項(xiàng)目初始階段，未形成完整的計(jì)劃訂單之前，項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃員應(yīng)根據(jù)以往項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，編制項(xiàng)目人工時(shí)

20、估算版并報(bào)項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理審核。  估算  當(dāng)項(xiàng)目計(jì)劃訂單初步形成后，采購(gòu)計(jì)劃員按照采購(gòu)人工時(shí)定額計(jì)算出各訂單的計(jì)劃人工時(shí)數(shù)，分類匯總形成完整的項(xiàng)目采購(gòu)人工時(shí)進(jìn)度計(jì)劃表，上報(bào)采購(gòu)經(jīng)理審核。  校準(zhǔn)預(yù)算  采購(gòu)經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)人工時(shí)進(jìn)度計(jì)劃表進(jìn)行檢查后，上報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行中心審批，批準(zhǔn)后作為正式的項(xiàng)目人工時(shí)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。  對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)人員進(jìn)行考評(píng)  通過(guò)按階段對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)組的工作質(zhì)量、進(jìn)展情況、人工效率進(jìn)行量化考評(píng)，可以對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)組的管理及績(jī)效給出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，作為獎(jiǎng)懲及今后任務(wù)分配的主要依據(jù)之一。  4.2.2資源供應(yīng)商的管理  基

21、于長(zhǎng)期的降低采購(gòu)成本的理念出發(fā)，在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中應(yīng)該貫穿一個(gè)“供應(yīng)商管理”的思想，即把對(duì)供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目采購(gòu)管理的一個(gè)部分。這樣既可通過(guò)長(zhǎng)期的合作來(lái)獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證，又可在時(shí)間長(zhǎng)短和購(gòu)買(mǎi)批量上獲得采購(gòu)價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，對(duì)降低項(xiàng)目采購(gòu)中的成本，并提高采購(gòu)效率有很大的好處。有以下幾點(diǎn)值得注意：  與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系  對(duì)于采購(gòu)方來(lái)說(shuō)，一旦確定了可以長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商，應(yīng)該與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，建立一種雙贏的合作關(guān)系，使采購(gòu)方在長(zhǎng)期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì)，也使供應(yīng)商擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的大客戶，以保證其

22、產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，能給采購(gòu)管理帶來(lái)長(zhǎng)期而有效的成本控制利益。  在采購(gòu)技術(shù)和業(yè)務(wù)可以實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目的集成采購(gòu)的情況下，可將多項(xiàng)目的框架協(xié)議分類五種模式：戰(zhàn)略性物資、完全競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品、資源有限的產(chǎn)品、非標(biāo)設(shè)備、與公司已有長(zhǎng)期聯(lián)營(yíng)協(xié)議的供應(yīng)商。  供應(yīng)商行為的績(jī)效管理  對(duì)供應(yīng)商以往合作過(guò)程中的行為進(jìn)行績(jī)效管理，以評(píng)價(jià)供應(yīng)商的優(yōu)劣。在項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，要建立不良記錄、動(dòng)態(tài)考核。比如建立供應(yīng)商績(jī)效管理的信息系統(tǒng)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)級(jí)；建立量化的供應(yīng)商行為績(jī)效指標(biāo)等等。并利用績(jī)效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作，增大或減少供應(yīng)份額、延長(zhǎng)或縮短合作時(shí)間等，對(duì)供

23、應(yīng)商以激勵(lì)和獎(jiǎng)懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為，保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)的供貨，逐漸形成公司采購(gòu)的供應(yīng)商名錄，從而有效提高工作效率，降低項(xiàng)目采購(gòu)總成本。  合理選擇供應(yīng)商  供應(yīng)商的選擇是項(xiàng)目采購(gòu)管理的重要部分，也是其核心問(wèn)題。項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則，給所有符合條件的供應(yīng)商提供均等的機(jī)會(huì)，除按公司的原則外，還應(yīng)注重廠商的供貨能力、業(yè)績(jī)，對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備材料不承諾最低價(jià)中標(biāo)、適時(shí)地制訂報(bào)價(jià)脫標(biāo)規(guī)則，一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則，另一方面也能對(duì)采購(gòu)成本有所控制，提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。在供應(yīng)商的選擇方面，有如下兩個(gè)問(wèn)題值得關(guān)注。  選擇供應(yīng)商的數(shù)量。供應(yīng)商數(shù)量的選擇問(wèn)題，實(shí)

24、際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問(wèn)題。從采購(gòu)方來(lái)說(shuō)，只向一家詢價(jià)廠家發(fā)詢價(jià)會(huì)增加項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，也不利于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià)，缺乏采購(gòu)成本控制的力度。而從供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，可以給采購(gòu)方以商業(yè)折扣，減少貨款的支付和采購(gòu)附加費(fèi)用，有利于減少現(xiàn)金流出，降低采購(gòu)成本。因而，在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源，尋求多家供應(yīng)，同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的工作量，以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策，降低物資的價(jià)格和采購(gòu)成本。這樣既能保證采購(gòu)物資供應(yīng)的質(zhì)量，又能有力地控制采購(gòu)支出。在現(xiàn)在的項(xiàng)目執(zhí)行中，一般來(lái)說(shuō)，選34家供應(yīng)商為宜。  選擇供應(yīng)商的方式。選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采

25、購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和直接簽訂合同采購(gòu)，四種不同的采購(gòu)方式按其特點(diǎn)分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)兩類。在項(xiàng)目采購(gòu)中采取公開(kāi)招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壓低物資價(jià)格，幫助采購(gòu)方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用，也將有助于提高采購(gòu)效率和質(zhì)量，從而有利于控制采購(gòu)成本。  4.2.3有效地利用組織環(huán)境  充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目的內(nèi)、外部環(huán)境，與業(yè)主、供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系。  為適應(yīng)各自項(xiàng)目的環(huán)境，分成五個(gè)專業(yè)界面：綜合管理組、采買(mǎi)組、催交組、檢驗(yàn)組和物流管理組，把責(zé)任和工作量盡快落實(shí)，加大工作力度。  改進(jìn)業(yè)務(wù)模式，提高

26、工作質(zhì)量和效率，徹底轉(zhuǎn)變過(guò)去的“請(qǐng)購(gòu)單-詢價(jià)-合同”的一事一辦的作坊式采買(mǎi)，實(shí)現(xiàn)向框架協(xié)議采購(gòu)的轉(zhuǎn)變及向招投標(biāo)方面的發(fā)展，同時(shí)完善詢比價(jià)制度。  4.2.4多項(xiàng)目檢驗(yàn)監(jiān)造催交統(tǒng)籌  要完善檢驗(yàn)監(jiān)造催交管理體系，將檢驗(yàn)監(jiān)造工作從業(yè)務(wù)操作型向業(yè)務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是建立對(duì)第三方檢驗(yàn)監(jiān)造公司的管理體系。  檢驗(yàn)監(jiān)造催交工作要打破常規(guī)，一個(gè)供應(yīng)商在同一時(shí)間段承擔(dān)該公司多個(gè)項(xiàng)目的多個(gè)訂單，在這種情況下就不能按項(xiàng)目分割，要統(tǒng)籌考慮配置人力資源和技術(shù)資源，提高工作效率，保證監(jiān)造效果。  要加強(qiáng)對(duì)第三方監(jiān)造管理服務(wù)的管理，對(duì)第三方人員的資格進(jìn)行確認(rèn)、考核和分析評(píng)估，保證所

27、有項(xiàng)目、所有訂單的全部設(shè)備材料的質(zhì)量處于受控狀態(tài)。  4.2.5現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)管理  在施工現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料到貨及分發(fā)管理和現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)工作。現(xiàn)場(chǎng)材料管理的職責(zé)范圍為：接受材料、驗(yàn)收、短途運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)、材料計(jì)劃和發(fā)放、消耗品/工具/機(jī)具的采購(gòu)和租用、合同的單點(diǎn)聯(lián)系。通過(guò)系統(tǒng)管理，使到貨設(shè)備、材料及時(shí)發(fā)放到施工單位手中，將設(shè)備、材料的接收和發(fā)放出錯(cuò)率降至最低，避免材料的重復(fù)訂貨，減少剩余庫(kù)存量，減少人力投入，減低項(xiàng)目總投資，理順各環(huán)節(jié)關(guān)系，對(duì)降本增效起到至關(guān)重要的作用。  4.2.6采購(gòu)合同管理采購(gòu)合同、文件的控制在采購(gòu)管理工作中，合同、文檔管理

28、能否做好做細(xì)也是重點(diǎn)，確保合同、文檔的完整性、有效性和追溯性，使合同、文檔管理在采購(gòu)工作中充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和快速查尋作用，對(duì)提高采購(gòu)整體工作效率，降低成本有很深遠(yuǎn)的影響。通過(guò)規(guī)范管理，確保合同、文檔發(fā)揮其自身的潛力，將所做大量的工作對(duì)采購(gòu)的不同階段任務(wù)起到推進(jìn)作用。對(duì)于采購(gòu)文控人員來(lái)說(shuō)，除了應(yīng)在理論上對(duì)于項(xiàng)目做更深層次的了解，在實(shí)踐工作當(dāng)中，也應(yīng)該更積極地參與配合本部門(mén)及外部門(mén)工作，為部門(mén)及整個(gè)項(xiàng)目高效運(yùn)作做好基礎(chǔ)保障。  4.2.7建立采購(gòu)管理的全流程概念  整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低，是對(duì)總成本的控制，而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。獲得了低價(jià)的采購(gòu)物品固然是

29、成本的降低，但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時(shí)快速的供貨、可靠的貨源保證等也無(wú)疑是獲得了成本上的利益。同時(shí)，降低采購(gòu)成本不僅指降低采購(gòu)項(xiàng)目本身的成本，還要考慮相關(guān)方面的利益，成本就像在u形管中的水銀，壓縮這邊的成本，那邊的成本就增加。單獨(dú)降低某項(xiàng)成本而不顧及其它方面的反應(yīng)，這種成本降低是不會(huì)體現(xiàn)在項(xiàng)目采購(gòu)管理的利潤(rùn)之中的。所以，需要建立這種全流程成本的概念，來(lái)達(dá)到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)管理總成本的控制和降低。并保證采購(gòu)與設(shè)計(jì)、施工相輔相成，打通全流程，保證總承包項(xiàng)目一次投料試車成功，最終生產(chǎn)出合格產(chǎn)品。5. 施工實(shí)施要點(diǎn)5.1工程總承包項(xiàng)目的分包施工必須由具備相應(yīng)施工資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔(dān)。5.2施工應(yīng)遵循中華人民

30、共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量控制條例和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并滿足合同規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量、安全要求。5.3施工管理由施工經(jīng)理負(fù)責(zé)，并適時(shí)組建施工組。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工經(jīng)理應(yīng)接受項(xiàng)目經(jīng)理和公司領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。5.4當(dāng)需要施工分包時(shí)，應(yīng)進(jìn)行施工招標(biāo)。施工招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)招標(biāo)、投標(biāo)規(guī)定進(jìn)行。5.5工程總承包項(xiàng)目的施工管理除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范。5.6施工組應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定和項(xiàng)目計(jì)劃的要求，在項(xiàng)目初始階段由施工經(jīng)理組織編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、單項(xiàng)工程和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)業(yè)主方確認(rèn)。5.7當(dāng)

31、施工采用分包時(shí)，應(yīng)在施工計(jì)劃中明確分包范圍、分包人的責(zé)任和義務(wù)。分包人在組織施工過(guò)程中，應(yīng)執(zhí)行并滿足施工計(jì)劃的要求。分包人編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案作為施工計(jì)劃的補(bǔ)充。5.8施工組應(yīng)對(duì)施工計(jì)劃實(shí)行目標(biāo)跟蹤和監(jiān)督管理，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的工程設(shè)計(jì)和（或）施工方案重大變更，應(yīng)嚴(yán)格控制并履行審批程序。5.9項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程總承包項(xiàng)目的范圍、內(nèi)容、要求和資源狀況等，合理劃分施工標(biāo)段或按專業(yè)實(shí)行施工分包。5.10項(xiàng)目部可采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。當(dāng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí)，應(yīng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，并組織好評(píng)標(biāo)。由公司確定中標(biāo)人和分包合同的簽訂工作。5.11施工

32、組應(yīng)建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報(bào)告的施工進(jìn)度控制機(jī)制；當(dāng)采用施工分包時(shí)，應(yīng)監(jiān)督分包人嚴(yán)格執(zhí)行分包合同規(guī)定的施工進(jìn)度計(jì)劃，并應(yīng)與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃協(xié)調(diào)一致。5.12施工組應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃中的關(guān)鍵路線、資源配置等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并提出施工進(jìn)展報(bào)告。5.13當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃需要調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)，并保留相關(guān)記錄。5.14當(dāng)采用施工分包時(shí)，施工組應(yīng)根據(jù)施工分包合同制訂施工費(fèi)用支付計(jì)劃和管理辦法。5.15項(xiàng)目部在施工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)交底，理解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)文件對(duì)施工的技術(shù)、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)要求。5.16施工組應(yīng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，并加強(qiáng)對(duì)特殊過(guò)程和關(guān)鍵工序的識(shí)別與質(zhì)量控制，并應(yīng)保持質(zhì)量記錄。5.

33、17施工組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供貨質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，按規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗(yàn)并保持記錄。5.18施工組應(yīng)監(jiān)督施工質(zhì)量不合格品的處置，并對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行驗(yàn)證。5.19施工組應(yīng)對(duì)所需的施工機(jī)械、裝備、設(shè)施、工具和器具的配置以及使用狀態(tài)進(jìn)行有效性檢查和（或）試驗(yàn)，以保證和滿足施工質(zhì)量的要求。5.20施工組應(yīng)對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，明確改進(jìn)目標(biāo)，制定糾正和預(yù)防措施，保證質(zhì)量控制持續(xù)改進(jìn)。5.21施工組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，明確施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制目標(biāo)。通過(guò)施工分包合同，明確分包人應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量職責(zé)，審查分包人的質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃保持一致性。5.22施工組應(yīng)對(duì)工程的施工準(zhǔn)備工作和實(shí)施方案進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)提出

34、意見(jiàn)或發(fā)出指令，以確認(rèn)其符合性。5.23項(xiàng)目部應(yīng)組織施工分包人按合同約定，完成并提交質(zhì)量記錄、竣工圖紙和文件，并對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行審查。5.24當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)按建設(shè)工程質(zhì)量控制條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。5.25項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工安全進(jìn)行策劃，編制施工安全計(jì)劃；建立施工安全管理制度，明確安全職責(zé)，落實(shí)施工安全管理目標(biāo)。5.26項(xiàng)目部應(yīng)建立安全檢查制度，按規(guī)定組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行巡檢，掌握安全信息，召開(kāi)安全例會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，防止事故發(fā)生。5.27施工經(jīng)理和安全工程師應(yīng)對(duì)施工安全管理工作負(fù)責(zé)，并實(shí)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制。5.28施工組對(duì)施工各階段、部位和場(chǎng)所的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別，制

35、定應(yīng)對(duì)措施，并對(duì)其實(shí)施管理和控制。5.29本公司在現(xiàn)場(chǎng)工作的人員，應(yīng)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，并制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)救護(hù)渠道與措施，以保證在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)組織實(shí)施。5.30施工組應(yīng)建立并保存完整的施工安全記錄和報(bào)告。5.31項(xiàng)目部應(yīng)按施工分包合同的約定，明確分包人應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任和義務(wù)，檢查、落實(shí)其安全防范措施的可靠性和有效性。5.32施工組應(yīng)督促、指導(dǎo)分包人制定施工安全防范措施并合理配置資源，以保證施工過(guò)程的安全。5.33當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)按合同約定和相關(guān)法規(guī)規(guī)定，組織或參與事故的調(diào)查、分析和處理。5.34項(xiàng)目部應(yīng)適時(shí)組織業(yè)主方及相關(guān)方對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工安全工作做出評(píng)價(jià)。5.35施工組應(yīng)按施工分

36、包合同和項(xiàng)目計(jì)劃的要求，做好施工開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)劃，并在施工過(guò)程中進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。5.36項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法和我公司的質(zhì)量環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理文件，建立項(xiàng)目環(huán)境管理制度，掌握監(jiān)控環(huán)境信息，采取應(yīng)對(duì)措施，保證施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境得到有效控制。5.37項(xiàng)目部及安全管理人員必須嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)消防法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，建立和執(zhí)行安全防范及治安管理制度，落實(shí)防范范圍和責(zé)任，檢查報(bào)警和救護(hù)系統(tǒng)的適應(yīng)性和有效性。5.38項(xiàng)目部應(yīng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫管理網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任系統(tǒng)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理并檢查職業(yè)健康服務(wù)和急救設(shè)施的有效性。5.39當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，施工組