火電建設工程項目中風險管理探究

1、火電建設工程項目中風險管理探究摘要：本文在研究國內外大型工程公司項目風險 管理的形式、內容、手段和方法的基礎上，通過對我國火電 建設工程項目中風險管理的現(xiàn)狀及主要差距進行了較詳細 的分析和總結，概述了火電建設項目風險管理的全過程控 制。并以作者調研的r熱電建設項目為分析的對象，站在投 資方業(yè)主的角度，針對r熱電廠建設過程中風險發(fā)生的特點, 采用理論和實踐相結合的方法，通過建立風險清單、構建風 險故障樹，識別出r熱電項目的主要建設風險，并通過專家 調查法對主要風險進行評估，在完成風險分析與評估后，針 對r熱電項目建設的主要風險提出不同的應對措施來避免風 險損失，以期為其他類似項目建設提供參考。關

2、鍵詞：火電建設項目；風險管理中圖分類號：c93-0文獻標識碼：a文章編號：1001-828x (2013) 06-00-01一、火電工程項目風險管理概述火電工程項目建設是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，其中隱 藏著許多潛在的威脅。但由于人們認識水平的局限性和信息 本身的滯后性，人們對火電工程項目建設的許多潛在威脅并 不知曉或認識不清，因此，對于單個火電工程項目建設風險 事件是否會發(fā)生、何時會發(fā)生、發(fā)生后會造成什么樣的后果 等，具有偶然性，是一種隨機現(xiàn)象。在制定風險處理計劃時 應有針對性，不同階段應采取不同的處理策略和措施，同時 要建立監(jiān)控機制，對各個階段的風險進行監(jiān)控。火電工程項 目風險管理是火電工程

3、項目管理的重要組成部分，是風險管 理理論和方法在火電工程項目建設中的具體運用?；痣姽こ?項目風險管理主要是火電工程項目主體對火電工程項目建 設風險進行識別、評估，并在此基礎上對風險采取應對措施 和進行監(jiān)控，實現(xiàn)以最低成本換取最大安全保障的活動。因 此，研究系統(tǒng)的風險分析及決策理論對項目建設進行風險管 理，對控制項目有十分重要的意義，火電工程項目風險管理 貫穿于火電工程項目的整個壽命周期，對于火電工程項目， 為確保其優(yōu)質、高效、及時的完成，應該對火電工程項目進 行全方位、全過程的風險管理。二、r熱電項目風險管理應用研究1. r熱電項目概況r熱電項目是通過國家優(yōu)選核準建設的電力項目，是河 北省&q

4、uot;一五”重點工程。2010年7月開工建設，計劃2012 年投產(chǎn)。該項目由兩個股東方以60% : 40%的比例出資建設。 資本金與銀行貸款比例為20%： 80%or熱電項目承擔r市市區(qū)集中供熱任務和某國有特大型 石化企業(yè)h石化公司技改工程及周邊區(qū)域工業(yè)用戶生產(chǎn)用 汽。廠內設換熱首站對外供采暖熱水，對外直接供工業(yè)用汽。工程投產(chǎn)后，將替代小鍋爐216臺，總容量790. 43t/h, 消減so2排放量3080. 27t/a、消減煙塵排放量2022. 95t/a, 灰渣減少量2. 925萬t/a,減少耗煤量12萬t/a,環(huán)境效益 顯著。工程建設單位是r熱電有限責任公司，工程設計單位為 h電力勘測設

5、計研究院，工程監(jiān)理單位為h電力建設監(jiān)理有 限責任公司，主體工程承建單位為河北省電力建設第一工程 公司、河北省電力建設第二工程公司。2. r熱電項目風險識別建立風險清單：r熱電廠項目涉及面廣，建設周期長， 多種風險并存，各自作用，互相影響。本文站在項目業(yè)主的 角度，在收集歷史資料和檔案的基礎上，運用專家經(jīng)驗調查、 核查表和風險故障樹分析等方法進行風險識別，識別出該項 目的主要風險，建立風險清單。3. r熱電項目風險應對措施(1) 成本超支風險應對項目成本的控制是項目風險管理的一大目標。成本超支 是目前項目實施過程中最大的風險。要在項目預算中，充分 考慮了成本超支的風險，如果成本失去控制，也很難保

6、證業(yè) 主公司今后的投資收益。因此必須采取強有力措施，加強成 本控制，減小成本超支的風險。(2) 資金不足風險應對為應對此項風險，必須力爭得到地方政府幫助，得到國 家發(fā)改委、集團公司和當?shù)厥姓闹С?，落實建設資金， 積極爭取利用地方政府財政、稅收和貸款的優(yōu)惠政策。應積 極與各大銀行建立良好的合作關系，確保貸款額度，爭取順 利發(fā)放貸款，盡可能及時投入使用貸款。(3) 工期延誤風險應對 在工程建設中，征地拆遷關系到工程能否準時開工和 順利實施，是能否完成工期目標的關鍵，僅靠項目業(yè)主、承 包商、施工方是很難做好征地拆遷工作的，必須緊緊依靠當 地各級政府，落實征地拆遷工作。 加強施工進度管理。工程進度

7、控制首先是審查承包商 制定的施工組織計劃的合理性和可行性，對計劃的執(zhí)行和勞 動力的組織情況進行追蹤檢查，加強進度管理。(4) 安全環(huán)保問題風險應對在項目建設中，做好廠區(qū)開挖、回填和鐵路施工的土石 方調配，規(guī)劃好棄土場，并對棄(廢)土方作好壓實、排水、 綠化、堆填等措施，盡早對占有耕地復耕，對荒地恢復植被, 減少水土流失。實施坡面綠化，種植植物，避免地表裸露和 滑坡、坍塌等災害性環(huán)境事故。(5) 工程質量缺陷風險應對在加強項目建設施工質量管理工作中，要狠抓質量目標 控制管理，強化質量管理，建立質量管理體系，全面實行項 目法人責任制、工程招標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工 程驗收制等一系列制度和規(guī)

8、定。并購買工程質量保險，為減 少和轉移工程質量事故造成的損失，可向保險公司購買永久 或臨時工程及所用材料的建筑安裝工程一切險。三、結論本文立足于火電工程項目風險管理這一空白點的研究， 歸納了火電工程項目風險管理程序，對眾多風險因素進行風 險識別、風險評估，由此提出風險應對措施，程序簡單明了、 適用性強，可以達到減少風險事件的發(fā)生和減輕風險損失， 實現(xiàn)項目控制目標，提高項目管理水平的目的。隨著電力體制的深化改革以及國家清潔能源政策，火電 投資規(guī)模受到國家的限制，在激烈的市場競爭條件下，火電 工程企業(yè)不斷地進行改革，內部不斷地強化管理，外部不斷 擴大市場，以此增強企業(yè)的競爭力，而企業(yè)的管理中關鍵的 內容是建設工程的項目風險管理。現(xiàn)在，我國許多火電工程 項目正在實施或馬上就要實施，壓力是件大好的事，壓力是 挑戰(zhàn)，也是動力。在這種壓力下，哪些企業(yè)能較快地適應這 個新環(huán)境，那些企業(yè)就會進步得更快更好。參考文獻：1 鄧鐵軍，仇一顆，等，編著工程風險管理m.人民 交通出版社，2004.2 張臻，等，編著.工程項目風險分析與防范對策m.鐵道工程企業(yè)管理，2007.3 王家遠，劉春樂，等，編著建設項目風險