醫(yī)院突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急處置預(yù)案

1、醫(yī)院突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急處置預(yù)案醫(yī)院突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案為了積極應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共事件，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)性公共事件及其造成的損害，保障醫(yī)院廣大職工及就醫(yī)者的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，促進(jìn)醫(yī)院和諧建設(shè)，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂*醫(yī)院突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行等）及本院服務(wù)范圍內(nèi)的?；?、建筑工地、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、動(dòng)亂、恐怖、重大醫(yī)療事故引發(fā)的群體性事件等可預(yù)見或突發(fā)的各類公共安全類事件。指導(dǎo)思想在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一

2、領(lǐng)導(dǎo)下，開展各類突發(fā)性公共事件的應(yīng)急救援工作。本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，按照先救人、后救物，先控制、后處置的指導(dǎo)思想，遵循“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合”的基本原則，充分發(fā)揮各相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣谕话l(fā)性公共事件應(yīng)急救援中的作用，及時(shí)、妥善地處置突發(fā)性公共事件，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。組織機(jī)構(gòu) 常設(shè)機(jī)構(gòu)：安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：*成員：*臨時(shí)機(jī)構(gòu):一旦發(fā)生突發(fā)性公共事件，迅速成立*醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮突發(fā)性公共事件的應(yīng)急救援工作?？傊笓]：*副總指揮：*指揮部成員：*醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急救援指揮部下設(shè)突發(fā)公共安全事件應(yīng)

3、急辦公室，*任辦公室主任，職能科室其他人員為成員，辦公室設(shè)在院辦。監(jiān)測(cè)與預(yù)警1、 根據(jù)突發(fā)性公共事件的類別，主管部門制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施，建立靈敏準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)體系，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行科學(xué)分析與綜合評(píng)價(jià)。2、 醫(yī)院所屬各科室均為突發(fā)性公共事件的監(jiān)測(cè)單元，每個(gè)職工均有監(jiān)測(cè)的責(zé)任及報(bào)告的義務(wù)。3、 根據(jù)突發(fā)性公共事件造成或可能造成的危害影響范圍是局部還是全院，醫(yī)院設(shè)定兩個(gè)級(jí)別的預(yù)警及相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。僅影響醫(yī)院部分地域或部分科室且危害較小的突發(fā)性公共事件，定為黃色預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)為相關(guān)部門及人員；影響醫(yī)院整體工作或危害較大的突發(fā)性公共事件，定為紅色預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)為全院所有部門及人員。報(bào)告與信息

4、發(fā)布4、 建立突發(fā)性公共事件應(yīng)急報(bào)告制度。醫(yī)院職工對(duì)發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)性公共事件及其潛在隱患均應(yīng)在發(fā)現(xiàn)情況后立即報(bào)告相關(guān)部門。醫(yī)務(wù)部：*（內(nèi)線），*（外線）；后勤保障部：*（內(nèi)線），*（外線）；節(jié)假日休息報(bào)告院總值班：*（內(nèi)線），*（外線）。5、 職能部門接到突發(fā)性公共事件報(bào)告的同志應(yīng)立即將情況報(bào)告醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮部，根據(jù)指揮部要求采取相應(yīng)的措施防范或應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件；醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)情況立即組織力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，同時(shí)迅速向公安、消防等有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，并自突發(fā)性公共事件發(fā)生時(shí)計(jì)算2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局報(bào)告，。6、

5、任何科室和個(gè)人對(duì)突發(fā)性公共事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。7、 醫(yī)院建立突發(fā)性公共事件信息發(fā)布制度。信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。由醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮部指定醫(yī)院新聞發(fā)言人，嚴(yán)禁其它人參與發(fā)布信息，保證信息的透明度和權(quán)威性。培訓(xùn)與演練8、 認(rèn)真研究各自主管范圍內(nèi)最可能發(fā)生的突發(fā)性公共事件，將排在前五位的突發(fā)性公共事件作為重點(diǎn)，估計(jì)可能發(fā)生的情況，擬定應(yīng)該采取的對(duì)策，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)相關(guān)人員實(shí)施培訓(xùn)。9、 對(duì)各類人員（包括臨時(shí)工），采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種形式，進(jìn)行涵蓋各類突發(fā)性公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、識(shí)別、報(bào)告、應(yīng)急處理技術(shù)、群體防護(hù)、個(gè)體防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)等內(nèi)容的培

6、訓(xùn)。 對(duì)特殊人員應(yīng)進(jìn)行特殊技能的培訓(xùn)。10、 根據(jù)應(yīng)急處理工作中各責(zé)任人的責(zé)任與義務(wù)分別制訂“應(yīng)急反應(yīng)手冊(cè)”。手冊(cè)針對(duì)各個(gè)關(guān)鍵部門的具體負(fù)責(zé)人，明確其職責(zé)范圍、協(xié)調(diào)對(duì)象、主要對(duì)策、行事步驟、聯(lián)系方式等。11、 模擬演練每年1-2次，由突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮部制訂模擬演練計(jì)劃并組織實(shí)施。通過技術(shù)培訓(xùn)，模擬情景，實(shí)際演練，提高組織成員的應(yīng)急反應(yīng)能力，。突發(fā)性公共事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 醫(yī)院突發(fā)性公共事件應(yīng)急處理指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知院分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向*派出所匯報(bào)，由派出所派人趕赴突發(fā)性公共事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作，醫(yī)院做好配合工作。突發(fā)性公共事件應(yīng)急前期處置 12、 突

7、發(fā)性公共事件發(fā)生后，院應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將突發(fā)性公共事件發(fā)展情況報(bào)縣衛(wèi)生局。13、 醫(yī)院后勤部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的水電、通信等有關(guān)設(shè)施，緊急調(diào)用相關(guān)的物資、設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。 14、 醫(yī)院保衛(wèi)科在派出所人員來到現(xiàn)場(chǎng)之前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)性公共事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)治安。 15、 醫(yī)院急救小組應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，做好搶救傷員的準(zhǔn)備工作。 16、 突發(fā)性公共事件發(fā)生初期，突發(fā)性公共事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大。 突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 17、 公共衛(wèi)生類：立即啟動(dòng)

8、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案道路交通類：立即啟動(dòng)突發(fā)事件中群體傷員 、中毒等患者搶救組織工作預(yù)案18、 火災(zāi)類：立即啟動(dòng)醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案19、 建設(shè)工程類：1、 建設(shè)工程突發(fā)性公共事件發(fā)生后，指揮部應(yīng)組織人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展搶險(xiǎn)工作。 2、 制定搶險(xiǎn)措施，配合有關(guān)部門調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械，搜尋遇難和幸存人員。 3、 同時(shí)啟動(dòng)突發(fā)事件中群體傷員 、中毒等患者搶救組織工作預(yù)案20、 鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備類：立即啟動(dòng)壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案 21、 爆炸、動(dòng)亂、恐怖、破壞類：1、 立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。2、 組織力量并采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)品和疏散人員。

9、 3、 協(xié)助公安人員搜尋證據(jù)，追查或監(jiān)控有關(guān)嫌疑人員。4、 若有人員損傷，則同時(shí)啟動(dòng)突發(fā)事件中群體傷員 、中毒等患者搶救組織工作預(yù)案22、 自然災(zāi)害類：立即啟動(dòng)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案23、 重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件：立即啟動(dòng)重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的應(yīng)急預(yù)案其它事項(xiàng) 24、 本預(yù)案是作為突發(fā)性公共事件發(fā)生后，醫(yī)院實(shí)施搶救工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。 25、 醫(yī)院各部門應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育工作，提高全院預(yù)防突發(fā)性公共事件的意識(shí)和采取有效措施防范的能力。 26、 任何部門和個(gè)人都有參加突發(fā)性公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。附件1：

10、突發(fā)事件中群體傷員 、中毒等患者搶救組織工作預(yù)案一、準(zhǔn)備階段： 1、 接到電話后，通知急診科主任,護(hù)士長(zhǎng),值班醫(yī)生接診準(zhǔn)備.2、 通知行政,醫(yī)療主管部門(行政負(fù)責(zé)人*醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人:*).3、 通知相關(guān)科室醫(yī)師,護(hù)理人員到現(xiàn)場(chǎng)集中.4、 隨時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào).5、 通知手術(shù)室、血庫等做好準(zhǔn)備(值班醫(yī)生、護(hù)士、主任、護(hù)士長(zhǎng)).6、 成立臨時(shí)搶救領(lǐng)導(dǎo)小組：7、 醫(yī)療技術(shù)組: 負(fù)責(zé)診斷、治療、搶救預(yù)防等工作。8、 后勤保障組：負(fù)責(zé)設(shè)備、器材、病房設(shè)施等工作.9、 通知醫(yī)院宣傳部門，進(jìn)行必需的攝影、攝像工作，一方面可及時(shí)做總結(jié)，一方能為醫(yī)院留檔。二、 預(yù)檢分診1、 指定專人負(fù)責(zé)病人登記及統(tǒng)計(jì).2、 根據(jù)群

11、體傷員病情進(jìn)行預(yù)檢分診.如;危重病人與輕病人，內(nèi)科和外科作大致區(qū)分.對(duì)需緊急搶救的病人做到緊急處理；3、 根據(jù)病人的主要傷情，確定首診負(fù)責(zé)科室。4、 組織對(duì)病員的輸送人員，對(duì)重傷員需指定專人守護(hù)。三、 輸送安置階段:各項(xiàng)檢查完成后,患者診斷已明確1、 需急診手術(shù)者應(yīng)立刻送手術(shù)室.2、 危重病人應(yīng)收入到各相應(yīng)?？萍爸匕Y病房.進(jìn)行搶救及治療.3、 輕病人相對(duì)集中安置,進(jìn)行治療。附件2：滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 “預(yù)防為主，預(yù)消結(jié)合”是消防工作實(shí)行的基本方針，做好消防應(yīng)急預(yù)案是保障社會(huì)穩(wěn)定和確保消防工作正常高效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)，也是提高本單位防御和抵抗火災(zāi)能力、保護(hù)病人及職工人身及公私財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。為

12、了有效的預(yù)防火災(zāi)及發(fā)生特情時(shí)從容應(yīng)對(duì)，特制定*醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并成立相關(guān)組織。一、 *醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：*副組長(zhǎng)：*成員：各科負(fù)責(zé)人二、 *醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：*副隊(duì)長(zhǎng)：*隊(duì)員：*、*、*、*、*、*、*、*、*、*聯(lián)系電話：*：*：*：*：病房樓滅火、應(yīng)急、疏散預(yù)案一、 組織機(jī)構(gòu)： 滅火行動(dòng)組：醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)院總值班室、病區(qū)當(dāng)班醫(yī)生、護(hù)士 通訊聯(lián)絡(luò)組：醫(yī)院總值班室、院辦工作人員疏散引導(dǎo)組：當(dāng)班護(hù)士、工友 安全防護(hù)救護(hù)組：急診、門診醫(yī)生、護(hù)士 二、 報(bào)警和接警發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)大聲喊：“起火了！起火了！”，向著火房間的窗戶外發(fā)出呼救聲并撒扔廢紙片示意，同時(shí)向院辦或院總值班

13、報(bào)告及消防“119報(bào)警。院辦或院總值班接警后，負(fù)責(zé)拉響“嘀噠、嘀噠-”一短一長(zhǎng)連續(xù)鈴聲的消防報(bào)警信號(hào)，并及時(shí)通知醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。三、 醫(yī)院進(jìn)入消防自救1、 原則：先救人，后救物。2、 滅火行動(dòng)組（醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)院總值班室、病區(qū)當(dāng)班醫(yī)生、護(hù)士）在發(fā)現(xiàn)火警或接警后，保持冷靜，迅速切斷樓層電源，關(guān)閉氧氣瓶，取回滅火器開始滅火。3、 疏散引導(dǎo)組（當(dāng)班護(hù)士、工友）在報(bào)警后，及時(shí)做好人員的疏散準(zhǔn)備工作。需要時(shí)在病區(qū)樓道和醫(yī)院花園之間來回引導(dǎo)疏散人員。4、 通訊聯(lián)絡(luò)組（醫(yī)院總值班室、院辦工作人員）在接警后，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)人員，并聯(lián)系相鄰科室人員協(xié)同進(jìn)行滅火

14、及疏散、搶救人員和重要物品。5、 安全防護(hù)救護(hù)組（急診、門診醫(yī)生、護(hù)士）對(duì)疏散及搶救出來的人員進(jìn)行檢查分類，優(yōu)先搶救危重病人。四、 配合專業(yè)消防人員1、 消防車趕到現(xiàn)場(chǎng)后，由院總值班引導(dǎo)消防車停靠在有利位置，調(diào)集部分醫(yī)務(wù)人員配合消防官兵進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及滅火。2、 善后處理3、 滅火完成后積極配合相關(guān)部門做好善后處理。其它樓滅火、應(yīng)急、疏散預(yù)案五、 組織機(jī)構(gòu)： 1、 滅火行動(dòng)組：醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)院總值班室、樓層相關(guān)人員2、 通訊聯(lián)絡(luò)組：醫(yī)院總值班室、院辦工作人員3、 疏散引導(dǎo)組：由院總值班或其他領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)指定人員 4、 安全防護(hù)救護(hù)組：急診、門診醫(yī)生、護(hù)士 六、 報(bào)警和接警1、 發(fā)生火災(zāi)后，應(yīng)

15、大聲喊：“起火了！起火了！”，向著火房間的窗戶外發(fā)出呼救聲并撒扔廢紙片示意，同時(shí)向院辦或院總值班報(bào)告及消防“119報(bào)警。2、 院辦或院總值班接警后，負(fù)責(zé)拉響“嘀噠、嘀噠-”一短一長(zhǎng)連續(xù)鈴聲的消防報(bào)警信號(hào)，并及時(shí)通知醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。七、 醫(yī)院進(jìn)入消防自救1、 原則：先救人，后救物。2、 滅火行動(dòng)組（醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)院總值班室、樓層相關(guān)人員）在發(fā)現(xiàn)火警或接警后，保持冷靜，迅速切斷樓層電源，取回滅火器或利用消防栓開始滅火。3、 疏散引導(dǎo)組在報(bào)警后，及時(shí)做好人員的疏散準(zhǔn)備工作。需要時(shí)在起火樓道和醫(yī)院安全地帶之間來回引導(dǎo)疏散人員。4、 通訊聯(lián)絡(luò)組（醫(yī)院總值班室、

16、院辦工作人員）在接警后，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)院義務(wù)消防隊(duì)人員，并聯(lián)系相鄰科室人員協(xié)同進(jìn)行滅火及疏散、搶救人員和重要物品。5、 安全防護(hù)救護(hù)組（急診、門診醫(yī)生、護(hù)士）對(duì)疏散及搶救出來的人員進(jìn)行檢查分類，優(yōu)先搶救危重病人。八、 配合專業(yè)消防人員1、 消防車趕到現(xiàn)場(chǎng)后，由院總值班引導(dǎo)消防車?？吭谟欣恢茫{(diào)集部分醫(yī)務(wù)人員配合消防官兵進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救人員及滅火。2、 善后處理3、 滅火完成后積極配合相關(guān)部門做好善后處理。附件3：自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、 自然災(zāi)害類突發(fā)事件類別自然災(zāi)害包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。（1） 等級(jí)確認(rèn)與劃分1、 根據(jù)國(guó)家有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和對(duì)醫(yī)院醫(yī)

17、療、生活產(chǎn)生的影響，自然災(zāi)害類突發(fā)事件按嚴(yán)重程度，從高到低分為級(jí)級(jí)。級(jí)事件：醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的自然災(zāi)害。級(jí)事件：醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受較大損害，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。級(jí)事件：對(duì)個(gè)體造成損害的，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。（2） 應(yīng)急處置程序1、 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在政府發(fā)布醫(yī)院所在區(qū)域的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后，醫(yī)院即可宣布進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。2、 在上級(jí)主管部門和地方政府的統(tǒng)一指揮下，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并檢查、落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。要按照地方政府統(tǒng)一部署，發(fā)布相關(guān)通知，必要時(shí)組織避災(zāi)疏散。3、 災(zāi)害發(fā)生后，醫(yī)院各

18、部門要各司其職，通力協(xié)作，全力以赴，妥善處置。同時(shí)，將醫(yī)院受災(zāi)情況，及時(shí)向上級(jí)主管部門和地方政府報(bào)告。各科室要在醫(yī)院應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好本科室搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救，同時(shí)配合相關(guān)部門做好如下工作：人員搶救與工程搶救；醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫，協(xié)助組織力量搶救傷員，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)；協(xié)助交通部門恢復(fù)被毀壞的道路和有關(guān)設(shè)施。協(xié)助電信部門盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保障通信暢通。協(xié)助電力部門恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等，保證醫(yī)院用電供應(yīng)。1、 糧食食品物資供應(yīng)：協(xié)助有關(guān)部門調(diào)運(yùn)食品與物資，保障生活必需品的供應(yīng)。2、 災(zāi)民安置：協(xié)助民政部門調(diào)配救濟(jì)物品

19、，做好職工及病員的轉(zhuǎn)移和安置工作。3、 維護(hù)社會(huì)治安：協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)醫(yī)院和社會(huì)治安。4、 消防：協(xié)助消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。5、 次生及衍生災(zāi)害防御：協(xié)助有關(guān)部門對(duì)醫(yī)院易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)工作，穩(wěn)定情緒，防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。6、 災(zāi)害損失評(píng)估：協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評(píng)估。7、 應(yīng)急資金：做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。8、 接受外援：協(xié)助有關(guān)部門接受和安排緊急救援物資。9、 宣傳報(bào)道：按照有關(guān)規(guī)定，由醫(yī)院辦公室統(tǒng)一歸口向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。（3）

20、 善后與恢復(fù)1、 自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)醫(yī)院正常秩序。2、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償，對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問，對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。4、 嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定醫(yī)院秩序，疏導(dǎo)職工及病員情緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。5、 全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范，避免再次發(fā)生衍生事故。6、 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)因玩忽職守、瀆職而導(dǎo)致自然災(zāi)害事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的

21、，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。7、 配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。附件4：壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例要求，結(jié)合我院實(shí)際情況，為能夠及時(shí)有效處理可能發(fā)生的特大鍋爐壓力容器、壓力管道和設(shè)備（簡(jiǎn)稱鍋容管特）安全事故，特制定本方案。一、 使用范圍壓力容器和特種設(shè)備安全故障應(yīng)急處理二、 各級(jí)組織及人員職責(zé)1、 領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng) *成員*組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，成員協(xié)助組長(zhǎng)開展工作。2、 辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)院內(nèi)各部門的聯(lián)絡(luò)。3、 應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人員的疏散。4、 保衛(wèi)科負(fù)責(zé)警戒和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。5、 總務(wù)科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)的收集。6、 維修組負(fù)責(zé)設(shè)備的

22、搶修，切斷汽、水、電源等，并負(fù)責(zé)組織日常應(yīng)急演練。三、 事故處理的措施和方法7、 一旦發(fā)生特大鍋容管特事故，事故科室要立即采取應(yīng)急措施，搶救傷員，疏散群眾，防止事故擴(kuò)大蔓延，劃出隔離帶和警戒線，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)用最快的方式報(bào)告有關(guān)部門。8、 接到報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)事故的種類、特性為事故處理提供必要的技術(shù)支持，防止事故的擴(kuò)大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資、設(shè)備，特別是易燃、易爆、有毒、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全轉(zhuǎn)移。9、 保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，查找造成事故的可靠證據(jù)，詢問有關(guān)人員，查找物證、資料、數(shù)據(jù)等第一手資料，工作上要做到“嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)”。按照鍋容管特事故處理的有關(guān)

23、法規(guī)、規(guī)定，對(duì)事故原因做出科學(xué)公正的分析，分清責(zé)任，提出今后防范措施或建議。10、 壓力容器使用科室及部門應(yīng)配備專用搶險(xiǎn)器材、防護(hù)用品，明確專人管理，定期進(jìn)行演練。 附件5：重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的應(yīng)急預(yù)案一、 總則1、 第一條 為切實(shí)維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療、工作秩序，保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、患者的合法權(quán)益，保障醫(yī)療安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰法、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例和衛(wèi)生部、公安部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安管理維護(hù)正常診療秩序的通告等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。 2、 第二條 重大醫(yī)療糾紛是指在診療護(hù)理工作中，醫(yī)患雙方對(duì)診療后果及其原因有分歧，患方出現(xiàn)故意

24、毆打醫(yī)務(wù)人員、損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共財(cái)物、占據(jù)辦公、診療場(chǎng)所、拒絕將尸體移放太平間等影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常工作秩序的行為的醫(yī)療糾紛。 重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件是指因重大醫(yī)療糾紛導(dǎo)致醫(yī)患矛盾激化，危及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和患者安全以及擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作、醫(yī)療秩序的群體性事件。 3、 第三條 本預(yù)案適用于醫(yī)院內(nèi)重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件的處理工作。二、 組織機(jī)構(gòu)4、 第四條 重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的處理，由醫(yī)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工負(fù)責(zé)。成立重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)：*醫(yī)院黨支部書記兼院長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：*醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：*醫(yī)院行政副院長(zhǎng)成員：*辦公室主任*醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)*總護(hù)士長(zhǎng)*總務(wù)

25、科長(zhǎng) *投訴中心主任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，調(diào)度安排應(yīng)急處置工作，各成員按照分配的工作崗位，各司其職。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由*同志兼任辦公室主任，*任副主任，負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件的處理等日常工作。三、 職責(zé)5、 第五條 應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)制定防范、處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的預(yù)案，預(yù)防重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體事件的發(fā)生，及時(shí)處理重大醫(yī)療糾紛引發(fā)的群體事件。 6、 第六條 發(fā)生重大醫(yī)療糾紛后，醫(yī)院立即成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重大醫(yī)療糾紛處理工作小組，下設(shè)工作組，由醫(yī)務(wù)科（包括投訴中心）、護(hù)理部、涉及醫(yī)療糾紛科室、保衛(wèi)科和醫(yī)院辦公室等相關(guān)科室人員組成，負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜，做好患者一方的解釋和說服工作，緩解醫(yī)患矛盾。如果發(fā)生擾亂醫(yī)院工作秩序的事件，應(yīng)該立即報(bào)告縣衛(wèi)生局和公安局，由縣衛(wèi)生局、公安局向縣政府報(bào)告。對(duì)一般醫(yī)療糾紛事件要以書面形式或電話2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣衛(wèi)生局備案。 7、 第七條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證工作，在接待投訴人時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像和同步錄音，并妥善保存錄像錄音資料。 8、 第八條 在重大醫(yī)療糾紛引發(fā)群體性事件處置時(shí)發(fā)現(xiàn)患方有下列行為之一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部保衛(wèi)部門應(yīng)立即在職責(zé)范圍內(nèi)處置，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況： 在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事的；