治稅財(cái)政稅收論文范文-簡(jiǎn)談綜合治稅的實(shí)踐與深思word版下載

1、治稅財(cái)政稅收論文范文:簡(jiǎn)談綜合治稅的實(shí)踐與深思word版下載導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于綜合治稅的實(shí)踐與深思的優(yōu)秀論文范文，對(duì) 正在寫(xiě)有關(guān)于治稅論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片 段：和對(duì)海量涉稅信息的快捷準(zhǔn)確處理，需要依托信息化手段支撐。 縣政府注重加強(qiáng)各部門(mén)信息共享工作的調(diào)度和督導(dǎo)，變單部門(mén)采集為 多部門(mén)匯集，由部門(mén)協(xié)調(diào)上升為政府調(diào)度，提高了信息共享的時(shí)效性 和規(guī)范性。為使匯集的“海量”涉稅信息及時(shí)、有效地轉(zhuǎn)化為稅源， 我們?cè)趦?nèi)部建立起“集中管理、相互依托、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的 綜合治稅信社會(huì)綜合治稅，是新形勢(shì)下增加財(cái)政收入、維護(hù)納稅人合法權(quán)益、 營(yíng)造公平透明納稅環(huán)境的重要保障，是加強(qiáng)

2、稅源監(jiān)控、提高征管質(zhì)量 和效率、實(shí)施科學(xué)化和精細(xì)化管理的重要舉措。近年來(lái)，我們圍繞綜 合治稅工作作了積極探索，積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，談一 些粗淺的看法。一、關(guān)于綜合治稅的實(shí)踐（一）政府主導(dǎo)為綜合治稅打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府主導(dǎo)是凝聚 部門(mén)監(jiān)管職能，推動(dòng)綜合治稅工作深入開(kāi)展的前提。為此，我們積極 向縣政府建言建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門(mén)配合、司法保障、社 會(huì)參與”的治稅體系，明確協(xié)作形式，提出工作要求，落實(shí)各項(xiàng)措施, 傾心筑起綜合治稅系統(tǒng)工程，使協(xié)稅護(hù)稅上升到政府監(jiān)管的制度化、 規(guī)范化層面上來(lái)?？h政府下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)綜合治稅工作的通知，成立 了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣直有關(guān)部門(mén)“一把手”

3、為成員的綜合 治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)縣直相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)進(jìn)行了界定，明確了 各部門(mén)在信息共享、委托代征和聯(lián)合控管稅源方面的具體職責(zé)，規(guī)定 共享涉稅信息達(dá)60余類(lèi)。（二）部門(mén)配合為綜合治稅高效開(kāi)展提供保障。部門(mén)配合是綜 合治稅工作的重點(diǎn)。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)協(xié)稅部門(mén)與稅務(wù)部門(mén)會(huì) 簽了綜合治稅協(xié)議文件，明確一名分管局長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)工作開(kāi)展，明確 一名信息員定期匯總上報(bào)信息，使部門(mén)協(xié)作機(jī)制得到有效保障。稅務(wù) 部門(mén)通過(guò)涉稅信息利用，實(shí)現(xiàn)了稅源控管由繁到簡(jiǎn)、由難到易的轉(zhuǎn)變。 利用工商、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)等部門(mén)注冊(cè)登記信息，建立起對(duì)納稅人開(kāi)業(yè)以 及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的動(dòng)態(tài)戶(hù)籍監(jiān)控體系，信息比對(duì)后即可確定漏管戶(hù), 強(qiáng)化了

4、稅務(wù)登記管理。利用下崗職工登記、高新技術(shù)企業(yè)、福利企業(yè) 審批等信息，嚴(yán)格依法核實(shí)減免稅政策，提高審批效率，完善了稅收 導(dǎo)向激勵(lì)作用。利用宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息，有效開(kāi)展稅負(fù)、稅源分析， 引導(dǎo)稅收管理抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、保增長(zhǎng)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)信 息加強(qiáng)零散稅收管理，緩解基層征管壓力，延伸監(jiān)管視角。對(duì)零星分 散和異地繳納的稅收實(shí)施委托代征，有效遏制了零散稅款的跑、冒、 滴、漏，使稅收薄弱點(diǎn)變成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。（三）信息化建設(shè)為綜合治稅添上“兩翼”。涉稅信息的采集 處理是綜合治稅的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是以信息控管稅源的核心所 在，實(shí)現(xiàn)與多部門(mén)信息聯(lián)網(wǎng)采集和對(duì)海量涉稅信息的快捷準(zhǔn)確處理， 需要依托信息化手段支

5、撐?？h政府注重加強(qiáng)各部門(mén)信息共享工作的調(diào) 度和督導(dǎo)，變單部門(mén)采集為多部門(mén)匯集，由部門(mén)協(xié)調(diào)上升為政府調(diào)度, 提高了信息共享的時(shí)效性和規(guī)范性。為使匯集的“海量”涉稅信息及 時(shí)、有效地轉(zhuǎn)化為稅源，我們?cè)趦?nèi)部建立起“集中管理、相互依托、 數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的綜合治稅信息庫(kù)。該系統(tǒng)集涉稅信息分類(lèi)整 理、對(duì)比分析、處理反饋、跟蹤督導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)查詢(xún)?yōu)橐惑w，包含30多 家部門(mén)60多類(lèi)涉稅信息。國(guó)稅機(jī)關(guān)利用系統(tǒng)加強(qiáng)了涉稅信息與征管 數(shù)據(jù)的比對(duì)分析，將疑點(diǎn)信息可逐級(jí)分配至分局管理人員進(jìn)行控管， 從而使涉稅信息利用與日常稅收征管有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各級(jí)綜合治稅部 門(mén)對(duì)信息的采集、處理、利用情況、存在理由及加強(qiáng)稅源管理、增加

6、 收入的實(shí)際效果或倡議、舉措等進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，每季度形成有數(shù) 據(jù)、有成效、有情況、有措施的分析報(bào)告，報(bào)送縣綜合治稅辦公室， 并定期將有關(guān)情況報(bào)送本級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)，為地方政府決策提供參 考，以爭(zhēng)取其對(duì)社會(huì)綜合治稅工作更多的關(guān)心和支持。（四）依法治稅為綜合治稅“保駕護(hù)航”。稅務(wù)部門(mén)是綜合治 稅的執(zhí)法主體，在工作中起到紐帶作用。我們深刻領(lǐng)會(huì)征管社會(huì)化的 豐富內(nèi)涵，站在現(xiàn)代征管新格局和強(qiáng)化稅源管理的高度，來(lái)審視、研 究、做好綜合治稅工作。對(duì)外，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，積極協(xié)調(diào) 協(xié)稅部門(mén)，召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，從稅源控管角度提出具體措施，商討 落實(shí)辦法。同時(shí)，堅(jiān)持執(zhí)法的主體地位，既講部門(mén)配合，乂堅(jiān)持執(zhí)法

7、 原則，確保了綜合治稅工作的依法運(yùn)作。對(duì)內(nèi)，明確規(guī)定綜合治稅是“一把手”工程，做到人員、責(zé)任、考核和獎(jiǎng)懲的四個(gè)落實(shí)。跳出“信 息孤島”的國(guó)稅部門(mén)，逐步使稅源控管更為科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化。 他們根據(jù)信息在稅收征管的不同作用，將涉稅信息分為戶(hù)籍信息、稅 種信息和綜合信息，實(shí)施分類(lèi)管理、分類(lèi)利用、分類(lèi)督導(dǎo)。通過(guò)構(gòu)建 閉合式業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化崗位職責(zé)，突出環(huán)節(jié)利用，實(shí)現(xiàn)了涉稅信息利 用與日常稅收征管的有機(jī)銜接。二、當(dāng)前綜合治稅工作中存在的理由（一）少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門(mén)對(duì)綜合治稅的認(rèn)識(shí)停留在較淺 的層面上。部分單位工作人員思想認(rèn)識(shí)上還存在一定的差距，主觀上 對(duì)做好社會(huì)綜合治稅的作用和策略仍然把握不清，

8、沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工 作的開(kāi)展是“加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，營(yíng)造公平稅賦環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)全面、和 諧、可持續(xù)發(fā)展”的重要抓手。少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單理解綜 合治稅僅是做的形式工作，可有可無(wú)，因而在工作上沒(méi)有主動(dòng)性，敷 衍了事；還有的積極性是高的，但是存在急功近利的思想，未能真正 理解其實(shí)質(zhì)所在；部分單位及同志認(rèn)為綜合治稅是稅務(wù)部門(mén)的事情與 自身本職工作關(guān)系不大，因此在聯(lián)動(dòng)中對(duì)綜合治稅工作應(yīng)付了事，缺 乏主動(dòng)意識(shí)；少數(shù)基層稅務(wù)征管人員對(duì)綜合治稅工作依賴(lài)性過(guò)大，工 作存在扯皮現(xiàn)象；個(gè)別單位存在“有義務(wù)無(wú)責(zé)任，有責(zé)任無(wú)壓力，有 壓力無(wú)動(dòng)力”的現(xiàn)象，工作不到位，甚至不作為。（二）社會(huì)綜合治稅氛圍不濃，社會(huì)參與的共識(shí)

9、尚未普遍形成。 一是宣傳工作長(zhǎng)期性不足，群眾參與力度不夠。在社會(huì)綜合治稅宣傳 發(fā)動(dòng)上缺乏長(zhǎng)期性，僅滿足于會(huì)上講、掛標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式，雖然 面上宣傳有聲有勢(shì)，但不能傳到千家萬(wàn)戶(hù)深入人心。部分群眾難過(guò) “人情關(guān)”而拒絕提供涉稅信息，認(rèn)為都是本鄉(xiāng)本土的熟人何必出力 不討好破壞了人際關(guān)系。總之由于群眾沒(méi)有正確理解綜合治稅的作 用，造成了大量的稅源信息在不經(jīng)意間流失。二是部分納稅人的共識(shí) 沒(méi)有普遍形成，出現(xiàn)了政府部門(mén)“一頭熱”的現(xiàn)象。口我縣開(kāi)展社會(huì) 綜合治稅以來(lái)，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）各級(jí)政府，各部門(mén)都將該項(xiàng)工作擺 上工作日程，形成濃烈的齊抓共管氛圍，與此對(duì)比，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人 卻只顧自己利益，對(duì)綜合治稅不聞

10、不問(wèn)，甚至少數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)盲目聽(tīng)從 于老總而不顧稅法、會(huì)計(jì)法的規(guī)定做了數(shù)本賬冊(cè)，一本專(zhuān)門(mén)針 對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)查賬而設(shè)。有的企業(yè)車(chē)間機(jī)器轟轟運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)品暢銷(xiāo)但在賬 面上卻做虧損，沒(méi)有形成“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的意識(shí)。（三）考核獎(jiǎng)懲落實(shí)不到位。我縣雖制定了社會(huì)綜合治稅工作目標(biāo) 管理辦法，但各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門(mén)實(shí)際情況影響了考核獎(jiǎng)懲的落 實(shí)程度。一是少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）由于政府財(cái)力拮據(jù)，對(duì)在社會(huì)綜合 治稅中的先進(jìn)個(gè)人只有口頭承諾沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)。二是對(duì)少數(shù)偷漏 稅的企業(yè)懲罰“輕不著邊，重不到位”滋長(zhǎng)了其漏稅惡習(xí)，也影響了 主動(dòng)交納稅款企業(yè)的積極性。三是考核力度不大。對(duì)由于涉稅信息不 準(zhǔn)確，傳遞不及吋或受

11、托代征部門(mén)單位對(duì)稅源監(jiān)控不力，不按要求代 征代扣稅款影響財(cái)政增長(zhǎng)的沒(méi)有動(dòng)真碰硬，追究責(zé)任。三、加強(qiáng)綜合治稅工作的策略深思（-）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高開(kāi)展社會(huì)綜合治稅工作重要性的 認(rèn)識(shí)。工作的深化，首先需耍認(rèn)識(shí)的深化。認(rèn)識(shí)上的提高，必將推動(dòng) 工作更好地開(kāi)展。因此，政府各有關(guān)部門(mén)一定要反復(fù)灌輸綜合治稅工 作重要性和必要性，在頭腦中形成非抓不可的“四個(gè)觀念”，即：加 強(qiáng)綜合治稅t作是增加財(cái)政收入、保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要；加強(qiáng)社 會(huì)綜合治稅是均衡稅負(fù)、確保經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要；加強(qiáng)綜合治稅是 完善稅源監(jiān)控、加強(qiáng)稅收征管的需要；加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅是稅款均衡 入庫(kù)、防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的需要。從提高思想認(rèn)識(shí)入手，變

12、表層為深 入，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，深入開(kāi)展各項(xiàng)工作。綜合治稅的順利開(kāi) 展和最終取得實(shí)效都離不開(kāi)各部門(mén)在工作中的摸索與創(chuàng)新，社會(huì)各界 的共同關(guān)注。一是國(guó)地稅加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮合力作用。創(chuàng)造式的制 定協(xié)作制度和辦法，國(guó)、地稅局各有不同的分工，沒(méi)有健全的合作制 度作保證，就難免在合作中造成與對(duì)方的工作計(jì)劃發(fā)生沖突，或者超 越職能范圍。因此，國(guó)、地稅局要根據(jù)各口的工作實(shí)際，對(duì)配合協(xié)作 的層面、手段進(jìn)行詳盡的協(xié)商，對(duì)合作中經(jīng)常涉及到的稅源監(jiān)控、日 常檢查、協(xié)助征收等工作進(jìn)行全面明確和細(xì)化。這樣才能保證合作工 作的有效開(kāi)展和合作效能的充分發(fā)揮。二是大力推行“社區(qū)綜合治 稅” o可確定“依

13、托社區(qū)管理優(yōu)勢(shì)，全方位加強(qiáng)稅源控管，積極創(chuàng)新 綜合治稅機(jī)制”的工作思路，形成依靠政府領(lǐng)導(dǎo),以社區(qū)、居委會(huì)綜 合治稅體系為依托，以實(shí)現(xiàn)地方稅源的有效監(jiān)控為核心的社區(qū)稅源控 管新機(jī)制，推動(dòng)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。（三）健全社會(huì)綜合治稅工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成完整高效的工作 體系。綜合治稅是一項(xiàng)復(fù)朵的系統(tǒng)工程，綜治協(xié)調(diào)是整個(gè)工程的基礎(chǔ), 要夯實(shí)這一基礎(chǔ)。一是要進(jìn)一步健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，要建立健全聯(lián)席 會(huì)議制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都要定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)社會(huì) 綜合治稅進(jìn)展情況，并通過(guò)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)處理各類(lèi)重大理由。二是打 破瓶頸，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，首先要信息共亨，有關(guān)部門(mén)處理涉稅方而事 項(xiàng)不得隱瞞，要及時(shí)向稅務(wù)部門(mén)傳遞，

14、供稅務(wù)部門(mén)參考；其次協(xié)助稅 務(wù)部門(mén)抓好稅收征管，通過(guò)委托代征代扣、聯(lián)合辦公等手段，在一些 關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡住口子，推動(dòng)稅收應(yīng)收盡收；三是做好稅收工作的保障。 這一點(diǎn)主要是針對(duì)公檢法部門(mén)，為稅務(wù)部門(mén)提供司法保障，對(duì)少部分 抗稅，偷稅的企業(yè)要嚴(yán)打，對(duì)部分違規(guī)避稅的企業(yè)要嚴(yán)查。（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，保障社會(huì)綜合治稅持續(xù)健康發(fā)展。 缺乏長(zhǎng)效機(jī)制必定導(dǎo)致社會(huì)綜合治稅工作流于形式。因此必須從內(nèi)外 兩個(gè)方面加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是建立內(nèi)部機(jī)制。制定從涉稅信息采 集、加工、整理、使用、監(jiān)督考核等程序文件，嚴(yán)格實(shí)行過(guò)程制約， 按期進(jìn)行內(nèi)相關(guān)審和管理評(píng)審；二是建立外部機(jī)制。定期召開(kāi)通報(bào)會(huì), 交流情況，及時(shí)研究和解決工作

15、中出現(xiàn)的理由，將綜合治稅貫穿到日 常稅收征管工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持，確保社會(huì)綜合導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于綜合治稅的實(shí)踐與深思的優(yōu)秀論文范文, 對(duì)正在寫(xiě)有關(guān)于治稅論文的寫(xiě)作者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片 段：要內(nèi)容。三是責(zé)任追究。對(duì)在推進(jìn)綜合治稅工作中控管不力、造 成稅收流失的，取消其評(píng)先選優(yōu)資格。對(duì)不依法代征代扣的應(yīng)按照法 律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，按照相同數(shù)額或相應(yīng)比例，扣除下一年度財(cái)政 經(jīng)費(fèi)。上一頁(yè)12治稅持久運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)兩個(gè)機(jī)制的建立，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合治稅工作 協(xié)調(diào)制度化、稅源監(jiān)管職能化、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范化，從而切實(shí)把社會(huì)綜 合治稅作為一項(xiàng)經(jīng)常性、日常性、長(zhǎng)期性的工作來(lái)抓，在機(jī)制上保障 社會(huì)綜合治稅持續(xù)健康地向前發(fā)展。（五）健全與落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)參與力度。一 是獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。除依照稅法規(guī)定及時(shí)支付代征手續(xù)費(fèi)外，協(xié)調(diào)政府財(cái)政 部門(mén)設(shè)立綜合治稅專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，年終根據(jù)各