試論借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化論文

1、【歡迎閱讀】試論借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化論文伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模 的不斷擴(kuò)大、人口老齡化的不斷發(fā)展，稅收負(fù)擔(dān)與社會(huì)保障 支出也將隨之增大。下面是編輯老師為大家準(zhǔn)備的試論借 鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化。當(dāng)前多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家政府支出規(guī)模擴(kuò)大的原因主要來自于財(cái) 政轉(zhuǎn)移性支付的增加。同時(shí)，在購(gòu)買性支出不變的前提下， 社會(huì)保障支出的增長(zhǎng)超過稅收收入的增長(zhǎng)也是造成財(cái)政赤 字?jǐn)U大的主要原因。社會(huì)保障資金來源主要是社會(huì)保障稅費(fèi)和一般稅收收入。 世界上，社會(huì)保險(xiǎn)稅費(fèi)在大多數(shù)國(guó)家被稱為社會(huì)保障稅費(fèi)， 一般是對(duì)雇主和雇員及自雇者征收的，實(shí)際上就是一種稅收。 從各國(guó)的實(shí)踐看，并不是所有建立了社會(huì)保障體系的國(guó)家都 單獨(dú)設(shè)立了相關(guān)的稅費(fèi)。中國(guó)目前

2、實(shí)行的是部分省份由地方 稅務(wù)局征收和部分省份由勞動(dòng)人事部門征收的有中國(guó)特色 的“二元模式”，省級(jí)政府在征收管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上有決定【歡迎閱讀】權(quán)。從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)看，社會(huì)保障稅費(fèi)的改革并不是簡(jiǎn)單的 稅改費(fèi)或費(fèi)改稅的問題，但可以肯定的是，社會(huì)保障稅費(fèi)的 征管機(jī)構(gòu)應(yīng)該與一般的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)一體化。到目前為止，在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，關(guān)于社會(huì)保障支出及資 金來源問題進(jìn)行了大量的研究。與稅收制度相關(guān)的籌集社會(huì) 保障資金（或稱社會(huì)保障的負(fù)擔(dān)）的研究，目前國(guó)際上通常有 兩種分析方法：第一種方法是在分析支付能力差異的基礎(chǔ)上 來研究對(duì)所得的再分配方法，即設(shè)計(jì)最優(yōu)所得稅的研究;第 二種方法主要側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，對(duì)于社會(huì)

3、保險(xiǎn)等政府 轉(zhuǎn)移性支出，從分散風(fēng)險(xiǎn)的觀點(diǎn)來進(jìn)行研究。本文主要運(yùn)用 第一種分析方法，在研究米爾利斯的最優(yōu)所得稅模型的基礎(chǔ) 上，通過分析負(fù)所得稅的利弊，探討社會(huì)保障資金的籌資及 社會(huì)保障支付的路徑問題，并提出社會(huì)保障支付應(yīng)與稅收征 管一體化。首先概述一下作為負(fù)所得稅理論基礎(chǔ)的米爾利斯的最優(yōu)所 得稅模型。假設(shè)在完全競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)條件下，各經(jīng)濟(jì)個(gè)體間存 在著勞動(dòng)能力的差異。這個(gè)差異表現(xiàn)為工資薪金差異和所得 差異。而勞動(dòng)能力差異屬私人信息，對(duì)政府而言屬不對(duì)稱信 息。其結(jié)果工資薪金w的水平也屬個(gè)人信息，政府只掌握工 資薪金的總體分布狀況，對(duì)個(gè)人的工資薪金水平卻不了解?！練g迎閱讀】同時(shí)，假設(shè)各經(jīng)濟(jì)個(gè)體的勞動(dòng)供給量為l,個(gè)人消費(fèi)