進(jìn)出口報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)電子教案認(rèn)識(shí)報(bào)關(guān)員

1、第三次課 授課計(jì)劃章節(jié)能力單元一 報(bào)關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)能力三 認(rèn)識(shí)報(bào)關(guān)員教學(xué)目的知識(shí)點(diǎn)技能點(diǎn)教學(xué)目的：通過本章學(xué)習(xí)，掌握?qǐng)?bào)關(guān)員注冊(cè)登記、報(bào)關(guān)員的權(quán)力和義務(wù)以及報(bào)關(guān)員的記分考核管理辦法。知識(shí)目標(biāo)：1 報(bào)關(guān)員資格的取得； 2報(bào)關(guān)員的權(quán)力和義務(wù)；3報(bào)關(guān)員的記分管理技能目標(biāo)： 掌握海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員考核管理制度教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)： 報(bào)關(guān)員的權(quán)力和義務(wù) 教學(xué)難點(diǎn)：報(bào)關(guān)員的記分管理思考與訓(xùn)練1、 如何取得報(bào)關(guān)員資格？2、 報(bào)關(guān)員職業(yè)和報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)的理解。下一單元預(yù)習(xí)內(nèi)容要求預(yù)習(xí)：進(jìn)出口商品歸類知識(shí)講解注：兩小節(jié)課為一次課2 / 11 第三次課 授課內(nèi)容與方法授課主要內(nèi)容授課方法時(shí)間分配【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過本章學(xué)習(xí)，掌握?qǐng)?bào)

2、關(guān)員注冊(cè)登記、報(bào)關(guān)員的權(quán)力和義務(wù)以及報(bào)關(guān)員的記分考核管理辦法。l知識(shí)點(diǎn)：通過本章的學(xué)習(xí)學(xué)生應(yīng)掌握以下知識(shí)： 1報(bào)關(guān)員資格的取得； 2報(bào)關(guān)員的權(quán)力和義務(wù)；貿(mào)易的基本業(yè)務(wù)程序；3報(bào)關(guān)員的記分管理l技能點(diǎn)： 掌握海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員考核管理制度【小知識(shí)】 平時(shí)工作談到無報(bào)關(guān)員證的“報(bào)關(guān)員”，實(shí)際上是持證報(bào)關(guān)員的助手。深圳市海駿報(bào)關(guān)有限公司雇傭了不少這樣的報(bào)關(guān)員助手，協(xié)助報(bào)關(guān)員完成以下工作。送放行條：查驗(yàn)合格后準(zhǔn)時(shí)把放行條送到相關(guān)單位，時(shí)間提前量的把握（出口報(bào)關(guān)注意裝船時(shí)間，特別是趕船的貨），如是人工查驗(yàn)要及時(shí)同查柜的同事聯(lián)絡(luò)，若是機(jī)查則聽從手機(jī)短信的回復(fù)。陪同查驗(yàn)：僅限人工查驗(yàn)、監(jiān)看，有時(shí)協(xié)助搬貨。送單到打

3、單處，填報(bào)關(guān)單等工作。一、定義: 指依法取得報(bào)關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。 思考： 怎樣才能成為報(bào)關(guān)員？關(guān)于報(bào)關(guān)員考試（演示2、3張PPT）2、 報(bào)關(guān)員資格考試程序演示第4張PPT三、報(bào)關(guān)員的注冊(cè)登記2006年6月1日起施行的中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)管理辦法1.注冊(cè)條件2.程序： 申請(qǐng)（直屬海關(guān)）審理頒發(fā)報(bào)關(guān)員證（2年有效期）3.資料： 1)申請(qǐng)書 2）報(bào)關(guān)單位的注冊(cè)登記證書學(xué)習(xí)目標(biāo)（2分鐘）知識(shí)點(diǎn)介紹（3分鐘）關(guān)于報(bào)關(guān)員考試及程序（10分鐘） 3）勞工合同或證明文件 4）身份證件 5）照片 6）其他材料如：業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)證明材料，業(yè)務(wù)崗位考核合格證明材料

4、，臺(tái)港澳人員就業(yè)證復(fù)印件。4.注冊(cè)的變更（20日內(nèi)）延續(xù)（30日內(nèi)）及注銷四、報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)1、權(quán)利：拒絕、申請(qǐng)復(fù)議、監(jiān)督、舉報(bào)等。2、義務(wù)：提供填制單據(jù)、配合查驗(yàn)、繳稅、記分考核等。3、行為規(guī)范：不得兼任、范圍限制、簽字備案、調(diào)動(dòng)（7日）、遺失（申明作廢20日內(nèi)補(bǔ)發(fā)）。4、法律責(zé)任：（書41頁）罰款、暫停、取消5、 報(bào)關(guān)員的權(quán)力和義務(wù)（演示第11張PPT）6、 報(bào)關(guān)員記分考核管理報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記（5分鐘）報(bào)關(guān)員的權(quán)力和義務(wù)（20分鐘） 記分考核管理辦法從2005年1月1日起施行，從性質(zhì)上講是海關(guān)對(duì)在職報(bào)關(guān)員的一種教育和管理措施，而不是行政處罰。 1.記分周期 2.記分累加或不累加的情況 2.記分告

5、知（演示第16張PPT） 3.記分分值：依據(jù)報(bào)關(guān)單填制不規(guī)范，報(bào)關(guān)行為不規(guī)范的程度和行為性質(zhì)，一次記分分值為1分、2分、5分、10分、20分、30分。（演示第13、14、15張PPT） 4.對(duì)記分的申辯（7日內(nèi)） 5.崗位考核7、 報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任 1、非法代理他人報(bào)關(guān)或超范圍報(bào)關(guān)的，改正，5萬內(nèi)罰款，暫停6個(gè)月內(nèi)執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重取消從業(yè)資格。 2、向海關(guān)工作人員行賄的，取消從業(yè)資格，10萬內(nèi)罰款；構(gòu)成犯罪，追究刑事責(zé)任，不得重新取得從業(yè)資格證書。 3、未取得從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)的，取締，沒收非法所得，并處10萬內(nèi)罰款。 4、提供虛假資料騙取注冊(cè)登記，撤銷其注冊(cè)登記、取消從業(yè)資格，并30萬內(nèi)罰款 5

6、、違反海關(guān)法行為，按照海關(guān)法、海關(guān)行政處罰實(shí)施細(xì)則規(guī)定，被吊銷其報(bào)關(guān)員證件的，5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)報(bào)關(guān)從業(yè)資格證書。（對(duì)應(yīng)于報(bào)關(guān)單位的） 6、復(fù)資格后年內(nèi)有被暫停執(zhí)業(yè)的，取消從業(yè)資格（對(duì)應(yīng)于報(bào)關(guān)單位的） 7、工作疏忽或未審查，造成漏報(bào)或申報(bào)不實(shí)的，暫停個(gè)月內(nèi)執(zhí)業(yè)，嚴(yán)重者取消資格。（對(duì)應(yīng)于報(bào)關(guān)單位的NO.8） 【課堂練習(xí)】1、 判斷題 1海關(guān)規(guī)定，除進(jìn)出口貨物的申報(bào)外，申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易合同備案、變更和核銷等報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)也應(yīng)由依法取得報(bào)關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)員辦理。(2005年考題) 2億新鞋業(yè)有限公司和怡新鞋業(yè)有限公司是在海關(guān)注冊(cè)的兩家中外合資企業(yè)，兩家企業(yè)的法人代表都是孫某。老板考慮到

7、兩家公司都是自己的，為了節(jié)約成本，決定只聘請(qǐng)一個(gè)報(bào)關(guān)員為這兩家公司辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定這是允許的。(2001年考題) 解答：1、【答案】對(duì) 【解答】報(bào)關(guān)員是指依法取得報(bào)關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。我國(guó)海關(guān)法第十一條規(guī)定，“未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)”，明確了報(bào)關(guān)員從業(yè)資格許可制度。 2、【答案】錯(cuò) 【解答】根據(jù)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)員的管理規(guī)定，一個(gè)報(bào)關(guān)員不得同時(shí)兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)工作。2、 單項(xiàng)選擇題 1李某供職于某報(bào)關(guān)行，2002年參加了報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試，未獲通過，故又報(bào)名參加今年的報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試并

8、通過了報(bào)名確認(rèn)。李某于今年8月份即開始借用該單位其他報(bào)關(guān)員的名義向海關(guān)報(bào)關(guān)。根據(jù)海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定，對(duì)李某這一行為，海關(guān)可以：(2003年考題)報(bào)關(guān)員記分考核管理（20分鐘）報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任（3分鐘）課堂練習(xí)（15分鐘） A以走私行為論處，并給予行政處罰；B對(duì)李某不予處罰，但應(yīng)暫停該報(bào)關(guān)行的報(bào)關(guān)資格；C取締其非法報(bào)關(guān)活動(dòng)，沒收違法所得，可以并處罰款；D取消其參加今年報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試的資格 2· 根據(jù)中華人民共和國(guó)海關(guān)法的規(guī)定，報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的，海關(guān)有權(quán)進(jìn)行行政處罰。下列處罰正確的是：(2004年考題) A由海關(guān)暫停其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；B由海關(guān)取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并

9、處以罰款；C由海關(guān)注銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，并處以罰款；D·情節(jié)輕微，由海關(guān)責(zé)令改正，暫停其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格 解答：1、【答案】C 【解答】按照海關(guān)規(guī)定，未取得從業(yè)資格從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員，由海關(guān)予以取締，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款。 2、【答案】B 【解答】根據(jù)海關(guān)法第九十條規(guī)定，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的，由海關(guān)撤銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并不得重新注冊(cè)登記為報(bào)關(guān)企業(yè)和取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格證書。 3、 多項(xiàng)選擇題 1報(bào)關(guān)員受雇于報(bào)關(guān)企業(yè)，并代表該企業(yè)向海關(guān)

10、辦理報(bào)關(guān)事項(xiàng)，即要對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)，也要配合海關(guān)履行職責(zé)辦理業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)員在報(bào)關(guān)活動(dòng)中的義務(wù)主要有：(2000年考題) A遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)規(guī)章；B報(bào)關(guān)時(shí)如實(shí)申報(bào)，提交正確、齊全、有效的單證，協(xié)助海關(guān)查驗(yàn)； c負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理繳納所報(bào)進(jìn)出口貨物的各項(xiàng)稅費(fèi)和罰款； D配合海關(guān)對(duì)走私違規(guī)案件的調(diào)查，并協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報(bào)關(guān)單證、函電、資料 2報(bào)關(guān)員代表所屬企業(yè)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)遵循下列哪些規(guī)則：(2002年考題) A熟悉所申報(bào)貨物的基本情況，提供進(jìn)出口報(bào)關(guān)單向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；B負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理繳納所申報(bào)進(jìn)出口貨物的各項(xiàng)稅費(fèi)的手續(xù)、海關(guān)罰款手續(xù)和銷案手續(xù)；C可以接受社

11、會(huì)各類企業(yè)、單位委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；D配合海關(guān)對(duì)走私違規(guī)案件的調(diào)查 解答： 1、【答案】ABCD 【解答】根據(jù)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的管理規(guī)定，報(bào)關(guān)員在報(bào)關(guān)活動(dòng)中的義務(wù)主要有：(1)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)規(guī)章，熟悉所申報(bào)貨物的基本情況；(2)提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確填制進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)；(3)海關(guān)檢查進(jìn)出口貨物時(shí)，應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)，負(fù)責(zé)搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝； (4)在規(guī)定的時(shí)間，負(fù)責(zé)辦理交納所報(bào)貨物的各項(xiàng)稅費(fèi)手續(xù)、海關(guān)罰款手續(xù)和銷案手續(xù)；(5)配合海關(guān)對(duì)企業(yè)的稽查和對(duì)走私、違規(guī)案件的調(diào)查；(6)協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報(bào)關(guān)單證、票據(jù)、函電等業(yè)務(wù)

12、資料；(7)應(yīng)按規(guī)定參加海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的記分考核；(8)承擔(dān)海關(guān)規(guī)定報(bào)關(guān)員辦理的與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的工作。2、【答案】AED 【解答】報(bào)關(guān)員應(yīng)遵守下列規(guī)則：(1)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)規(guī)章；(2)熟悉所申報(bào)貨物的基本情況，提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚填制進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單，并按有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)；(3)海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出口貨物時(shí)，應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)，負(fù)責(zé)搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝；(4)負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理繳納所申報(bào)進(jìn)出口貨物的各項(xiàng)稅費(fèi)的手續(xù)、海關(guān)罰款手續(xù)和銷案手續(xù)；(5)配合海關(guān)對(duì)走私違規(guī)案件的調(diào)查；(6)協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始報(bào)關(guān)單證、票據(jù)、函電等資料；(7)應(yīng)按規(guī)定參加海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的記分考核；(8)承擔(dān)海關(guān)規(guī)定報(bào)關(guān)員辦理的與報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的工作?！窘虒W(xué)互動(dòng)】答案：1、D 2、ABCD 3、C【課堂小結(jié)】 報(bào)關(guān)員是指依法取得報(bào)關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊(cè)登記，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員。 報(bào)關(guān)員通過報(bào)關(guān)資格考試，在報(bào)關(guān)單位連續(xù)