海關(guān)內(nèi)部減免稅操作規(guī)范

1、1青 島 海 關(guān) 文 件青關(guān)稅發(fā)2007270 號青島海關(guān)關(guān)于下發(fā)青島海關(guān)減免稅審批操作規(guī)范（修訂）的通知各隸屬海關(guān)：根據(jù)近期減免稅政策調(diào)整情況，結(jié)合關(guān)區(qū)減免稅審批中存在的問題和風(fēng)險，我們對青島海關(guān)減免稅審批操作規(guī)范進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以下發(fā)。請自下發(fā)之日起執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時與總關(guān)關(guān)稅處聯(lián)系。附件：1青島海關(guān)減免稅審批操作規(guī)范(修訂)2減免稅審批規(guī)范修訂內(nèi)容2 二七年七月二十六日主題詞：規(guī)范 修訂 通知本關(guān)：存檔（1）。青島海關(guān)辦公室2007 年 7 月 26 日印出校對：王利明錄入員：李艷（共印 5 份）3附件 1：青島海關(guān)減免稅審批操作規(guī)范(修修訂訂)第一章第一章 總則總則 第一條第

2、一條 為保證減免稅政策的正確執(zhí)行，統(tǒng)一關(guān)區(qū)審批尺度，規(guī)范作業(yè)程序，根據(jù)海關(guān)總署關(guān)于政策性減免稅審批工作的規(guī)定和操作規(guī)范等有關(guān)文件規(guī)定，制定本規(guī)范。第二條第二條 本規(guī)范適用于下列按規(guī)定需要出具進(jìn)出口貨物征免稅證明（以下簡稱征免稅證明）的項(xiàng)目：無償援助（201）、保稅區(qū)（307）、科教用品（401）、技術(shù)改造（403）、重大項(xiàng)目（406）、基礎(chǔ)設(shè)施（412）、殘疾人（413）、遠(yuǎn)洋漁業(yè)（417）、遠(yuǎn)洋船舶及設(shè)備部件（420）、集成電路（422）、海上石油（606）、陸地石油（608）、邊境小額（506）、中外合資（601）、中外合作（602）、外資企業(yè)（603）、貸款（609）、貸款中標(biāo)（611）

3、、鼓勵項(xiàng)目（789）、自有資金(799)、救災(zāi)捐贈（801）、扶貧、慈善捐贈（802）、國批減免（898）、內(nèi)部暫定（998）、例外減免（999）。上述征免性質(zhì)以外的項(xiàng)目不得簽發(fā)征免稅證明。第三條第三條 減免稅項(xiàng)目備案和征免稅證明申請應(yīng)由享受減免稅政策優(yōu)惠的單位（以下簡稱申請單位）自行辦理，其向海關(guān)提交的所有申請均應(yīng)蓋有本單位公章（預(yù)錄入打印的申請表除外）。第四條第四條 各隸屬海關(guān)、辦事處（下統(tǒng)稱“各隸屬海關(guān)”）負(fù)責(zé)：1、辦理本關(guān)轄區(qū)內(nèi)申請單位的減免稅項(xiàng)目備案；42、根據(jù)總關(guān)有關(guān)減免稅審批授權(quán)的文件規(guī)定，自行審批不需上報總關(guān)的征免稅證明；3、初審需上報總關(guān)的征免稅證明；4、辦理上述減免稅項(xiàng)目備

4、案和征免稅證明的修改、作廢、凍結(jié)、解凍等工作；5、審核申請單位提交的稅款擔(dān)保申請并出具海關(guān)同意按減免稅貨物辦理稅款擔(dān)保手續(xù)證明（詳見附件 1）。如申請進(jìn)口的減免稅貨物進(jìn)口后需跨地區(qū)（指不同隸屬海關(guān)轄區(qū)）分配、使用的，申請單位應(yīng)首先向總關(guān)關(guān)稅處提出集中辦理申請，關(guān)稅處指定一海關(guān)負(fù)責(zé)辦理減免稅審批手續(xù)，該關(guān)應(yīng)將減免稅進(jìn)口貨物的流向以聯(lián)系單的方式通知有關(guān)海關(guān)負(fù)責(zé)后續(xù)管理工作。第五條第五條 征免稅證明必須使用征免稅管理系統(tǒng)打印，每一份征免稅證明僅對應(yīng)一份報關(guān)單，一次使用有效。對減免稅項(xiàng)目備案和征免稅證明的任何變更、凍結(jié)、作廢等處理，都必須同時在紙面單證和計算機(jī)系統(tǒng)中進(jìn)行。第二章第二章 減免稅減免稅項(xiàng)項(xiàng)

5、目目備備案管理案管理第六條第六條 下列項(xiàng)目必須在完成減免稅項(xiàng)目備案后才能出具征免稅證明：保稅區(qū)（307）、科教用品（401）、技術(shù)改造（403）、重大項(xiàng)目（406）、基礎(chǔ)設(shè)施（412）、遠(yuǎn)洋漁業(yè)（417）、中外合資（601）、5中外合作（602）、外資企業(yè)（603）、貸款（609）、鼓勵項(xiàng)目（789）、自有資金（799）、國批減免（898，僅限于種用動植物）。第七條第七條 減免稅項(xiàng)目備案所需單證（以下復(fù)印件均需校驗(yàn)原件）：1、外商(包括臺港澳僑)投資項(xiàng)目：（1）外商投資企業(yè)資產(chǎn)登記手冊；（2）國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書（正本）； （限于 1998 年 1 月 1 日以后成立及此后增資的企業(yè)

6、） （3）經(jīng)項(xiàng)目審批部門簽章確認(rèn)的進(jìn)口設(shè)備清單（正本）； （4）外商或臺港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）；（5）營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；（6）有關(guān)部門對可行性研究報告（或合同）、章程的批復(fù)或項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件（正本）；（7）2002 年 4 月 1 日以前批準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目提供企業(yè)章程及可行性研究報告（或合同）（復(fù)印件）；2002 年 4 月 1 日至 2004 年 10 月 8 日期間批準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目提供企業(yè)章程及可行性研究報告（復(fù)印件）；2004 年 10 月 9 日之后批準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目提供企業(yè)章程、 項(xiàng)目申請報告（復(fù)印件）或可行性研究報告（復(fù)印件）；（8）外商以現(xiàn)匯投資的外資項(xiàng)目，提供驗(yàn)資報

7、告（復(fù)印件）；外商以設(shè)備投資的外資項(xiàng)目，提供保證在一定時間補(bǔ)交驗(yàn)資報告的保證函；6注：對外商以設(shè)備投資的外資項(xiàng)目，各關(guān)應(yīng)通過驗(yàn)資報告跟蹤表（詳見附件 2）建立驗(yàn)資報告跟蹤制度，并根據(jù)外商投資企業(yè)合同章程或出資協(xié)議中有關(guān)資金認(rèn)繳條款的相關(guān)規(guī)定做好催繳工作。（9）海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)申請單位簽章確認(rèn)的法規(guī)摘要 （詳見附件 3）；（10）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。2、國內(nèi)投資項(xiàng)目：（1）國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書（正本）； (結(jié)轉(zhuǎn)技改項(xiàng)目提供 “技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明”正本) （2）經(jīng)項(xiàng)目審批部門簽章確認(rèn)的進(jìn)口設(shè)備清單（正本）；（3）營業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證明（復(fù)印件）； （機(jī)關(guān)法人可以組織機(jī)構(gòu)代

8、碼證代法人登記證明）（4）項(xiàng)目確認(rèn)書注明的項(xiàng)目單位非獨(dú)立法人的，應(yīng)提供其上級、具有獨(dú)立法人資格單位出具的承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的承諾書、有關(guān)問題的說明及授權(quán)書，授權(quán)書內(nèi)容應(yīng)包括授權(quán)的海關(guān)事務(wù)范圍、授權(quán)期限及項(xiàng)目單位使用印章的樣式等；（5）2004 年 9 月 14 日前批準(zhǔn)的項(xiàng)目提供項(xiàng)目可行性研究報告（復(fù)印件）及有關(guān)部門對項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)（正本）；（6）投資體制改革后實(shí)行審批制的項(xiàng)目，提供項(xiàng)目的可行性研究報告（復(fù)印件）及有關(guān)部門對項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件（正本）；投7資體制改革后實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，提供項(xiàng)目申請報告（復(fù)印件）及有關(guān)部門對項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件（正本）；投資體制改革后實(shí)行備案制的項(xiàng)目提供項(xiàng)目備案表

9、（復(fù)印件）及有關(guān)部門對項(xiàng)目的備案回執(zhí)（正本）；（7）海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)申請單位簽章確認(rèn)的法規(guī)摘要；（8）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。3、貸款項(xiàng)目：（1）國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書（正本）； (結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目提供 “貸款證明書”正本)（2）營業(yè)執(zhí)照或其他法人登記證明（復(fù)印件）；（3）項(xiàng)目可行性研究報告（復(fù)印件）；（4）有關(guān)部門對項(xiàng)目可行性研究報告的批復(fù)（正本）；（5）海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)申請單位簽章確認(rèn)的法規(guī)摘要；（6）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證；4、自有資金項(xiàng)目：（1）外商投資企業(yè)資產(chǎn)登記手冊； （2）外商投資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備更新技術(shù)及配件證明或技術(shù)改造確認(rèn)登記證明(正本)；（3）外商或臺港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證

10、書（復(fù)印件）；（4）五類企業(yè)的資質(zhì)證明文件；注：鼓勵類和限制乙類外商投資企業(yè)，由項(xiàng)目審批部門在外商投資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備更新技術(shù)及配件證明或技術(shù)改8造確認(rèn)登記證明注明適用的鼓勵項(xiàng)目條目；外商投資研究開發(fā)中心，外商投資研究開發(fā)中心的批準(zhǔn)文件；先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部門出具的、有效期內(nèi)的外商投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè)證書；產(chǎn)品出口型外商投資企業(yè)，外經(jīng)貿(mào)部門出具的、有效期內(nèi)的外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)確認(rèn)證書。（5）營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；（6）海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)申請單位簽章確認(rèn)的法規(guī)摘要；（7）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。5、科教用品項(xiàng)目：（1）科研教學(xué)單位免稅進(jìn)口物品登記手冊；（2）高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校提供教育部或省級人民

11、政府批準(zhǔn)設(shè)立的文件（復(fù)印件）；（3）科學(xué)研究機(jī)構(gòu)提供主管部門批準(zhǔn)成立的文件、同級科技主管部門認(rèn)定該單位為科研機(jī)構(gòu)的有關(guān)文件，其中省、計劃單列市設(shè)立的廳局級科研機(jī)構(gòu)另需提供國家機(jī)構(gòu)編制主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的文件（復(fù)印件）；（4）科技開發(fā)機(jī)構(gòu)提供國務(wù)院有關(guān)部門的核定文件；（5）事業(yè)單位需提供事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件），企業(yè)法人性質(zhì)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)需提供營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），已轉(zhuǎn)制為企業(yè)法人性質(zhì)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)需提供營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；注：軍事科研機(jī)構(gòu)免予提供事業(yè)單位法人證書。9（6）關(guān)于設(shè)備產(chǎn)權(quán)的說明，明確免稅進(jìn)口設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科技開發(fā)

12、機(jī)構(gòu)，免稅設(shè)備直接用于科學(xué)研究、教學(xué)或科技開發(fā)；（7）關(guān)于科教用品資金支付、賬務(wù)處理的說明，明確購買設(shè)備的經(jīng)費(fèi)由科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)對外支付，在財務(wù)上設(shè)立科教用品固定資產(chǎn)明細(xì)賬戶；（8）醫(yī)學(xué)類院校、專業(yè)和醫(yī)藥類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)需將免稅進(jìn)口的醫(yī)療檢測、分析儀器放置于附屬醫(yī)院使用的，應(yīng)提供附屬醫(yī)院的事業(yè)單位法人登記證書、資質(zhì)證明文件，并對減免稅設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一登記管理；注：各關(guān)應(yīng)對醫(yī)學(xué)類院校的附屬醫(yī)院分別建立減免稅項(xiàng)目檔案，并分別錄入征免稅管理系統(tǒng)，一份減免稅項(xiàng)目備案僅對應(yīng)一所附屬醫(yī)院。（9）海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)申請單位簽章確認(rèn)的法規(guī)摘要；（10）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。6、遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目：（1）營業(yè)

13、執(zhí)照（復(fù)印件）；（2）遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格證書（復(fù)印件）；（3）農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)從事遠(yuǎn)洋捕撈生產(chǎn)的批件（復(fù)印件）；（4）擁有遠(yuǎn)洋捕撈船舶的數(shù)量、船名、船號、噸位等情況報告及企業(yè)印章印模、法人代表或委托人的印章印模（正本）；（5）海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)申請單位簽章確認(rèn)的法規(guī)摘要；10（6）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證 ；7、國批減免項(xiàng)目（僅限于種用動植物）:（1）農(nóng)業(yè)部出具的中華人民共和國農(nóng)業(yè)部動植物苗種進(jìn)（出）口審批表或國家林業(yè)局出具的國家林業(yè)局種子苗木進(jìn)口審批表或中華人民共和國瀕危物種進(jìn)出口辦公室出具的非盈利性野生動植物進(jìn)口審批表（原件）；（2）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。8、保稅區(qū)項(xiàng)目：（1）營業(yè)執(zhí)照或其他法

14、人登記證明（復(fù)印件）；（2）房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件）；（3）企業(yè)章程；（4）外商投資企業(yè)：外商投資企業(yè)資產(chǎn)登記手冊、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）、可行性研究報告或合同（復(fù)印件）、有關(guān)部門對可行性研究報告（或合同）、章程的批復(fù)或項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件（正本）；（5）以現(xiàn)匯投資的項(xiàng)目，提供驗(yàn)資報告（復(fù)印件）；以設(shè)備投資的項(xiàng)目，提供保證在一定時間補(bǔ)交驗(yàn)資報告的保證函；注：對以設(shè)備投資的項(xiàng)目，各關(guān)應(yīng)通過驗(yàn)資報告跟蹤表建立驗(yàn)資報告跟蹤制度，并根據(jù)章程或出資協(xié)議中有關(guān)資金認(rèn)繳條款的相關(guān)規(guī)定做好催繳工作。（6）海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)申請人簽字確認(rèn)的法規(guī)摘要；（7）海關(guān)認(rèn)為需要的其他文件和單證。11第八條第八條

15、 備案申請申請單位應(yīng)當(dāng)在首批貨物進(jìn)口前，按減免稅項(xiàng)目備案數(shù)據(jù)規(guī)范（詳見附件 4）的要求，填寫減免稅項(xiàng)目備案申請表，交由預(yù)錄入機(jī)構(gòu)將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入減免稅錄入子系統(tǒng)并打印，連同手填減免稅項(xiàng)目備案申請表及減免稅項(xiàng)目備案所需的相應(yīng)單證一并交海關(guān)審核。第九條第九條 備案審核減免稅項(xiàng)目備案除國批減免（種用動植物）實(shí)行二級審批外，其余均實(shí)行三級審批作業(yè)。各級審批人員應(yīng)認(rèn)真審核下列內(nèi)容：1、申請單位提交的單證是否齊全、有效；2、各項(xiàng)數(shù)據(jù)填報是否準(zhǔn)確、規(guī)范；3、項(xiàng)目是否符合減免稅政策的規(guī)定。初審關(guān)員審核上述內(nèi)容，并核對、確認(rèn)手填減免稅項(xiàng)目備案申請表與電子數(shù)據(jù)一致后，提出是否同意備案的意見，報主管科長審批。主管科長

16、對已經(jīng)初審的減免稅項(xiàng)目備案，按照審核內(nèi)容的規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，并批注復(fù)審意見，報主管關(guān)（處）長終審。主管關(guān)（處）長對初、復(fù)審意見全面審核，批注終審意見。三級審批完成后，由主管科長或其授權(quán)關(guān)員（不得為初審關(guān)員）根據(jù)審批意見在征免稅管理系統(tǒng)中予以復(fù)核確認(rèn)。經(jīng)審核符合登記備案條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 3 個工12作日內(nèi)予以登記備案。隸屬海關(guān)如果認(rèn)為項(xiàng)目審批部門出具的國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書產(chǎn)業(yè)政策審批條目明顯引用不當(dāng)或項(xiàng)目超過地方審批權(quán)限等情事，應(yīng)及時通過減免稅項(xiàng)目備案審核意見表（詳見附件 5）上報至總關(guān)關(guān)稅處，由關(guān)稅處統(tǒng)一與項(xiàng)目審批部門協(xié)商解決。為明確政策規(guī)定、審批權(quán)限等事項(xiàng)需請示上級

17、部門的，或因其他特殊情況海關(guān)不能在規(guī)定時限內(nèi)完成登記備案手續(xù)的，經(jīng)隸屬海關(guān)主管關(guān)長批準(zhǔn)可以酌情延長時間。第十條第十條 備案變更減免稅項(xiàng)目變更實(shí)行二級審批作業(yè)。經(jīng)辦關(guān)員根據(jù)企業(yè)申請，在征免稅管理系統(tǒng)中作“備案項(xiàng)目變更登記”，同時從檔案庫中調(diào)出原書面?zhèn)浒竼螕?jù)備用。申請單位通過預(yù)錄入機(jī)構(gòu)將變更內(nèi)容錄入減免稅錄入子系統(tǒng)，并打印修改后的減免稅項(xiàng)目備案申請表，連同書面變更申請及有關(guān)證明材料一并交海關(guān)審核。變更項(xiàng)目審批內(nèi)容的，應(yīng)提交原審批部門的批準(zhǔn)文件。初審關(guān)員應(yīng)審核申請單位提交的變更材料是否齊全、有效，修改后的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、規(guī)范，未修改數(shù)據(jù)是否與原備案數(shù)據(jù)相同，書面單據(jù)與電子數(shù)據(jù)是否一致，變更是否符合政策

18、規(guī)定，其中涉及到延長項(xiàng)目執(zhí)行期限的，應(yīng)審核其是否在項(xiàng)目有效期截止日前 15 日提出。初審關(guān)員提出是否同意變更的意見，在征免稅管13理系統(tǒng)中確認(rèn)后，報主管科長審批。主管科長按照上述規(guī)定對變更情況進(jìn)行全面審核，簽注終審意見。二級審批完成后，由主管科長或其授權(quán)關(guān)員（不得為初審關(guān)員）根據(jù)審批意見在征免稅管理系統(tǒng)中予以復(fù)核確認(rèn)。變更材料應(yīng)與原備案單據(jù)一并歸檔。 第十一條第十一條 備案凍結(jié)、解凍或作廢已備案的減免稅項(xiàng)目，因故需要凍結(jié)、解凍或作廢的，實(shí)行二級審批作業(yè)。初審關(guān)員應(yīng)書面說明（或在申請單位申請上批注意見）凍結(jié)、解凍或作廢原因，報主管科長審核同意并批注終審意見后，由主管科長或其授權(quán)關(guān)員在征免稅管理系

19、統(tǒng)中作出相應(yīng)處理，凍結(jié)、作廢的原因必須輸入。審批材料應(yīng)與原備案單據(jù)一并歸檔。第十二條第十二條 變更主管海關(guān) 已在一個海關(guān)備案的減免稅項(xiàng)目，因故需要變更主管海關(guān)的，實(shí)行二級審批作業(yè)。1、項(xiàng)目統(tǒng)一編號非計算機(jī)自動生成的減免稅項(xiàng)目，初審關(guān)員在申請單位變更主管海關(guān)的書面申請上批注意見，報主管科長審核同意并批注終審意見后，由主管科長或其授權(quán)關(guān)員在征免稅管理系統(tǒng)中作“變更主管海關(guān)”處理。原備案單據(jù)及其項(xiàng)下的征免稅證明檔案移交新的主管海關(guān)，新的主管海關(guān)使用原項(xiàng)目統(tǒng)一編號繼續(xù)辦理征免稅手續(xù)。142、項(xiàng)目統(tǒng)一編號由計算機(jī)自動生成的減免稅項(xiàng)目，初審關(guān)員在申請單位變更主管海關(guān)的書面申請上批注意見，報主管科長審核同意

20、并批注終審意見后，由主管科長或其授權(quán)關(guān)員在征免稅管理系統(tǒng)中將原項(xiàng)目凍結(jié)，并將該項(xiàng)目的減免稅額度、用匯額度的使用及剩余情況函告新的主管海關(guān)。原備案單據(jù)及其項(xiàng)下的征免稅證明檔案一并移交新的主管海關(guān)，該項(xiàng)目在新的主管海關(guān)重新備案。第三章第三章 征免稅征免稅證證明明 管理管理第十三條第十三條 辦理征免稅證明所需單證：1、合同或發(fā)票（復(fù)印件）；注：遠(yuǎn)洋漁業(yè)以遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)運(yùn)回自捕水產(chǎn)品申報單（第一聯(lián)）代發(fā)票。2、代理（委托）進(jìn)口協(xié)議（復(fù)印件）；3、進(jìn)口設(shè)備清單（復(fù)印件）；4、進(jìn)口設(shè)備技術(shù)資料；5、 外商投資企業(yè)資產(chǎn)登記手冊（僅外商投資企業(yè)提交）；6、 科研教學(xué)單位免稅進(jìn)口物品登記手冊（僅科教用品提交）；7

21、、科研項(xiàng)目介紹，包括科研項(xiàng)目的名稱、負(fù)責(zé)人、基本內(nèi)容、進(jìn)口設(shè)備與項(xiàng)目的關(guān)系等信息（僅科教用品項(xiàng)目提供）；158、自捕水產(chǎn)品運(yùn)輸“全程提單”復(fù)印件；9、海關(guān)制發(fā)、并經(jīng)申請單位簽章確認(rèn)的法規(guī)摘要（無項(xiàng)目備案的提交）；10、海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他單證。第十四條第十四條 減免稅申請申請單位應(yīng)在貨物進(jìn)口前，按征免稅證明數(shù)據(jù)規(guī)范（詳見附件 6）的要求，填寫海關(guān)進(jìn)出口貨物征免稅證明申請表（以下簡稱征免稅申請表），交由預(yù)錄入機(jī)構(gòu)將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入減免稅錄入子系統(tǒng)并打印，連同手填征免稅申請表及辦理征免稅證明所需的相應(yīng)單證一并交海關(guān)審核。第十五條第十五條 征免稅證明審批征免稅證明實(shí)行三級審批作業(yè)，各級審批人員應(yīng)認(rèn)真審

22、核下列內(nèi)容：1、申請單位提交的單證是否齊全、有效；2、各項(xiàng)數(shù)據(jù)填報是否準(zhǔn)確、規(guī)范；3、進(jìn)出口貨物是否符合減免稅政策的規(guī)定。初審關(guān)員受理減免稅申請時，首先應(yīng)審核申請單位提交的單證是否齊全、有效，然后通過計算機(jī)調(diào)閱征免稅申請表的內(nèi)容，核對手填征免稅申請表與電子數(shù)據(jù)是否一致，對照書面單證重點(diǎn)審核商品名稱、稅則號列等數(shù)據(jù)填報是否準(zhǔn)確、規(guī)范，調(diào)閱征免稅管理系統(tǒng)中的項(xiàng)目備案資料、參數(shù)庫資料，有效地利用計算機(jī)輔助決策的功能，根據(jù)有關(guān)減免稅文件，確定并輸入進(jìn)出口貨16物的征免意見，并在征免稅申請表批注相應(yīng)的初審意見報主管科長。內(nèi)資鼓勵項(xiàng)目、自有資金項(xiàng)目項(xiàng)下進(jìn)口設(shè)備，除內(nèi)資不予免稅商品目錄列名外，應(yīng)在該設(shè)備首次

23、進(jìn)口時填寫商品征免稅審核意見表（詳見附件 7）主管科長對已經(jīng)初審的征免稅申請表，按照審核內(nèi)容的規(guī)定逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，并簽注復(fù)審意見，報主管關(guān)（處）長終審。主管關(guān)（處）長對初、復(fù)審意見全面審核，簽注終審意見。三級審批完成后，由主管科長或其授權(quán)關(guān)員（不得為初審關(guān)員）根據(jù)審批意見在征免稅管理系統(tǒng)中予以終審確認(rèn)。同一合同分批進(jìn)口的貨物，原則上應(yīng)同時報批，一次出表，按合同狀態(tài)歸類并確定征免稅意見， 征免稅申請表按實(shí)際進(jìn)口狀態(tài)填報。對于因發(fā)貨計劃不確定等原因無法同時報批的，進(jìn)口合同經(jīng)在關(guān)稅處報備后,可按同一合同項(xiàng)下設(shè)備分批進(jìn)口減免稅手續(xù)辦理指引分批出表。對同一合同項(xiàng)下設(shè)備和隨機(jī)備件需分批進(jìn)口的項(xiàng)目，各關(guān)應(yīng)

24、通過同一合同分批進(jìn)口零件監(jiān)控表（詳見附件 8）建立監(jiān)控制度，避免企業(yè)利用同一合同分批進(jìn)口的操作模式只進(jìn)口隨機(jī)備件。第十六條第十六條 征免稅證明打印、簽發(fā)1、各隸屬海關(guān)自行審批的減免稅項(xiàng)目，在完成本關(guān)三級審批后，由主管科長或其授權(quán)關(guān)員直接打印征免稅證明，經(jīng)核對無誤后，簽名并加蓋“青島海關(guān)征免稅專用章”。 征免稅證明第一聯(lián)與有關(guān)審批材料存檔備查，第二、三聯(lián)交申請單位簽收。172、按規(guī)定需上報總關(guān)或總署審批的征免稅申請表， 各隸屬海關(guān)在完成本關(guān)三級審批后，應(yīng)將征免稅申請表通過征免稅管理系統(tǒng)傳輸至上級海關(guān)，待上級海關(guān)批復(fù)并通過計算機(jī)反饋意見后方可打印征免稅證明，經(jīng)核對無誤后，簽名并加蓋“青島海關(guān)征免稅

25、專用章”。 征免稅證明第一聯(lián)與有關(guān)審批材料存檔備查，第二、三聯(lián)交申請單位簽收。外商投資企業(yè)和科教用品的征免稅證明，要在相應(yīng)的手冊中登記本次減免稅進(jìn)口的設(shè)備名稱、數(shù)量、金額、辦理日期、征免意見、 征免稅證明編號等，并加蓋海關(guān)審核章。結(jié)轉(zhuǎn)設(shè)備應(yīng)在手冊中注明原進(jìn)口日期。備注欄內(nèi)填有具體明細(xì)需詳見隨附清單的，應(yīng)將清單與征免稅證明第二聯(lián)騎縫加蓋“青島海關(guān)征免稅專用章”。經(jīng)審核符合減免稅政策規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 3 個工作日內(nèi)簽發(fā)征免稅證明。為明確政策規(guī)定、技術(shù)指標(biāo)等原因需請示上級部門的，或者因其他特殊情況海關(guān)不能在規(guī)定時限內(nèi)完成簽發(fā)征免稅證明的，經(jīng)隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)可以酌情延長時間，并應(yīng)向進(jìn)口單位

26、說明原因。第十七條第十七條 征免稅證明的修改、作廢1、對變更征免稅證明中進(jìn)出口口岸、合同號、有效期和原產(chǎn)國的，申請單位應(yīng)在征免稅證明有效期截止日 15 日前提交書面申請，經(jīng)初審關(guān)員、主管科長兩級審批同意并在申請上批注18意見后，由主管科長或其授權(quán)關(guān)員在征免稅管理系統(tǒng)中進(jìn)行數(shù)據(jù)修改，注明修改原因（原征免稅證明備注有內(nèi)容的還應(yīng)再次輸入原內(nèi)容），并用原征免稅證明編號打印出新的征免稅證明。變更材料應(yīng)與原審批材料一并歸檔。除減免稅政策調(diào)整或文件規(guī)定截止期限等特殊情況外， 征免稅證明有效期為六個月，每次展期不得超過六個月，且有效期不得超過項(xiàng)目備案的截止日。2、變更征免稅證明上述四項(xiàng)以外內(nèi)容的，必須作廢重辦

27、。作廢征免稅證明時，申請單位應(yīng)提交書面申請，經(jīng)初審關(guān)員、主管科長兩級審批同意并在申請上批注意見后，由主管科長或其授權(quán)關(guān)員在征免稅管理系統(tǒng)中予以作廢，并注明作廢原因，已占用的額度自動恢復(fù)。作廢材料應(yīng)與原審批材料一并歸檔。對于外商投資企業(yè)、科教用品， 征免稅證明作廢后，初審關(guān)員要在相應(yīng)的手冊中注明，并加蓋海關(guān)作廢章。第四章第四章 減免稅擔(dān)保的管理減免稅擔(dān)保的管理第十八條第十八條 減免稅擔(dān)保的申請1、申請單位已經(jīng)向海關(guān)提交項(xiàng)目確認(rèn)書等項(xiàng)目備案所需的單證、申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)，在海關(guān)按規(guī)定的受理期間（包括經(jīng)批準(zhǔn)延長的期限）內(nèi)貨物到達(dá)進(jìn)口口岸的，申請單位可向其主管海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保辦理貨物驗(yàn)放手

28、續(xù)。192、海關(guān)在受理申請單位的減免稅項(xiàng)目備案或免稅審批申請后，應(yīng)及時告知企業(yè)，在辦結(jié)減免稅手續(xù)前可憑稅款擔(dān)保辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)。3、申請單位應(yīng)在貨物申報進(jìn)口前向主管海關(guān)提出申請，主管海關(guān)審核后出具海關(guān)同意按減免稅貨物辦理稅款擔(dān)保手續(xù)證明。第十九條第十九條 減免稅擔(dān)保的審批減免稅擔(dān)保實(shí)行三級審批作業(yè)。初審關(guān)員在受理減免稅擔(dān)保申請時，應(yīng)審核申請單位提交的備案或征免稅申請表單據(jù)，確定減免稅依據(jù)、批準(zhǔn)文件、擔(dān)保原因、擔(dān)保期限、免稅進(jìn)口貨物等基本情況，并在海關(guān)同意按減免稅貨物辦理稅款擔(dān)保手續(xù)證明上批注相應(yīng)的初審意見報主管科長。除需請示上級部門明確歸類的外，應(yīng)在海關(guān)同意按減免稅貨物辦理稅款擔(dān)保手續(xù)證明的“

29、備注”中注明商品稅號。主管科長對已經(jīng)初審的海關(guān)同意按減免稅貨物辦理稅款擔(dān)保手續(xù)證明內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，并簽注復(fù)審意見，報主管關(guān)（處長）終審。主管關(guān)（處）長對初、復(fù)審意見全面審核，簽注終審意見。海關(guān)同意按減免稅貨物辦理稅款擔(dān)保手續(xù)證明一式兩份，在企業(yè)簽收登記后，一份交由企業(yè)辦理通關(guān)擔(dān)保手續(xù)，一份由主管地海關(guān)減免稅部門留存。第二十條第二十條 減免稅擔(dān)保的延期201、主管海關(guān)因特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)延長減免稅備案、審批手續(xù)的受理期限的，應(yīng)相應(yīng)延長申請單位的減免稅擔(dān)保時限，并及時通知申請單位向進(jìn)口地海關(guān)申請延長稅款擔(dān)保期限。2、申請單位應(yīng)在海關(guān)同意按減免稅貨物辦理稅款擔(dān)保手續(xù)證明規(guī)定期限屆滿之日 15 日前向其

30、主管海關(guān)提出延期申請，主管海關(guān)經(jīng)審核確認(rèn)后出具海關(guān)同意辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保延期手續(xù)證明（詳見附件 9）。 第五章第五章 附附 則則第二十一條第二十一條 符合政策規(guī)定、需要經(jīng)過三級審批的減免稅項(xiàng)目備案和征免稅證明審批均應(yīng)在 3 個工作日內(nèi)完成。符合政策規(guī)定、需要經(jīng)過兩級審批的減免稅項(xiàng)目變更、凍結(jié)、解凍、作廢、更換主管海關(guān)以及征免稅證明的修改、作廢應(yīng)在 1個工作日內(nèi)完成。第二十二條第二十二條 需進(jìn)行項(xiàng)目備案的征免稅證明，采取每個項(xiàng)目一份法規(guī)摘要，與備案材料一并歸檔；不需進(jìn)行項(xiàng)目備案的征免稅證明，采取每份征免稅證明一份法規(guī)摘要，與征免稅證明一并歸檔。 不需要海關(guān)進(jìn)行后續(xù)管理的征免稅證明暫不使用法規(guī)

31、摘要。第二十三條第二十三條 本規(guī)范由青島海關(guān)關(guān)稅處負(fù)責(zé)解釋。21第二十四條第二十四條 本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。 附件：1、 海關(guān)同意按減免稅貨物辦理稅款擔(dān)保手續(xù)證明2、 驗(yàn)資報告跟蹤表3、 法律摘要4、 減免稅項(xiàng)目備案數(shù)據(jù)規(guī)范5、 減免稅項(xiàng)目備案審核意見表6、 征免稅證明數(shù)據(jù)規(guī)范7、 商品征免稅審核意見表8、 同一合同分批進(jìn)口零件監(jiān)控表9、 海關(guān)同意辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保延期手續(xù)證明附件附件1 海關(guān)同意按減免稅海關(guān)同意按減免稅貨貨物物辦辦理稅款擔(dān)保手理稅款擔(dān)保手續(xù)證續(xù)證明明編號： 主送海關(guān)主送海關(guān)進(jìn)進(jìn)口口岸口口岸進(jìn)進(jìn)口口單單位位22減免稅依據(jù)減免稅依據(jù)批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)文件擔(dān)保原因擔(dān)保原因擔(dān)保期限擔(dān)

32、保期限自 年 月 日至 年 月 日止減免稅減免稅進(jìn)進(jìn)口口貨貨物物序號序號貨貨物名稱物名稱數(shù)量數(shù)量價價值值備備注注說明：本證明自主管海關(guān)簽發(fā)之日起 6 個月內(nèi)有效。在擔(dān)保屆滿之日仍未辦妥有關(guān)手續(xù)的，進(jìn)口單位可向主管海關(guān)申請辦理延期手續(xù)，否則進(jìn)口地海關(guān)予以辦理保證金結(jié)案手續(xù)。年 月 日海關(guān)同意按減免稅海關(guān)同意按減免稅貨貨物物辦辦理稅款擔(dān)保手理稅款擔(dān)保手續(xù)證續(xù)證明明有關(guān)有關(guān)項(xiàng)項(xiàng)目填寫目填寫說說明明1、主送海關(guān)：填寫減免稅貨物進(jìn)口口岸直屬海關(guān)；2、進(jìn)口口岸：填寫減免稅貨物直接進(jìn)口的口岸；3、進(jìn)口單位：填寫享受減免稅優(yōu)惠政策的項(xiàng)目單位名稱；234、減免稅依據(jù)：填寫海關(guān)審批該項(xiàng)目減免稅的文件依據(jù)。如“鼓勵

33、項(xiàng)目”應(yīng)該填寫“國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知（國發(fā)199737 號）”；5、批準(zhǔn)文件：填寫有關(guān)主管部門批準(zhǔn)該項(xiàng)目減免稅的文件，如“鼓勵項(xiàng)目”應(yīng)該填寫“國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書（編號：#）”。6、擔(dān)保原因：填寫同意憑稅款擔(dān)保辦理驗(yàn)放手續(xù)的主要原因。如已經(jīng)接受進(jìn)口單位申請，主管海關(guān)正在辦理中，可以填寫“減免稅申請已經(jīng)我關(guān)接受正在審批中”；如已經(jīng)接受進(jìn)口單位申請，因政策規(guī)定不明確等原因需要或者已經(jīng)上報請示海關(guān)總署的，可以填寫“減免稅申請已經(jīng)我關(guān)接受，因故需要上報請示海關(guān)總署”。附件附件 2*海關(guān)海關(guān)驗(yàn)資報驗(yàn)資報告跟蹤表告跟蹤表 編號：企企業(yè)業(yè)名稱名稱聯(lián)聯(lián)系人系人時間時間安排安排出出資資

34、日期日期到位情況到位情況合同章程合同章程約約定定第一次第一次24第二次第二次第三次第三次的出的出資資期限期限第四次第四次企企業(yè)實(shí)際補(bǔ)繳業(yè)實(shí)際補(bǔ)繳日期日期1、 、2、 、3、 、海關(guān)催海關(guān)催繳紀(jì)錄繳紀(jì)錄4、 、備備注注附件附件 3法 規(guī) 摘 要海關(guān)提醒申請辦理減免稅的單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員：您在辦理減免稅手續(xù)，享受減免稅政策的同時，負(fù)有下列義務(wù)： 一、減免稅申請只能以本單位自用為目的，不得以自用名義25為其他單位或個人申請辦理進(jìn)口貨物的減免稅手續(xù)。二、減免稅進(jìn)口貨物屬于海關(guān)監(jiān)管貨物。在規(guī)定的監(jiān)管期限內(nèi)，不得轉(zhuǎn)賣、出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置等，不得擅自變更設(shè)備使用地點(diǎn)。如需有以上行為的，應(yīng)在海關(guān)批

35、準(zhǔn)并辦結(jié)有關(guān)手續(xù)后進(jìn)行。三、減免稅項(xiàng)目和征免稅證明的延期申請應(yīng)在有效期截止日 15 日前向主管海關(guān)提出。附附：一、一、 中中華華人民共和國刑法人民共和國刑法 中有關(guān)條款：中有關(guān)條款：第一百五十四條第一百五十四條 下列走私行為，根據(jù)本節(jié)規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依照本法第一百五十三條的規(guī)定定罪處罰：（二）未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將特定減稅、免稅進(jìn)口的貨物、物品，在境內(nèi)銷售牟利的。二、二、 海關(guān)法海關(guān)法 中有關(guān)條款：中有關(guān)條款：第三十七條第三十七條 海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。海關(guān)加施的封志，任何

36、人不得擅自開啟或者損毀。人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。第五十七條第五十七條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物，可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法26由國務(wù)院規(guī)定。依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途，未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅，不得移作他用。第八十二條第八十二條 違反本法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為：（二）未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應(yīng)納稅款、交驗(yàn)有關(guān)許可證件，擅自將保稅貨物、特定減免

37、稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管貨物、物品、進(jìn)境的境外運(yùn)輸工具，在境內(nèi)銷售的；（三）有逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私的其他行為的。有前款所列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)沒收走私貨物、物品及違法所得，可以并處罰款；專門或者多次用于掩護(hù)走私的貨物、物品，專門或者多次用于走私的運(yùn)輸工具，予以沒收，藏匿走私貨物、物品的特制設(shè)備，責(zé)令拆毀或者沒收。第八十六條第八十六條 違反本法規(guī)定有下列行為之一的，可以處以罰款，有違法所得的，沒收違法所得：（三）進(jìn)出口貨物、物品或者過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報不實(shí)的；（十）未經(jīng)海關(guān)許可，擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用

38、或者進(jìn)行其他處置的；27（十二）經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸、儲存、加工等業(yè)務(wù)，有關(guān)貨物滅失或者有關(guān)記錄不真實(shí)，不能提供正當(dāng)理由的；三、三、 中中華華人民共和國人民共和國進(jìn)進(jìn)出口關(guān)稅條例出口關(guān)稅條例 中有關(guān)條款中有關(guān)條款第四十八條第四十八條 納稅義務(wù)人進(jìn)出口減免稅貨物的，除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出口該貨物之前，按照規(guī)定持有關(guān)文件向海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審查符合規(guī)定的，予以減征或者免征關(guān)稅。第四十九條第四十九條 需由海關(guān)監(jiān)管使用的減免稅進(jìn)口貨物，在監(jiān)管年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者移作他用需要補(bǔ)稅的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該貨物進(jìn)口時間折舊估價，補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅。第五十五條第五十五條 納稅義務(wù)人在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間

39、，有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報告。按照規(guī)定需要繳稅的，應(yīng)當(dāng)依法繳清稅款；按照規(guī)定可以繼續(xù)享受減免稅、保稅待遇的，應(yīng)當(dāng)?shù)胶ｊP(guān)辦理變更納稅義務(wù)人的手續(xù)。納稅義務(wù)人欠稅或者在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間，有撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他依法終止經(jīng)營情形的，應(yīng)當(dāng)在清算前向海關(guān)報告。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對納稅義務(wù)人的應(yīng)繳稅款予以清繳。四、四、 中中華華人民共和國海關(guān)人民共和國海關(guān)進(jìn)進(jìn)出口出口貨貨物征稅管理物征稅管理辦辦法法 中有關(guān)中有關(guān)條款：條款：第七十五條第七十五條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的特定減免稅進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限為：28（一）船舶、飛機(jī)：8

40、年；（二）機(jī)動車輛：6 年；（三）其他貨物：5 年。監(jiān)管年限自貨物進(jìn)口放行之日起計算。第七十六條第七十六條 在特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限內(nèi)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自減免稅貨物放行之日起每年一次向主管海關(guān)報告減免稅貨物的狀況；除經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓給其他享受同等稅收優(yōu)惠待遇的項(xiàng)目單位外，納稅義務(wù)人在補(bǔ)繳稅款并辦理解除監(jiān)管手續(xù)后，方可轉(zhuǎn)讓或者進(jìn)行其他處置。特定減免稅進(jìn)口貨物監(jiān)管年限屆滿時，自動解除海關(guān)監(jiān)管。納稅義務(wù)人需要解除監(jiān)管證明的，可以自監(jiān)管年限屆滿之日起 1年內(nèi)，持有關(guān)單證向海關(guān)申請領(lǐng)取解除監(jiān)管證明。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人的申請之日起 20 日內(nèi)核實(shí)情況，并填發(fā)解除監(jiān)管證明。 五、五、 科技開科技開發(fā)

41、發(fā)用品免征用品免征進(jìn)進(jìn)口稅收口稅收暫暫行行規(guī)規(guī)定定 有關(guān)條款有關(guān)條款第六條第六條 違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置的，按照有關(guān)規(guī)定處罰，有關(guān)單位在1 年內(nèi)不得享受本稅收優(yōu)惠政策；依法被追究刑事責(zé)任的，有關(guān)單位在 3 年內(nèi)不得享受本稅收優(yōu)惠政策。六、六、 科學(xué)研究和教學(xué)用品用品免征科學(xué)研究和教學(xué)用品用品免征進(jìn)進(jìn)口稅收口稅收規(guī)規(guī)定定 有關(guān)條款有關(guān)條款第六條第六條 違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口的科學(xué)研究和教學(xué)用品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置的，按照有關(guān)規(guī)定處罰，有關(guān)單29位在 1 年內(nèi)不得享受本稅收優(yōu)惠政策；依法被追究刑事責(zé)任的，有關(guān)單位在 3 年內(nèi)不得享受本稅收優(yōu)

42、惠政策。 海關(guān)希望申請單位認(rèn)真閱讀以上內(nèi)容,并將有關(guān)情況反饋如下: 以上內(nèi)容，我單位已仔細(xì)閱知，并將認(rèn)真遵守。 減免稅申請單位法人代表簽字： 單位蓋章： 時間：附件附件 4減免稅項(xiàng)目備案數(shù)據(jù)規(guī)范 一、項(xiàng)目統(tǒng)一編號：1、1998年1月1日以后的鼓勵項(xiàng)目，填寫項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目統(tǒng)一編號；2、其他項(xiàng)目，備案時計算機(jī)自動生成，規(guī)則如下：30 現(xiàn)場海關(guān)代碼 立項(xiàng)年份 征免性質(zhì) 順序號二、項(xiàng)目內(nèi)容：鼓勵項(xiàng)目填寫項(xiàng)目確認(rèn)書中的項(xiàng)目內(nèi)容，技術(shù)改造、重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、貸款概述該項(xiàng)目的內(nèi)容，醫(yī)學(xué)類院校、專業(yè)和醫(yī)學(xué)類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)需將免稅醫(yī)療檢測、分析儀器放置于附屬醫(yī)院臨床使用的，填寫相應(yīng)的附屬醫(yī)院名稱。其余項(xiàng)目概述

43、企業(yè)的經(jīng)營范圍。三、企業(yè)代碼：在海關(guān)報關(guān)注冊的10位數(shù)編碼。如無，應(yīng)為空。四、企業(yè)名稱：向海關(guān)申請辦理減免稅備案手續(xù)的貨主單位的規(guī)范全稱，若名稱過長則從前往后取。醫(yī)學(xué)類院校、專業(yè)和醫(yī)學(xué)類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)需將免稅醫(yī)療檢測、分析儀器放置于附屬醫(yī)院臨床使用的，“企業(yè)名稱”應(yīng)填寫醫(yī)學(xué)類院校、專業(yè)和醫(yī)學(xué)類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。五、企業(yè)性質(zhì)：指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)類型，從以下9類中選擇一種： 國有1、合作2、合資3、獨(dú)資4、集體5、私營6、個體工商戶7、報關(guān)8、其他9。非企業(yè)單位暫選9。六、合營外方：31合資、合作企業(yè)填寫其合營的外方公司或個人名稱，如有多家合營外方則填寫占投資份額最大的一家，其余項(xiàng)目應(yīng)為空。七、外方國別（地區(qū)

44、）/代碼：外商投資企業(yè)填寫國外投資方的國別（地區(qū)）和代碼，應(yīng)與H2000的國別或地區(qū)代碼一致，其余項(xiàng)目應(yīng)為空。八、投資比例：指合資、合作企業(yè)中中方與外方的投資比例（中：外），其余項(xiàng)目應(yīng)為空。九、合同協(xié)議號：本應(yīng)為空。此處暫用10個以內(nèi)漢字表明項(xiàng)目審批不超權(quán)限，除下列情況外均仍為空：1、2004年10月8日之前地方審批的3000萬美元及以上的外商投資項(xiàng)目填寫商務(wù)部準(zhǔn)予備案通知書號；2、2004年9月14日之前地方審批的3000萬及以上的輕工、紡織、電子和5000萬元及以上的能源、交通、冶金國內(nèi)投資項(xiàng)目，其固定資產(chǎn)投資如不超上述金額，填寫“固定資產(chǎn)XXXX萬元”；3、2004年9月14日之前地方審

45、批的3000萬及以上的輕工、紡織、電子和5000萬元及以上的能源、交通、冶金國內(nèi)投資技改項(xiàng)目，如系以引進(jìn)為主（用匯額度占總投資額為70%以上）的項(xiàng)目，且用匯額度不超過500萬美元，填寫“用匯占固定資產(chǎn)XX%”。十、征免性質(zhì)/代碼：與H2000的征免性質(zhì)及代碼一致。32十一、項(xiàng)目批文號：指減免稅項(xiàng)目批準(zhǔn)文件號，具體應(yīng)照如下要求填寫：1、外商投資企業(yè)填寫批準(zhǔn)證書文號（增資項(xiàng)目和自有資金除外）；2、外商投資企業(yè)增資項(xiàng)目填寫增資的核準(zhǔn)文件號，如無核準(zhǔn)文件，填寫批準(zhǔn)增資的文件號；3、自有資金填寫外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明的編號；4、科教用品，科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、學(xué)校填

46、寫有關(guān)部門批準(zhǔn)成立的文件號，科技開發(fā)機(jī)構(gòu)填寫國務(wù)院有關(guān)部門核定的文件號；5、保稅區(qū)填寫有關(guān)部門批準(zhǔn)該單位成立的文件號；6、鼓勵項(xiàng)目（外資除外）填寫項(xiàng)目確認(rèn)書認(rèn)可的可行性研究報告的批復(fù)文件號；7、遠(yuǎn)洋漁業(yè)填寫農(nóng)業(yè)部確認(rèn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目的具體文件號；8、國批減免（種用動植物）填寫主管部門農(nóng)業(yè)部動植物苗種進(jìn)（出）口審批表或國家林業(yè)局種子苗木進(jìn)口審批表或非盈利性野生動植物進(jìn)口審批表編號。9、其余項(xiàng)目填寫最終批復(fù)可行性研究報告的文件號。十二、立項(xiàng)日期：1、2002年4月1日以前批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)填寫批準(zhǔn)證書上的批準(zhǔn)日期（增資項(xiàng)目和自有資金除外）；2002年4月1日至2004年10月8日之間批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)

47、填寫可行性研究報告批復(fù)日期33（增資項(xiàng)目和自有資金除外）；2004年10月9日后批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)填寫項(xiàng)目申請報告的核準(zhǔn)日期或可行性研究報告批復(fù)日期（增資和自有資金除外）；2、2004年10月8日前批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)增資項(xiàng)目填寫增資批復(fù)日期；2004年10月9日后批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)增資項(xiàng)目填寫核準(zhǔn)日期，如無增資核準(zhǔn)文件，則填寫增資批復(fù)日期；3、自有資金填寫頒發(fā)外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明的日期；4、科教用品填寫減免稅項(xiàng)目備案申請日期；5、保稅區(qū)填寫有關(guān)部門批準(zhǔn)該單位成立的日期；6、鼓勵項(xiàng)目（外資除外）填寫項(xiàng)目確認(rèn)書認(rèn)可的可行性研究報告的批復(fù)日期；7、遠(yuǎn)洋

48、漁業(yè)填寫農(nóng)業(yè)部確認(rèn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目的發(fā)文日期；8、國批減免（種用動植物）填寫有關(guān)主管部門審批表注明的有效期的起始日期；9、其余項(xiàng)目填寫最終批復(fù)可行性研究報告的日期。十三、開始日期：鼓勵項(xiàng)目（外商投資企業(yè)除外）填寫項(xiàng)目確認(rèn)書中項(xiàng)目執(zhí)行年限的起始時間，其余的與立項(xiàng)日期一致，填寫具體年月日。沒有具體月日的，取當(dāng)年1月1日。十四、結(jié)束日期：1、外商投資企業(yè)、自有資金填寫營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營期限；如34營業(yè)執(zhí)照未注明經(jīng)營期限的，則從項(xiàng)目的開始日期順延5年；2、鼓勵項(xiàng)目（外資除外），填寫確認(rèn)書中項(xiàng)目執(zhí)行年限的截止時間；3、在有關(guān)批準(zhǔn)文件中列明項(xiàng)目執(zhí)行期限的，填寫文件規(guī)定的截止日期；4、保稅區(qū)和科教用品從開始日期向

49、后順延50年；5、遠(yuǎn)洋漁業(yè)填寫農(nóng)業(yè)部確認(rèn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目的函所規(guī)定的截止日期；6、國批減免（種用動植物）填寫有關(guān)主管部門審批表注明的有效期的截止日期。以上均應(yīng)填寫具體年月日。沒有具體月日的，取當(dāng)年12月31日。十五、審批部門/代碼：鼓勵項(xiàng)目填寫項(xiàng)目確認(rèn)書上的審批部門及代碼；自有資金填寫外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明的審批部門及代碼；其余項(xiàng)目不予填寫。十六、項(xiàng)目性質(zhì)/代碼：鼓勵項(xiàng)目填寫項(xiàng)目確認(rèn)書上的項(xiàng)目性質(zhì)及代碼；自有資金填寫企業(yè)性質(zhì)；其余項(xiàng)目不予填寫。十七、產(chǎn)業(yè)政策審批條目/代碼：鼓勵項(xiàng)目填寫項(xiàng)目確認(rèn)書上的產(chǎn)業(yè)政策審批條目及代碼；其余項(xiàng)目不予填寫。 35十八、

50、投資總額：1、1998年1月1日以前批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)填寫企業(yè)投資總額（增資項(xiàng)目、自有資金除外）；1998年1月1日以后批準(zhǔn)的外資鼓勵項(xiàng)目，填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書的投資總額（增資項(xiàng)目除外）；2、增資項(xiàng)目填寫當(dāng)次增資增加的投資總額；3、自有資金項(xiàng)目填寫企業(yè)的自有資金總額；4、保稅區(qū)、科教用品、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、國批減免（種用動植物）填寫1億美元（虛）；5、其余項(xiàng)目填寫項(xiàng)目投資總金額。十九、幣制：投資總額的幣制，與H2000的幣制及代碼一致。二十、用匯額度：1、1998年1月1日以前批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)與投資總額一致（增資項(xiàng)目和自有資金除外）；2、1998年1月1日以前批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)增資項(xiàng)目

51、填寫當(dāng)次增資的金額；3、1998年1月1日以后批準(zhǔn)的鼓勵項(xiàng)目，填寫國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書的用匯額度；4、自有資金項(xiàng)目填寫外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明列明的用匯額度；5、保稅區(qū)、科教用品、國批減免（種用動植物）和遠(yuǎn)洋漁業(yè)填36寫“0”。二十一、減免稅額度（美元）：1、1998年1月1日以前批準(zhǔn)成立和增資的外商投資企業(yè)按海關(guān)總署關(guān)稅司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)天津海關(guān)對外商投資企業(yè)投資總額的扣減辦法的通知核準(zhǔn)額度；2、1998年1月1日以后批準(zhǔn)的鼓勵項(xiàng)目，與用匯額度一致(2002年10月1日以后批準(zhǔn)的產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目除外)；3、2002年10月1日

52、以后批準(zhǔn)的產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目填寫“1”；4、自有資金項(xiàng)目與用匯額度一致；5、保稅區(qū)和科教用品填寫1億美元 (虛)；6、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、國批減免（種用動植物）為空。二十二、減免稅額度（數(shù)量）：經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)可以享受減免稅的數(shù)量額度。遠(yuǎn)洋漁業(yè)填寫1億公斤（虛）；國批減免（種用動植物）填寫有關(guān)主管部門審批表確定的數(shù)量；其余項(xiàng)目為空。二十三、計量單位：按H2000的規(guī)范計量單位填寫。二十四、聯(lián)系人及電話：到海關(guān)辦理征免稅手續(xù)人員的姓名及電話。二十五、備注371、2002年10月1日以后批準(zhǔn)的產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目填寫“先征后退”，其余暫為空。2、自有資金注明企業(yè)資質(zhì)，鼓勵項(xiàng)目和限

53、制乙類應(yīng)注明審批部門認(rèn)定的相應(yīng)鼓勵條目。3、如一份項(xiàng)目確認(rèn)書注明多個產(chǎn)業(yè)政策審批條目，填寫輔助條目代碼（將主要條目填寫在“產(chǎn)業(yè)政策審批條目/代碼”）。 附件附件 5*減免稅減免稅項(xiàng)項(xiàng)目目備備案案審審核意核意見見表表主管海關(guān)主管海關(guān)發(fā)發(fā)出日期出日期項(xiàng)項(xiàng)目目統(tǒng)統(tǒng)一一編編號號產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策政策審審批條目批條目企企業(yè)業(yè)名稱名稱38經(jīng)營經(jīng)營范范圍圍異異議議內(nèi)容：內(nèi)容：主管海關(guān)意主管海關(guān)意見見： ：隨附隨附單證單證經(jīng)經(jīng) 辦辦 人人聯(lián)聯(lián)系系電話電話主管科主管科長長聯(lián)聯(lián)系系電話電話主主 管管 關(guān)關(guān)（ （處處） ）長長關(guān)稅關(guān)稅處處意意見見： ：經(jīng)辦經(jīng)辦人人主管科主管科長長處長處長注：各關(guān)在上報該表時需隨附國家鼓勵

54、發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書、 項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備清單、 項(xiàng)目采用國產(chǎn)設(shè)備清單等。附件附件 6征免稅證明數(shù)據(jù)規(guī)范 一、項(xiàng)目統(tǒng)一編號：1、需進(jìn)行減免稅項(xiàng)目備案的，應(yīng)填寫項(xiàng)目備案的統(tǒng)一編號，不能為空。392、無需進(jìn)行備案的項(xiàng)目，此欄應(yīng)為空。二、產(chǎn)業(yè)政策審批條目/代碼：鼓勵項(xiàng)目填寫項(xiàng)目確認(rèn)書上的產(chǎn)業(yè)政策審批條目及代碼；其余項(xiàng)目不予填寫。 三、企業(yè)代碼：在海關(guān)報關(guān)注冊的 10 位數(shù)編碼。如無，應(yīng)為空。四、企業(yè)名稱：向海關(guān)申請辦理減免稅手續(xù)的貨主單位的規(guī)范全稱，若名稱過長則從前往后取。五、征免性質(zhì)/代碼：與 H2000 的征免性質(zhì)及代碼一致。六、審批部門/代碼：鼓勵項(xiàng)目填寫項(xiàng)目確認(rèn)書上的審批部門及代碼；自有資金填寫

55、外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明或技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)登記證明的審批部門及代碼；其余項(xiàng)目不予填寫。七、許可證編號：填寫與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)核銷的許可證的編號，一份免稅表只能有一項(xiàng)許可證貨物。其余應(yīng)為空。八、對外簽約單位：指對外簽訂并執(zhí)行進(jìn)出口貿(mào)易合同的中國境內(nèi)企業(yè)或單位。特殊情況下應(yīng)根據(jù)如下原則確定：1、無償援助貨物的，填報直接接受貨物的單位。2、進(jìn)出口企業(yè)之間相互代理進(jìn)出口，或沒有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的40企業(yè)委托有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)代理進(jìn)出口的，填報代理方。3、外商投資企業(yè)委托外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的，填報外商投資企業(yè)。九、合同號：進(jìn)出口貨物合同（協(xié)議）的全部字頭和號碼。如無合同則填報發(fā)票號。十、項(xiàng)目性質(zhì)/

56、代碼：鼓勵項(xiàng)目填寫項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目性質(zhì)及代碼；自有資金填寫企業(yè)性質(zhì)；其余項(xiàng)目不予填寫。十一、審批依據(jù)：海關(guān)憑以辦理征免稅手續(xù)的文件號，具體如下：1、1996 年 3 月 31 日以前的外資項(xiàng)目和 2002 年 10 月 1 日以后批準(zhǔn)的產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目填寫總署公告200225 號；2、1996 年 4 月 1 日至 2002 年 3 月 31 日成立（包括增資）的外資項(xiàng)目填寫署稅19971062 號文；3、2002 年 4 月 1 至 2004 年 12 月 31 日成立（包括增資）的外資項(xiàng)目填寫署稅發(fā)200281 號文；4、2005 年 1 月 1 日以后成立（包括增資）

57、的外資項(xiàng)目填寫署稅發(fā)2004441 號文；5、自有資金項(xiàng)目和外商投資研發(fā)中心項(xiàng)目填寫署稅1999791 號文；6、2007 年 3 月 1 日后批準(zhǔn)的內(nèi)資項(xiàng)目填寫署稅發(fā)20079041號文,內(nèi)資結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目及 2007 年 2 月 28 日前批準(zhǔn)的內(nèi)資鼓勵項(xiàng)目填寫署稅發(fā)20022 號文，1996 年 3 月 31 日以前的技術(shù)改造項(xiàng)目填寫署稅1996236 號文；7、1997 年 12 月 31 日以前的貸款項(xiàng)目填寫計規(guī)劃1998250號文，1998 年 1 月 1 日以后的貸款項(xiàng)目填寫署稅19971062 號文；8、科教用品項(xiàng)目中的科學(xué)研究、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)填寫200744號令，其余填寫200745

58、 號令；9、國批減免項(xiàng)目中飼料填寫署稅發(fā)2001344 號，化肥填寫稅管函2005380 號，民用飛機(jī)填寫署稅發(fā)2004352 號，種用動植物填寫署稅發(fā)（2006）93 號文；10、遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目填寫署稅2000260 號文；11、無償援助項(xiàng)目填寫署稅1999565 號文；12、內(nèi)部暫定項(xiàng)目在總署下發(fā)的年度執(zhí)行內(nèi)部暫定稅率的文件中落實(shí)到企業(yè)的，填寫該文件號；其余填寫雙限暫定稅率商品辦理證的文號；13、殘疾人項(xiàng)目進(jìn)口填寫署稅1997544 號文；14、特定減免稅專項(xiàng)請示總署的填寫總署的批文號。十二、進(jìn)（出）口口岸：進(jìn)出口貨物在國內(nèi)辦理報關(guān)手續(xù)的現(xiàn)場海關(guān)名稱。十三、有效日期：指征免稅證明的有效時間，

59、一般情況自審批之日起半年內(nèi)有效，特殊情況如：文件執(zhí)行年限到期，可由人工輸入。42十四、備注：以下特殊情況應(yīng)在備注中注明，否則為空：1、內(nèi)資項(xiàng)目若其進(jìn)口的設(shè)備在內(nèi)資不予免稅目錄中有技術(shù)規(guī)格限制，將有關(guān)技術(shù)參數(shù)在備注中注明；2、內(nèi)資項(xiàng)目若其進(jìn)口的設(shè)備在內(nèi)資不予免稅目錄“通用設(shè)備”與“專用設(shè)備”都有規(guī)格限制，應(yīng)在備注中加注“通用”或“XX 行業(yè)”；3、內(nèi)資項(xiàng)目若其進(jìn)口的設(shè)備屬內(nèi)資不予免稅目錄列名的“生產(chǎn)線”、 “成套設(shè)備”、 “系統(tǒng)”，且為全部組成設(shè)備，應(yīng)將有關(guān)技術(shù)參數(shù)在備注中注明，并在備注中加注“XX 生產(chǎn)線”、“XX 成套設(shè)備”、 “XX 系統(tǒng)”全套，若屬項(xiàng)目建設(shè)初期，僅進(jìn)口上述生產(chǎn)線、成套設(shè)備

60、或系統(tǒng)中的部分設(shè)備，應(yīng)將有關(guān)技術(shù)參數(shù)在備注中注明，并在備注中加注“XX 生產(chǎn)線”、 “XX 成套設(shè)備”、 “XX 系統(tǒng)”初期建設(shè)；4、同一合同項(xiàng)下功能機(jī)組或同一設(shè)備分批進(jìn)口的，應(yīng)在備注中注明“稅號+設(shè)備名稱+分 X 批進(jìn)口之 X”；5、設(shè)備按功能機(jī)組歸類，應(yīng)在備注中注明“設(shè)備組成詳見隨附清單”；6、同一合同項(xiàng)下生產(chǎn)線或成套設(shè)備分別歸類的，應(yīng)在備注欄注明“XX 分別歸類”；7、所申報設(shè)備若系企業(yè)間結(jié)轉(zhuǎn)的設(shè)備應(yīng)在備注中注明“從XX 企業(yè)轉(zhuǎn)入，原進(jìn)口日期 XXXX”；8、外資企業(yè)委托其它企業(yè)代理進(jìn)口設(shè)備的，應(yīng)在備注中注明43“由 XX 企業(yè)代理進(jìn)口”；9、單獨(dú)進(jìn)口未列明具體名稱的零件應(yīng)注明“零件明細(xì)