鎮(zhèn)沅縣補(bǔ)麻河堤工程防汛預(yù)案

1、鎮(zhèn)沅縣補(bǔ)麻河堤工程防汛預(yù)案為明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保補(bǔ)麻河堤工程建設(shè)期間安全渡汛，特 制定本預(yù)案。一旦洪水到來(lái)，做到“快速反應(yīng)、果斷處置、正確指揮、 科學(xué)調(diào)度”。根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法中華人民共和國(guó)水法 等有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)防汛部門(mén)的文件精神和要求，為防御突發(fā)性洪 水和超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害，防止和減輕洪澇災(zāi)害、確保工程防洪渡汛安全。 現(xiàn)結(jié)合工程建設(shè)現(xiàn)狀和導(dǎo)流排洪建筑物的排洪能力，編制補(bǔ)麻河堤工 程防洪渡汛預(yù)案。一、工程簡(jiǎn)介（一）工程名稱(chēng)及位置工程名稱(chēng)：補(bǔ)麻河堤工程工程位置：鎮(zhèn)沅縣恩樂(lè)鎮(zhèn)補(bǔ)麻河（二）階段工程形象面貌及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)補(bǔ)麻河堤位于鎮(zhèn)沅縣城西北部，主要任務(wù)是保護(hù)兩岸農(nóng)田地、居民和 城防。

2、保護(hù)人口 21971人，保護(hù)面積1357畝。河堤全長(zhǎng)1.89km,河 堤高4.0 m,河堤頂寬4. 5m,堤頂設(shè)計(jì)成綠化帶，沿河設(shè)6座休閑亭, 建成后，河堤與河流一起形成城市的綠色長(zhǎng)廊，使之成為縣城居民休 閑活動(dòng)場(chǎng)所。二、防汛標(biāo)準(zhǔn)，編制渡汛方案河堤以上徑流面積151km2,考慮補(bǔ)麻河上游已建成的小（一）型 灣河水庫(kù)和開(kāi)工建設(shè)的中型五一水庫(kù)對(duì)下游的調(diào)節(jié)作用后，計(jì)算得5 年一遇設(shè)計(jì)洪峰流量130. im3/s ; 10年一遇校核洪峰流量 172. im3/s; 20年一遇設(shè)計(jì)洪峰流量213. 7m3/s ; 50年一遇校核洪 峰流量 271. im3/so根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)(gb50201-94 )、水

3、利水電樞紐工程等級(jí)劃分及 洪水標(biāo)準(zhǔn)(sl252-2000 )、水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范 (dl5073-2000 ).城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范(cjj50-92 )、堤防工程 設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50286-98 )規(guī)定,補(bǔ)麻河堤屬于四等小(一)型工程, 主要建筑物級(jí)別為4級(jí)，次要建筑物和臨時(shí)建筑物級(jí)別為5級(jí)。設(shè)計(jì) 洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇(p=5% ),校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇(p=2% )。 為保證河堤安全渡汛，目前必須加快第一標(biāo)段的回填施工進(jìn)度，確保 回填到設(shè)計(jì)洪水位高程1081. 3米，力爭(zhēng)5月中旬雨季到來(lái)之前完成 第一標(biāo)段回填任務(wù)。同時(shí)做好防洪渡汛宣傳工作，做好防洪渡汛計(jì)劃 和準(zhǔn)備，備足安全渡汛工程

4、設(shè)施、器材、設(shè)備和人員。具體渡汛方案 如下：1、正常洪水標(biāo)準(zhǔn)渡汛方案：以原河道過(guò)流的方式進(jìn)行。防洪領(lǐng)導(dǎo)小 組督促施工方定期檢查和清理原河道，確保原河道通暢，保證原河道 隨時(shí)能滿足最大過(guò)流量。2. 超標(biāo)準(zhǔn)洪水渡汛方案：采取在0 + 080樁號(hào)處筑圍堰，以原河道排 洪的方式進(jìn)行。這樣確保新河堤萬(wàn)無(wú)一失，安全渡汛。三、渡汛保證措施(一)健全完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 補(bǔ)麻河堤工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定補(bǔ)麻河堤工程防洪渡汛方案和工程搶險(xiǎn) 措施，部署工程防洪渡汛工作，組織防汛安全檢查，主持防汛會(huì)議。 根據(jù)汛情和抗御洪水實(shí)際，明確搶護(hù)救護(hù)方案，調(diào)動(dòng)人力、物力有效 地投入抗洪搶險(xiǎn)工作。1、成立補(bǔ)麻河堤工程防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

5、：陳相勇工程項(xiàng)目法人副組長(zhǎng)：陶承明工程技術(shù)負(fù)責(zé)向昆工程監(jiān)理成員：彭杏甫項(xiàng)目經(jīng)理邵家福工程管理防汛辦公室設(shè)在水務(wù)局工程管理股，陶承明兼防汛辦主任，成員為彭 杏甫、邵家福。2、工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)補(bǔ)麻河堤工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，在縣防汛辦指 導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)補(bǔ)麻河堤工程防洪渡汛工作。在防汛期間，工程防汛領(lǐng) 導(dǎo)小組將積極與縣防汛指揮部各成員單位和恩樂(lè)鎮(zhèn)黨委政府密切聯(lián) 系、緊密配合，依靠縣、鄉(xiāng)黨委政府和各參建單位確保工程安全渡汛。(二)、參建各單位職責(zé)1、工程領(lǐng)導(dǎo)小組(1) 貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和上級(jí)防汛部門(mén)下達(dá)的工作部署和指令；(2) 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行方案及其它有關(guān)防汛工作條例、辦法并監(jiān)督實(shí)

6、施;(3) 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目防汛復(fù)檢及驗(yàn)收;(4) 掌握工程項(xiàng)目渡汛情況，統(tǒng)一指揮工程搶險(xiǎn)救災(zāi)；2、工程監(jiān)理單位(1) 根據(jù)設(shè)計(jì)確定的工程施工總進(jìn)度、渡汛方案等技術(shù)資料，編 制工程項(xiàng)目的“年度防汛措施計(jì)劃”，報(bào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實(shí) 施；(2) 統(tǒng)籌承建單位的防汛工作，負(fù)責(zé)劃分承建單位施工現(xiàn)場(chǎng).生活 區(qū)的防汛界限，明確各方防汛責(zé)任，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況；(3) 保證防汛物資的供應(yīng)和動(dòng)力、通訊、交通、供水、排水、消防 等設(shè)施在汛期的正常運(yùn)行；(4) 負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目汛前自檢，督促承建單位按防汛措施計(jì)劃的 要求，完成所承擔(dān)的防汛任務(wù)，并通過(guò)復(fù)檢合格驗(yàn)收；(5) 制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水和其它可預(yù)見(jiàn)險(xiǎn)情的應(yīng)急

7、措施，并做好組 織、物資等方面準(zhǔn)備工作；(6) 在原定渡汛方案、標(biāo)準(zhǔn)不能正常執(zhí)行的情況下，應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單 位提出修改方案，保管里批準(zhǔn)后執(zhí)行，并由管理局報(bào)水務(wù)局備案。3、工程設(shè)計(jì)單位(1) 提供工程項(xiàng)目在各施工階段不同建筑的防汛標(biāo)準(zhǔn)，編制防汛方 案，制訂工程形象進(jìn)度及質(zhì)量要求；(2) 編制施工期雨情、水情、測(cè)報(bào)站網(wǎng)及報(bào)汛通訊方式規(guī)劃：檢驗(yàn)、 修正泄水曲線和調(diào)洪計(jì)算等結(jié)合永久通訊方案，提出施工期對(duì)外通 訊設(shè)計(jì)；(3) 按時(shí)交付設(shè)計(jì)圖紙，即使解決渡訊中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)方面問(wèn)題，滿足防汛需要。會(huì)同施工單位制訂超標(biāo)準(zhǔn)洪水的防御措施；(4) 確定專(zhuān)人參加工程項(xiàng)目防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并完成指揮部交辦的防 汛任務(wù)。4、工程

8、承建單位(1) 負(fù)責(zé)完成工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的防汛任務(wù)，確保所負(fù)責(zé)范圍 內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)的工程設(shè)施、器材、設(shè)備和人身的安全；(2) 服從工程領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，顧全大局，發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，為確 保工程安全渡訊創(chuàng)造條件，積極參加搶險(xiǎn)工程；(3) 在非常情況下，應(yīng)主動(dòng)采取應(yīng)急措施，避免或減輕由于突發(fā)性 險(xiǎn)情可能造成的危害和損失。(%1) 、防汛安全檢查措施1、防汛檢查的目的是督促個(gè)有關(guān)部門(mén)按工程項(xiàng)目年度防汛措施計(jì)劃 的要求，完成各項(xiàng)防汛工作；2防汛檢查的主要內(nèi)容和要求(1) 防汛組織機(jī)構(gòu)健全，指揮調(diào)度靈活；(2) 工程形象進(jìn)度、工程質(zhì)量符合要求；(3) 攔、泄洪的水工建筑物安全可靠；(4) 有關(guān)防汛的

9、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施、器材、設(shè)備、準(zhǔn)備妥善；(5) 動(dòng)力、交通、供水、排水、消防等設(shè)施，狀況良好，使用可靠;(6) 氣象、水情、汛情的觀測(cè)、預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)、警報(bào)準(zhǔn)確及時(shí)；3、防汛檢查分為自檢和復(fù)檢；(1)自檢。由監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目防汛工作完成情況組織檢查。自 檢時(shí)間可視工程具體情況自行確定，但必須為復(fù)檢和處理遺留問(wèn)題留 有充分時(shí)間，自檢合格，報(bào)請(qǐng)管理局進(jìn)行復(fù)檢。(2)復(fù)檢。由工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行，復(fù)檢合格，予以驗(yàn)收。如復(fù) 檢中仍有遺留問(wèn)題，責(zé)令限期處理，合格后，方予驗(yàn)收。(%1) 建立和完善報(bào)告制度1、防汛機(jī)構(gòu)報(bào)告(1) 工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及下設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，由工程領(lǐng)導(dǎo)小 組報(bào)縣政府指揮部及水務(wù)局備案

10、；(2) 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人(注明防汛負(fù)責(zé)人)，報(bào) 縣政府防汛指揮部及水務(wù)局備案。2、工程項(xiàng)目年度防汛措施計(jì)劃，由監(jiān)理單位報(bào)工程領(lǐng)導(dǎo)小組審批， 抄報(bào)水務(wù)局。3、防汛檢查報(bào)告(1) 自檢報(bào)告由監(jiān)理單位報(bào)管領(lǐng)導(dǎo)小組；(2) 復(fù)檢報(bào)告由工工程領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣政府防汛指揮部，抄報(bào)水務(wù)局。4、汛情報(bào)告。一般汛情及工程渡訊情況，監(jiān)理單位定期報(bào)工程領(lǐng)導(dǎo) 小組。重大汛情，隨時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)縣政府防汛 指揮部及水務(wù)局。5、災(zāi)情報(bào)告。出現(xiàn)災(zāi)情，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組及 時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)縣政府防汛指揮部及水務(wù)局。災(zāi)情之后，監(jiān)理單位應(yīng)盡快統(tǒng)計(jì) 直接經(jīng)濟(jì)損失，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。6、防汛總結(jié)報(bào)告(1

11、) 工程防汛工作總結(jié)，由監(jiān)理單位報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；(2) 工程防汛工作年度總結(jié)，由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣政府防汛指揮部及水 務(wù)局，抄報(bào)市防汛指揮部。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理補(bǔ)麻河堤工程范圍內(nèi)的防洪渡訊工作。本工程項(xiàng)目 的防汛管理，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，總監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)助管理。防汛 工作必須貫徹“以防為主，防重于搶”的方針。防汛工作不僅是安全 渡訊，還須做好對(duì)其它災(zāi)害的防御工作。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和國(guó)家防汛 總指揮部關(guān)于防汛工作的指示，服從縣政府防汛指揮部的統(tǒng)一指揮， 組織完成好防汛救災(zāi)搶先任務(wù)。做好宣傳教育工作，各參建單位和個(gè) 人都應(yīng)自覺(jué)履行參加防汛抗洪的義務(wù)。調(diào)度各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)：以 防為主，防搶結(jié)合，認(rèn)真做好訊前準(zhǔn)備

12、工作及洪水的預(yù)警工作； 在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)災(zāi)害，預(yù)先制定防御防 案、對(duì)策、措施，為實(shí)施指揮決策、搶險(xiǎn)救災(zāi)提供依據(jù)。貫徹“安全 第一，預(yù)防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針。工程防汛領(lǐng)導(dǎo) 小組將針對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)狀，確定防守重點(diǎn)和措施一一河堤工程。做好巡視查險(xiǎn)，密切注視河勢(shì)或河堤(圍堰)動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及 時(shí)上報(bào)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情一邊搶護(hù)，一邊上報(bào)，由防汛辦制定搶護(hù)方案，待 防汛領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，集中力量突擊搶護(hù)，盡快控制險(xiǎn)情。若發(fā)現(xiàn)重大、 特大險(xiǎn)情，將及時(shí)報(bào)告縣防汛指揮部全力搶護(hù)。雨季防汛實(shí)行24小時(shí)值班制度。工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在防汛辦 公室設(shè)在水務(wù)局工程管理股，防汛期間派人24小時(shí)值班，辦公室電 話：08795812476.（五）搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)物資工程渡汛遇到險(xiǎn)情時(shí)，由工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組一邊組織現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍和 周邊群眾進(jìn)行搶護(hù)，聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委政府給以支持，一邊上報(bào)縣防汛指 揮部，由縣防汛指揮部組織防汛成員單位和縣防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，立即趕 赴工程現(xiàn)場(chǎng)，并調(diào)集防汛儲(chǔ)備物資。機(jī)械物資應(yīng)急準(zhǔn)備：挖掘機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、推土機(jī)1臺(tái)、竹爬2 張及繩索、麻袋、塑料布、鋤頭、刀斧等等相應(yīng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急物資在 汛前準(zhǔn)備到位。（六）獎(jiǎng)懲措施1、工程防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)防汛搶險(xiǎn)和水情、氣象預(yù)報(bào)先進(jìn)集體和個(gè) 人