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文檔簡介
1、資產(chǎn)評估的昨天、今天和明天先用一個故事開頭吧。 在商品經(jīng)濟(jì)還未形成的時候, 人們用自己的勞動產(chǎn)品交換別人的勞動產(chǎn)品,即是簡單的物物交換。甲和乙一開始也是這樣,只要兩人都覺得值得,劃得來,那就換了, 各取所需嘛。 可是, 隨著生產(chǎn)效率的提高,兩人的可以用于交換的勞動產(chǎn)品越來越多了,由于交換量的增加,慢慢的,乙覺得自己好像吃虧了,而且交換量越大,自己吃虧越多。于是,乙就去咨詢旁邊的丙,問他這樣的交換到底值不值,丙給了乙一些建議,鄰居互相幫助嘛。后來,貨幣成為了一般等價(jià)物,大家都用貨幣量來衡量貨物的價(jià)值,在一定程度上解決了這個問題。但是新的問題又來了:由于甲的經(jīng)營狀況不好,乙想把他的作坊買下來,可是
2、甲的作坊值得乙出多少錢呢?這個問題又把乙給難住了,他決定再去咨詢丙。 丙是見過大世面的人,他根據(jù)自己以前的所見所聞和歷史經(jīng)驗(yàn),給了乙一些建議。不過,這次乙覺得應(yīng)該感謝一下丙幫助了他,就付給了丙一些報(bào)酬。市場經(jīng)濟(jì)形成之后, 乙開的小作坊變成了大工廠, 每次收購一些小的作坊, 乙都請丙幫他估價(jià)。而此時丙也成立了自己的工作室,專門提供估價(jià)的服務(wù), 而且業(yè)務(wù)種類也越分越細(xì),包括了有形資產(chǎn)的、 無形資產(chǎn)的、企業(yè)整體的等等。隨著從事估價(jià)行業(yè)的人越來越多,資產(chǎn)評估行業(yè)產(chǎn)生了。這就是資產(chǎn)評估的產(chǎn)生和發(fā)展。用學(xué)術(shù)的語言來說,應(yīng)分為以下三個階段:一、原始評估階段在原始社會后期, 生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展導(dǎo)致剩余財(cái)產(chǎn)的出現(xiàn)
3、,這是私有制產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著私有制的發(fā)展, 出現(xiàn)了商品生產(chǎn)和商品交易,而生產(chǎn)商品的資產(chǎn)交易也隨之產(chǎn)生并得到發(fā)展,于是產(chǎn)生了資產(chǎn)評估的客觀需要。原始評估階段的資產(chǎn)評估具有以下幾個鮮明的特點(diǎn):( 1)直觀性。 評估僅僅依靠評估人員的直觀感覺和主觀偏好進(jìn)行,沒有借助于其他測評設(shè)備。 ( 2)非專業(yè)性。評估人員并不具備專業(yè)評估手段和技能, 或沒有受過專門訓(xùn)練,評估時往往是由資產(chǎn)交易雙方或一方指定的人員來進(jìn)行評估, 甚至由那些并不懂多少評估知識但卻在一定范圍內(nèi)德高望重的人員來進(jìn)行評估。( 3)無償性。資產(chǎn)交易雙方無須支付評估人員報(bào)酬,評估人員也無須對評估結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。二、經(jīng)驗(yàn)評估階段隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一
4、步發(fā)展和商品、資產(chǎn)交易頻率的提高, 資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也逐步向?qū)I(yè)化和經(jīng)?;较虬l(fā)展, 從而也就產(chǎn)生了一批具有一定評估經(jīng)驗(yàn)的評估人員。這些評估人員由于積累了較豐富的評估經(jīng)驗(yàn), 因而專業(yè)水平更高, 接受的委托評估業(yè)務(wù)也較頻繁,他們實(shí)行有償服務(wù),逐步向職業(yè)化方向發(fā)展。三、科學(xué)評估階段在現(xiàn)代資產(chǎn)評估行業(yè)中,評估機(jī)構(gòu)通過為資產(chǎn)交易雙方提供評估服務(wù),積累了大量的資產(chǎn)評估資料和豐富的資產(chǎn)評估經(jīng)驗(yàn),形成了符合現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)的管理模式,產(chǎn)生了一大批具有豐富評估經(jīng)驗(yàn)的評估人員。具備了這些方面的條件,公司化的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)就產(chǎn)生了。在科學(xué)評估階段, 資產(chǎn)評估的理論研究也得到了很大發(fā)展。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派的阿爾弗萊德·
5、馬歇爾率先將價(jià)值理論引入估價(jià)工作中,并對銷售對比、成本、收益現(xiàn)值法這三種主要的評估技術(shù)進(jìn)行研究。 其后,美國頗有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家伊爾文·弗雪對馬歇爾提出的三種評估技術(shù)作了進(jìn)一步的探討, 并著重研究了收益的價(jià)值理論,發(fā)展并完善了收益法。 這些理論準(zhǔn)備促使資產(chǎn)評估方法走向科學(xué)化,提高了資產(chǎn)評估的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。在專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)和評估人員出現(xiàn)的同時,資產(chǎn)評估工作也開始規(guī)范化。各國資產(chǎn)評估管理機(jī)構(gòu)或行業(yè)自律協(xié)會開始制定統(tǒng)一的評估準(zhǔn)則,對評估師的職業(yè)道德規(guī)范和評估工作程序做出明確、具體的規(guī)定。在我國,由于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,資產(chǎn)交易不發(fā)達(dá),資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)發(fā)展比較緩慢。我國以往的資產(chǎn)評估工作還很不完善
6、、很不規(guī)范,也缺乏科學(xué)的估價(jià)方法。嚴(yán)格地說,它只是清產(chǎn)核資(清查資產(chǎn)、核實(shí)資金) 。真正科學(xué)意義上的資產(chǎn)評估行為和資產(chǎn)評估行業(yè)在我國產(chǎn)生于 20 世紀(jì) 80 年代末期。 自此之后短短幾年,我國資產(chǎn)評估事業(yè)獲得了迅速發(fā)展。各級國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)真抓了產(chǎn)權(quán)變動的國有資產(chǎn)評估立項(xiàng)和確認(rèn)工作,資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)由國有資產(chǎn)評估擴(kuò)展到非國有資產(chǎn)評估。 由于國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的變動和重組,形成了許多混合經(jīng)濟(jì)成分,全國已形成了一支能基本滿足社會需要的評估隊(duì)伍,初步形成了全國性的資產(chǎn)評估管理體系,并制定了一系列規(guī)范資產(chǎn)評估工作的法規(guī)和制度。資產(chǎn)評估行業(yè)自律管理也逐步走上軌道。但是我國的資產(chǎn)評估行業(yè)畢竟起步晚,現(xiàn)階段還存在許
7、多問題。 ( 1)中國資產(chǎn)評估業(yè)的發(fā)展過程中, 各個行業(yè)主管部門人為壟斷不同專業(yè)領(lǐng)域的評估,形成了部門壟斷和專業(yè)封鎖,造成了評估行業(yè)資格林立、相互封鎖、政策不一、管理各異、市場分割的局面。( 2)資產(chǎn)評估中介行業(yè)發(fā)展了 10 年,目前仍是沿用1 991年國務(wù)院發(fā)布的國有資產(chǎn)評估管理辦法為行業(yè)最高法規(guī)。由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新情況、新問題層出不窮,該辦法在許多方面存在缺陷。( 3)行業(yè)專業(yè)化程度不高,從業(yè)人員和評估機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)尚少,風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)。因此,中國的資產(chǎn)評估的未來就是要解決以上問題了。( 1)建立“平臺管理機(jī)制” ,進(jìn)行資產(chǎn)評估各個專業(yè)和分支的整合,借鑒國際慣例, 站在全局的高度, 既考慮現(xiàn)實(shí)可操作性,更兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢, 建立資產(chǎn)評估中介服務(wù)市場管理模式的架構(gòu),確立其行業(yè)平臺管理機(jī)制的具體內(nèi)涵。( 2)為依法規(guī)范評估行業(yè)的管理,促進(jìn)我國評估行業(yè)的健康發(fā)展,要在總結(jié)國內(nèi)外評估行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定評估行業(yè)管理?xiàng)l例。( 3)加強(qiáng)各項(xiàng)自律性菅理制度的建設(shè), 組織開展對評估機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,大力推動評估行業(yè)誠信建設(shè)。參考文獻(xiàn):1.正確認(rèn)識資產(chǎn)評估的市場定位充分發(fā)揮資產(chǎn)評估的市場作用,吳仰東,中國資產(chǎn)評估(綜合版) ;2.對資產(chǎn)評估報(bào)告中存在問題的探討,趙彥麗,現(xiàn)代商業(yè);3.淺談資產(chǎn)評估行業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,趙侖,
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