鐵路集裝箱現(xiàn)狀分析及其發(fā)展策略研究

1、鐵路集裝箱現(xiàn)狀分析及其發(fā)展策略研究【摘 要】文章介紹了鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，分析了我國鐵路集 裝箱運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀及存在問題，提出了實(shí)現(xiàn)鐵路集裝箱運(yùn)輸跨越式發(fā)展的建 議：合理規(guī)劃建設(shè)集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸鐵水無縫對接，大力 推動集裝箱多式聯(lián)運(yùn)；優(yōu)化集裝箱箱型和種類，大力發(fā)展國際標(biāo)準(zhǔn)箱和專 用箱；加速集裝箱專用車輛的研制；拓寬融資渠道，解決集裝箱資金的不 足。【關(guān)鍵詞】鐵路集裝箱運(yùn)輸；多式聯(lián)運(yùn)；建議一、集裝箱運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)分析普通散件雜貨運(yùn)輸長期以來存在著裝卸及運(yùn)輸效率低、時間長，貨損、 貨差嚴(yán)重，影響貨運(yùn)質(zhì)量。同時，普通散件雜貨運(yùn)輸貨運(yùn)手續(xù)繁雜，影響 工作效率，因此對貨主、運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生

2、極為不利的負(fù)面影響。 而集裝箱運(yùn)輸可加速商品的流通過程，降低流通費(fèi)用，節(jié)約物流的勞動消 耗，實(shí)現(xiàn)快速、低耗、高效率及高效益地完成運(yùn)輸生產(chǎn)過程并將貨物送達(dá) 目的地的運(yùn)輸方式。1、高效益的運(yùn)輸方式(1) 簡化包裝，大量節(jié)約包裝費(fèi)用。為避免貨物受到損壞，必須有 堅固的包裝，而集裝箱具有堅固、密封的特點(diǎn)，其本身就是一種極好的包 裝。（2）減少貨損、貨差，提高貨運(yùn)質(zhì)量。由于集裝箱是一個堅固密封 的箱體，集裝箱本身就是一個堅固的包裝。（3）減少營運(yùn)費(fèi)用，降低運(yùn)輸成本。由于集裝箱的裝卸基本上不受 惡劣氣候的影響，車船非生產(chǎn)性停留時間縮短。2、高效率的運(yùn)輸方式普通車船裝卸，一般每小時為35t左右，而集裝箱裝卸

3、，每小時可達(dá) 400t左右，裝卸效率大幅度提高。同時，由于集裝箱裝卸機(jī)械化程度很高, 因而每班組所需裝卸工人數(shù)很少，平均每個工人的勞動生產(chǎn)率大大提高。此外，由于集裝箱裝卸效率很高，受氣候影響小，車船停留時間人人 縮短，周轉(zhuǎn)加快，運(yùn)輸效率大大提高，從而提高了車船運(yùn)輸能力，在不增 加車船數(shù)的情況下，可完成更多的運(yùn)量，增加運(yùn)輸公司收入，這樣，高效 率導(dǎo)致高效益。3、高投資的運(yùn)輸方式集裝箱運(yùn)輸雖然是一種高效率的運(yùn)輸方式，但是它同時乂是一種資本 高度密集的行業(yè)。首先，船公司必須對船舶和集裝箱進(jìn)行巨額投資。其次, 集裝箱運(yùn)輸中的港口的投資也相當(dāng)大。專用集裝箱泊位碼頭設(shè)施包括碼頭 岸線和前沿、貨場、貨運(yùn)站、

4、維修車間、控制塔、門房以及集裝箱裝卸機(jī) 械等，耗資巨大。再者，為開展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，還需要冇相應(yīng)的內(nèi)陸設(shè) 施及內(nèi)陸貨運(yùn)站等配套設(shè)施。這就需耍興建、改建、擴(kuò)建、改造、更新現(xiàn) 有的公路、鐵路、橋梁、涵洞等，這方面的投資更是驚人?？梢?，沒有足 夠的資金開展集裝箱運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)集裝箱化是很困難的。4、高協(xié)作的運(yùn)輸方式集裝箱運(yùn)輸涉及面廣、環(huán)節(jié)多、影響大、是一個復(fù)雜的運(yùn)輸系統(tǒng)工程。 集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)包括海運(yùn)、陸運(yùn)、空運(yùn)、港口、貨運(yùn)站以及與集裝箱運(yùn)輸 相關(guān)的海關(guān)、商檢、船舶代理公司、貨運(yùn)代理公司等單位和部門。如果互 相配合不當(dāng)，就會影響整個運(yùn)輸系統(tǒng)功能的發(fā)揮，如果某一環(huán)節(jié)失誤，必 將影響全局，甚至導(dǎo)致運(yùn)輸生產(chǎn)停頓

5、和中斷。因此，要求搞好整個運(yùn)輸系 統(tǒng)各環(huán)節(jié)、各部門之間的高度協(xié)作，只有這樣，才能保證集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng) 高效率的運(yùn)轉(zhuǎn)。因此集裝箱運(yùn)輸相關(guān)管理人員，技術(shù)員，業(yè)務(wù)操作員，須 具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這樣才能體現(xiàn)科學(xué)管理，保證綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行, 發(fā)揮集裝箱運(yùn)輸固有的優(yōu)越性。5、適于組織多式聯(lián)運(yùn)由于集裝箱運(yùn)輸在不同運(yùn)輸方式之間換裝時，勿需搬運(yùn)箱內(nèi)貨物而只 需換裝集裝箱，這就提高了換裝效率，適于不同運(yùn)輸方式之間的聯(lián)合運(yùn)輸。 在換裝轉(zhuǎn)運(yùn)時，海關(guān)及冇關(guān)監(jiān)管單位只需加封或驗(yàn)封轉(zhuǎn)關(guān)放行，從而提高 了運(yùn)輸效率。二、我國集裝箱的發(fā)展現(xiàn)狀分析2003年底，鐵道部對全路集裝箱運(yùn)輸資源進(jìn)行優(yōu)化整合，組建了中鐵 集裝箱運(yùn)輸有限責(zé)

6、任公司。公司擁有18個分公司和中鐵鐵龍和中鐵國際 貨代兩家子公司，擁冇北京東、楊浦、成都東、重慶東、大朗、昆明東6 個集裝箱直屬站，在全國740個鐵路車站辦理集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)。2007年中 鐵集裝箱公司與國際著名的物流、投資、建設(shè)等6家公司合作，共同出資 成立中鐵國際聯(lián)合集裝箱有限公司，引進(jìn)國際資本及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管 理機(jī)制，承擔(dān)鐵路集裝箱中心站建設(shè)和運(yùn)輸經(jīng)營。集裝箱中心站是以經(jīng)營鐵路集裝箱運(yùn)輸及配套服務(wù)為主的物流中心。 按照規(guī)劃，昆明、上海、西安、武漢、青島、鄭州、大連、重慶和深圳等 集裝箱屮心站已經(jīng)開始建設(shè)；與既有線改造、新線建設(shè)和集裝箱屮心站修 建相銜接，鐵路雙層集裝箱運(yùn)輸通道建設(shè)已經(jīng)啟

7、動。目前中鐵集裝箱公司在國內(nèi)主要城市間開行集裝箱班列，為客戶提供 優(yōu)質(zhì)服務(wù)，其中北京和上海之間開行的雙層集裝箱班列，填補(bǔ)了亞洲鐵路 運(yùn)輸?shù)囊豁?xiàng)空白，開行天津至烏蘭托、天津至新西伯利亞、呼和浩特至法 蘭克福、連云港至阿拉木圖等國際集裝箱班列，以及伊利、蒙牛奶制甜、 廣州木田汽車等有特色的國內(nèi)集裝箱班列。中央查詢系統(tǒng)開始試運(yùn)行，推出了集裝箱運(yùn)行動態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短 信查詢服務(wù)，開通了 800免費(fèi)服務(wù)熱線電話，極大地方便了客戶，并口不 斷豐富和完善服務(wù)項(xiàng)冃，提供倉儲、配送等物流服務(wù)，提高運(yùn)價透明度， 努力滿足市場需求。三、鐵路集裝箱運(yùn)輸存在的問題1、集裝箱辦理站過多大城市周邊普遍分布較多的辦理站，口

8、規(guī)模較小，難以組織直達(dá)運(yùn)輸, 加大了集裝箱周轉(zhuǎn)時間，影響運(yùn)輸效率。鐵路運(yùn)輸送達(dá)時間長，無法滿足 貨主多元化的需要。2、管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊由于大量鐵路箱在沿海地區(qū)的各個車站堆存，缺乏統(tǒng)一的管理和必要 的監(jiān)督，汽車運(yùn)輸部門與車站的鐵路箱交接手續(xù)不完善，沒有形成規(guī)范的 制度，因而造成了鐵路箱流失、挪作他用等情況。在鐵路箱的日常使用中, 鐵路箱的損壞和受污情況十分嚴(yán)重。基礎(chǔ)設(shè)施陳舊主耍表現(xiàn)在集裝箱專用 辦理站不足、技術(shù)裝備水平不高、集裝箱運(yùn)輸專用車輛較少和信息系統(tǒng)不 完善、信息流通不暢等幾個方面。 3、匸要運(yùn)輸通道能力緊張集裝箱運(yùn)量在時間上波動較人，適箱貨物存在東多西少、南多北

9、少的 不平衡，也要求有足夠的線路能力滿足集裝箱運(yùn)輸和空箱調(diào)配的需要。從 鐵路集裝箱運(yùn)量的分布和流量、流向看，鐵路集裝箱主要集中在上海、北 京、廣州、沈陽和鄭州5個局內(nèi)，到發(fā)量占全國總量的70%。運(yùn)輸通道集 屮在京廣、京九、京滬、京哈、浙贛、隴海等主要干線上。而幾大干線的 能力利用率趨于飽和，處于限制型運(yùn)輸狀態(tài)。鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)及集裝箱運(yùn) 輸互爭通道能力，通道能力亟待提高。4、鐵路運(yùn)價缺乏靈活機(jī)制鐵路集裝箱運(yùn)輸與整車運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價比例嚴(yán)重失調(diào)，排除集裝箱班列運(yùn) 價下浮因素，集散運(yùn)輸比價平均約為16： 1,與公路相比鐵路集裝箱運(yùn)費(fèi) 雖然略低，但公路運(yùn)輸配貨靈活，容易重去重回，而鐵路空箱回送率卻高 達(dá)5%

10、以上。因此盡管鐵路集裝箱運(yùn)輸具有許多優(yōu)越性，但有吐貨主還是不 愿選擇鐵路運(yùn)輸。同時收費(fèi)制度不規(guī)范，全路沒有統(tǒng)一的售票機(jī)構(gòu)，一些 鐵路局的收費(fèi)仍然很不規(guī)范不合理。鐵路承運(yùn)一個20英尺集裝箱，除運(yùn) 費(fèi)外其他收費(fèi)超過1 000元。不規(guī)范的收費(fèi)傷害了鐵路和貨主的利益，影 響了貨運(yùn)營銷工作的正常進(jìn)行。5、適箱貨物裝箱率較低目前我國國際集裝箱鐵路整箱運(yùn)輸?shù)谋壤^低，絕大部分適箱貨物都是在港口地區(qū)拆裝箱，以散貨的形式在港口與內(nèi)陸之間進(jìn)行集疏運(yùn)；國內(nèi) 鐵路集裝箱運(yùn)輸，0前絕人部分適箱貨物是采用鐵路整車運(yùn)輸及零擔(dān)運(yùn)輸 完成。四、我國發(fā)展鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展策略1、合理規(guī)劃建設(shè)集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)調(diào)整集裝箱運(yùn)輸生產(chǎn)力布

11、局，實(shí)施集裝箱業(yè)務(wù)集中化辦理和集約化經(jīng) 營，加快建設(shè)上海、北京、廣州、昆明、哈爾濱等具有國際先進(jìn)技術(shù)裝備 和管理水平的集裝箱中心站和物流中心，將集裝箱運(yùn)輸辦理業(yè)務(wù)從原來混 雜于一般鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)中脫離出來，從單一的運(yùn)輸功能向全面的現(xiàn)代物流 服務(wù)功能拓展，以擴(kuò)大鐵路集裝箱運(yùn)輸市場。從發(fā)展各貨物集散地物流業(yè) 務(wù)入手，加大內(nèi)陸集裝箱場站的建設(shè)，同時改造現(xiàn)有靠近省會城市、大型 港口和主要內(nèi)陸口岸的集裝箱辦理站和代辦站，形成比較完善的集裝箱鐵 路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。在全路大中城市間、城市與港口間組織開行客車化的集裝箱 班列。2、實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸鐵水無縫對接，人力推動集裝箱多式聯(lián)運(yùn)要使集裝箱運(yùn)輸優(yōu)勢能夠充分發(fā)揮，就必須

12、開展海、陸多式聯(lián)運(yùn)。今 后鐵路要從以下幾方面加快拓展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)：一是優(yōu)化青島、天津、連 云港、上海港口至滿洲里、阿拉山口、大連等口岸進(jìn)出口國際箱班列開行 方案，在其它冇條件的港口和辦理站間增開集裝箱班列，形成集裝箱鐵海 聯(lián)運(yùn)快捷運(yùn)輸通道。同時，積極開辟泛亞洲北部通道，暢通亞洲經(jīng)俄羅斯、 歐洲乃至美國東海仲的聯(lián)運(yùn)通道，增加國際集裝箱運(yùn)量。二是同港口、貨 代、船代等單位合作，在組織出口貨源的同時，積極組織進(jìn)口貨源，發(fā)揮 各自優(yōu)勢，形成戰(zhàn)略聯(lián)盟；對鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱，鐵路將采取靈活的價格措 施，吸引船代公司逐步將貨源轉(zhuǎn)移到鐵路運(yùn)輸，積極拓展鐵海聯(lián)運(yùn)市場。 三是加強(qiáng)與多式聯(lián)運(yùn)有關(guān)政府部門和企業(yè)的協(xié)調(diào)配合

13、爭取最大限度地簡 化貨物申報、查驗(yàn)、征稅、結(jié)匯退稅等手續(xù)，縮短集裝箱停留時間。四是 鐵路與公路、水運(yùn)密切配合，形成以沿海、內(nèi)河港口為結(jié)點(diǎn)以鐵路內(nèi)陸車 站為輻射，以公路運(yùn)輸為喂給，充分發(fā)揮集裝箱多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，鐵路要加 強(qiáng)與港口的協(xié)調(diào)配合，有條件的一定要把鐵路車輛駛進(jìn)港口，集裝箱從船 上直接裝上鐵路車輛，盡量減少車輛換掛中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)班船對班列的“無 縫”對接。3、優(yōu)化集裝箱箱型和種類，大力發(fā)展國際標(biāo)準(zhǔn)箱和專用箱為適應(yīng)多式聯(lián)運(yùn)的要求，應(yīng)大力發(fā)展20英尺和40英尺國際標(biāo)準(zhǔn)箱， 適當(dāng)發(fā)展48英尺、53英尺等大型集裝箱；開發(fā)符合市場需要的冷藏箱、 雙層汽車集裝箱、板架式、臺架式、罐式、化工品箱等專用箱。

14、增加集裝 箱專用車保有數(shù)量，發(fā)展新型快速集裝箱專用車輛，提高車輛運(yùn)營效率； 更新裝卸設(shè)備，提高集裝箱中心站和專業(yè)辦理站的裝卸能力。4、加速集裝箱專用車輛的研制近年來，我國鐵路集裝箱朝著高速化、重載化、大型化、雙層運(yùn)輸方 向發(fā)展。20英尺國際箱額定總重已由20 t、24 t發(fā)展到30. 48 t； 44、 48、50及53英尺等超長、超寬、超高的非標(biāo)國際箱也開始進(jìn)入國內(nèi)，其 寬度可達(dá)2 591 mm,其至2 600 mm,高度達(dá)2 896 mmo鐵路集裝箱專用 平車在數(shù)量上嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的x6a、x6b、x6c和x1k集裝箱專用平車的 裝載工況難以適應(yīng)現(xiàn)有鐵路集裝箱箱型和運(yùn)行速度等要求，迫切需要研制 新型集裝箱運(yùn)輸專用車。5、拓寬融資渠道，解決集裝箱資金的不足長期以來，我國鐵路集裝箱的數(shù)量增長速度跟不上運(yùn)量的增長，而且 集裝箱的維修保養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)也緊缺，造成許多集裝箱得不到及時的維修。今 后，鐵路企業(yè)應(yīng)積極探索集裝箱公司資本運(yùn)作模式，廣泛吸收境外和國內(nèi) 非公有制經(jīng)濟(jì)參與集裝箱運(yùn)輸投資，鼓勵路外的企業(yè)制造集裝箱，由鐵路 運(yùn)輸企業(yè)長期承租，保證投資人獲得穩(wěn)定的收益，調(diào)整集裝箱運(yùn)輸費(fèi)用， 鼓勵托運(yùn)人制造、使用自備集裝箱，