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文檔簡介
1、檔案行政執(zhí)法工作情況匯報今年以來,xx縣檔案局在縣委、縣人大、縣政府和市檔案局的支持幫助下,深入貫徹 實施檔案法和河南省檔案管理條例,堅持以法律手段加強対檔案工作的管理,依法 行政、依法治檔,使全縣檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展,取得了初步成效。一、廣泛深入地宣傳檔案法和河南省檔案管理條例,增強了全民檔案法制觀 念和社會檔案意識。今年以來,我們采取了多種形式,積極主動地開展學(xué)習(xí)、宣傳活動,我們充分利用電 視、廣播、報紙等新聞媒體對檔案法和河南省檔案管理條例進行宣傳,還通過制作 版而、張?zhí)麡?biāo)語、懸掛橫幅等形式搞了檔案宣傳一條街活動。通過學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)法實踐,檔 案法律意識和法制觀念正逐步深入人心,
2、全民檔案法制觀念和社會檔案意識在不斷增強,為 我縣檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的壞境。二、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,加大了執(zhí)法力度。檔案法制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要方方血血的支持和配合。實踐證明,依法治檔,加人檔案執(zhí)法力度,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,只有領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識到位,才有依法治檔工作措 施到位,我們積極主動向縣人大、縣政府匯報檔案執(zhí)法工作,贏得了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。今 年我們與縣人大、縣政府法制辦聯(lián)合對全縣20個單位進行執(zhí)法了檢查,從檢查情況看,各 單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度普遍提裔。基本上都能把檔案工作提上議事口程,注意研究 和解決檔案工作中存在的實際閑難和問題,其中相當(dāng)一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對本單位檔案工
3、作的 基礎(chǔ)建設(shè)給了了足夠的重視與支持,在單位經(jīng)費不a寬余的情況下,他們裝修出較好的房子, 購進足夠的質(zhì)最較好的柜子給檔案室,并配備良好的專用設(shè)備,保證了檔案的安全與完整。 領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,加人了檔案執(zhí)法力度,有力地推動了全縣依法治檔工作的順利開展。三、加強了檔案行政執(zhí)法隊伍建設(shè),保障了檔案執(zhí)法工作順利開展。建設(shè)一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效的檔案行政執(zhí)法隊伍是依法治檔、依法行政的紐織 保證。執(zhí)法隊伍索質(zhì)的高低和形象的好壞直接影響到行政執(zhí)法的效果。因此,我們注意加強 對檔案執(zhí)法人員的思想政治教育和法律法規(guī)知識培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法水平,執(zhí)法人員積極參 加了縣政府組織的綜合法律知識和專業(yè)法律知識考試,并
4、取得了優(yōu)異成績。檔案執(zhí)法人員真 正成為了政治合格,業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)的執(zhí)法工作者,有力地保障了檔案執(zhí)法的順利開展。四、采取多種形式開展執(zhí)法檢查(-)我局與縣人大法工委、縣政府法制辦聯(lián)合進行執(zhí)法檢查。由于一些領(lǐng)導(dǎo)對檔案 工作重視程度不夠、造成檔案工作被動局血。在這種情況下單靠檔案部門獨自進行執(zhí)法檢查, 往往缺乏一定的聲勢,達不到預(yù)期的效果。我們就聯(lián)合縣人人、政府法制辦進行執(zhí)法檢杳, 來提高執(zhí)法檢查規(guī)格,加大檔案執(zhí)法力度,取得了很好的效果。聯(lián)合執(zhí)法檢查引起了各單位 領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們主動聽取單位檔案人員匯報工作,幫助解決本單位檔案工作屮存在的 實際問題。每次檢查結(jié)束后,我局都要對執(zhí)法檢查情況進行通
5、報,表揚一些執(zhí)法好的單位, 對問題較多的后進單位提出限期整改意見,并下達限期整改通知書,待整改期滿,再進行復(fù) 查。在聯(lián)合執(zhí)法中,我們查處了一些違法案件,并進行了嚴(yán)肅處理,維護了檔案法律尊嚴(yán), 樹立了檔案法的權(quán)威。(二)檔案執(zhí)法與業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合,開展專項執(zhí)法。執(zhí)法監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)都是檔案工作的基本職能,二者相輔相成,缺一不可。開展 檔案執(zhí)法檢查,就是要及時發(fā)現(xiàn)檔案工作中存在的問題,促使業(yè)務(wù)指導(dǎo)的范圍和內(nèi)容更全血、 更明確、工作更扎實,增強指導(dǎo)工作針對性,也增強了各單位對業(yè)務(wù)指導(dǎo)的重視程度。檔案 執(zhí)法少業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合,有效地保證了檔案資料及時歸檔、合理處置、規(guī)范化管理。五、檔案執(zhí)法工作取得的成效
6、 我們通過開展檔案執(zhí)法檢查,不僅冇效地推動了檔案法律的實施,進一步增強了全社 會檔案意識和檔案法制觀念,樹立了檔案法的權(quán)威和尊嚴(yán),而且樹立了檔案局的良好形 象,提高了檔案局的社會地位,促進了全縣檔案業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化,加大了各機關(guān)單位對檔 案工作的經(jīng)費投入,改善了機關(guān)檔案保管、保護條件,確保了全縣檔案事業(yè)全血、健康、持 續(xù)發(fā)展。今后,我們還耍不斷加強檔案法制建設(shè),加大檔案行政執(zhí)法力度,便我縣檔案事業(yè)建 設(shè)真正走上法制化管理軌道,促進全縣檔案事業(yè)乂好乂快地發(fā)展。、基本情況縣檔案局為縣委、縣政府的直屬工作機構(gòu),與縣檔案館合署辦公,主管全縣行政區(qū)域 內(nèi)的檔案事業(yè),使用事業(yè)編制,有工作人員6人(其屮一名
7、職工)?,F(xiàn)館藏文書檔案39739 卷(其中民國檔案721卷),資料18751冊,會計檔案9221冊、個人檔案1600冊,照片1426 張。從2001年始,縣財政每年僅安排檔案事業(yè)經(jīng)費5800元。二、上半年的主要工作及存在的問題上半年主要抓了以下兒項工作:一是認(rèn)真編制xx縣檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,同時積極向有關(guān)部門屮請,力爭 將其列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃冃錄。二是繼續(xù)做好到期檔案的移交工作。為確保移交檔案的歸檔質(zhì)量和有序進行,卜-文指 定了縣勞動和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣交通局等五個單位作為今年 移交到期檔案的必交單位,并派業(yè)務(wù)人員分別到上述單位指導(dǎo)檔案
8、管理人員做好歸檔文件的 規(guī)范化整理,同時將原二輕局下屬五個單位的職工檔案全部接收進館保存。三是積極派員到市檔案局參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),為下半年全面開展檔案口錄輸入工作做好了準(zhǔn)備。四是扎實開展檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一方面積極做好現(xiàn)冇檔案信息資源的開發(fā)利用,認(rèn) 真為領(lǐng)導(dǎo)、為各部門、為廣大群眾提供檔案服務(wù),服務(wù)過程屮堅持做到熱情接待、耐心細致; 另一方面大力推進各項檔案工作業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)冇關(guān)單位嚴(yán)格按江西省歸檔文件整理規(guī)范 要求整理年度歸檔文件,i辦助市山鎮(zhèn)、縣民政局、縣衛(wèi)牛局、縣國土資源局、縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀 行等單位整理歸檔文件960()余卷(件)。上半年雖然做了一些工作,但與新時期檔案工作發(fā)展耍求仍有較大差距,
9、存在不少問 題,如各單位領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識談薄,檔案局人員較少,經(jīng)費短缺,等等。目前,迫切希望領(lǐng) 導(dǎo)為我們解決三個問題:一是選配一名計算機專業(yè)畢業(yè)的年輕干部來檔案局工作,為下半年 即將開始的檔案目錄輸入工作和檔案信息化建設(shè)儲備人才,并幫助解決信息化建設(shè)經(jīng)費。二 是批撥專項經(jīng)費460()元為縣檔案館購置一臺消毒殺蟲滅菌機(柜),因近期接收的到期移交 檔案中發(fā)現(xiàn)大量的霉菌和害蟲,為確保檔案安全,必須對所有進館檔案進行全面消毒、殺蟲 滅菌。三是請求領(lǐng)導(dǎo)在明年的財政預(yù)算中安排檔案保護經(jīng)費25000元。三、下半年工作方向1、加快推進檔案信息化建設(shè)。建立和完善館藏檔案文件級目錄數(shù)據(jù)庫,重點抓好館 藏縣委、縣政
10、府的文件級目錄的輸入工作,力爭年底前完成文件級目錄輸入任務(wù)15000條以 上。2、加強檔案資源建設(shè)。繼續(xù)抓好到期移交檔案的交接工作,按照年初計劃嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、 高質(zhì)雖地完成5個指定必交單位到期檔案的移交,采取上門指導(dǎo)、跟班學(xué)習(xí)、冇償代整等方 式積極協(xié)助上述單位做好歸檔文件的規(guī)范整理。同時認(rèn)真分析本縣檔案資源情況,有針對性 地開展檔案的收集、征集工作,重點加人名人、名產(chǎn)、名勝等特色檔案和重人活動檔案的收 集、征集力度。3、扎實抓好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一方面加強對機關(guān)檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點抓好機關(guān)、團體全面貫徹執(zhí)行歸檔文件整理新方法,使新方法在全縣范圍內(nèi)全面推行;另一方面, 繼續(xù)開展機關(guān)檔案工作目標(biāo)管理
11、認(rèn)定工作,進一步促進各單位的檔案規(guī)范管理。卜半年擬將 縣公安局、縣電力公司列為省一級檔案工作fi標(biāo)管理申報對象。4、努力拓寬檔案服務(wù)領(lǐng)域。繼續(xù)做好檔案為領(lǐng)導(dǎo)、為各部門、為人民群眾服務(wù)的工 作,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范工作程序,提高服務(wù)質(zhì)量;繼續(xù)做好已公開現(xiàn)行文件利用屮心的工 作,切實做好已公開現(xiàn)行文件的收集工作,為社會和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。5、努力提高依法治檔水平。繼續(xù)開展檔案法和江西省檔案管理條例等法律 法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、教育活動,增強廣大干部和人民群眾的檔案法制觀念,營造依法治檔的 社會氛圍,擬在11月份開展一次檔案行政執(zhí)法檢查。6進一步提高檔案干部的綜合素質(zhì)。努力把班了建設(shè)成思想解放、與時俱
12、進、能團結(jié) 和帶領(lǐng)全體干職開創(chuàng)工作新局面的戰(zhàn)斗集體。同吋從實際出發(fā),制定科學(xué)有效的業(yè)績考核獎 懲制度,充分調(diào)動和激發(fā)干職的學(xué)習(xí)熱情和工作干勁。切實做好干職的再培訓(xùn)工作,不斷提 高全體干職的業(yè)務(wù)能力和工作水平。 整合檔案資源、創(chuàng)新檔案管理體制是實現(xiàn)檔案部 門“四變,,的一項重要舉措。自省檔案局卞發(fā)檔案資源整合工作任務(wù)后,xx縣委、縣政府高 度重視,先示下發(fā)了臺辦【2()*】26號關(guān)于移交民生檔案實施檔案資源整合工作的通知 (附移交民生檔案的單位及檔案門類明細表)和臺辦【20*】39號縣委辦公室縣政府辦 公室關(guān)于印發(fā)xx縣國家檔案資源整合工作實施方案的通知兩份文件,闡叨了檔案資源整 合的重要意義、
13、方法、步驟,明確了相關(guān)單位的職責(zé),冇力地推動檔案資源整合工作的開展。一、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高人員素質(zhì)。為適應(yīng)“整合”工作的需要,縣檔案局通 過各種方式強化全員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。今年上半年,縣檔案局分批到市檔案局學(xué)習(xí) 專門檔案的管理方法,并于每周五開展集中學(xué)習(xí)。為了使毎個人都能使用微機,縣檔案局還 嗚請專業(yè)微機人員對局館人員進行微機管理檔案知識的培訓(xùn)。為了適應(yīng)開辦檔案信息網(wǎng)站的 需要,目前,準(zhǔn)備調(diào)入一名學(xué)計算機專業(yè)人員,以改善全局人才結(jié)構(gòu),優(yōu)化全員索質(zhì)。二、加人檔案接管力度,實現(xiàn)檔案資源集約化。近年來,我們加大了檔案資源 整合丿j度,到目前為止,我們已把xx縣公安局、檢察院、法院、城鄉(xiāng)建設(shè)局、統(tǒng)計局、民 政局婚姻檔案、縣醫(yī)院病歷檔案等單位檔案接收進館,共計16700卷。全縣檔案在歸屬和流 向上一改以往條塊分割的現(xiàn)象,實現(xiàn)了檔案資源集約化管理。三、完善服務(wù)措施,實現(xiàn)利用服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是檔案館的重要 功能之一,不能捉供優(yōu)質(zhì)服務(wù),檔案資源整合就不能成功。在服務(wù)方面,縣檔案局采取了一 些新的扌舌施。一是建立文件級冃錄數(shù)據(jù)庫,重要文木數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案微機檢索,逐步擴人 微機檢索面,最終取代手工檢索。二是開展函電代查、傳真答復(fù)等業(yè)務(wù)。三
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