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文檔簡介
1、 優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣體系發(fā)展農(nóng)業(yè)推廣事業(yè) 劉晶摘 要:近年來,我國對農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展越來越重視,農(nóng)技的推廣也頗為重要。農(nóng)村的發(fā)展體系逐漸健全,然而在社會飛速的發(fā)展下農(nóng)業(yè)推廣體系中逐漸顯露了許多問題。本文就當(dāng)代農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展模式提出一些想法,對如何發(fā)展農(nóng)業(yè)推廣提出對策。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);推廣;策略農(nóng)業(yè)推廣是以農(nóng)村為范圍,以農(nóng)民為中心,以農(nóng)民實(shí)際需要為內(nèi)容,以改善農(nóng)民生活條件為最終目標(biāo)的農(nóng)村社會教育,將實(shí)用的知識傳授給農(nóng)民。優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣體系,有利于農(nóng)民獲得更多實(shí)用的知識和技術(shù),發(fā)展農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)能夠讓更多的農(nóng)民獲得收益。一、農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)推廣體
2、系將農(nóng)業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作,是科研成果的重要載體與傳播途徑,是農(nóng)業(yè)推廣的基礎(chǔ)與持續(xù)推廣的保證。農(nóng)業(yè)推廣體系在二戰(zhàn)后發(fā)展壯大,而我國的農(nóng)業(yè)推廣體系建立于清朝末年,在新中國成立后初次建立了一套農(nóng)業(yè)推廣體系,隨后在不斷的完善中。目前我國有大量的科研人員投入到農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣中去,農(nóng)業(yè)推廣備受重視。隨著改革開放與社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)推廣體制已逐漸跟不上飛快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)的步伐??萍荚絹碓竭M(jìn)步的今天,農(nóng)民對科技的需求越發(fā)強(qiáng)烈,而農(nóng)業(yè)推廣也就出現(xiàn)了斷裂之處,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展明顯出現(xiàn)了滯后的現(xiàn)象。農(nóng)村發(fā)展緩慢,缺乏活力。2003年“兩會”期間,多名全國人大代表提出了議案,要求健全農(nóng)業(yè)推廣體系。二、目前
3、農(nóng)業(yè)推廣體系的不足我國的農(nóng)業(yè)推廣體系雖然經(jīng)歷了多次的變革,但是在體制、方式等方面卻未能真正的優(yōu)化改變,目前的農(nóng)業(yè)推廣體系中仍舊有許多漏洞。農(nóng)業(yè)的推廣體系跟不上農(nóng)民的實(shí)際發(fā)展需要,改變農(nóng)業(yè)推廣的方式,優(yōu)化發(fā)展推廣工作迫在眉睫。農(nóng)業(yè)推廣中有以下不足:1.思想的落后改變方式的基礎(chǔ)是改變傳統(tǒng)觀點(diǎn),然而最難改變的就是人的思想。我國農(nóng)業(yè)對我國的社會經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn),成就了我國農(nóng)業(yè)大國的稱號。然而做出偉大貢獻(xiàn)的人們卻一直處于社會的底層,無法得到全面的被關(guān)注被保護(hù),農(nóng)民的地位有待提高。同時(shí)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)周期長,見效慢等缺點(diǎn)導(dǎo)致政府的行為幫助無法及時(shí)顯現(xiàn),雖然國家制定了相關(guān)的計(jì)劃措施但是效果卻不明顯,其主要原因
4、是對三農(nóng)問題的認(rèn)識不滲透。社會對農(nóng)民的地位不夠重視,對農(nóng)業(yè)推廣體系反思不夠深切。我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)推廣體系是由上至下的,由國家下達(dá)各個省市再下達(dá)給鄉(xiāng)村,其主要職能是為了完成政府布置的任務(wù)而非真正為農(nóng)民著想。農(nóng)民利益難以維護(hù),推廣工作無法得到開展。而農(nóng)業(yè)推廣與教育、科研等相關(guān)方面的聯(lián)系都不密切,導(dǎo)致彼此之間無法協(xié)調(diào)工作,無法產(chǎn)生共鳴。在推廣的過程中缺乏技術(shù)人員的支持,缺乏專業(yè)人員的管理,體系條塊分割較多嚴(yán)重降低了推廣的效率。2.農(nóng)民素質(zhì)有待提高長期以來,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式大都是子承父業(yè),農(nóng)業(yè)也被看成是一種較為簡單的體力勞作,沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)和專業(yè)化的技能訓(xùn)練。雖然我國的各種先進(jìn)科技已經(jīng)部分運(yùn)用到農(nóng)村發(fā)
5、展事業(yè)上,但對于小規(guī)模的生產(chǎn)地區(qū),還是以老舊的方式進(jìn)行播種施藥收割。對現(xiàn)代機(jī)械的運(yùn)用還是不夠重視。農(nóng)民整體的素質(zhì)還有待提高。三、發(fā)展農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)建立符合我國農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的推廣體系,為全面建設(shè)我國小康社會做出貢獻(xiàn),切實(shí)解決“三農(nóng)”的問題。在其他國家推廣農(nóng)業(yè)體系的方式上來說大概分為三種:第一種是政府投資建推廣;第二種是農(nóng)民自己組織實(shí)現(xiàn)自主管理與自我服務(wù)的模式;第三種是商業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行為社會化服務(wù)。根據(jù)成功案例,以上三種模式協(xié)調(diào)運(yùn)行,共同為農(nóng)民服務(wù),滿足農(nóng)民的各種需求能夠有效的發(fā)展農(nóng)業(yè)推廣的事業(yè)。但是還要根據(jù)國情,借鑒外國的成功案例來制定符合我們自己的體系。3.改變思想、完善體制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國第
6、二個小康計(jì)劃早日實(shí)現(xiàn)的重要基礎(chǔ),也是我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的重要原因。這些偉大的功績都離不開勞動人民的汗水。重視農(nóng)民,重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)的基礎(chǔ)。改革目前我國部分農(nóng)村的推廣體制,以純公益的行為進(jìn)行推廣。借鑒外國以政府投資建設(shè)公益性的推廣體系為例,制定符合我國國情的政策,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推廣事業(yè)的改革。將經(jīng)營性,有支出的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)面向社會,使之變成公益性的活動。完善服務(wù)于農(nóng)民的技術(shù)人員的考核評價(jià)等體系,實(shí)現(xiàn)人人負(fù)責(zé)制,能夠?qū)r(nóng)民一對一的提供服務(wù)。完善省、市、縣之間的配合管理機(jī)制,層層相連,互相監(jiān)督,互相約束。中央下達(dá)的命令能夠及時(shí)傳給縣級,中央提供的福利待遇能夠完整的分配給每個縣級
7、的農(nóng)民手中。合并現(xiàn)如今的農(nóng)口各局,使之成為統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)局和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心。建立一個符合我國農(nóng)村村情的推廣體系,積極吸收新的思想的人才隊(duì)伍,完善技術(shù)支撐等服務(wù)。4.完善農(nóng)業(yè)推廣模式健全農(nóng)業(yè)推廣模式,完善社會服務(wù)的體系。大力發(fā)展科研院校對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的研究,鼓勵支持農(nóng)村職業(yè)技術(shù)的教育,重視院校對農(nóng)業(yè)科技學(xué)習(xí)的支持。同時(shí)可與當(dāng)?shù)馗鞔蟾叩仍盒:献?,將完善的、專業(yè)的、科研化的成果予以技術(shù)人員講解,并在當(dāng)?shù)剞r(nóng)田內(nèi)實(shí)驗(yàn),切實(shí)為農(nóng)民做出更實(shí)際更有效的服務(wù)。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè),注重與院校合作中實(shí)際操作的重要性。形成全方位的,多層次的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。組織農(nóng)民進(jìn)行自我提高、自我發(fā)展的學(xué)習(xí)課程,發(fā)展農(nóng)民的專業(yè)農(nóng)業(yè)協(xié)會等,提高農(nóng)民的自我管理與組織,為高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播與吸收提供便利的條件。引導(dǎo)農(nóng)民將貿(mào)易與農(nóng)作相結(jié)合,逐漸把服務(wù)深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式中去。發(fā)展綜合的農(nóng)業(yè)推廣模式,使科技能夠有效的為人民服務(wù)。四、結(jié)語完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體系為農(nóng)民帶來更大的收益,同時(shí)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小康之路更快的進(jìn)行有著重要的意義。它為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高起到了極大的促進(jìn)作
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