新舊會計準(zhǔn)則比較-論文

1、四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理系畢 業(yè) 論 文 新舊會計準(zhǔn)則的比較和分析 班 級：會計12-2學(xué)號：20124455姓名：吳甜甜專業(yè)：會計指導(dǎo)教師：楊敏 職稱：講師論文提交日期：2014 年11月 18日 論文答辯日期：20 年 月 日 論文答辯通過日期 ：20 年 月 日 2014 年 11 月 18 日16新舊會計準(zhǔn)則比較分析摘要隨著國際經(jīng)濟一體化不斷深入、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用和金融工具不斷創(chuàng)新，會計作為國際通用的商業(yè)語言，面臨著新形勢帶來的挑戰(zhàn)。在這一背景下，財政部于2006年2月15日發(fā)布了新的企業(yè)會計準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則。本文通過對新基本準(zhǔn)則（2006）與原基本準(zhǔn)則（1992）的比較，揭示新準(zhǔn)則在

2、確立我國的財務(wù)會計概念框架，構(gòu)建完整的會計準(zhǔn)則層級體系，拓展準(zhǔn)則制定的法律法規(guī)依據(jù)和明確會計目標(biāo)等方面與原準(zhǔn)則間的差異，以便更好的理解和把握新的基本準(zhǔn)則。關(guān)鍵詞 基本準(zhǔn)則；財務(wù)會計概念框架；突破；會計要素前言2006年2月15日，財政部發(fā)布了1項企業(yè)基本會計準(zhǔn)則和38項企業(yè)具體會計準(zhǔn)則，這標(biāo)志著適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展要求，與國際慣例趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系正式建立。 會計制度與會計準(zhǔn)則都是由財政部根據(jù)會計法予以制定，都屬于同一層次的法規(guī)，具有同等的法律效力。兩者的基本目的也是一致的，即對企業(yè)會計核算進行規(guī)范。會計制度與會計準(zhǔn)則的基本內(nèi)容應(yīng)該是一致的，這樣才不致造成執(zhí)行過程中對兩者的無所適從。但從新

3、企業(yè)會計制度與會計準(zhǔn)則的比較中發(fā)現(xiàn)，新會計準(zhǔn)則與企業(yè)會計制度在基本內(nèi)容上顯然仍然有其不一致之處?，F(xiàn)在，將2006年的企業(yè)會計準(zhǔn)則（以下簡稱新準(zhǔn)則）與1992年的企業(yè)會計準(zhǔn)則（以下簡稱舊準(zhǔn)則）以及2000年企業(yè)會計制度（以下簡稱會計制度）中基本假設(shè)，會計原則，會計要素作比較，對于更好的理解和應(yīng)用企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)會計制度具有更好的指導(dǎo)作用。目 錄中文摘要前言1 會計假設(shè)的新舊準(zhǔn)則的比較32 會計原則的新舊準(zhǔn)則比較3-6 2.1 維持不變并加以修改補充的的會計原則3-5 2.2 修改變化的會計原則5 2.3 新增加的會計原則 5-63 會計要素的新舊準(zhǔn)則比 6-9 3.1 資產(chǎn) 6-73.2 負債

4、 83.3 所有者權(quán)益 83.4 收入 83.5 費用 83.6 利潤 94 與舊會計準(zhǔn)則相比較，新會計準(zhǔn)則所具有的優(yōu)點 9-104.1 新會計準(zhǔn)則使財務(wù)信息更加可靠 94.2 新會計準(zhǔn)則適應(yīng)經(jīng)濟生活的發(fā)展要求，內(nèi)容上有所創(chuàng)新9-104.3新會計準(zhǔn)則體現(xiàn)與國際會計準(zhǔn)則的趨同 105 新準(zhǔn)則取得的突破10-145.1 確立了具有我國特色的財務(wù)會計概念框架 10-115.2 構(gòu)建了一套完整的會計準(zhǔn)則層級體系 115.3 拓展了準(zhǔn)則制定的法律法規(guī)依據(jù) 125.4 會計目標(biāo)定位上的差異 12-135.5 會計信息質(zhì)量要求方面的差異 135.6 財務(wù)會計要素確認(rèn)與計量方面的差異 13-146結(jié)束語14-

5、15參考文獻 16 1會計假設(shè)的新舊準(zhǔn)則的比較舊準(zhǔn)則有會計主體，持續(xù)經(jīng)營，會計分期和貨幣計量四個假設(shè)。新準(zhǔn)則的規(guī)定增加了權(quán)責(zé)發(fā)生制假設(shè)。2會計原則的新舊準(zhǔn)則比較舊準(zhǔn)則規(guī)定有十二項一般原則，即7個會計信息質(zhì)量特征（真實性，相關(guān)性，可比性，一致性，及時性，重要性，明晰性）和5個計量和確認(rèn)原則（實際成本，配比，權(quán)責(zé)發(fā)生制，劃分收益性支出與資本性支出，謹(jǐn)慎性）。新準(zhǔn)則為了與財務(wù)報告的目標(biāo)相協(xié)調(diào)，將會計原則改為會計信息質(zhì)量要求與目標(biāo)相協(xié)調(diào)，命名為“會計信息質(zhì)量要求”，對原基本原則分別作了補充和完善，更加強調(diào)會計信息的相關(guān)性，將2001年1月1日實行的企業(yè)會計制度中“經(jīng)濟實質(zhì)重于法律形式”的原則納入基本準(zhǔn)

6、則；同時突出相關(guān)性，弱化可靠性原則。包括：可靠性，相關(guān)性，可理解性，可比性和一致性，實質(zhì)重于形式，重要性，謹(jǐn)慎性，及時性。會計制度規(guī)定企業(yè)在會計核算時，應(yīng)當(dāng)遵循十三項基本原則，在舊準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上增加了實質(zhì)重于形式原則。21維持不變并加以修改補充的會計原則211可靠性舊準(zhǔn)則規(guī)定：會計核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，即真實性，又稱客觀性。新準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進行會計確認(rèn)，計量和報告，如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息，保證會計信息真實可靠，內(nèi)容完整。由此可以稱為可靠性。212相關(guān)性舊準(zhǔn)則規(guī)定：會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)

7、濟管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要。新準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)與財務(wù)會計報告使用者的經(jīng)濟決策需要相關(guān)，有助于財務(wù)會計報告使用者對企業(yè)過去，現(xiàn)在或者未來的情況做出評價或者預(yù)測。這一原則規(guī)定也是財務(wù)報告的目標(biāo)，作為相關(guān)性強調(diào)了財務(wù)會計報告使用者的需要。 213可比性和一致性舊準(zhǔn)則規(guī)定：會計核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進行，會計指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致，相互可比。會計處理方法前后各期應(yīng)當(dāng)一致，不得隨意變更。如確有必要變更，應(yīng)當(dāng)將變更的情況，變更的原因及其對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響，在財務(wù)報告中說明。新準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)具有可

8、比性。同一企業(yè)不同時期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項，應(yīng)當(dāng)采用一致的會計政策，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)在附注中說明。不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項，應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會計政策，確保會計信息口徑一致，相互可比。將會計處理方法改為會計政策，這比會計處理方法的口徑更寬，并且強調(diào)了同一企業(yè)不同時期和不同企業(yè)同一時期會計政策的選擇應(yīng)當(dāng)保持一致，214及時性舊準(zhǔn)則規(guī)定：會計核算應(yīng)當(dāng)及時進行。新準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)對于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項，應(yīng)當(dāng)及時進行會計確認(rèn)，計量和報告，不得提前或者延后。215明晰性舊準(zhǔn)則規(guī)定：會計記錄和會計報表應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和利用。新準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)清

9、晰明了，便于財務(wù)會計報告使用者理解和使用。圍繞著財務(wù)會計報告的目標(biāo)，強調(diào)了對財務(wù)會計報告使用者提供的服務(wù)。 216謹(jǐn)慎性舊準(zhǔn)則規(guī)定：會計核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎原則的要求，合理核算可以發(fā)生的損失和費用。新準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)對交易或者事項進行會計確認(rèn)，計量和報告應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎，不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益，低估負債或者費用。217重要性舊準(zhǔn)則規(guī)定：財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)全面反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。對于重要的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)單獨反映。新準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)提供的會計信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財務(wù)狀況，經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項。22修改變化的會計原則 221權(quán)責(zé)發(fā)生制舊準(zhǔn)則規(guī)定：會計核算應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。新

10、準(zhǔn)則在第一章作為權(quán)責(zé)發(fā)生制假設(shè)來規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進行會計確認(rèn)，計量和報告。將權(quán)責(zé)發(fā)生制原則變化為權(quán)責(zé)發(fā)生制假設(shè)。222配比性舊準(zhǔn)則規(guī)定：收入與其相關(guān)的成本，費用應(yīng)當(dāng)相互配比。新準(zhǔn)則無此項原則。223歷史成本舊準(zhǔn)則規(guī)定：各項財產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按取得時的實際成本計價。物價變動時，除國家另有規(guī)定者外，不得調(diào)整其賬面價值。新準(zhǔn)則無此項會計原則。而是在會計計量中，針對會計計量屬性規(guī)定了歷史成本的定義。即歷史成本是在歷史成本計量下，資產(chǎn)按照購置時支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額，或者按照購置資產(chǎn)時所付出的對價的公允價值計量。負債按照因承擔(dān)現(xiàn)時義務(wù)而實際收到的款項或者資產(chǎn)的金額，或者承擔(dān)現(xiàn)時義務(wù)的合

11、同金額，或者按照日常活動中為償還負債預(yù)期需要支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額計量。并且強調(diào)企業(yè)在對會計要素進行計量時，一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本，采用重置成本，可變現(xiàn)凈值，現(xiàn)值，公允價值計量的，應(yīng)當(dāng)保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量。224劃分收益性支出與資本性支出舊準(zhǔn)則規(guī)定：會計核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出。凡支出的效益僅與本會計年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益與幾個會計年度相關(guān)的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。新準(zhǔn)則無此項規(guī)定。23新增加的會計原則即新增加實質(zhì)重于形式原則舊準(zhǔn)則無此項規(guī)定。新準(zhǔn)則規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計確認(rèn)，計量和報告，不應(yīng)僅以交易或者事

12、項的法律形式為依據(jù)。3會計要素的新舊準(zhǔn)則比較會計要素始終不變的是仍然為：資產(chǎn)，負債，所有者權(quán)益，收入，費用和利潤會計六大要素，新準(zhǔn)則的突出點是針對會計要素的確認(rèn)，計量和報告，都作了明確，強調(diào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項的經(jīng)濟特征來確定會計要素。31資產(chǎn)舊準(zhǔn)則規(guī)定：資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)，債權(quán)和其他權(quán)利。并將資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)，長期投資，固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)，遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)六類，并詳細分別定義，解釋，說明。僅規(guī)定了資產(chǎn)的定義，沒有關(guān)于如何確認(rèn)資產(chǎn)的內(nèi)容新準(zhǔn)則規(guī)定：資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的，由企業(yè)擁有或者控制的，預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。刪除資產(chǎn)

13、具體分類的內(nèi)容，該內(nèi)容由各相關(guān)的具體會計準(zhǔn)則做出規(guī)定。強調(diào)資產(chǎn)的三個特征：a）過去的交易和事項形成的；b）必須由企業(yè)擁有或控制；c）包含未來經(jīng)濟利益。滿足資產(chǎn)定義的同時，應(yīng)同時滿足：a）與該項目有關(guān)的經(jīng)濟利益已很可能流入企業(yè)；b）該項目的成本或價值能夠可靠的計量，才可確認(rèn)為資產(chǎn)，在資產(chǎn)負債表內(nèi)列示；僅符合資產(chǎn)定義但不符合資產(chǎn)區(qū)確認(rèn)條件的項目，在附注中作相關(guān)披露。例如新準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)的核算變化： 311舊準(zhǔn)則對棄置費用未充分考慮但新準(zhǔn)則對某些行業(yè)的固定資產(chǎn)預(yù)設(shè)了棄置費用，并計入負債。棄置費用通常是指根據(jù)國家法律和行政法規(guī)、國際公約等規(guī)定，企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)等義務(wù)所確定的支出，如核電站核

14、設(shè)施等的棄置和恢復(fù)環(huán)境義務(wù)等。舊準(zhǔn)則原來對這一類固定資產(chǎn)取得時的賬務(wù)處理為：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”科目。新準(zhǔn)則在考慮棄置費用的前提下對這一類固定資產(chǎn)取得時的財務(wù)處理為：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”和“預(yù)計負債-預(yù)計棄置費用”科目。要特別強調(diào)的是，并不是所有的企業(yè)都能考慮預(yù)計棄置費用，只有電廠等特殊企業(yè)才能考慮預(yù)計棄置費用并計入負債。 312固定資產(chǎn)盤盈的會計核算也發(fā)生了變化舊準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)的盤盈在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)銷前通常是計入“待處理財產(chǎn)損溢待處理固定資產(chǎn)損溢”科目，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)銷后則從該科目轉(zhuǎn)入“營業(yè)處收入”科目。按新準(zhǔn)則規(guī)定，固定資產(chǎn)盤盈應(yīng)作為前期差錯記入“以前年度損益調(diào)整”科目

15、。而舊準(zhǔn)則是作為當(dāng)期損益。之所以新準(zhǔn)則將固定資產(chǎn)盤盈作為前期差錯進行會計處理，是因為固定資產(chǎn)出現(xiàn)由于企業(yè)無法控制的因素而造成盤盈的可能性極小甚至是不可能的，企業(yè)出現(xiàn)了固定資產(chǎn)的盤盈必定是企業(yè)以前會計期間少計、漏計而產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)作為會計差錯進行更正處理，這樣也能在一定程度上控制人為的調(diào)解利潤的可能性。企業(yè)在盤盈固定資產(chǎn)時，首先應(yīng)確定盤盈固定資產(chǎn)的原值、累計折舊和固定資產(chǎn)凈值。根據(jù)確定的固定資產(chǎn)原值借記“固定資產(chǎn)”，貸記“累計折舊”，將兩者的差額貸記“以前年度損益調(diào)整”。其次再計算應(yīng)納的所得稅費用，借記“以前年度損益調(diào)整”科目，貸記“應(yīng)交稅費應(yīng)交所得稅”。接著補提盈余公積，借記“以前年度損益調(diào)整”

16、科目，貸記“盈余公積”。最后調(diào)整利潤分配，借記“以前年度損益調(diào)整”，貸記“利潤分配未分配利潤”。 舉個例子：某企業(yè)于2007年7月8日對企業(yè)全部的固定資產(chǎn)進行盤查，盤盈一臺6成新的機器設(shè)備，該設(shè)備同類產(chǎn)品市場價格為100，000元，企業(yè)所得稅稅率為33。    那么該企業(yè)的有關(guān)會計處理為：  （1）借：固定資產(chǎn)         100,000         貸: 累計折舊   

17、;      40,000         以前年度損益調(diào)整   60,000（2）借：以前年度損益調(diào)整           19,800         貸: 應(yīng)交稅費應(yīng)交所得稅     19,800（3）借：以前年度損益調(diào)整&

18、#160;          4,020         貸：盈余公積法定盈余公積       4,020（4）借：以前年度損益調(diào)整 36,180       貸: 利潤分配未分配利潤 36,18032負債舊準(zhǔn)則規(guī)定：負債是企業(yè)所承擔(dān)的能以貨幣計量，需以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的債務(wù)。將負債分為流動負債和長期負債，并對

19、其分別做出詳細規(guī)定僅規(guī)定了負債的定義，沒有關(guān)于如何確認(rèn)負債的內(nèi)容。新準(zhǔn)則規(guī)定：負債是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的，預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)的現(xiàn)時義務(wù)。刪除負債具體分類的內(nèi)容，該內(nèi)容由各相關(guān)的具體會計準(zhǔn)則做出規(guī)定。強調(diào)負債的三個特征：a）過去的交易和事項形成的現(xiàn)實義務(wù)；b）義務(wù)包括法定義務(wù)和推定義務(wù)；c）義務(wù)的履行必須會導(dǎo)致經(jīng)濟利益的流出。滿足資產(chǎn)負債定義的同時，應(yīng)同時滿足：a）與該項目有關(guān)的經(jīng)濟利益已很可能流出企業(yè)；b）未來經(jīng)濟利益的流出能夠可靠的計量。 33所有者權(quán)益舊準(zhǔn)則規(guī)定：所有者權(quán)益是企業(yè)投資人對企業(yè)凈資產(chǎn)的所有權(quán)。明確定義所有者權(quán)益包括：企業(yè)投資人對企業(yè)的投入資本以及形成的資本公

20、積金，盈余公積金和未分配利潤等，并對各項作了具體解釋。新準(zhǔn)則規(guī)定：所有者權(quán)益是指企業(yè)資產(chǎn)扣除負債后由所有者享有的剩余權(quán)益。公司的所有者權(quán)益又稱為股東權(quán)益。未對如何具體分類做出規(guī)定，僅規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所有者權(quán)益與負債進行嚴(yán)格區(qū)分，不得相互混淆。34收入舊準(zhǔn)則規(guī)定：收入是企業(yè)在銷售商品或者提供勞務(wù)等經(jīng)營業(yè)務(wù)中實現(xiàn)的營業(yè)收入。包括基本業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。新準(zhǔn)則規(guī)定：收入是指企業(yè)在日?；顒又行纬傻?，會導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的，與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流入。35費用舊準(zhǔn)則規(guī)定：費用是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項耗費。將費用分為直接費用，間接費用和期間費用。新準(zhǔn)則規(guī)定：費用是指企業(yè)在日?；顒又邪l(fā)

21、生的，會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的，與向所有者分配利潤無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流出。為生產(chǎn)產(chǎn)品或提供勞務(wù)的姑娘發(fā)生的對象化的費用構(gòu)成產(chǎn)品或者勞務(wù)成本，在確認(rèn)產(chǎn)品或勞務(wù)收入時，計入當(dāng)期損益；無法對象化的費用直接計入發(fā)生當(dāng)期損益。36利潤舊準(zhǔn)則規(guī)定：利潤是企業(yè)在一定期間的經(jīng)營成果，包括營業(yè)利潤，投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。新準(zhǔn)則規(guī)定：利潤是指企業(yè)在一定會計期間的經(jīng)營成果。利潤包括收入減去費用后的凈額，直接計入當(dāng)期利潤的利得和損失等。包括營業(yè)利潤，投資收益，利得和損失等。利得指收入和直接計入所有者項目外的經(jīng)濟利益的凈流入。損失指除費用和直接計入所有者項目外的經(jīng)濟利益的凈流出。4與舊會計準(zhǔn)則相比較，新會計準(zhǔn)則所具

22、有的優(yōu)點41新會計準(zhǔn)則使財務(wù)信息更加可靠新準(zhǔn)則中的基本準(zhǔn)則明確規(guī)定了會計信息質(zhì)量特征的第一條就是可靠性，要求“以實際發(fā)生的交易或者事項為依據(jù)進行會計確認(rèn)、計量和報告，如實反映符合確認(rèn)和計量要求的各項會計要素及其他相關(guān)信息，保證會計信息真實可靠，內(nèi)容完整”。新會計準(zhǔn)則從三個方面確保了會計信息的真實可靠性：1.新會計準(zhǔn)則充分考慮了市場因素變化對資產(chǎn)價值的影響，強調(diào)按資產(chǎn)的定義確認(rèn)和計量資產(chǎn)，在資產(chǎn)不能預(yù)期給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益時，要求企業(yè)計提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備；2.新會計準(zhǔn)則充分考慮了企業(yè)所處的具體商業(yè)環(huán)境。允許企業(yè)在不違背國家統(tǒng)一的會計核算制度的前提下，根據(jù)所處的具體商業(yè)環(huán)境靈活地選擇適合自身的會計政策

23、，如可對其他應(yīng)收款計提壞帳準(zhǔn)備，可采取不同百分比進行計提，以及采用不同的固定資產(chǎn)折舊政策等；充分揭示企業(yè)所面臨的市場風(fēng)險；3.新會計準(zhǔn)則就或有事項等不確定性事項所可能引發(fā)的風(fēng)險，要求企業(yè)認(rèn)真甄別，將符合負債確認(rèn)條件的或有事項產(chǎn)生的義務(wù)確認(rèn)為負債，并在會計報表附注中充分披露。新會計準(zhǔn)則還要求承擔(dān)人在確認(rèn)租賃引發(fā)的負債時，考慮貨幣的時間價值。 42新會計準(zhǔn)則適應(yīng)經(jīng)濟生活的發(fā)展要求，內(nèi)容上有所創(chuàng)新。新會計準(zhǔn)則體系從過去偏重工商企業(yè)準(zhǔn)則擴展到橫跨金融、保險、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域的39項準(zhǔn)則，覆蓋了企業(yè)的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，填補了我國市場經(jīng)濟條件新型業(yè)務(wù)處理規(guī)定的空白。主要創(chuàng)新表現(xiàn)在：在涉及的領(lǐng)域上，增加了原準(zhǔn)則中

24、沒有或有但規(guī)定不詳細或不明確的內(nèi)容。如：企業(yè)年金基金、股份支付、投資性房地產(chǎn)、生物性資產(chǎn)、金融工具的確認(rèn)計量與列報、保險合同的規(guī)定等等。在會計處理方法的具體內(nèi)容上，引入多項新的概念，如：公允價值概念引入。新準(zhǔn)則引入了公允價值計量，例如要求上市公司在非貨幣性資產(chǎn)交換中考慮換出、換入資產(chǎn)的公允價值以及交易是否具有商業(yè)實質(zhì)，要求上市公司在債務(wù)重組交易中考慮重組債務(wù)的公允價值，并要求在利潤表中確認(rèn)相關(guān)損益。這些規(guī)定將使得上市公司的資產(chǎn)和交易得到更為公允地反映，一些上市公司通過以低價資產(chǎn)換入高價資產(chǎn)，從而降低成本的做法將不再可行。資金的時間價值在新準(zhǔn)則中得到體現(xiàn)。金融工具確認(rèn)和計量的準(zhǔn)則要求，公司對應(yīng)收

25、和應(yīng)付款項采用實際利率法，按攤余成本計量。這使得擁有長期應(yīng)收、應(yīng)付款項的上市公司不得不將這些長期資產(chǎn)、負債的賬面價值減計至未來現(xiàn)金流的折現(xiàn)金額。這種處理方法充分體現(xiàn)了資金的占用成本，并會在一定程度上促進上市公司管理層對資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品賒銷政策進行優(yōu)化。在批露方法上也作出許多新的規(guī)定，如：金融風(fēng)險的披露更為直接和透明。準(zhǔn)則要求，將衍生金融工具納入表內(nèi)核算，這使得上市公司進行的一些高風(fēng)險金融投資可以及時地在財務(wù)報表中得到反映，使治理層可以更直接地獲取相關(guān)信息，為更好地履行其職責(zé)提供了條件，同時也使投資者可以更直接地了解上市公司衍生金融工具的情況。43新會計準(zhǔn)則體現(xiàn)與國際會計準(zhǔn)則的趨同新準(zhǔn)則充分借

26、鑒國際財務(wù)報告準(zhǔn)則，除極少數(shù)事項外，已與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則實現(xiàn)了趨同。新準(zhǔn)則實現(xiàn)與國際會計慣例的充分協(xié)調(diào)。新會計標(biāo)準(zhǔn)充分地體現(xiàn)了這一客觀要求，將實質(zhì)重于形式列入會計核算的基本原則；此外，在資產(chǎn)計價、負債核算、收入確認(rèn)和完善財務(wù)報告體系等重要方面與國際會計慣例基本一致。5新準(zhǔn)則取得的突破 51確立了具有我國特色的財務(wù)會計概念框架葛家澍（2003）曾經(jīng)指出：“各國在制定會計準(zhǔn)則的過程中越來越感到：科學(xué)的會計準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)在首尾一貫、內(nèi)在嚴(yán)密的基本概念和基本原則的基礎(chǔ)上，否則就難以從根本上解決在制定具體會計準(zhǔn)則時可能產(chǎn)生的意見分歧”。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）將財務(wù)會計概念框架定義為：由目標(biāo)和與它關(guān)

27、聯(lián)的基本概念組成的一個連貫、協(xié)調(diào)、內(nèi)在一致的理論體系，用于評估企業(yè)財務(wù)報告，解決會計準(zhǔn)則尚未規(guī)定而產(chǎn)生的新的會計問題，主要包括財務(wù)報表的目標(biāo)、會計信息的質(zhì)量特征、財務(wù)報表要素、報表要素的確認(rèn)和計量原則等基本問題。為會計準(zhǔn)則的制定提供理論依據(jù)，指導(dǎo)會計準(zhǔn)則的制定，并對編制財務(wù)報表的準(zhǔn)則、規(guī)定和程序等進行協(xié)調(diào)。長期以來我國沒有一套完整的財務(wù)會計概念框架，從原已發(fā)布的具體會計準(zhǔn)則來看，由于缺乏統(tǒng)一的會計理論指導(dǎo)，沒有明確的會計目標(biāo)，導(dǎo)致會計基本概念不一致，存在各項具體會計準(zhǔn)則之間互不協(xié)調(diào)、前后矛盾的現(xiàn)象。而新準(zhǔn)則從會計目標(biāo)、會計信息質(zhì)量特征、財務(wù)報表要素到報表要素的確認(rèn)和計量原則等方面作了明確的規(guī)定

28、，即所謂的“財務(wù)會計概念框架”。完整地財務(wù)會計概念框架的形成將為指導(dǎo)會計工作實踐和具體準(zhǔn)則的制定提供理論依據(jù)。 52構(gòu)建了一套完整的會計準(zhǔn)則層級體系我國原有的會計規(guī)范體系是在會計法的統(tǒng)領(lǐng)下由會計制度和會計準(zhǔn)則體系共同組成的，即“制度”和“準(zhǔn)則”兩張皮的做法。其中，會計準(zhǔn)則體系包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個層次，基本準(zhǔn)則對具體準(zhǔn)則具有指導(dǎo)作用，是制定具體準(zhǔn)則的依據(jù)。原準(zhǔn)則對會計核算的前提、一般原則、會計要素和會計報告作了原則性的定義和說明，從原準(zhǔn)則的主要內(nèi)容來看，相當(dāng)一部分屬于財務(wù)會計概念框架的內(nèi)容，如基本前提、六大會計要素的定義和部分會計核算原則等。具體準(zhǔn)則主要對一般業(yè)務(wù)和特殊業(yè)務(wù)準(zhǔn)則作了具體的規(guī)

29、定，至今共發(fā)布了16項。由于原準(zhǔn)則所規(guī)定的內(nèi)容只起到原則性的指導(dǎo)作用，比較抽象，可操作性不強，財政部發(fā)布了企業(yè)會計制度、金融企業(yè)會計制度和小企業(yè)會計制度。隨著會計改革的不斷深入和市場環(huán)境的巨大變革，原準(zhǔn)則中有相當(dāng)一部分內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前和未來市場環(huán)境的需要，無法真正發(fā)揮理論上的指導(dǎo)作用，“事實上，在1993年實施的13個行業(yè)會計核算制度已經(jīng)突破了基本準(zhǔn)則的內(nèi)容?？梢赃@樣說，基本準(zhǔn)則的制定發(fā)布作為我國會計改革史上的一個里程碑，其象征意義高于實際意義”（李玉環(huán)，2005.1）。新準(zhǔn)則將企業(yè)會計準(zhǔn)則體系分為基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三個層級，“基本準(zhǔn)則是綱，在整個準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)馭作用；具體準(zhǔn)則是

30、目，是依據(jù)基本準(zhǔn)則的要求對有關(guān)業(yè)務(wù)或報告作出的具體規(guī)定；應(yīng)用指南是補充，是對具體準(zhǔn)則的操作指引”（樓繼偉，2006.2）。新準(zhǔn)則層級分明，互相銜接，避免了指導(dǎo)規(guī)范與具體規(guī)定、操作指南之間的相互矛盾與沖突，使不同層級準(zhǔn)則的具體內(nèi)容能夠一以貫之，保證了準(zhǔn)則體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 53拓展了準(zhǔn)則制定的法律法規(guī)依據(jù)“中國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系是國家統(tǒng)一的會計制度的組成部分”（樓繼偉，2006.2）。準(zhǔn)則的制定是以一定的法律法規(guī)為依據(jù)的，原準(zhǔn)則在第一章第二條中規(guī)定：“根據(jù)中華人民共和國會計法，制定本準(zhǔn)則?！泵鞔_了會計法是制定準(zhǔn)則的唯一的法律依據(jù)，未考慮相關(guān)法律法規(guī)之間的關(guān)聯(lián)性，在司法實踐中妨礙了其他法律法規(guī)作用的發(fā)

31、揮?！霸谠S多法律人眼中，會計法無非是追究責(zé)任的法律機制在會計一個獨立于法律界的專業(yè)領(lǐng)域這一特定部門中運作的表現(xiàn)形式而已，其統(tǒng)領(lǐng)下的會計準(zhǔn)則與會計制度也僅僅是由財政部門負責(zé)實施、針對會計人員、組織單位會計工作的一套技術(shù)規(guī)范，與其他經(jīng)濟法律制度相對脫節(jié)?！保▌⒀啵?005.5）新準(zhǔn)則在第一章第一條中明確規(guī)定：“根據(jù)中華人民共和國會計法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本準(zhǔn)則”，制定準(zhǔn)則的依據(jù)由原來單一的會計法擴展到以會計法為核心的相關(guān)法律法規(guī)，充分考慮各法律法規(guī)的相互關(guān)系，為消除會計法與其他法律法規(guī)之間的沖突鋪平了道路，不僅保持了會計法制體系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而且可最大限度的發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)在會計準(zhǔn)則制定中

32、的整體效能，為進一步完善會計準(zhǔn)則體系奠定了基礎(chǔ)。 54會計目標(biāo)定位上的差異會計目標(biāo)是在一定歷史環(huán)境下，人們通過會計實踐活動期望達到的結(jié)果，即提供高質(zhì)量的會計信息。原準(zhǔn)則并未明確我國的會計目標(biāo)，僅在第二章第十一條中指出“會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要”，即所謂的“受托責(zé)任觀”會計目標(biāo)。這與1992年當(dāng)時的市場主體是：國有及國有控股企業(yè)、國家或政府作為資產(chǎn)的所有者不直接參與企業(yè)的經(jīng)營、而是委托給經(jīng)營者進行管理分不開的。以次目標(biāo)所提供的會計報告起到了國家及相關(guān)部門做為出資人，了解和評價經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績的作用。隨著國有

33、企業(yè)股份制改革的逐步深入和股權(quán)分置難題的解決，越來越多的投資者、債權(quán)人及社會公眾基于維護自身利益的目的，希望通過財務(wù)報告了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，以便做出相應(yīng)的投資決策，為了滿足廣大投資者對會計信息的需求，新準(zhǔn)則在第一章第四條對會計目標(biāo)做了明確規(guī)定：“財務(wù)會計報告的目標(biāo)是向財務(wù)會計報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟決策?！睍嬆繕?biāo)既反映了受托責(zé)任履行情況的“受托責(zé)任觀”，又體現(xiàn)了有助于使用者做出經(jīng)濟決策的“決策有用觀”，集兩種觀點于一身，會計目標(biāo)的明確和觀念的升華，是新準(zhǔn)則重大突破之一，以此目標(biāo)所提供的會

34、計報告將為維護投資者、債權(quán)人和社會公眾的利益，促進資本市場健康穩(wěn)定的發(fā)展提供制度保障。 55會計信息質(zhì)量要求方面的差異新準(zhǔn)則突出強調(diào)了對會計信息質(zhì)量的要求。在保留了重要性、相關(guān)性、可比性、及時性、一貫性、謹(jǐn)慎性要求的基礎(chǔ)上，新準(zhǔn)則作了如下修改：（1）將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為一項假定前提。權(quán)責(zé)發(fā)生制下收入和費用是按照是否實現(xiàn)進行確認(rèn)的，而不是以款項是否收到或付出來確定，因此當(dāng)涉及到成本、費用與收入的配比和收入的實現(xiàn)等問題時，應(yīng)以權(quán)責(zé)法發(fā)生制為前提假設(shè)。（2）為滿足信息使用者充分理解并便于使用相應(yīng)的信息，將明晰性改為了可理解性。（3）出于保證會計信息的真實性、可驗證性和中立性的考慮，將真實性改為可靠性。（

35、4）為突出會計核算中注重經(jīng)濟業(yè)務(wù)實質(zhì)，而不僅僅停留在法律形式上，增加了實質(zhì)重于形式的要求。新準(zhǔn)則關(guān)于會計信息質(zhì)量的8項要求中，存在著一條清晰的脈絡(luò)，由于新準(zhǔn)則將會計目標(biāo)定位于決策有用觀與受托責(zé)任觀的融合，只有重要的會計信息才能影響信息使用者的決策，才是值得提供的，因此，將會計信息的重要性作為其首要特征，為了便于使用者理解和使用，會計信息還必須具備可理解性；建立在重要性和可理解性基礎(chǔ)之上的相關(guān)性和可靠性是會計信息質(zhì)量的核心要求；可比性、一致性和實質(zhì)重于形式是會計信息質(zhì)量的次要要求；謹(jǐn)慎性要求對會計信息質(zhì)量起修正作用。 56財務(wù)會計要素確認(rèn)與計量方面的差異 新準(zhǔn)則對六大會計要素的定義均采用了國際會計準(zhǔn)則的“經(jīng)濟利益”這個術(shù)語，并對原準(zhǔn)則中一些不太準(zhǔn)確、不太完善的會計要素定義進行了修訂：（1）突出強調(diào)資產(chǎn)的相關(guān)性和可靠性，使資產(chǎn)的確認(rèn)更加謹(jǐn)慎。（2）修正了負債的重復(fù)定義，將負債定義為一種“現(xiàn)實義務(wù)”。（3）理順了所有者權(quán)益的來源，明確指出所有者權(quán)益形成的來源，其界定比原準(zhǔn)則更加清晰明了。（4）明確了收入的本質(zhì)內(nèi)涵，新準(zhǔn)則將收入定義為：“企業(yè)在日?；顒又行纬傻?，導(dǎo)致所有者權(quán)益增加的、與所有者投入資本無關(guān)的經(jīng)濟利益的總流入。”（5）擴大了費用的外延，新準(zhǔn)則將費用定義為：“企業(yè)在日?；顒又邪l(fā)生的，會導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的，與向所有者分配利潤無