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1、飼料廠危險(xiǎn)源辨識(shí)及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1 目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是因那些物理、 化學(xué)、微生物等對(duì)人或產(chǎn)品所帶來的的威脅、 存在的弱點(diǎn)、 造成的影響,以及三者綜合作用而帶來風(fēng)險(xiǎn)的可能性而進(jìn)行評(píng)估評(píng)估。作為風(fēng)險(xiǎn)管理的 基礎(chǔ),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是組織確定安全需求的一個(gè)重要途徑,屬于組織安全管理體系策劃的過 程。持續(xù)對(duì)全管理處圍所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,為消除事故 隱患奠定基礎(chǔ)。2 適用圍適用于全管理處危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。3 職責(zé)3.1 管理者代表負(fù)責(zé)組織管理處危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。3.2 安全辦公室是管理處危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作的歸口管理部 門。

2、3.3 各科室和單位負(fù)責(zé)其管轄圍的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作。4 工作程序4.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程確定生產(chǎn)作業(yè)過程一識(shí)別危險(xiǎn)源一安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)T登記重大安全風(fēng)險(xiǎn)。4.2 危險(xiǎn)源的辯識(shí)4.2.1 危險(xiǎn)源的辯識(shí)應(yīng)考慮以下面:4.2.1.1 所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括管理處管理和工作過程中所有人員的活動(dòng)、外 來人員的活動(dòng);常規(guī)活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等) 、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的 活動(dòng)(如火災(zāi)等) 。4.2.1.2 管理處所有工作場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備(包括外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如建筑物、 車輛等。4.2.1.3 管理處所有采購(gòu)、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資(包括管理處外部提

3、供的)中存在 危險(xiǎn)源,如食品、辦公用品、生活物品等。4.2.1.4 各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、低溫、照明等。4.2.1.5 識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮六種典型危害、三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)1) 六種典型危害a 各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;b 物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;c 機(jī)械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊 傷、切斷傷等;d 電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;e 人體工程危害:不適宜的作業(yè)式、 作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危 害;f 生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成

4、的發(fā)病感染。2) 三種時(shí)態(tài)a 過去:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;b 現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀況;c 將來:作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、 系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因 素。3) 三種狀態(tài)a 正常:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài);b 異常:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、 檢修等狀態(tài);c 緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、交通事故等狀態(tài)。4.2.2 識(shí)別的法1) 收集和地有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索。2) 收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。3) 通過收集其它要求(如:顧

5、客的要求等)和專家咨詢獲得的信息。4) 通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識(shí): 現(xiàn)場(chǎng)觀察:對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),分析人員、過程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程 中存在的危害;座談:召集安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察分析得出的危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn);預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過程采用前,預(yù)先對(duì)存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、 事故后果等概略地進(jìn)行模擬分析和評(píng)價(jià)。4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.3.1 矩陣法可能性輕微傷害傷害重傷害極不可能可忽略風(fēng)險(xiǎn)可容風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)不可能可容風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)可能中度風(fēng)險(xiǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)不可容風(fēng)險(xiǎn)4.3.2 LEC定量評(píng)價(jià)法

6、D=LEC式中:D 風(fēng)險(xiǎn)值;L-發(fā)生事故的可能性大小;E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度;C 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。L、E、C分值分別按照下述表格確定:1)事故發(fā)生的可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不可能6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能,但不經(jīng)常0.1實(shí)際不可能1可能性小,完全意外說明:事故發(fā)生的可能性是指存在某種情況時(shí)發(fā)生事故的可能性有多大,而不是指這種情況在我單位出現(xiàn)的可能性有多大。如:車輛帶病運(yùn)行時(shí),出現(xiàn)事故的可能性有多大(L值應(yīng)為6或10),而不是指我單位車輛帶病運(yùn)行的可能性有多大(此時(shí) L值為3或1 )。2)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值頻

7、繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間暴露1每年幾次暴露3每一次0.1非常罕見地暴露3)發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值可能出現(xiàn)的結(jié)果經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元)傷亡人數(shù)100200以上死亡10-29人、重傷50人以上40100-200死亡3-9人、重傷10-49人1550-100死亡1-2人、重傷3-9人710 10一次重傷1-2人31-10多人輕傷11以下少量人員輕傷4)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果分為極其危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)、顯著危險(xiǎn)、一般危險(xiǎn)、稍有危 險(xiǎn)五個(gè)等級(jí)。具體劃分見下表:D值危險(xiǎn)程度>320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度危險(xiǎn),需立即整改70-160顯著危險(xiǎn),需要整改20

8、-70一般危險(xiǎn),需要注意20稍有危險(xiǎn),可以接受注: D>70 的危險(xiǎn)源為重大安全風(fēng)險(xiǎn)4.4 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施4.4.1 各科室(單位)按照上述規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,填寫危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià) 表中的“序號(hào)”、“場(chǎng)所 /設(shè)備設(shè)施 /活動(dòng)”、“危險(xiǎn)源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有 控制措施 /制度”等容。442各科室(單位)根據(jù)“矩陣法”和“定量評(píng)價(jià)法”,對(duì)已識(shí)別危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià), 填寫危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別”的容。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié) 果,將重大安全風(fēng)險(xiǎn)匯總填寫重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單 。4.4.3 各科室和單位將危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表和重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單上交管理處 安全辦公室。安全辦公

9、室對(duì)各科室和單位的危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表和重大安全風(fēng) 險(xiǎn)清單進(jìn)行審核和確認(rèn),匯總編制全管理處的危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表和重大安 全風(fēng)險(xiǎn)清單。4.5 風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃4.5.1 風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃應(yīng)首先考慮消除或減少危險(xiǎn)源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),最 后考慮個(gè)體保護(hù)。4.5.2 重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制4.5.2.1 在一段時(shí)期需采取專門措施控制時(shí),應(yīng)建立詳盡的實(shí)施計(jì)劃(即職業(yè)健康安全 管理案)。4.5.2.2 緊急情況下的重大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。4.5.2.3 建立和完善安全制度,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。4.5.2.4 監(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí)。4.5.2.5 對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

10、4.5.2.6 加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù)。4.5.3 一般風(fēng)險(xiǎn)控制 對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源,對(duì)職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育,有關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施,加 強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。4.6 危險(xiǎn)源的更新 各科室和單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新工作,對(duì)新增危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定新增重大安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的控制措施:1) 相關(guān)法律法規(guī)變化時(shí);2) 在工作程序?qū)l(fā)生變化時(shí);3) 開展新的活動(dòng)之前(如新建工程等) ;4) 采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;5) 采用新的物質(zhì);6) 發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時(shí)。各科室和單位根據(jù)補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果,填寫新增危險(xiǎn)源辯識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表和 重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單 ,報(bào)安全辦公室備案。5 記錄5.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)調(diào)查評(píng)價(jià)表 (CX-13-B01 )5.2 重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單 (CX-1

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